--- title: "\"Договор о функционировании Европейского Союза\" [рус., англ.]" issuer: "Европейский Союз" status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/dogovor-o-funktsionirovanii-evropeyskogo-soyuza/statya-126" --- # Статья 126 ###### Статья 126
(бывшая статья 104)
1. Государства-члены избегают чрезмерных бюджетных дефицитов <*>. --- <*> Дословно: публичных дефицитов (дефицитов публичных финансов). В [английской редакции](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-funktsionirovanii-evropeyskogo-soyuza/statya-358#p103133): правительственных дефицитов. Определение термина "публичный", применяемого также к бюджетным дефицитам, содержится в [статье 2](https://bukva.ai/docs/protokol-12-evropeyskiy-soyuz-es/statya-2#p100016) "Протокола о процедуре в отношении чрезмерных дефицитов" (раздел II настоящего издания). - Прим. перев. 2. Комиссия наблюдает за развитием бюджетной ситуации и за размером публичного долга в государствах-членах в целях выявления явных ошибок. В частности, она проверяет соблюдение бюджетной дисциплины, исходя из следующих двух критериев: a) превышает ли соотношение между планируемым или реальным бюджетным дефицитом и валовым внутренним продуктом контрольную величину, кроме случаев: - когда данное соотношение существенно и постоянно уменьшалось и достигло уровня, близкого к контрольной величине, - или когда превышение контрольной величины носит только исключительный и временный характер, а указанное соотношение остается близким к контрольной величине; b) превышает ли соотношение между публичным долгом и валовым внутренним продуктом контрольную величину, кроме случая, когда это соотношение уменьшается в достаточной мере и приближается удовлетворительными темпами к контрольной величине. Контрольные величины определены в [Протоколе](https://bukva.ai/docs/protokol-12-evropeyskiy-soyuz-es/statya-1) о процедуре в отношении чрезмерных дефицитов, который прилагается к [Договорам](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-evropeyskom-soyuze-rus-angl/statya-1). 3. Если какое-либо государство-член не отвечает требованиям данных критериев или одного из них, то Комиссия подготавливает доклад. В докладе Комиссии также изучается вопрос о том, превышает ли бюджетный дефицит по своей величине инвестиционные расходы публичной власти, и учитываются любые другие уместные факторы, в том числе экономическое и бюджетное положение государства-члена в среднесрочной перспективе. Комиссия может подготовить доклад и в том случае, если она признает, что, несмотря на соблюдение вытекающих из критериев требований, в государстве-члене существует угроза возникновения чрезмерного дефицита. 4. Экономический и финансовый комитет <*> выносит заключение по докладу Комиссии. --- <*> См. [статью 134](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-funktsionirovanii-evropeyskogo-soyuza/statya-134#p100910). - Прим. перев. 5. Если, по мнению Комиссии, в государстве-члене существуют чрезмерный дефицит или угроза его возникновения, то Комиссия направляет соответствующему государству-члену заключение и информирует о нем Совет. 6. По предложению Комиссии и с учетом возможных замечаний соответствующего государства-члена Совет после проведения всесторонней оценки принимает решение о том, существует или нет чрезмерный дефицит. 7. В случае если Совет в соответствии с параграфом 6 принимает решение о том, что существует чрезмерный дефицит, то, действуя по рекомендации Комиссии, Совет без неоправданных задержек принимает рекомендации, которые адресует соответствующему государству-члену с тем, чтобы оно положило конец данной ситуации в течение установленного срока. С изъятием, предусмотренным параграфом 8, эти рекомендации не предаются гласности <*>. --- <*> См. [второе примечание к параграфу 4 статьи 121](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-funktsionirovanii-evropeyskogo-soyuza/statya-121#p100806). - Прим. перев. 8. Если Совет констатирует, что в ответ на его рекомендации не было предпринято никаких результативных действий в течение установленного срока, то он может предать гласности свои рекомендации. 9. Если государство-член продолжает уклоняться от выполнения рекомендаций Совета, то последним может быть принято решение, предписывающее соответствующему государству-члену в рамках определенного срока предпринять меры по такому сокращению дефицита, какое Совет признал необходимым для исправления ситуации. В подобном случае Совет вправе потребовать от соответствующего государства-члена представления докладов согласно четкому графику, чтобы иметь возможность изучать усилия по нормализации, которые предприняло это государство-член. 10. В рамках [параграфов 1](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-funktsionirovanii-evropeyskogo-soyuza/statya-126#p100825) - [9](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-funktsionirovanii-evropeyskogo-soyuza/statya-126#p100845) настоящей статьи не могут осуществляться права на обращение с исками, предусмотренные в [статьях 258](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-funktsionirovanii-evropeyskogo-soyuza/statya-258#p101778) и [259](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-funktsionirovanii-evropeyskogo-soyuza/statya-259#p101781). 