Статья 8Договор между Российской Федерацией и Украиной об экономическом сотрудничестве на 1998 — 2007 годы

Настоящий Договор вступает в силу с даты получения последнего письменного уведомления, подтверждающего выполнение Высокими Договаривающимися Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для вступления Договора в силу, и действует до 31 декабря 2007 года.

Каждая из Высоких Договаривающихся Сторон может прекратить действие настоящего Договора путем письменного уведомления другой Высокой Договаривающейся Стороны. В этом случае Договор прекращает свое действие через 6 (шесть) месяцев с даты такого уведомления.

Прекращение действия настоящего Договора не затрагивает осуществления проектов, реализуемых в соответствии с Программой.

Совершено в г. Москве 27 февраля 1998 года в двух экземплярах, каждый на русском и украинском языках, причем оба текста имеют одинаковую силу.

ПРОГРАММА ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА МЕЖДУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЕЙ И УКРАИНОЙ НА 1998 — 2007 ГОДЫ

Российская Федерация и Украина являются крупнейшими экономическими партнерами. Взаимные экономические интересы обоих государств обусловлены, прежде всего, высоким уровнем исторически сложившихся производственных, кооперационных и технологических связей практически во всех отраслях экономики и объективной необходимостью их сохранения и дальнейшего развития на взаимовыгодной и равноправной основе.

Однако в последние годы в силу ряда причин традиционные экономические связи Российской Федерации и Украины в значительной мере были ослаблены, и их состояние не отвечает потребностям обоих государств, что обусловило необходимость совместной выработки единого направления дальнейшего развития двусторонних экономических отношений.

Договор о дружбе, сотрудничестве и партнерстве между Российской Федерацией и Украиной, подписанный 31 мая 1997 г., явился основой для совместного проведения этой работы. Исходя из положений Договора, разработана Программа экономического сотрудничества Российской Федерации и Украины на 1998 — 2007 годы (далее — «Программа»).

Произошедшие радикальные изменения в экономике Российской Федерации и Украины после провозглашения независимости обоими государствами, становление рыночных механизмов сопровождались ослаблением хозяйственных и кооперационных связей, значительным спадом объемов производства и еще более глубоким сокращением взаимного товарооборота.

В условиях нарушения сложившихся ранее кооперационных связей, нестабильности национальных денежных систем и ухудшения финансового положения предприятий, несовершенства системы взаиморасчетов, несимметричности систем налогообложения ухудшилась структура товарооборота и возросло применение бартера при осуществлении экспортно-импортных операций.

В экономическом сотрудничестве Российской Федерации и Украины слабо использовалось одно из важнейших направлений — создание совместных производственных структур, способствующих восстановлению и развитию кооперационных и технологических связей предприятий и отраслей, сохранению и более эффективному использованию сложившейся ранее специализации предприятий в области машиностроения, химической промышленности, топливно-энергетического и военно-промышленного комплексов, мобилизации финансовых и инвестиционных ресурсов. Правовая основа для организации и деятельности таких структур в законодательных актах Российской Федерации и Украины пока существенно различается, что является серьезным тормозом на пути их создания.

Аналогичное положение сложилось с разработкой долгосрочных межгосударственных целевых комплексных программ по решению проблем, представляющих взаимный интерес, в области производства различных видов продукции, в том числе технически сложной и наукоемкой, в проведении фундаментальных исследований.

Из-за различий в нормативно-правовой базе не получает развития при проявлении взаимного интереса участие российских и украинских хозяйствующих субъектов в акционировании предприятий, расположенных на территориях обоих государств, и прежде всего в таких областях, как нефтепереработка, энергетика, черная и цветная металлургия.

Между Российской Федерацией и Украиной не полностью урегулированы проблемы, связанные с согласованием транзитных режимов, систем взимания местных налогов и портовых сборов, недостаточно используются возможности взаимовыгодного сотрудничества в области торгового судоходства, воздушного сообщения, трубопроводного транспорта и межсистемных линий электропередач.

Существующие проблемы в экономических отношениях Российской Федерации и Украины требуют их адекватного решения, выработки долгосрочной стратегии взаимовыгодного экономического сотрудничества, осуществления настоящей Программы.

Программа разработана с целью осуществления Российской Федерацией и Украиной на долгосрочной основе согласованного комплекса мер, в том числе нормативно-правового характера, по оказанию государственного содействия развитию взаимовыгодных экономических и научно-технических связей между двумя странами, достижению существенного прогресса в производственном сотрудничестве ведущих отраслей национальных экономик и роста на этой основе взаимного товарооборота к 2008 году не менее, чем в 2,5 раза, а также удовлетворению духовно-культурных потребностей народов Российской Федерации и Украины и повышению уровня жизни населения двух Сторон.

Для реализации этих целей Программа предусматривает взаимодействие государственных органов Российской Федерации и Украины по следующим основным направлениям:

совместное изыскание путей, обеспечивающих развитие экономического сотрудничества, направленного на подъем экономик обоих государств в интересах повышения уровня жизни населения;

согласованное взаимодействие в осуществлении институциональных преобразований при формировании рыночной экономики государств, и в первую очередь в области проведения приватизации, создания условий для добросовестной конкуренции, регулирования деятельности естественных монополий и т.п.;

сближение концептуальных подходов в структурной перестройке экономики обоих государств, создание хозяйствующим субъектам стимулов для роста производства, вложений в его развитие инвестиций, внедрения новейших достижений в области науки и передовых технологий, повышения качества и конкурентоспособности выпускаемой продукции.

