---
title: "\"Договор о порядке организации и проведения международной контролируемой поставки компетентными органами государств - участников Содружества Независимых Государств\""
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/dogovor-o-poryadke-organizatsii-i-provedeniya"
---

## "Договор о порядке организации и проведения международной контролируемой поставки компетентными органами государств - участников Содружества Независимых Государств"

(Подписан в г. Душанбе 10.10.2025)

> [!IMPORTANT]
> Документ [вступил](https://bukva.ai/docs/status-dogovora-o-poryadke-organizatsii-i#p100005) в силу, в том числе для России, 9 июля 2026 года (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 09.07.2026).
> Документ вступил в силу в соответствии со [статьей 18](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-poryadke-organizatsii-i-provedeniya/statya-18#p100094).


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**ДОГОВОР**<br>
**О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ МЕЖДУНАРОДНОЙ**<br>
**КОНТРОЛИРУЕМОЙ ПОСТАВКИ КОМПЕТЕНТНЫМИ ОРГАНАМИ**<br>
**ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ**

<a id="p100002"></a>**(Душанбе, 10 октября 2025 года)**

</div>


<a id="p100003"></a>Государства - участники Содружества Независимых Государств, далее именуемые Сторонами,
<a id="p100004"></a>основываясь на положениях Конвенции Организации Объединенных Наций о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ от 20 декабря 1988 года, [Конвенции](https://bukva.ai/docs/konventsiya-protiv-transnatsionalnoy-oon-organizatsiya-obedinennyh/statya-1) Организации Объединенных Наций против транснациональной организованной преступности от 15 ноября 2000 года, [Конвенции](https://bukva.ai/docs/konventsiya-organizatsii-obedinennyh-natsiy-oon-organizatsiya-obedinennyh/statya-1) Организации Объединенных Наций против коррупции от 31 октября 2003 года,
<a id="p100005"></a>руководствуясь [Соглашением](https://bukva.ai/docs/soglashenie-o-sotrudnichestve-gosudarstv-4/statya-1) о сотрудничестве государств - участников Содружества Независимых Государств в борьбе с преступностью от 25 ноября 1998 года, [Договором](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-poryadke-prebyvaniya-i/statya-1) о порядке пребывания и взаимодействия сотрудников правоохранительных органов на территориях государств - участников Содружества Независимых Государств от 4 июня 1999 года, [Соглашением](https://bukva.ai/docs/soglashenie-o-sotrudnichestve-gosudarstv-6/statya-1) о сотрудничестве государств - участников Содружества Независимых Государств в борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров от 30 ноября 2000 года, [Конвенцией](https://bukva.ai/docs/konventsiya-o-pravovoy-pomoschi-i-pravovyh-2/statya-1) о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 7 октября 2002 года, [Концепцией](https://bukva.ai/docs/reshenie-soveta-glav-gosudarstv-sng#p100010) сотрудничества государств - участников Содружества Независимых Государств в противодействии незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, одобренной Решением Совета глав государств Содружества Независимых Государств от 7 октября 2002 года,
<a id="p100006"></a>выражая глубокую озабоченность расширением масштабов преступности в сфере незаконного оборота контролируемых объектов, таких как наркотические средства, оружие, культурные, исторические, художественные ценности и другое,
<a id="p100007"></a>сознавая необходимость координации усилий Сторон и принятия эффективных мер противодействия преступности в сфере незаконной транспортировки контролируемых объектов через государственную границу,
<a id="p100008"></a>договорились о нижеследующем:

## Статья 1

## <a id="p100009"></a>Статья 1


<a id="p100010"></a>Для целей настоящего Договора используются следующие основные понятия:
<a id="p100011"></a>контролируемые объекты - товары, средства, вещества или предметы, прежде всего те, свободная реализация которых запрещена или гражданский оборот которых ограничен, а также предметы, добытые преступным путем или сохранившие на себе следы преступления, либо орудия или средства совершения преступлений;
<a id="p100012"></a>международная контролируемая поставка (далее - МКП) - оперативно-разыскное мероприятие, заключающееся в контролируемом компетентными органами Сторон перемещении на территории Сторон контролируемых объектов, в целях выявления преступлений и установления лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших, получения информации о событиях или действиях, создающих угрозу правам, свободам человека и гражданина, обществу, национальной безопасности, государству;
<a id="p100013"></a>государство отправления - Сторона, с территории которой осуществляется вывоз контролируемого объекта при МКП;
<a id="p100014"></a>государство транзита - Сторона, через территорию которой перемещается контролируемый объект в ходе МКП;
<a id="p100015"></a>государство назначения - Сторона, территория которой является местом окончательного назначения контролируемого объекта в ходе МКП;
<a id="p100016"></a>компетентные органы - государственные органы, уполномоченные национальным законодательством Сторон на осуществление оперативно-разыскной деятельности.

