Статья 6Договор между Российской Федерацией и Республикой Молдова об экономическом сотрудничестве на 1999 — 2008 годы

Настоящий Договор вступает в силу с даты получения последнего письменного уведомления, подтверждающего выполнение Высокими Договаривающими Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для вступления Договора в силу, и действует до 31 декабря 2008 года.

Каждая из Высоких Договаривающихся Сторон может прекратить действие настоящего Договора путем письменного уведомления другой Высокой Договаривающейся Стороны. В этом случае Договор прекращает свое действие через шесть месяцев с даты получения такого уведомления.

Прекращение действия настоящего Договора не затрагивает осуществления проектов, реализуемых в соответствии с Программой.

Совершено в Москве 2 сентября 1999 года в двух экземплярах, каждый на русском и молдавском языках, причем оба текста имеют одинаковую силу.

ПРОГРАММА ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА МЕЖДУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЕЙ И РЕСПУБЛИКОЙ МОЛДОВА НА 1999 — 2008 ГОДЫ

Российская Федерация и Республика Молдова являются традиционными экономическими партнерами. Более половины производимой в Молдове продукции сельского хозяйства поставляется в Россию, потребность Республики Молдова в энергоресурсах практически полностью удовлетворяется за счет их ввоза из Российской Федерации.

В то же время процессы формирования государственности, реформирования экономики и изменение характера внешнеэкономических отношений существенно ослабили экономическое взаимодействие двух стран. В последние годы нарушены многие хозяйственные и кооперационные связи, сократился товарооборот и ухудшилась его структура. Существующие проблемы в экономических отношениях между Российской Федерацией и Республикой Молдова требуют своего решения.

Исходя из положений Соглашения между Советом Министров — Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Молдова о свободной торговле от 9 февраля 1993 года и взаимных экономических интересов, была разработана настоящая Программа экономического сотрудничества между Российской Федерацией и Республикой Молдова на 1999 — 2008 годы (далее именуется — Программа).

В качестве основной цели данной Программы предусматривается осуществление Российской Федерацией и Республикой Молдова согласованного комплекса мер по оказанию государственного содействия развитию взаимовыгодных двусторонних экономических и научно-технических связей между двумя странами, расширению кооперации между отдельными отраслями национальной экономики, росту на этой основе взаимного товарооборота, повышения уровня жизни населения двух стран.

В процессе выполнения Программы предстоит решить следующие задачи:

сближение нормативной правовой базы в областях регулирования внешнеэкономической деятельности и налоговой системы;

формирование отдельных межгосударственных проектов и программ по экономическому сотрудничеству, а также создание совместных предприятий различных видов и форм, в первую очередь в агропромышленном комплексе;

развитие производственно-технологических связей между предприятиями;

модернизация и обеспечение бесперебойного функционирования системы транспортировки энергоресурсов;

эффективное использование и развитие транспортных коммуникаций и связи;

совершенствование платежно-расчетных и кредитно-финансовых отношений.

Программой намечается осуществить сближение отдельных направлений проведения рыночных реформ в Российской Федерации и Республике Молдова в целях достижения большей синхронизации условий деятельности хозяйствующих субъектов государств, что послужит основой для дальнейшего развития интеграционных процессов в экономике.

К важнейшим направлениям, по которым предлагается координировать действия Сторон в проведении экономических реформ, относятся:

разработка и подписание соглашений о сотрудничестве в области охраны промышленной собственности, о сотрудничестве и взаимной помощи в сфере таможенного контроля, о производственной кооперации;

гармонизация нормативной правовой базы, включающая создание равновыгодных условий для хозяйствующих субъектов обоих государств, и в первую очередь касающихся:

принципов взимания косвенных налогов при осуществлении экспортно-импортных операций во взаимной торговле;

формирования единого порядка осуществления кооперированных поставок продукции, включая применение косвенных налогов;

создания межгосударственных финансово-промышленных групп и других совместных структур;

проведения взаимосогласованных подходов к определению национальных тарифов на транспортные перевозки грузов, в том числе за транзит энергоресурсов по магистральным трубопроводам, а также требований по максимально допустимым массам и габаритам транспортных средств.

Развитие и углубление торгового сотрудничества между Российской Федерацией и Республикой Молдова будет осуществляться на основе дальнейшего совершенствования действующего между государствами режима свободной торговли, постепенного устранения имеющихся нетарифных ограничений.