В процессе выполнения Программы предстоит решить следующие задачи:

сближение нормативно-правовой базы в областях регулирования внешнеэкономической деятельности и налоговой системы, осуществление мер по взаимной защите национальных товаропроизводителей, развитие межрегионального сотрудничества;

формирование отдельных межгосударственных проектов и программ экономического сотрудничества, создание совместных предприятий различных видов и форм, развитие производственной кооперации, активизация взаимной деятельности национальных и иностранных инвесторов на территории обоих государств;

эффективное использование и развитие транспортных коммуникаций и связи;

совершенствование платежно-расчетных и кредитно-финансовых отношений;

взаимодействие в развитии фондовых рынков.

Программой намечается осуществить сближение основных направлений проведения рыночных реформ в Российской Федерации и на Украине в целях синхронизации условий хозяйственной деятельности и заложить основу для дальнейшего развития интеграционных процессов в экономике, что может способствовать также повышению эффективности деятельности Содружества Независимых Государств в целом.

К основным направлениям, по которым предлагается координировать действия Сторон в проведении экономических реформ, относятся:

взаимный обмен национальными программами приватизации Российской Федерации и Украины и подготовка предложений по созданию условий, благоприятствующих взаимному участию хозяйствующих субъектов Сторон в этих программах;

разработка и подписание межправительственных соглашений по осуществлению конкурентной политики, поощрению и взаимной защите инвестиций, осуществление поддержки предпринимательства;

подготовка для внесения в законодательные органы предложений о возможном усовершенствовании законодательств обоих государств по защите прав потребителей.

Стороны будут гармонизировать нормативно-правовую базу, создавая равновыгодные условия для хозяйствующих субъектов обоих государств и в первую очередь касающихся:

принципов взимания косвенных налогов при осуществлении экспортно-импортных операций во взаимной торговле;

формирования единого порядка осуществления кооперированных поставок продукции, включая применение косвенных налогов;

гармонизации законодательно-нормативной базы государств в области создания межгосударственных финансово-промышленных групп и других совместных структур;

сближения национальных тарифов на взаимные транспортные перевозки грузов и пассажиров, а также на транзитный провоз грузов, в том числе транзит по трубопроводам через территории государств, начиная с 1998 года;

организации корреспондентских отношений между Центральным банком Российской Федерации и Национальным банком Украины, а также межгосударственных расчетов и сотрудничества банковских систем.

В рамках осуществления координации приоритетных направлений структурных изменений в экономиках предусматривается провести согласование концептуальных подходов к разрабатываемым в государствах долгосрочным программам структурной перестройки в экономике.

Основными стратегическими ориентирами при этом считать:

достижение стабилизации производства и экономического роста;

повышение конкурентоспособности продукции, развитие экспортного потенциала Сторон.

Преобразования, которые предстоит осуществить в Российской Федерации и на Украине в рамках проведения согласованной структурной политики, связаны с глубокой качественной перестройкой имеющегося производственного потенциала и затрагивают интересы обоих государств.

В этой связи Сторонами будут рассмотрены предложения о совместном создании и развитии структурообразующих производств, о путях и формах долевого участия в обеспечении этих производств необходимыми ресурсами, сохранении производственного профиля предприятий, имеющих ключевое значение в обеспечении экономической безопасности Российской Федерации и Украины.

К таким производствам прежде всего относятся ракетно — космическая промышленность, авиастроение, судостроение, сельскохозяйственное машиностроение, топливно-энергетический комплекс, легкая и пищевая промышленность.

В целях повышения конкурентоспособности продукции, производимой предприятиями этих отраслей, предстоит рассмотреть возможности сохранения и развития наиболее ценных элементов накопленного научно-технического потенциала и использования его в интересах развития экономики обоих государств, создания для собственных товаропроизводителей приоритетных условий для производства и сбыта продукции на рынках Российской Федерации и Украины, содействия росту платежеспособного спроса на продукцию предприятий обоих государств, защиты общего рыночного пространства от недобросовестной конкуренции.

Действенным механизмом проведения согласованной структурной перестройки экономики Российской Федерации и Украины будет создание совместных российско-украинских транснациональных структур. Формирование этих структур и, прежде всего в приоритетных отраслях и промышленных комплексах, создает предпосылки для эффективного инвестирования и межотраслевого перелива капитала, создания и развития рациональных кооперационных связей, ускорения научно-технического прогресса, наращивания экспортного потенциала, реализации прогрессивных структурных изменений в экономике.

Важным направлением в согласовании приоритетных структурных изменений экономики будет осуществление координации деятельности научных, проектных и конструкторско-технологических организаций с целью эффективного использования научных потенциалов Российской Федерации и Украины.

Основными направлениями сотрудничества в инновационной сфере будут развитие технологий в:

освоении космоса, самолетостроении, судостроении, радиоэлектронике;

модернизации автомобилестроения, расширении научно — исследовательских и опытно-конструкторских работ в области создания экологически чистой автомобильной продукции;

биотехнологии для сельского хозяйства и производстве медицинских препаратов;

машиностроении, организации производства высокоэффективной техники для обновления продукции в отраслях производства, сельхозмашиностроении, производстве спецтехники, транспортных средств, энергетического оборудования;

металлургической промышленности — производство труб нефтегазового сортамента, прогрессивных профилей проката, ферросплавов и специальных сталей;

химической и нефтехимической промышленности — производство удобрений и средств защиты растений, катализаторов, нефтехимической продукции, малотоннажной и анилинокрасочной химической продукции, химических нитей и волокон;

нефтеперерабатывающей промышленности — организация замены первичных мощностей по нефтепереработке, внедрение новейших технологий с целью увеличения глубины переработки нефти и повышения качества нефтепродуктов;

атомной энергетике — согласование стратегии ее развития и повышение безопасности, сотрудничество в области совершенствования ядерно-топливного цикла.

