--- title: "\"Договор о Европейском Союзе\" [рус., англ.]" issuer: "Европейский Союз" status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/dogovor-o-evropeyskom-soyuze-rus-angl/statya-42" --- # Статья 42 ###### Статья 42
(бывшая статья 28 A)
1. Общая политика безопасности и обороны является составной частью общей внешней политики и политики безопасности. Она обеспечивает Союзу способность к оперативным действиям, опирающуюся на гражданские и военные средства. Союз может прибегать к данным средствам при осуществлении миссий за его пределами с целью обеспечить поддержание мира, предотвращение конфликтов и укрепление международной безопасности в соответствии с принципами [Устава](https://bukva.ai/docs/ustav-organizatsii-obedinennyh-natsiy/statya-1) Организации Объединенных Наций. Основой для выполнения этих задач служат потенциалы, предоставляемые государствами-членами. 2. Общая политика безопасности и обороны включает в себя поступательную разработку общей оборонной политики Союза. Она приведет к общей обороне, как только Европейский совет, постановляя единогласно, решит об этом. В подобном случае Европейский совет рекомендует государствам-членам принять решение в данном направлении в соответствии с конституционными правилами каждого из них. Политика Союза в значении настоящего отдела не затрагивает особого характера политики безопасности и обороны некоторых государств-членов [<*>](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-evropeyskom-soyuze-rus-angl/statya-42#p100450), она уважает обязательства, вытекающие из Североатлантического [договора](https://bukva.ai/docs/severoatlanticheskiy-pakt/statya-1) для отдельных государств-членов, которые считают, что их общая оборона реализуется в рамках Организации Североатлантического договора (НАТО), и является совместимой с общей политикой безопасности и обороны, установленной в этих рамках. --- <*> Имеются в виду, в частности, нейтральные государства-члены (Австрия, Финляндия, Швеция) и государства-члены, одновременно состоящие в военно-политической организации "Западноевропейский союз (ЗЕС)". См. "[Протокол](https://bukva.ai/docs/protokol-11-evropeyskiy-soyuz-es) о статье 42 Договора о Европейском Союзе" и примечания к нему. - Прим. перев. 3. Для реализации общей политики безопасности и обороны государства-члены предоставляют в распоряжение Союза гражданские и военные потенциалы, чтобы содействовать целям, установленным Советом. Государства-члены, которые учреждают между собой многонациональные силы, также могут предоставлять их в распоряжение общей политики безопасности и обороны. Государства-члены обязуются постепенно улучшать свои военные потенциалы. Агентство в сфере развития оборонных потенциалов, научных исследований, закупок и вооружений (далее именуемое "Европейское оборонное агентство") выявляет оперативные потребности, содействует мерам по их удовлетворению, вносит вклад в определение и, когда уместно, в реализацию любой меры, полезной для укрепления индустриальной и технологической базы оборонного сектора, участвует в разработке европейской политики в отношении потенциалов и вооружений, и оказывает помощь Совету в оценке степени улучшения военных потенциалов <*>. --- <*> Агентство, о котором идет речь в настоящем абзаце, было образовано в 2004 г. на основании "Общей [акции](https://bukva.ai/docs/2004551ovpb/statya-1) 2004/551/ОВПБ Совета от 12 июля 2004 г. о создании Европейского оборонного агентства" (JO L 245 du 17.7.2004, p. 1). - Прим. перев. 4. Решения по вопросам общей политики безопасности и обороны, в том числе решения о начале осуществления какой-либо из миссий, указанных в настоящей статье [<*>](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-evropeyskom-soyuze-rus-angl/statya-42#p100457), принимаются Советом, который постановляет единогласно по предложению Верховного представителя Союза по иностранным делам и политике безопасности или по инициативе государства-члена. Верховный представитель, при необходимости, совместно с Комиссией, может предложить задействовать национальные средства, а также инструменты Союза. --- <*> Имеются в виду миссии за пределами Союза, указанные в [параграфе 1 настоящей статьи](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-evropeyskom-soyuze-rus-angl/statya-42#p100446). См. также [параграф 1 следующей статьи 43](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-evropeyskom-soyuze-rus-angl/statya-43#p100467). - Прим. перев. 5. Совет в рамках Союза может поручать реализацию какой-либо миссии группе государств-членов с целью обеспечить защиту ценностей Союза и послужить его интересам. Реализация подобной миссии регулируется [статьей 44](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-evropeyskom-soyuze-rus-angl/statya-44#p100469). 6. Государства-члены, которые отвечают более высоким критериям военных потенциалов и приняли на себя в этой сфере более жесткие обязательства с целью выполнения максимально сложных миссий, устанавливают постоянное организованное сотрудничество в рамках Союза. Данное сотрудничество регулируется [статей 46](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-evropeyskom-soyuze-rus-angl/statya-46#p100484). Оно не затрагивает положения [статьи 43](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-evropeyskom-soyuze-rus-angl/statya-43#p100466) <*>. --- <*> См. "[Протокол](https://bukva.ai/docs/protokol-10-evropeyskiy-soyuz-es/statya-1) о постоянном организованном сотрудничестве в соответствии со статьей 42 Договора о Европейском Союзе". - Прим. перев. 7. В случае если государство-член подвергнется вооруженной агрессии на его территории, другие государства-члены должны оказать ему помощь и содействие всеми возможными для них средствами в соответствии со [статей 51](https://bukva.ai/docs/ustav-organizatsii-obedinennyh-natsiy/statya-51#p100173) Устава Организации Объединенных Наций <*>. Это не затрагивает особого характера политики безопасности и обороны некоторых государств-членов. --- <*> Статья 51 Устава ООН закрепляет право государств на индивидуальную или коллективную самооборону в случае вооруженной агрессии при условии информирования Совета Безопасности ООН и до тех пор, пока Совет Безопасности в рамках своих полномочий не примет мер по поддержанию международного мира и безопасности. - Прим. перев. Обязательства и сотрудничество в данной области продолжают соответствовать обязательствам, принятым в рамках Организации Североатлантического Договора, которая для государств, входящих в ее состав, остается фундаментом их коллективной обороны и инстанцией для ее осуществления.