В области гармонизации действующего в Российской Федерации и Республике Молдова таможенного законодательства предстоит по возможности унифицировать таможенные правила и процедуры, обеспечить при этом тесное взаимодействие таможенных и других органов на основе двусторонних регламентирующих документов.

Гармонизация таможенного законодательства Российской Федерации и Республики Молдова предусматривает сотрудничество по следующим направлениям:

упрощение таможенных процедур во взаимной торговле;

сближение процедур таможенного оформления в различных таможенных режимах;

унификация грузовой таможенной декларации;

выработка единого подхода к вопросу организации таможенного контроля за оформлением и перемещением подакцизных товаров, подлежащих маркировке;

содействие внедрению в практику таможенного контроля положений специально разработанных нормативных документов по защите интеллектуальной собственности;

подготовка предложений по развитию сотрудничества таможенных служб по вопросам задержания и возврата незаконно вывозимых и ввозимых культурных ценностей.

Программой предусматривается расширить сотрудничество в области взаимодействия транспортных систем Российской Федерации и Республики Молдова, в том числе газопроводов, по которым осуществляются поставки энергоресурсов на экспорт.

Организация и осуществление торговых отношений между Российской Федерацией и Республикой Молдова предполагают активный обмен необходимой статистической информацией и в первую очередь сопоставление данных по внешней торговле. Предусматривается также обмен статистическими изданиями и публикациями, методологическими материалами и разработками.

В период реализации Программы будет осуществляться координация усилий в развитии взаимовыгодного сотрудничества в социальной сфере, в процессе подготовки и переподготовки специалистов, а также в области здравоохранения и улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки, санаторно-курортного дела.

Дальнейшее расширение получит сотрудничество в области защиты и улучшения состояния окружающей среды, предотвращения трансграничных загрязнений, рационального и ресурсосберегающего природопользования.

Реализация Программы будет осуществляться посредством выполнения государственными органами и хозяйствующими субъектами Российской Федерации и Республики Молдова конкретных мероприятий, предусмотренных в данной Программе.

Рассмотрение хода реализации Программы осуществляется Межправительственной комиссией по экономическому сотрудничеству между Российской Федерацией и Республикой Молдова (далее именуется — Межправительственная комиссия) не реже одного — двух раз в год.

При этом Межправительственная комиссия принимает решения в части:

координации деятельности государственных органов по реализации Программы;

контроля хода реализации Программы и внесения в нее при необходимости соответствующих изменений;

организации подготовки ежегодного плана мероприятий по реализации Программы на предстоящий год, который утверждается председателями национальных частей Межправительственной комиссии;

организации подготовки проектов межправительственных соглашений по вопросам, связанным с реализацией Программы.

МЕРОПРИЯТИЯ К ПРОГРАММЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА МЕЖДУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЕЙ И РЕСПУБЛИКОЙ МОЛДОВА НА 1999 — 2008 ГОДЫ