Программой предусматривается обеспечить наиболее благоприятные условия для развития сотрудничества в области исследования и использования космического пространства в мирных целях и для обеспечения безопасности.

Основой практического осуществления согласованной структурной политики является реализация обоими государствами как национальных целевых комплексных программ и проектов, так и совместных, в том числе предусматривающих крупные изменения в инвестиционной деятельности.

Межгосударственные целевые комплексные программы в соответствии с программами структурной перестройки производств обоих государств будут предусматривать проведение комплекса мер, направленных на перемещение капитала в наиболее перспективные сферы экономики, а также свертывание неэффективных, неконкурентоспособных отраслей и производств, с целью содействия активизации целенаправленной структурной политики, обеспечения жизненно важных систем экономики, повышении конкурентоспособности продукции, сохранения научно-технического, производственного и кадрового потенциалов.

V. Координация мер по решению совместных социальных проблем

Проводимые в Российской Федерации и на Украине экономические преобразования вызвали появление новых проблем в социальной сфере, решение которых требует взаимосогласованных действий обоих государств, в целях безусловного соблюдения прав человека.

В период реализации Программы будет осуществляться координация усилий в развитии взаимовыгодного сотрудничества в области здравоохранения и улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки, производства лекарственных препаратов и медицинской техники, в сфере подготовки высококвалифицированных кадров для различных отраслей и обмена специалистами, учеными, аспирантами, стажерами и студентами, а также в области культуры и искусства, физической культуры, спорта, санаторно-курортного дела и туризма.

Дальнейшее расширение получит сотрудничество в области защиты и улучшения состояния окружающей среды, предотвращения трансграничных загрязнений, рационального и ресурсосберегающего природопользования.

VI. Развитие торговых отношений

Развитие и углубление торгового сотрудничества между Российской Федерацией и Украиной будет осуществляться с последующей либерализацией действующего между государствами режима свободной торговли, перехода в кратчайшие сроки на единые принципы взимания косвенных налогов во взаимной торговле, постепенного устранения торгово-технических барьеров и косвенных нетарифных ограничений, сближения таможенных тарифов.

В области гармонизации действующих в Российской Федерации и на Украине таможенных режимов предстоит, по возможности, унифицировать таможенные правила и процедуры, устранить имеющиеся элементы дискриминации при таможенном оформлении товаров и транспортных средств, обеспечить при этом тесное взаимодействие таможенных, пограничных и других органов на основе двусторонних регламентирующих документов.

Гармонизация таможенного режима Российской Федерации и Украины предусматривает сотрудничество по следующим направлениям:

упрощение таможенных процедур во взаимной торговле и совершенствование методов работы;

сближение процедур таможенного оформления в различных таможенных режимах, в частности, при транзите, реэкспорте, реимпорте, в том числе, технологии таможенного контроля поездов международного сообщения;

унификация грузовой таможенной декларации;

выработка единого подхода к вопросу организации таможенного контроля за перемещением и оформлением подакцизных товаров, подлежащих маркировке;

осуществление совместного таможенного контроля в пунктах пропуска и при таможенном оформлении энергоносителей (газ, электроэнергия);

совершенствование таможенного режима при поставках продукции по производственной кооперации хозяйствующих субъектов, а также таможенно-банковского валютного контроля;

содействие внедрению и управлению современными системами таможенной информации, включая компьютерные системы в пунктах таможенного контроля;

содействие внедрению в практику таможенного контроля положений специально разработанных нормативных документов по защите интеллектуальной собственности;

подготовка предложений по развитию сотрудничества таможенных служб по вопросам задержания и возврата незаконно вывозимых и ввозимых культурных ценностей.

Программой предусматривается расширить сотрудничество в области взаимодействия транспортных систем Российской Федерации и Украины, в том числе нефтегазопроводов, по которым осуществляются экспортно-импортные поставки энергоресурсов, имея в виду их более эффективное использование во взаимных перевозках грузов, снижении транспортных издержек, проведения с этой целью согласованной политики по развитию и реконструкции систем транспорта.

Предстоит разработать и реализовать совместные программы развития транспортной инфраструктуры, согласовать налоговую и тарифную политику в области транспорта, координировать действия транспортных служб в части рационального использования парка вагонов и контейнеров, задействованных на перевозке грузов между государствами, установить единые технические требования к транспортным коммуникациям, нагрузкам и габаритам транспортных средств, перевозкам тяжеловесных и крупногабаритных грузов.

Совместная реализация этой задачи будет осуществляться по следующим направлениям:

координация совместных действий по строительству на территории обоих государств трансъевропейских магистралей, в том числе с привлечением средств российских и украинских инвесторов, а также кредитов и капитала третьих стран.

Организация и осуществление торговых отношений между странами предполагают активный обмен необходимой статистической информацией, и в первую очередь, сопоставление данных по внешней торговле. Предусматривается обмен статистическими изданиями и публикациями, методологическими материалами и разработками, программами, а также опытом проведения статистических наблюдений, переписей, обследований, согласование принципов формирования статистики внешней торговли.

Будут подготовлены предложения по созданию совместной информационной системы Российской Федерации и Украины, которая должна обеспечить отслеживание состояния рынков товаров и услуг обеих стран, включая объемы производства и потребления товаров и услуг, их сравнительной конъюнктуры на внутреннем и мировом рынках. Представление информации в совместную информационную систему будет осуществляться по согласованному перечню показателей соответствующими ведомствами Российской Федерации и Украины.