11. До тех пор, пока государство-член не приведет себя в соответствие с решением, принятым на основании параграфа 9, Совет может решить о применении или, когда уместно, об усилении одной или нескольких следующих мер: - потребовать от соответствующего государства-члена перед выпуском облигаций и ценных бумаг публиковать дополнительную информацию, которую укажет Совет; - предложить Европейскому инвестиционному банку пересмотреть свою политику предоставления займов в отношении соответствующего государства-члена; - потребовать, чтобы соответствующее государство-член предоставило Союзу беспроцентный вклад подходящих размеров до того момента, пока, по мнению Совета, чрезмерный дефицит не будет исправлен; - наложить штрафы подходящих размеров. Председатель Совета информирует Европейский парламент о принятых решениях. 12. Совет отменяет все или некоторые свои решения или рекомендации, указанные в [параграфах 6](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-funktsionirovanii-evropeyskogo-soyuza/statya-126#p100840) - [9](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-funktsionirovanii-evropeyskogo-soyuza/statya-126#p100845) и [11](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-funktsionirovanii-evropeyskogo-soyuza/statya-126#p100848), в той мере, в какой, по его мнению, чрезмерный дефицит в соответствующем государстве-члене был исправлен. Если Совет ранее предал гласности свои рекомендации, то он сразу же после отмены предусмотренного в [параграфе 8](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-funktsionirovanii-evropeyskogo-soyuza/statya-126#p100844) решения <*> публично объявляет, что в данном государстве-члене более нет чрезмерного дефицита. --- <*> Имеется в виду решение Совета о предании гласности своих рекомендаций, указанных в [параграфе 7](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-funktsionirovanii-evropeyskogo-soyuza/statya-126#p100841). - Прим. перев. 13. Когда Совет принимает свои решения или рекомендации, указанные в [параграфах 8](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-funktsionirovanii-evropeyskogo-soyuza/statya-126#p100844), [9](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-funktsionirovanii-evropeyskogo-soyuza/statya-126#p100845), [11](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-funktsionirovanii-evropeyskogo-soyuza/statya-126#p100848) или [12](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-funktsionirovanii-evropeyskogo-soyuza/statya-126#p100854), он постановляет по рекомендации Комиссии. Когда Совет принимает меры, указанные в [параграфах 6](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-funktsionirovanii-evropeyskogo-soyuza/statya-126#p100840) - 9, 11 и 12, он постановляет без учета голоса члена Совета, представляющего соответствующее государство-член. Квалифицированное большинство остальных членов Совета определяется в соответствии с [пунктом "a" параграфа 3 статьи 238](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-funktsionirovanii-evropeyskogo-soyuza/statya-238#p101675). 14. Дополнительные положения об осуществлении процедуры, охарактеризованной в настоящей статье, содержатся в [Протоколе](https://bukva.ai/docs/protokol-12-evropeyskiy-soyuz-es/statya-1) о процедуре в отношении чрезмерных дефицитов, прилагаемом к [Договорам](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-evropeyskom-soyuze-rus-angl/statya-1) <*>. --- <*> См. раздел II настоящего издания. - Прим. перев. Совет, постановляя единогласно в соответствии со специальной законодательной процедурой и после консультации с Европейским парламентом и Европейским центральным банком, принимает подходящие положения, которые заменят собой названный Протокол. При соблюдении других положений настоящего параграфа Совет по предложению Комиссии и после консультации с Европейским парламентом и Европейским центральным банком устанавливает детальные правила и определения в целях применения положений названного Протокола <*>. --- <*> См. "Декларацию в отношении статьи 104 Договора о функционировании Европейского Союза" - Декларацию N 30 (раздел IV настоящего издания). - Прим. перев.