## Статья 2

## <a id="p100017"></a>Статья 2


1. <a id="p100018"></a>Настоящий Договор устанавливает порядок организации и проведения МКП компетентными органами Сторон.
2. <a id="p100019"></a>Каждая Сторона в соответствии со своим национальным законодательством определяет перечень компетентных органов, ответственных за реализацию настоящего Договора, и направляет его депозитарию одновременно с уведомлением о выполнении внутригосударственных процедур, необходимых для вступления в силу настоящего Договора. Стороны в течение одного месяца уведомляют депозитарий об изменениях своих компетентных органов.
3. <a id="p100020"></a>Взаимодействие компетентных органов при проведении МКП осуществляется в соответствии с настоящим Договором. Вопросы, не урегулированные настоящим Договором, а также международными договорами, применимыми в отношениях между заинтересованными Сторонами, решаются в соответствии с их национальным законодательством.

## Статья 3

## <a id="p100021"></a>Статья 3


<a id="p100022"></a>Основными принципами настоящего Договора являются:
<a id="p100023"></a>а) соблюдение прав и свобод человека и гражданина;
<a id="p100024"></a>б) обеспечение безопасности лиц, участвующих в МКП;
<a id="p100025"></a>в) соблюдение национального законодательства Сторон;
<a id="p100026"></a>г) обеспечение сохранности и контроля за контролируемым объектом в ходе проведения МКП;
<a id="p100027"></a>д) обеспечение конфиденциальности при организации и проведении МКП.

## Статья 4

## <a id="p100028"></a>Статья 4


<a id="p100029"></a>Основными задачами компетентных органов при проведении МКП являются:
<a id="p100030"></a>а) выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений, а также выявление и установление лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших;
<a id="p100031"></a>б) выявление межрегиональных, международных преступных связей, каналов и маршрутов перемещения контролируемых объектов;
<a id="p100032"></a>в) получение информации о событиях или действиях, создающих угрозу правам, свободам человека и гражданина, обществу, национальной безопасности, государству;
<a id="p100033"></a>г) содействие в борьбе с преступностью в соответствии с международными договорами.

## Статья 5

## <a id="p100034"></a>Статья 5


<a id="p100035"></a>В ходе проведения МКП контролируемые объекты могут быть перемещены:
<a id="p100036"></a>а) лицом, подготавливающим, совершающим, совершившим преступление;
<a id="p100037"></a>б) лицом, не осведомленным о характере перемещаемого контролируемого объекта;
<a id="p100038"></a>в) сотрудником компетентного органа Стороны;
<a id="p100039"></a>г) лицом, оказывающим конфиденциальное содействие компетентным органам Сторон.

## Статья 6

## <a id="p100040"></a>Статья 6


<a id="p100041"></a>Условиями для проведения МКП является наличие:
<a id="p100042"></a>а) согласия компетентных органов государства транзита и государства назначения на проведение МКП с учетом отсутствия объективных препятствий и запретов со стороны национального законодательства Сторон;
<a id="p100043"></a>б) факта обнаружения компетентными органами Сторон контролируемых объектов, незаконно перемещаемых через государственную границу, и (или) осведомленности этих органов о предстоящем перемещении контролируемых объектов через государственные границы, не преданных огласке и не известных лицам, с целью изобличения преступной деятельности которых планируется проведение МКП;
<a id="p100044"></a>в) объективных возможностей для изъятия контролируемых объектов в любой точке маршрута МКП.

## Статья 7

## <a id="p100045"></a>Статья 7


1. <a id="p100046"></a>Основанием для проведения МКП является запрос компетентного органа Стороны.
2. <a id="p100047"></a>Направляемый запрос на проведение МКП должен содержать:
<a id="p100048"></a>а) наименование компетентного органа государства отправления и компетентного органа государства назначения;
<a id="p100049"></a>б) обоснование и цель запроса;
<a id="p100050"></a>в) содержание запрашиваемого содействия;
<a id="p100051"></a>г) предложения о способах, условиях, месте, времени и порядке проведения МКП;
<a id="p100052"></a>д) информацию о средствах негласного получения (фиксации) информации, ввозимых на территорию государства транзита и государства назначения при проведении МКП;
<a id="p100053"></a>е) информацию о контролируемом объекте;
<a id="p100054"></a>ж) иную информацию, которая может быть полезна для надлежащего исполнения запроса.
3. <a id="p100055"></a>Запрос на проведение МКП подписывается руководителем компетентного органа Стороны или его заместителем, удостоверяется гербовой печатью и направляется в письменной форме, в том числе с использованием технических средств передачи текста. В случае возникновения сомнения в подлинности или содержании запроса компетентные органы Сторон, участвующие в проведении МКП, могут запросить дополнительное подтверждение.