Дальнейшее развитие должно получить межрегиональное сотрудничество, в том числе приграничных областей Российской Федерации и Украины, важнейшим направлением которого станет создание благоприятных условий для социально-экономического подъема этих территорий с учетом сложившихся ранее межрегиональных хозяйственных связей, сохранения обычаев и духовных ценностей проживающего в них населения.

VII. Механизм реализации Программы

Реализация Программы будет осуществляться посредством выполнения государственными органами и хозяйствующими субъектами Российской Федерации и Украины конкретных действий, определяемых в Программе и в Мероприятиях к ней.

С целью выполнения Программы в рамках Смешанной российско — украинской комиссии по сотрудничеству создаются Координационный совет по реализации Программы (далее — Координационный совет) и рабочие группы по основным разделам Программы.

Координационный совет по реализации Программы включает российскую и украинскую части, каждая их которых возглавляется председателем, назначаемым главами правительств Сторон.

В состав Координационного совета входят руководители рабочих групп от Российской и Украинской Сторон.

Заседания Координационного совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие, поочередно в Российской Федерации и на Украине. Председательствует на заседании Координационного совета председатель от принимающей Стороны.

Основными функциями Координационного совета являются:

координация деятельности по реализации Программы в рамках национальных частей;

организация подготовки ежегодного плана мероприятий по реализации Программы на соответствующий год, который выносится на заседание Смешанной российско-украинской комиссии по сотрудничеству;

организация подготовки проектов межправительственных соглашений по вопросам, связанным с реализацией и координацией Программы;

подготовка для рассмотрения на заседаниях Смешанной российско-украинской комиссии по сотрудничеству отдельных проблем, связанных с реализацией Программы;

иные функции, определяемые регламентом Координационного совета.

Регламент Координационного совета рассматривается и утверждается на заседании Координационного совета не позднее 60-ти дней с даты вступления в силу Договора между Российской Федерацией и Украиной об экономическом сотрудничестве на 1998 — 2007 годы.

МЕРОПРИЯТИЯ К ПРОГРАММЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА МЕЖДУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЕЙ И УКРАИНОЙ НА 1998 — 2007 ГОДЫ