Содержание мероприятий	Срок исполнения	Исполнитель
		в Российской Федерации	в Республике Молдова
I. Основные направления торгово-экономического сотрудничества
1. Подготовка предложений по:
а) установлению единых	1999 -	МНС России	Государственная
принципов взимания косвенных налогов при осуществлении экспортно-импортных операций во взаимной торговле	2000 годы	Минфин России Минэкономики России ГТК России Минсодружество России	налоговая инспекция Республики Молдова Минфин Республики Молдова Минэкономики и реформ Республики Молдова Департамент таможенного контроля Республики Молдова
б) сближению	1999 -	Минэкономики России	Минэкономики и
законодательных и других нормативных актов в области создания совместных хозяйствующих структур	2000 годы	Минсодружество России	реформ Республики Молдова Минфин Республики Молдова
в) осуществлению	1999 -	Минторг России	Минэкономики и
согласованных мер по реализации режима свободной торговли	2008 годы	Минэкономики России Минсодружество России	реформ Республики Молдова Департамент таможенного контроля Республики Молдова
г) координации торговой	1999 -	Минторг России	Минэкономики и
политики и гармонизации торгового режима в отношении третьих стран	2008 годы	Минэкономики России МИД России Минсодружество России	реформ Республики Молдова Минпром и торговли Республики Молдова МИД Республики Молдова
д) разработке и	1999 -	Минторг России	Минэкономики и
утверждению общего порядка контроля за реэкспортом товаров и выдачей разрешений на реэкспорт	2000 годы	ГТК России	реформ Республики Молдова Минпром и торговли Республики Молдова Департамент таможенного контроля Республики Молдова
е) разработке и	1999 -	ГТК России	Департамент
утверждению общих условий упрощенного порядка оформления товаров, происходящих с таможенных территорий	2000 годы		таможенного контроля Республики Молдова
Российской Федерации и
Республики Молдова
2. Подготовка проектов соглашений и протоколов:
а) о производственной кооперации	1999 год	Минэкономики России	Минпром и торговли Республики Молдова
б) о сотрудничестве в области охраны промышленной собственности	1999 год	Минюст России (Роспатент) Минэкономики России	Агентство по охране промышленной собственности Республики Молдова
в) о сотрудничестве и	1999 -	ГТК России	Департамент
взаимной помощи в таможенных делах	2000 годы		таможенного контроля Республики Молдова
3. Разработка взаимных	1999 -	Минэкономики России	Минэкономики и
балансов спроса и предложения Российской	2008 годы		реформ Республики Молдова
Федерации и Республики
Молдова по важнейшим товарам, представляющим взаимный интерес
4. Систематический обмен	1999 -	ГТК России	Департамент
статистической информацией о взаимной торговле, в том числе по вопросам сопоставления взаимных данных и особенностей методологии национального учета внешней торговли	2008 годы	Российское статистическое агентство Минторг России Минсодружество России	статистических и социологических исследований Республики Молдова Минэкономики и реформ Республики Молдова Департамент таможенного контроля Республики Молдова
5. Взаимное предоставление	1999 -	ГТК России	Департамент
детализированной статистической информации, необходимой в случаях проведения расследований фактов нарушения таможенного оформления товаров взаимной торговли	2008 годы	Российское статистическое агентство	таможенного контроля Республики Молдова Департамент статистических и социологических исследований Республики Молдова
II. Сотрудничество в отдельных отраслях экономики
Агропромышленный комплекс
6. Подготовка предложений по:
а) созданию совместных	1999 -	Минсельхозпрод	Минсельхоз и
предприятий в агропромышленном комплексе и пищевой промышленности по:	2007 годы	России	перерабатывающей промышленности Республики Молдова
переработке мяса; выпуску табачных изделий; производству винно-коньячной продукции; реализации сельскохозяйственной продукции; производству отдельных видов парфюмерно — косметических изделий
б) совместной разработке и	1999 -	Минсельхозпрод	Минсельхоз и
освоению серийного производства:	2008 годы	России Всероссийский	перерабатывающей промышленности
комбайна сменно-модульного для уборки ягодных культур		селекционно — технологический институт садоводства и питомниководства, Московская область ВНИИ виноградарства и виноделия, г. Новочеркасск	Республики Молдова Научно — исследовательский селекционно — технологический институт плодоводства
комплексов машин для	1999 -	Минсельхозпрод	Минсельхоз и
ухода за многолетними насаждениями в питомниках и для возделывания и уборки винограда	2008 годы	России Всероссийский селекционно — технологический институт садоводства и питомниководства, Московская область ВНИИ виноградарства и виноделия, г. Новочеркасск	перерабатывающей промышленности Республики Молдова Научно — исследовательский селекционно — технологический институт плодоводства Национальный институт винограда и вина
в) разработке технологий	1999 -	Минсельхозпрод	Минсельхоз и