## Статья 8

## <a id="p100056"></a>Статья 8


1. <a id="p100057"></a>Компетентный орган государства транзита:
<a id="p100058"></a>а) оперативно информирует компетентные органы государства отправления и государства назначения о факте транзитного приема, маршруте перемещения и сопровождения контролируемого объекта, о применении дополнительных мер защиты, а также при необходимости организует и проводит комплекс оперативно-разыскных мероприятий по негласному контролю с применением технических средств документирования;
<a id="p100059"></a>б) по согласованию с заинтересованными государственными органами обеспечивает безопасное перемещение контролируемого объекта по маршруту следования;
<a id="p100060"></a>в) в случае участия в МКП лиц, указанных в [пунктах "в"](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-poryadke-organizatsii-i-provedeniya/statya-5#p100038) и ["г" статьи 5](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-poryadke-organizatsii-i-provedeniya/statya-5#p100039) настоящего Договора, принимает необходимые меры для обеспечения безопасности указанных лиц, конфиденциальности содействия, конспиративности мероприятия;
<a id="p100061"></a>г) при наличии одного из оснований, предусмотренных [статьей 9](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-poryadke-organizatsii-i-provedeniya/statya-9#p100069) настоящего Договора, незамедлительно уведомляет компетентные органы государства отправления и государства назначения о прекращении МКП.
2. <a id="p100062"></a>Компетентный орган государства назначения:
<a id="p100063"></a>а) оперативно информирует компетентные органы государства отправления и государства транзита о факте приема и сопровождения контролируемого объекта, а также о применении дополнительных мер защиты;
<a id="p100064"></a>б) организует и проводит комплекс оперативно-разыскных и иных мероприятий по негласному контролю за перемещением контролируемого объекта и лицами, причастными к преступной деятельности;
<a id="p100065"></a>в) в случае участия в МКП лиц, указанных в [пунктах "в"](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-poryadke-organizatsii-i-provedeniya/statya-5#p100038) и ["г" статьи 5](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-poryadke-organizatsii-i-provedeniya/statya-5#p100039) настоящего Договора, в полном объеме обеспечивает безопасность указанных лиц, конфиденциальность содействия, конспиративность, безопасный вывод указанных лиц из мероприятия без угрозы их жизни и здоровью;
<a id="p100066"></a>г) устанавливает личности членов преступной группы (организаторов поставки, курьеров, грузополучателей), осуществляет на территории своего государства их задержание и изъятие контролируемого объекта;
<a id="p100067"></a>д) своевременно уведомляет компетентные органы государства отправления и государства транзита о принятии процессуальных решений в связи с МКП;
<a id="p100068"></a>е) при наличии одного из оснований, предусмотренных [статьей 9](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-poryadke-organizatsii-i-provedeniya/statya-9#p100069) настоящего Договора, незамедлительно уведомляет компетентные органы государства отправления и государства транзита о прекращении МКП.

## Статья 9

## <a id="p100069"></a>Статья 9


<a id="p100070"></a>Основаниями для прекращения МКП являются:
<a id="p100071"></a>а) выполнение задач, для решения которых осуществлялась МКП;
<a id="p100072"></a>б) возникновение угрозы для жизни и здоровья лица, осуществляющего перемещение контролируемого объекта;
<a id="p100073"></a>в) возникновение обстоятельств, которые могут повлечь утрату контролируемого объекта или делают дальнейшее проведение МКП нецелесообразным;
<a id="p100074"></a>г) установление факта проведения МКП лицами, с целью изобличения преступной деятельности которых проводится МКП;
<a id="p100075"></a>д) иные обстоятельства, делающие невозможным дальнейшее проведение МКП.

## Статья 10

## <a id="p100076"></a>Статья 10


1. <a id="p100077"></a>После получения уведомления, предусмотренного [подпунктом "д" пункта 2 статьи 8](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-poryadke-organizatsii-i-provedeniya/statya-8#p100067) настоящего Договора, компетентные органы государства отправления и государства транзита могут направить компетентному органу государства назначения для возможного приобщения к уголовному делу материалы, имеющие доказательное значение.
2. <a id="p100078"></a>Результаты МКП оформляются компетентными органами каждой из Сторон в соответствии со своим национальным законодательством, если Сторонами не согласовано иное.

## Статья 11

## <a id="p100079"></a>Статья 11


<a id="p100080"></a>При осуществлении МКП контролируемые объекты могут быть полностью или частично изъяты или заменены компетентными органами Сторон в порядке, определяемом национальным законодательством Стороны, на территории которой осуществляется их изъятие или замена.

