--- title: "\"Договор о функционировании Европейского Союза\" [рус., англ.]" issuer: "Европейский Союз" status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/dogovor-o-funktsionirovanii-evropeyskogo-soyuza/statya-2" --- # Статья 2 ##### Статья 2
(бывшая статья 2 A)
1. Когда [Договоры](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-evropeyskom-soyuze-rus-angl/statya-1) предоставляют Союзу исключительную компетенцию в определенной сфере <*>, только Союз может законодательствовать и принимать юридически обязательные акты; государства-члены не могут сами осуществлять подобные действия, кроме как в случае, если они уполномочены на это Союзом, или в целях претворения в жизнь актов Союза. --- <*> В соответствии с "принципом наделения компетенцией" ([параграф 2 статьи 5](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-evropeyskom-soyuze-rus-angl/statya-5#p100105) Договора о Европейском Союзе) Союз получает свою компетенцию от государств-членов. Настоящий Договор и [Договор](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-evropeyskom-soyuze-rus-angl/statya-1) о Европейском Союзе ("Договоры") выступают в качестве источников права, посредством которых юридически оформляется это наделение компетенцией (см. [первый абзац статьи 1](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-evropeyskom-soyuze-rus-angl/statya-1#p100068) и [параграф 2 статьи 5](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-evropeyskom-soyuze-rus-angl/statya-5#p100105) Договора о Европейском Союзе). Использованная в настоящей статье Договора о функционировании Европейского Союза формулировка ("Когда [Договоры](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-evropeyskom-soyuze-rus-angl/statya-1) предоставляют Союзу... компетенцию") не противоречит упомянутому принципу, а служит его более лаконичным выражением. - Прим. перев. 2. Когда [Договоры](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-evropeyskom-soyuze-rus-angl/statya-1) предоставляют Союзу совместную с государствами-членами компетенцию в определенной сфере, и Союз, и государства-члены могут законодательствовать и принимать юридически обязательные акты в данной сфере. Государства-члены осуществляют свою компетенцию в той мере, в какой Союз не воспользоваться своей компетенцией. Государства-члены вновь осуществляют свою компетенцию в той мере, в какой Союз решил прекратить осуществление своей компетенции <*>. --- <*> См. "[Протокол](https://bukva.ai/docs/protokol-25) об осуществлении совместной компетенции" (раздел II настоящего издания). - Прим. перев. 3. Государства-члены координируют свою экономическую политику и политику занятости согласно условиям, предусмотренным настоящим Договором, для определения которых Союз располагает компетенцией <*>. --- <*> См. [статьи 120](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-funktsionirovanii-evropeyskogo-soyuza/statya-120#p100794) - [126](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-funktsionirovanii-evropeyskogo-soyuza/statya-126#p100824) и [145](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-funktsionirovanii-evropeyskogo-soyuza/statya-145#p101015) - [150](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-funktsionirovanii-evropeyskogo-soyuza/statya-150#p101034). - Прим. перев. 4. Союз в соответствии с положениями [Договора](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-evropeyskom-soyuze-rus-angl/statya-1) о Европейском Союзе располагает компетенцией по определению и осуществлению общей внешней политики и политики безопасности, включая поступательное формирование общей оборонной политики. 5. В отдельных сферах и согласно условиям, предусмотренным [Договорами](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-evropeyskom-soyuze-rus-angl/statya-1), Союз располагает компетенцией осуществлять деятельность, направленную на поддержку, координацию или дополнение деятельности государств-членов, не подменяя при этом их компетенцию в данных сферах. Юридически обязательные акты Союза, которые принимаются на основании положений [Договоров](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-evropeyskom-soyuze-rus-angl/statya-1) в отношении данных сфер, не могут производить гармонизацию законодательных и регламентарных положений государств-членов <*>. --- <*> "Законодательные положения" - нормы права, содержащиеся в законах государств-членов. "Регламентарные положения" - нормы права, которые закреплены в иных источниках, чем закон (декреты, постановления, указы, инструкции и т.п.). Регламентарные положения могут издаваться главами государств, правительствами, министерствами и ведомствами, органами местного самоуправления и другими публично-правовыми образованиями, которые не относятся к законодательной ветви власти. По своей юридической силе регламентарные положения и акты, их содержащие (регламентарные акты), как правило, уступают законам, но могут иметь и равную с ними силу (например, декреты Правительства Франции, принятые в рамках его конституционных полномочий). - Прим. перев. 6. Объем и порядок осуществления компетенции Союза определяются положениями [Договоров](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-evropeyskom-soyuze-rus-angl/statya-1) в отношении каждой сферы.