биологической защиты сельскохозяйственных культур с использованием энтомофагов и микробиологических препаратов	2008 годы	России ВНИИ защиты растений РАСХН, г. Санкт-Петербург	перерабатывающей промышленности Республики Молдова Научно — исследовательский институт биологических методов защиты растений Академии Наук
г) созданию новых и	1999 -	Минсельхозпрод	Минсельхоз и
усовершенствованию существующих методов диагностики лейкоза крупного рогатого скота и разработке мер борьбы с некробактериозом животных	2005 годы	России ВНИИ экспериментальной ветеринарии РАСХН, г. Москва	перерабатывающей промышленности Республики Молдова Национальный институт животноводства и ветеринарии
д) разработке и освоению	1999 -	Минсельхозпрод	Минсельхоз и
прогрессивных машинных технологий и комплекса энергосберегающих технических средств для производства говядины	2000 годы	России ВНИИ электрификации сельского хозяйства РАСХН, г. Москва	перерабатывающей промышленности Республики Молдова Национальный институт животноводства и ветеринарии
е) созданию на стерильной	1999 -	Минсельхозпрод	Минсельхоз и
основе высокоэффективных гетерозисных гибридов овощных культур	2003 годы	России ВНИИ селекции и семеноводства овощных культур РАСХН, Московская область	перерабатывающей промышленности Республики Молдова Научно — исследовательский институт кукурузы и сорго
ж) разработке и внедрению	1999 -	Минсельхозпрод	Минсельхоз и
новых технологий по повышению плодородия почв, рациональному использованию минеральных удобрений	2000 годы	России Институт агропочвоведения и удобрений имени Д.Н. Прянишникова, г. Москва	перерабатывающей промышленности Республики Молдова Научно — исследовательский институт почвоведения, агрохимии и гидромелиорации имени Н. Димо
Топливно — энергетический комплекс
7. Подготовка предложений по:
а) участию России в	1999 -	Минтопэнерго России	Департамент
восстановлении	2000	РАО «ЕЭС России»	энергетики,
Молдавской ГРЭС	годы	Минсодружество России	энергоресурсов и топлива Республики Молдова
б) погашению задолженности	1999	Минтопэнерго России	Департамент
Республики Молдова за поставленные из	год	ОАО «Газпром» РАО «ЕЭС России»	энергетики, энергоресурсов и
Российской Федерации топливно-энергетические ресурсы		Минсодружество России	топлива Республики Молдова Минфин Республики Молдова Минэкономики и реформ Республики Молдова
8. Подготовка проекта	1999 -	Минтопэнерго России	Департамент
соглашения о сотрудничестве в топливно-энергетическом комплексе	2000 годы	Минэкономики России Минсодружество России	энергетики, энергоресурсов и топлива Республики Молдова Минэкономики и реформ Республики Молдова
Транспорт
9. Подготовка предложений по:
а) совместному участию	1999 -	АО «Корпорация»	Минтранс и связи
российских и молдавских организаций в электрификации железных дорог Республики	2000 годы	Трансстрой» МПС России	Республики Молдова
Молдова и модернизации железнодорожной магистрали
Раздельная — Унгены
б) координации действий в	1999 -	Минтранс России	Минтранс и связи
области разработки нормативно-технических и правовых документов по всем видам транспорта (кроме железнодорожного), и в том числе по максимально допустимым массам и габаритам транспортных средств	2007 годы	Российское дорожное агентство Федеральная служба воздушного транспорта России	Республики Молдова
в) обеспечению	1999 -	Минтранс России	Минтранс и связи
благоприятных условий осуществления перевозок пассажиров и грузов между Российской	2007 годы	Российское дорожное агентство Федеральная служба воздушного	Республики Молдова Департамент таможенного контроля
Федерацией и		транспорта России	Республики Молдова
Республикой Молдова и транзитом по их территории			Миннацбезопасности Республики Молдова
Оборонные отрасли промышленности
10. Подготовка предложений	1999 -	Минэкономики России	Минпром и торговли
по производственной и научно-технической кооперации предприятий оборонных отраслей промышленности	2008 годы	Минсодружество России	Республики Молдова Минобороны Республики Молдова
11. Разработка и освоение	1999 -	Минэкономики России	Минэкономики и
перспективных фольгированных диэлектриков для нового поколения печатных плат	2005 годы	научно — производственная фирма «Росламинат»	реформ Республики Молдова АО «Молдавизолит»
12. Освоение и промышленное	1999 -	Минэкономики России	Минэкономики и
производство фольгированных диэлектриков на заводе	2002 годы	научно — производственная фирма «Росламинат»	реформ Республики Молдова АО «Молдавизолит»
«Башламинат», г. Стерлитамак		завод «Башламинат»
13. Создание и промышленный	1999 -	Минэкономики России	Минэкономики и
выпуск комплекса электроизоляционных материалов и	2005 годы	научно — производственная фирма «Росламинат»	реформ Республики Молдова АО «Молдавизолит»
СВЧ-диэлектриков для устройств СВЧ и защитных систем
Строительный комплекс и жилищно-коммунальное хозяйство
14. Разработка предложений	1999 -	Госстрой России	Минразвития
по энергоресурсосбережению в строительстве и жилищно-коммунальном хозяйстве, в том числе по:	2001 годы	Академия коммунального хозяйства имени К.Ф. Памфилова Институт экономики жилищно -	территорий, строительства и коммунального хозяйства Республики Молдова Департамент