## Статья 12

## <a id="p100081"></a>Статья 12


<a id="p100082"></a>Компетентные органы государства транзита и государства назначения обеспечивают возвращение в государство отправления транспортных средств, используемых в качестве средств совершения преступления, в том числе являющихся вещественными доказательствами по уголовным делам, после прекращения МКП за счет государства отправления, если Сторонами не согласовано иное.

## Статья 13

## <a id="p100083"></a>Статья 13


<a id="p100084"></a>Компетентные органы государства транзита и государства назначения по предварительной договоренности Сторон принимают необходимые меры для беспрепятственного ввоза на их территорию и вывоза с нее средств негласного получения (фиксации) информации, используемых при проведении МКП, а также их возврата инициатору МКП после ее окончания.

## Статья 14

## <a id="p100085"></a>Статья 14


<a id="p100086"></a>Спорные вопросы между Сторонами, возникающие при применении и толковании настоящего Договора, решаются путем консультаций и переговоров заинтересованных Сторон.

## Статья 15

## <a id="p100087"></a>Статья 15


<a id="p100088"></a>Каждая Сторона самостоятельно несет расходы, возникающие в ходе реализации настоящего Договора, если Сторонами не будет согласован иной порядок.

## Статья 16

## <a id="p100089"></a>Статья 16


<a id="p100090"></a>Компетентные органы Сторон при осуществлении сотрудничества в рамках настоящего Договора используют в качестве рабочего русский язык.

## Статья 17

## <a id="p100091"></a>Статья 17


<a id="p100092"></a>В настоящий Договор могут быть внесены изменения, являющиеся его неотъемлемой частью, которые оформляются соответствующим протоколом.

## Статья 18

## <a id="p100093"></a>Статья 18


<a id="p100094"></a>Настоящий Договор вступает в силу по истечении 30 дней с даты получения депозитарием третьего уведомления о выполнении подписавшими его Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу.
<a id="p100095"></a>Для Сторон, выполнивших внутригосударственные процедуры позднее, настоящий Договор вступает в силу по истечении 30 дней с даты получения депозитарием соответствующих документов.

## Статья 19

## <a id="p100096"></a>Статья 19


<a id="p100097"></a>Настоящий Договор после его вступления в силу открыт для присоединения к нему любого государства - участника Содружества Независимых Государств, признающего его положения и разделяющего цели, задачи настоящего Договора, путем передачи депозитарию документов о таком присоединении.
<a id="p100098"></a>Для присоединяющегося государства настоящий Договор вступает в силу по истечении 30 дней с даты получения депозитарием соответствующего документа о присоединении.

## Статья 20

## <a id="p100099"></a>Статья 20


<a id="p100100"></a>Настоящий Договор заключается на неопределенный срок.
<a id="p100101"></a>Каждая Сторона может выйти из настоящего Договора, направив депозитарию письменное уведомление о таком намерении не позднее чем за шесть месяцев до выхода и урегулировав финансовые и иные обязательства, возникшие за время действия Договора.
<a id="p100102"></a>Прекращение действия настоящего Договора не влечет за собой прекращения обязательств Сторон по защите конфиденциальной информации по настоящему Договору.

<a id="p100103"></a>Совершено в городе Душанбе 10 октября 2025 года в одном подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в Исполнительном комитете Содружества Независимых Государств, который направит каждому государству, подписавшему настоящий Договор, его заверенную копию.


| <a id="p100104"></a>За Азербайджанскую Республику | <a id="p100105"></a>За Российскую Федерацию |
| --- | --- |
| <a id="p100106"></a>----------------- | <a id="p100107"></a>В.ПУТИН |
| <a id="p100108"></a>За Республику Армения | <a id="p100109"></a>За Республику Таджикистан |
| <a id="p100110"></a>Н.ПАШИНЯН | <a id="p100111"></a>Э.РАХМОН |
| <a id="p100112"></a>За Республику Беларусь | <a id="p100113"></a>За Туркменистан |
| <a id="p100114"></a>А.ЛУКАШЕНКО |  |
| <a id="p100115"></a>За Республику Казахстан | <a id="p100116"></a>За Республику Узбекистан |
| <a id="p100117"></a>К.-Ж.ТОКАЕВ | <a id="p100118"></a>Ш.МИРЗИЕЕВ |
| <a id="p100119"></a>За Кыргызскую Республику | <a id="p100120"></a>За Украину |
| <a id="p100121"></a>С.ЖАПАРОВ |  |
| <a id="p100122"></a>За Республику Молдова |  |




<a id="p100123"></a>

---