--- title: "\"Договор о Европейском Союзе\" [рус., англ.]" issuer: "Европейский Союз" status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/dogovor-o-evropeyskom-soyuze-rus-angl/statya-17" --- # Статья 17 #### Статья 17
(бывшая статья 9 D)
1. Комиссия продвигает общие интересы Союза и с этой целью выступает с соответствующими инициативами. Она следит за применением [Договоров](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-funktsionirovanii-evropeyskogo-soyuza/statya-1) и мер, принятых институтами на основании последних. Она осуществляет надзор за применением права Союза под контролем Суда Европейского Союза. Она исполняет бюджет и управляет программами. Она осуществляет координационную, исполнительную и управленческую функции согласно условиям, предусмотренным Договорами. За исключением общей внешней политики и политики безопасности и иных случаев, предусмотренных [Договорами](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-funktsionirovanii-evropeyskogo-soyuza/statya-1), она обеспечивает представительство Союза на международной арене. Она выступает с инициативами по составлению ежегодной и многолетней программ Союза в целях достижения межинституционных соглашений <*>. --- <*> Межинституционные соглашения - официальные договоренности между институтами ЕС, заключаемые в письменной форме и публикуемые в Официальном журнале Европейского Союза. Межинституционные соглашения, как правило, носят трехсторонний характер - подписываются Европейским парламентом, Советом и Комиссией по вопросам, которые представляют для них взаимных интерес. См. также [статью 295](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-funktsionirovanii-evropeyskogo-soyuza/statya-295#p102028) Договора о функционировании Европейского Союза. - Прим. перев. 2. Если иное не предусмотрено [Договорами](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-funktsionirovanii-evropeyskogo-soyuza/statya-1), то законодательные акты Союза могут приниматься только по предложению Комиссии. Иные акты принимаются по предложению Комиссии, когда это предусматривают Договоры. 3. Срок полномочий Комиссии составляет пять лет. Члены Комиссии отбираются на основании их общей компетентности и европейской преданности из числа лиц, обеспечивающих любые гарантии своей независимости. Комиссия осуществляет свои обязанности полностью независимо. Без ущерба [параграфу 2 статьи 18](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-evropeyskom-soyuze-rus-angl/statya-18#p100266) члены Комиссии не запрашивают и не принимают инструкции ни от какого правительства, института, органа или учреждения. Они воздерживаются от любых действий, не совместимых с их функциями или с исполнением их задач. 4. В состав первой Комиссии, назначенной между днем вступления в силу Лиссабонского [договора](https://bukva.ai/docs/dogovor-2007s-30601#p100060) и 31 октября 2014 г., включая ее Председателя и Верховного представителя Союза по иностранным делам и политике безопасности, который является одним из ее вице-председателей, входят по одному гражданину от каждого государства-члена <*>. --- <*> См. [статью 5](https://bukva.ai/docs/protokol-o-perehodnyh-polozheniyah-rus-angl/statya-5#p100114) "Протокола о переходных положениях". - Прим. перев. 5. С 1 ноября 2014 г. в состав Комиссии, включая ее Председателя и Верховного представителя Союза по иностранным делам и политике безопасности, входит такое число членов, которое соответствует двум третям от количества государств-членов, если только Европейский совет, постановляя единогласно, не решит изменить это число. Члены Комиссии отбираются среди граждан государств-членов по системе строго равноправной ротации между государствами-членами, позволяющей отразить демографический и географический диапазон всех государств-членов. Данную систему единогласно устанавливает Европейский совет в соответствии со [статьей 244](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-funktsionirovanii-evropeyskogo-soyuza/statya-244#p101699) Договора о функционировании Европейского Союза <*>. --- <*> См. "Декларацию в отношении статьи 9 D Договора о Европейском Союзе" - Декларацию N 10. - Прим. перев. 6. Председатель Комиссии: a) определяет ориентиры, в рамках которых Комиссия осуществляет свои задачи; b) устанавливает внутреннюю организацию Комиссии с целью обеспечить последовательный, эффективный и коллегиальный характер ее деятельности; c) назначает из числа членов Комиссии других вице-председателей помимо Верховного представителя Союза по иностранным делам и политике безопасности. Член Комиссии подает в отставку по требованию Председателя. Верховный представитель Союза по иностранным делам и политике безопасности подает в отставку по требованию Председателя в соответствии с процедурой, предусмотренной в [параграфе 1 статьи 18](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-evropeyskom-soyuze-rus-angl/statya-18#p100262). 7. С учетом выборов в Европейский парламент [<*>](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-evropeyskom-soyuze-rus-angl/statya-17#p100255) и после проведения соответствующих консультаций Европейский совет, постановляя квалифицированным большинством, предлагает Европейскому парламенту кандидата на должность Председателя Комиссии. Данный кандидат избирается Европейским парламентом большинством членов, входящих в его состав [<**>](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-evropeyskom-soyuze-rus-angl/statya-17#p100256). Если данный кандидат не получает требуемого большинства, то Европейский совет, постановляя квалифицированным большинством, в течение месяца предлагает нового кандидата, который избирается Европейским парламентом согласно аналогичной процедуре [<***>](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-evropeyskom-soyuze-rus-angl/statya-17#p100257). --- <*> Имеется в виду расстановка политических сил в Европейском парламенте по итогам состоявшихся в него выборов, в частности, соотношение по численности разных депутатских фракций ("политических групп"). - Прим. перев. <**> Имеется в виду большинство от списочного состава парламентариев. - Прим. перев. <***> См. "Декларацию в отношении параграфов 5 и 6 статьи 9 B, параграфов 6 и 7 статьи 9 D и статьи 9 E Договора о Европейском Союзе" - Декларацию N 6, и "Декларацию в отношении параграфов 6 и 7 статьи 9 D Договора о Европейском Союзе" - Декларацию N 11. - Прим. перев. Совет по общему согласию с избранным Председателем утверждает список других лиц, которых он предлагает назначить членами Комиссии. Отбор этих лиц производится исходя из предложений, сделанных государствами-членами, в соответствии с критериями, предусмотренными во [втором абзаце параграфа 3](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-evropeyskom-soyuze-rus-angl/statya-17#p100239) и во [втором абзаце параграфа 5](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-evropeyskom-soyuze-rus-angl/statya-17#p100245). Председатель, Верховный представитель Союза по иностранным делам и политике безопасности и остальные члены Комиссии представляются в качестве коллегии на голосование Европейского парламента для получения одобрения. На основании такого одобрения Комиссия назначается Европейским советом, постановляющим квалифицированным большинством. 8. Комиссия несет коллегиальную ответственность перед Европейским парламентом. Европейский парламент может выражать Комиссии недоверие в соответствии со [статьей 234](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-funktsionirovanii-evropeyskogo-soyuza/statya-234#p101644) Договора о функционировании Европейского Союза. Если принимается вотум недоверия, то члены Комиссии обязаны коллективно уйти в отставку со своих должностей, а Верховный представитель Союза по иностранным делам и политике безопасности обязан уйти в отставку с должности, которую он занимает в рамках Комиссии.