	Содержание мероприятий	Срок исполнения	Исполнители
			Российской Федерации	Украины
I. Основные направления экономического сотрудничества
1.1	Подготовка предложений по:
1.1.1	сближению концептуальных подходов к структурной перестройке экономик обоих государств	1998 — 1999 гг.	Минэкономики	Минэкономики Минпромполитики
1.1.2	гармонизации законодательных и других нормативных актов государств в области создания совместных хозяйствующих структур	1998 г.	Минэкономики Минсотрудничество	Минэкономики
1.1.3	созданию условий, благоприятствующих взаимному участию хозяйствующих субъектов Сторон в программах приватизации	1998 — 2000 гг.	Мингосимущество Минэкономики	Фонд государственного имущества Минэкономики Минпромполитики
1.1.4	сближению методов исчисления себестоимости продукции (услуг)	1998 — 1999 гг.	Минэкономики	Минэкономики Минфин
1.1.5	обмену информацией по вопросам регулирования и контроля на рынке ценных бумаг	1998 — 2002 гг.	ФКЦБ	Государственная комиссия по ценным бумагам и фондового рынка Минфин
1.1.6	созданию системы раскрытия информации на рынке ценных бумаг	1998 — 2002 гг.	ФКЦБ	Государственная комиссия по ценным бумагам и фондового рынка
1.1.7	сближению механизма взимания косвенных налогов при осуществлении экспортно — импортных операций во взаимной торговле	1998 — 1999 гг.	Госналогслужба Минфин Минэкономики ГТК	Минфин Государственная налоговая администрация Госналогслужба МВЭСторг Минэкономики
1.1.8	осуществлению и развитию нормативно — правовых механизмов в соответствии с режимом свободной торговли	1998 г.	МВЭС Минэкономики Минюст	МВЭСторг Гостаможслужба Минэкономики Минтранс Минфин Минагропром Госстандарт Государственная налоговая администрация
1.1.9	разработке совместных инвестиционных проектов	1998 — 2007 гг.	Минэкономики	Национальное агентство по реконструкции и развитию Минэкономики Минпромполитики
1.2	Подготовка проектов межправительственных соглашений:
1.2.1	о взаимодействии в области обеспечения конкуренции	1998 — 1999 гг.	ГАК МИД	Антимонопольный комитет Минэкономики МИД
1.2.2	о поощрении и защите инвестиций	1998 г.	Минэкономики Минсотрудничество МИД	МВЭСторг Минэкономики МИД
1.2.3	об организации корреспондентских отношений между Центральным банком Российской Федерации и Национальным банком Украины	1998 г.	Центробанк (по согласованию) МИД	Национальный банк (по согласованию) МИД
1.2.4	об организации межгосударственных расчетов и сотрудничестве банковских систем	1998 г.	Центробанк (по согласованию) МИД	Национальный банк (по согласованию) МИД
1.2.5	о производственной кооперации	1998 г.	Минэкономики Минсотрудничество МИД	Минэкономики Минпромполитики МИД
1.2.6	о взаимном признании результатов работ по сертификации	1998 г.	Госстандарт МИД	Госстандарт МИД
1.3	Подготовка предложений по межведомственному сотрудничеству между ФКЦБ Российской Федерации и Государственной комиссией по ценным бумагам и фондового рынка Украины	1998 г.	ФКЦБ	Государственная комиссия по ценным бумагам и фондового рынка
II. Сотрудничество в отдельных областях экономики
В области развития товарных рынков
2.1	Разработка взаимных балансов спроса и предложения Российской Федерации и Украины по важнейшим товарам, представляющим взаимный интерес	1998 — 2007 гг.	Минэкономики Минтопэнерго	Минэкономики МВЭСторг
2.2	Анализ состояния товарных рынков и координация мер по их взаимовыгодному развитию	1998 — 2007 гг.	Минэкономики ГТК Минсотрудничество МВЭС	Минэкономики МВЭСторг
2.3	Подготовка предложений по созданию производств, работающих на совместный рынок	1998 — 2007 гг.	Минэкономики Минсотрудничество МВЭС	Минэкономики Минпромполитики
2.4	Машиностроение
2.4.1	Подготовка предложений по созданию транснациональных структур:
	по производству грузовых автомобилей на базе АО «Ярославский моторный завод» и Кременчугского автомобильного завода	1998 г.	АО «Ярославский моторный завод» Минэкономики Минфин Минсотрудничество	Кременчугский автомобильный завод Минпромполитики Фонд государственного имущества
	по производству комплектующих изделий для автомобиля КрАЗ в г. Дзержинске Нижегородской области и для АО «ГАЗ» на ХК «Автокраз»	1998 г.	АО «ГАЗ» г. Нижний Новгород Минэкономики Минфин	Минпромполитики ХК «Автокраз» Государственная комиссия по ценным бумагам и фондового рынка Фонд государственного имущества
	по сборке и сервисному обслуживанию автобусов ЛАЗ	1998 г.	АО «ГАЗ» г. Нижний Новгород АО «Павловский автобусный завод» Минэкономики	Минпромполитики ОАО «ЛАЗ», г. Львов Государственная комиссия по ценным бумагам и фондового рынка Фонд государственного имущества
	по производству автомобилей ЗИЛ-53-01 («бычок») на базе ОАО «Симферопольский моторный завод»	1998 г.	АМО «ЗИЛ» Минэкономики	Фонд имущества Автономной Республики Крым Государственная комиссия по ценным бумагам и фондового рынка ОАО «Симферопольский моторный завод»
	«Международные авиамоторы» с участием российского АО «Уфимское моторостроительное объединение», московского МПП «Салют» и украинского АО «Мотор-Сич»	1998 г.	АО «Уфимское моторостроительное объединение» Предприятие «Салют» Минэкономики	Минпромполитики АО «Мотор-Сич» Государственная комиссия по ценным бумагам и фондового рынка
2.4.2	Разработка совместных программ и проектов по организации производства:
	автомобилей для коммунальных служб на заводах концерна «Укркоммунмаш», Турбовском машиностроительном заводе (Винницкая область) с комплектацией продукцией завода «ЗИЛ», а также на базе этого завода и АО «ГАЗ», СП по производству в Украине грузовых автомобилей АМО «ЗИЛ» и автомобилей «Волга»	1998 г.	АМО «ЗИЛ» АО «ГАЗ» Минэкономики	Минпромполитики Госстрой
	комплексов машин к универсально — пропашным тракторам	1998 г.	АО «Липецкий тракторный завод» Минэкономики	Минпромполитики