а) экономии расходования ресурсов и снижению теплопотерь б) учету и регулированию потребления энергоресурсов и воды в) созданию экономического механизма энергоресурсосбережения в жилищно-коммунальном хозяйстве г) совершенствованию нормативной, правовой базы, тарифной политики, стандартизации, метрологии и сертификации д) информационному и кадровому обеспечению		коммунального хозяйства фонд «Институт экономики города» государственный научный центр «НИИтеплоприбор»	энергетики, энергоресурсов и топлива Республики Молдова Минэкономики и реформ Республики Молдова
15. Организация совместного	2000 -	Госстрой России	Минразвития
производства и сертификации приборов, систем учета и регулирования энергоресурсов	2008 годы	АО «Роскоммунмашстрой» АО «Сантехпром» государственный научный центр «НИИтеплоприбор»	территорий, строительства и коммунального хозяйства Республики Молдова Департамент энергетики, энергоресурсов и топлива Республики Молдова Минэкономики и реформ Республики Молдова
16. Организация взаимного	1999 -	Госстрой России	Минразвития
сотрудничества в области единых научно — исследовательских и опытно — конструкторских работ по созданию совместных производств коммунальных машин и оборудования (в рамках программы	2008 годы	АО «Роскоммунмашстрой» Северодвинский завод дорожных машин Арзамасский завод «Коммаш»	территорий, строительства и коммунального хозяйства Республики Молдова Департамент энергетики, энергоресурсов и топлива Республики Молдова
«Комтехника-2000»)			Минэкономики и реформ Республики Молдова
17. Разработка и внедрение	1999 -	Госстрой России	Минразвития
насосного оборудования для централизованного водоснабжения и водоотведения	2005 годы	Минэкономики России	территорий, строительства и коммунального хозяйства Республики Молдова
18. Подготовка проектов соглашений:
а) об обмене информацией	1999 -	Госстрой России	Минразвития
по вопросам ценообразования в строительстве	2000 годы		территорий, строительства и коммунального хозяйства Республики Молдова
б) о сотрудничестве в	1999 -	Госстрой России	Минразвития
разработке документов по совершенствованию нормативной, правовой базы по организации и проведению подрядных торгов и договорных отношений в строительстве, а также обмену информацией по данным проблемам	2001 годы		территорий, строительства и коммунального хозяйства Республики Молдова Минэкономики и реформ Республики Молдова
в) о едином перечне работ	1999 -	Госстрой России	Минразвития
и услуг, подлежащих лицензированию в строительстве, и взаимном признании лицензий на осуществление строительной деятельности, выдаваемых лицензионными органами	2001 годы		территорий, строительства и коммунального хозяйства Республики Молдова Минтруда, социальной защиты и семьи Республики Молдова
Российской Федерации и
Республики Молдова
г) о сотрудничестве в	1999 -	Госстрой России	Минразвития
области совершенствования системы сертификации продукции и услуг в строительной деятельности	2004 годы		территорий, строительства и коммунального хозяйства Республики Молдова Департамент стандартизации, метрологии и технического надзора Республики Молдова
д) о развитии производства	1999 -	Госстрой России	Минразвития
и кооперации предприятий по выпуску строительной техники и инструмента	2008 годы		территорий, строительства и коммунального хозяйства Республики Молдова Минпром и торговли Республики Молдова
Экология
19. Осуществление комплекса	1999 -	Госкомэкология	Минокружающей
мер по расширению и углублению сотрудничества в области природопользования, охраны окружающей среды	2008 годы	России	среды Республики Молдова
20. Подготовка проекта соглашения о сотрудничестве в области охраны окружающей среды	1999 год	Госкомэкология России	Минокружающей среды Республики Молдова
III. Сотрудничество в социальной и гуманитарной сферах
21. Подготовка проектов соглашений:
а) о регулировании	1999 -	ФМС России	Минтруда,
процессов переселения и защите прав переселенцев	2000 годы	МИД России	социальной защиты и семьи Республики Молдова МИД Республики Молдова
б) об организации	1999 -	Минобразование	Минобразования и
славянских университетов в городах	2000 годы	России Минфин России	науки Республики Молдова
Кишиневе и Тирасполе		МИД России Минсодружество России	Минфин Республики Молдова МИД Республики Молдова
в) о сотрудничестве в	1999 -	Минздрав России	Минобразования и
области подготовки и переподготовки специалистов здравоохранения	2000 годы	Минобразование России	науки Республики Молдова Минздрав Республики Молдова
г) о сотрудничестве в	1999 -	Минздрав России	Минздрав
области улучшения санитарно — эпидемиологической обстановки	2000 годы		Республики Молдова
д) о сотрудничестве в	1999 -	Министерство	Минздрав
области физической культуры, спорта, туризма и санаторно-курортного дела	2000 годы	Российской Федерации по физической культуре, спорту и туризму Минздрав России	Республики Молдова

---