---
title: "\"Договор о функционировании Европейского Союза\" [рус., англ.]"
issuer: "Европейский Союз"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/dogovor-o-funktsionirovanii-evropeyskogo-soyuza/statya-48"
---

# Статья 48

###### <a id="p100332"></a>Статья 48

<div align="center">

(бывшая статья 42)

</div>


<a id="p100333"></a>Европейский парламент и Совет, постановляя в соответствии с обычной законодательной процедурой, принимают в области социального обеспечения меры, необходимые для установления свободного передвижения работников, в частности, посредством введения системы, которая позволит обеспечить наемным и ненаемным работникам-мигрантам, а также их управомоченным лицам <*>:

<a id="p100334"></a>

---

<a id="p100335"></a><*> Имеются в виду члены семьи работников государств-членов, которые переезжают вместе с ними в другие страны Союза (в частности, супруги). В немецкой редакции: "управомоченным родственникам" (anspruchsberechtigten Angehorigen). - Прим. перев.

<a id="p100336"></a>a) суммирование всех периодов времени, учитываемых согласно различным национальным законодательствам, в целях возникновения и сохранения права на получение пособий, а также с целью исчисления размеров последних;
<a id="p100337"></a>b) выплату пособий лицам, проживающим на территориях государств-членов.
<a id="p100338"></a>Когда член Совета заявляет о том, что предусмотренный в [первом абзаце](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-funktsionirovanii-evropeyskogo-soyuza/statya-48#p100333) проект законодательного акта способен нанести ущерб важным аспектам его системы социального обеспечения [<*>](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-funktsionirovanii-evropeyskogo-soyuza/statya-48#p100340), особенно в том, что касается сферы применения, расходов или финансовой структуры, либо негативно сказаться на финансовом равновесии этой системы, он может потребовать передачи вопроса на рассмотрение Европейского совета. В таком случае обычная законодательная процедура приостанавливается. После обсуждения и в течение четырех месяцев с момента данного приостановления Европейский совет:

<a id="p100339"></a>

---

<a id="p100340"></a><*> Имеется в виду система социального обеспечения государства-члена, чьим представителем является выступивший с заявлением член Совета. - Прим. перев.

<a id="p100341"></a>a) отправляет проект обратно в Совет, что завершает приостановление обычной законодательной процедуры, или
<a id="p100342"></a>b) не предпринимает никаких действий либо обращается к Комиссии с запросом о представлении нового предложения; в этом случае изначально предложенный акт считается не принятым <*>.

<a id="p100343"></a>

---

<a id="p100344"></a><*> См. "Декларацию в отношении статей 42 и 63bis Договора о функционировании Европейского Союза" - Декларацию N 22, и "Декларацию в отношении второго абзаца статьи 42 Договора о функционировании Европейского Союза" - Декларацию N 23 (раздел IV настоящего издания). - Прим. перев.




<a id="p100346"></a>

---

<a id="p100347"></a><*> В настоящей главе и аналогичных контекстах термин "учреждение" используется для обозначения самостоятельной хозяйственной (в том числе предпринимательской) деятельности и ее результатов - учреждение (заведение) собственного дела на территории других государств-членов (с образованием юридического лица или в качестве индивидуального предпринимателя).
<a id="p100348"></a>Соответственно, "право учреждения" (или "свобода учреждения") означает право граждан или коммерческих юридических лиц (хозяйственных обществ) из одного государства-члена открывать собственное дело и заниматься самостоятельной хозяйственной деятельностью на постоянной основе в других государствах-членах Европейского Союза.
<a id="p100349"></a>Понятие "учреждение" в значении настоящей главы не следует отождествлять с учреждениями как автономными подразделениями организационного механизма Европейского Союза, а равно с аналогичными подразделениями аппарата государств и с учреждениями как видом некоммерческих организаций по смыслу статьи 120 Гражданского кодекса России. - Прим. перев.