	зерно- и кормоуборочной техники	1998 — 2000 гг.	ОАО «Ростсельмаш» ФК «ИнфоТЭК» Минэкономики	Минпромполитики
	по восстановлению сельскохозяйственной техники, изготовлению запасных частей и узлов к ней, производству тракторов с привлечением Волгоградского, Липецкого, Санкт-Петербургского тракторных заводов на базе ОАО «Мелитопольский завод тракторных гидроагрегатов»	1998 г.	Минэкономики Тракторные заводы	Минпромполитики АО «Мелитопольский завод тракторных гидроагрегатов» Государственная комиссия по ценным бумагам и фондового рынка
2.5	Металлургия
2.5.1	Разработка совместных программ, проектов и предложений:
	по освоению производства высокопрочных штрипсов, листов и труб для магистральных нефтегазотрубопроводов, морских платформ и техники, предназначенных для работы в условиях шельфов арктических морей	1998 — 2007 гг.	Минэкономики Минтопэнерго РАО «Газпром»	Минпромполитики Минэкономики
	«Титан», «Алюминий», «Металл» (для железнодорожного транспорта)	1998 — 2007 гг.	Минэкономики МПС	Минпромполитики Минэкономики
	по восстановлению и модернизации горнодобывающей техники для металлургического комплекса с участием машиностроительных предприятий Украины и Российской Федерации	1998 — 2007 гг.	Кабинет Министров Чувашской Республики Минэкономики	Минпромполитики
2.6	Топливно — энергетический комплекс
2.6.1	Подготовка проектов соглашений:
	о поставке нефти на 1998 — 2007 годы	1998 г.	Минтопэнерго МИД Минэкономики	Госнефтегазпром МИД Минэкономики
	о поставке российского природного газа на Украину и его транзите через территорию Украины в европейские страны на 1998 — 2007 годы	1998 г.	Минтопэнерго РАО «Газпром»	Госнефтегазпром МИД Минэкономики
	о проведении геологоразведочных работ и о создании совместных структур по разработке месторождений углеводородного сырья, расположенных в акваториях Азовского и Черного морей	1998 — 2000 гг.	Минтопэнерго Минприроды МИД	Госнефтегазпром Госкомгеологии МИД Минэкобезопасности
	о долгосрочной поставке российских углей на Украину	1998 г.	Минтопэнерго	Минэнерго Минпромполитики Минэкономики
	об участии хозяйствующих субъектов Российской Федерации в завершении строительства и последующей эксплуатации блоков ХАЭС-2 и РАЭС-4	1998 г.	Минатом	Минэнерго Фонд государственного имущества Минэкономики
	о координации межотраслевых отношений Российской Федерации и Украины в области атомной энергетики, в том числе по производству ядерного топлива для реакторов ВВЭР-1000	1998 г.	Минатом Концерн «Росэнергоатом»	Минэнерго Фонд государственного имущества Минэкобезопасности МИД
2.6.2	Разработка совместных программ и проектов по:
	освоению Марковского газоконденсатного месторождения и других месторождений углеводородного сырья	1998 г.	Минтопэнерго	Госнефтегазпром Госкомгеология
	расширению и повышению эффективности использования транзитных нефте- и газотранспортных мощностей и линий электропередач на территории Украины	1998 г.	Минтопэнерго РАО «Газпром» РАО «ЕЭС России»	Госнефтегазпром Минэнерго
	использованию мощностей Ужгородского завода «Турбогаз» и ОАО «Криворожский турбинный завод „Констар“ для ремонта, восстановления и изготовления оборудования для магистральных газопроводов»	1998 г.	Минтопэнерго	Госнефтегазпром Минпромполитики Фонд государственного имущества Минэкономики
	по повышению газонефтеконденсатоотдачи из месторождений с трудноизвлекаемыми и истощаемыми запасами нефти и газа	1998 г.	Минтопэнерго Минэкономики	Госнефтегазпром Минэкономики
	переработке радиоактивного сырья, обеспечению ядерным топливом АЭС России, Украины и поставкам в третьи страны	1998 г.	Минатом	Минэнерго
2.6.3	Подготовка предложений по:
	разработке договорно-правовых актов по организации перетоков электроэнергии между энергосистемами Украины и Российской Федерации, а также транзита электроэнергии в страны Западной Европы из России по территории Украины	1998 — 2007 гг.	Минтопэнерго Минэкономики РАО «ЕЭС России»	Минэнерго Минэкономики
	участию российских нефтяных компаний в акционировании украинских нефтеперерабатывающих заводов	1998 г.	Минтопэнерго	Госнефтегазпром Фонд государственного имущества Минэкономики
	стратегии сотрудничества в области развития атомной энергетики, включая:	1998 — 2005 гг.	Минатом	Минэнерго Минэкобезопасности МЧС (в рамках компетенции
	- обеспечение безопасной эксплуатации действующих АЭС; — вывод из эксплуатации ядерных установок, обращение, ликвидация и захоронение радиоактивных отходов; — безопасность обращения с отработавшим топливом			министерств)
	сотрудничеству в создании нефтегазотранспортных систем, в том числе международных	1998 г.	Минтопэнерго	Госнефтегазпром
	созданию СП и совместных акционерных обществ:	1998 — 2007 гг.	Минтопэнерго	Госнефтегазпром Минуглепром Минэнерго
	- в нефтегазовых отраслях; — в угольной промышленности; — в энергетике			Минэкономики Фонд государственного имущества
	обеспечению безопасной эксплуатации действующих АЭС с реакторами ВВЭР-1000, ВВЭР-440 и РЭМК-1000	1998 — 2005 гг.	Минатом Госатомнадзор	Минэнерго Минэкобезопасности
	проблемам ликвидации последствий радиационных аварий	1998 — 1999 гг.	Минатом Госкомэкологии МЧС Минздрав	МЧС Минэнерго Минэкобезопасности
	продлению ресурса работы корпусов реакторов ВВЭР	1998 — 1999 гг.	Минатом	Минэнерго Миннауки Минэкобезопасности Национальная академия наук
	совместному использованию экспериментальной базы, координации исследований и обмену научной информацией в области атомной энергетики и промышленности	1998 — 1999 гг.	Минатом	Минэнерго Национальная академия наук ННЦ «ХФТИ» и Минэкобезопасности
	проблемам хранения и переработки отработанного ядерного топлива	1998 — 1999 гг.	Минатом Госатомнадзор	Минэнерго Минэкобезопасности
	защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера	1998 — 1999 гг.	МЧС	МЧС Минэнерго Минэкобезопасности Минздрав
	условиям и порядку установления тарифов на транзит энергоресурсов (газ, нефть, уголь, электроэнергия) через территории Украины и Российской Федерации	1998 г.	Минэкономики Минтопэнерго	Госнефтегазпром Минпромполитики Минэкономики Минэнерго Минуглепром
	созданию взаимовыгодных условий деятельности АТ «Газтранзит» на территории Украины, России и в третьих странах	1998 г.	Минтопэнерго РАО «Газпром»	Госнефтегазпром Минэкономики
	техническим и экономическим условиям эксплуатации и возможной модернизации линий электропередач постоянного тока (ППТ)-800 кВ пос. Михайловка (Украина) — Волжская ГЭС (Россия)	1998 г.	Минтопэнерго РАО «ЕЭС России»	Минэнерго
2.6.4	Подготовка предложений по совместному производству:
	контейнеров для отработанного ядерного топлива на базе НКНЗ (г. Краматорск), НПО «Азовмаш» (г. Мариуполь) и АО «Атоммаш» (г. Волгодонск)	1998 г.	Минатом Минэкономики	Минпромполитики Минэнерго
	запасных частей к турбинам и конденсаторам на базе НПО «Турбоатом» (г. Харьков), АО «Завод турбинных лопаток» и АО «Ленинградский металлический завод» (г. Санкт-Петербург)	1998 г.	Минатом Минэкономики	Минпромполитики Минэнерго
	насосного оборудования и запчастей с участием НПО «Насосэнергомаш», ВНИИАЭН (г. Сумы) и АО «Уралгидромаш» (г. Екатеринбург)	1998 г.	Минатом Минэкономики	Минпромполитики Минэнерго
	трубопроводов высокого и среднего давления с участием завода НСОиТ (г. Энергодар) и АО «Белгородмаш» (г. Белгород)	1998 г.	Минатом Минэкономики	Минпромполитики Минэнерго
	арматуры с участием киевского АО «Арма», АО «Ивано-Франковский арматурный завод», Конотопского арматурного завода и АО «Чеховэнергомаш» (г. Чехов)	1998 г.	Минатом Минэкономики	Минэнерго Минпромполитики Государственная комиссия по ценным бумагам и фондового рынка
	средств физической защиты на базе НПО «ВостГОК» (г. Желтые Воды) и НПО «Элерон» (г. Москва)	1998 г.	Минатом Минэкономики	Минэнерго
2.6.5	Подготовка Концепции взаимодействия в области энергетической безопасности России и Украины	1998 г.	Минтопэнерго Минатом	Минэнерго Госнефтегазпром Минэкономики
2.7	Транспорт
2.7.1	Подготовка проектов соглашений:
	о порядке и условиях плавания судов по внутренним водным путям обеих стран	1998 г.	Минтранс МИД Минсотрудничество	Минтранс
2.7.2	Подготовка предложений:
	о сотрудничестве в развитии международных транспортных коридоров, в том числе железнодорожного транспортного коридора № 9 направления Москва — Киев	1998 г.	Минтранс МПС ФДС	Минтранс Минэкономики Фонд государственного имущества
	о разработке и производстве пассажирского подвижного состава нового поколения, в том числе об участии Украинской Стороны в реализации Российской Федеральной целевой программы «Разработка и производство пассажирского подвижного состава нового поколения»	1998 — 1999 гг.	МПС Минэкономики	Минпромполитики Минтранс Госстрой
	по гармонизации систем тарифов на базе сближения подходов к определению тарифов на транспортировку грузов, а также на пассажирские и транзитные перевозки, в том числе в соответствии с международными соглашениями, правилами и рекомендациями	1998 — 2000 гг.	Минэкономики Минтранс МПС ФАС	Минтранс Минэкономики
	о проведении совместных работ по организации автомобильно-паромной переправы Ильичевск (Украина) — Новороссийск (Россия) — Поти (Грузия)	1998 — 1999 гг.	Минтранс МИД	Минтранс МИД
2.8	Агропромышленный комплекс
2.8.1	Разработка проекта программы по обеспечению основной сельскохозяйственной техникой агропромышленных комплексов России и Украины на 1998 — 2007 годы	1998 — 1999 гг.	Минсельхозпрод Минэкономики Минсотрудничество машиностроительные предприятия	Минагропром Минпромполитики Минэкономики машиностроительные предприятия
2.8.2	Подготовка предложений по сотрудничеству в области:
	свекловодства и сахарной промышленности	1998 — 2007 гг.	Минсельхозпрод Минэкономики Минсотрудничество	Минагропром Минэкономики
	зернового хозяйства и животноводства	1998 — 2007 гг.	Минсельхозпрод	Минагропром Госкоммедбиопром Минэкономики
	ветеринарии и защиты растений с учетом положений многостороннего Соглашения о сотрудничестве в области ветеринарии государств — участников СНГ от 12 марта 1993 г.	1998 — 2007 гг.	Минсельхозпрод	Минагропром Госкоммедбиопром Минэкономики
	добычи, переработки и хранения рыбопродукции	1998 — 1999 гг.	Минсельхозпрод Минсотрудничество Минэкономики	Госкомрыбхоз Минэкономики
	проектирования, строительства, модернизации и ремонта рыбопромысловых, транспортных рефрижераторных судов	1998 — 2007 гг.	Минсельхозпрод Минэкономики Минсотрудничество	Минпромполитики Госкомрыбхоз Минэкономики
2.9	Исследование космоса
2.9.1	Подготовка проекта соглашения о ввозе / вывозе и транзите товаров в рамках сотрудничества в исследовании и использовании космического пространства	1998 г.	РКА МИД Минфин ГТК Минсотрудничество	НКАУ Минтранс МИД
2.9.2	Проведение совместных работ в области исследования и использования космического пространства, включая создание и применение ракетно-космической техники, сохранение и развитие сложившихся кооперационных связей предприятий и организаций ракетно-космической промышленности (по согласованной программе)	1998 — 2007 гг.	РКА РАН Минэкономики заинтересованные министерства и ведомства предприятия и организаций ракетно — космической промышленности	НКАУ Национальная академия наук Минпромполитики предприятия и организации ракетно — космической промышленности
2.9.3	Разработка предложений по механизму обеспечения благоприятных условий для реализации совместных коммерческих космических проектов предприятиями Российской Федерации и Украины	1998 г.	РКА Минэкономики Минфин МВЭС Минобороны	НКАУ МВЭСторг Минпромполитики Минобороны Минэкономики
2.10	Химическая, медицинская и микробиологическая промышленность
2.10.1	Определение приоритетных направлений сотрудничества в области медицинской промышленности в целях улучшения обеспечения лекарственными средствами медицинской техникой и изделиями медицинского назначения населения и лечебно — профилактических учреждений здравоохранения Украины и России	1998 — 2000 гг.	Минэкономики Минздрав	Госкоммедбиопром Минздрав Минэкономики
2.10.2	Подготовка проектов соглашений:
	об обеспечении лекарственными средствами, добавками и вакцинами для:	1998 г.	Минздрав Минэкономики Минсельхозпрод	Минздрав Госкоммедбиопром Минэкономики Минагропром
	населения, животноводства и птицеводства с учетом Соглашения о создании межгосударственного резерва биопрепаратов и других средств защиты в государствах — участниках СНГ от 12 апреля 1996 г.
	о сотрудничестве в решении проблем ВИЧ-инфекций	1998 — 2007 гг.	Минздрав	Минздрав Госкоммедбиопром
2.10.3	Подготовка предложений по созданию взаимовыгодных условий для транспортировки российского аммиака через территорию Украины	1998 — 2007 гг.	«Агрохим-союз» Минэкономики Минсотрудничество	Минпромполитики Минэкономики Минэкобезопасности
2.11	Промышленность строительных материалов
2.11.1	Подготовка проектов соглашений:
	о сохранении специализации предприятий по добыче сырья и производству строительных материалов	1998 г.	Госстрой	Госстрой Минэкономики
	о согласовании и участии в совместной разработке нормативных документов в области эксплуатации и ремонта строительных машин	1998 — 2007 гг.	Госстрой	Госстрой
2.12	Легкая промышленность
2.12.1	Подготовка предложений по созданию СП по производству искусственных кож на тканевой и нетканевой основе, полипропиленовых волокон и ниток разного назначения, полиамидных текстурированных ниток профильного сечения	1998 г.	Минэкономики	Минпромполитики
2.13	Информация и связь
2.13.1	Подготовка проекта соглашения о сотрудничестве в области информации	1998 — 1999 гг.	Госкомпечати ФСТР	Мининформ Гостелерадио Госкомсвязи Минэкономики
2.13.2	Разработка совместных мероприятий по сотрудничеству в области связи и информации	1998 г.	Госкомсвязи	Мининформ Госкомсвязи Минэкономики
2.14	Статистика
2.14.1	Отработка практических механизмов реализации соглашения о сотрудничестве в области статистики	1998 г.	Госкомстат	Госкомстат Минэкономики
2.14.2	Подготовка предложений по обеспечению сопоставимости данных по статистике внешней торговли Российской Федерации и Украины	1998 г.	Госкомстат ГТК МВЭС	Госкомстат Гостаможслужба МВЭСторг Минэкономики
2.15	Научно-техническое сотрудничество
2.15.1	Подготовка предложений по приоритетным направлениям российско-украинского научно-технического, научно — педагогического сотрудничества и разработка соответствующих программ	1998 — 2000 гг.	Миннауки РАН АПН	Миннауки Национальная академия наук Академия педагогических наук
2.15.2	Подготовка предложений по основным направлениям и разработка соответствующих программ российско-украинского сотрудничества в области педагогических наук	1998 — 2000 гг.	АПН	АПН
2.15.3	Обеспечение реализации совместной программы сотрудничества РАН и Национальной академии наук	1998 — 2000 гг.	РАН	Национальная академия наук
2.15.4	Разработка предложений по совместной подготовке специалистов высшей квалификации в рамках совместной деятельности Московского физико — технологического института (МФТИ) и Физико-технического учебно-научного центра Национальной академии наук Украины	1998 г.	Минобразования	Национальная академия наук
2.16	Защита окружающей среды
2.16.1	Подготовка проектов соглашений о сотрудничестве в области транзита ядерных материалов с учетом Соглашения о сотрудничестве в области транспортировки ядерных материалов государств — участников СНГ от 12 апреля 1996 г.	1998 г.	Госкомэкология Минтранс МПС Минатом	Минэкобезопасности Минтранс Минэнерго МЧС МИД МВД
2.16.2	Разработка совместной комплексной программы по сотрудничеству и сохранению природной среды Азово-Черноморского бассейна, реки Днепр и других трансграничных водотоков	1998 — 2000 гг.	Госкомэкология Минэкономики	Минэкобезопасности Минэкономики Госстрой
2.17	Здравоохранение и социальная сфера
2.17.1	Подготовка проектов соглашений:
	о регулировании процесса переселения и защите прав переселенцев и членов их семей	1998 г.	ФМС Миннац МИД Минсотрудничество	Госкомнацмиграции Минэкономики МИД
	о социальном обеспечении граждан	1998 г.	Минтруд Миннац МИД	Минтруд МИД Минэкономики Минфин
	об обмене жилыми помещениями	1998 г.	Госстрой МИД	Госстрой Минюст МИД
	об учреждении и условиях деятельности информационно — культурных центров	1998 г.	МИД Росзарубежцентр Миннац Минкультуры	Минкультуры МИД
	об оказании содействия в удовлетворении духовно-культурных потребностей национальных меньшинств	1998 — 1999 гг.	Миннац Минфин МИД	Госкомнацмиграции Минфин МИД Минкультуры Минобразования
	о сотрудничестве в борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров	1998 г.	МИД МВД ФСБ Минздрав	СБУ МВД Минздрав Госкоммедбиопром
	об оказании медицинской помощи гражданам Российской Федерации и Украины	1998 г.	Минздрав	Минздрав
	о сотрудничестве в области туризма, спорта и санаторно — курортного дела	1998 г.	ГКФТ Минздрав Минэкономики	Госкомтуризм Минздрав Госкомспорт (в рамках своей компетенции)
	об обучении детей военнослужащих Черноморского флота Российской Федерации на территории Украины	1998 — 1999 гг.	Минобороны Минобразования	Минобразования Минюст Минобороны
	о перемещении рабочей силы	1998 — 2000 гг.	Минтруд ФМС	Минтруд Госкомнацмиграции Минэкономики
	о признании и эквивалентности документов об образовании и ученых званиях	1998 г.	Минобразования ВАК МИД	Минобразования ВАК МИД
	о сотрудничестве в области образования	1998 г.	Госкомобразования	Минобразования
	об условиях размещения и обслуживания дипломатических представительств Российской Федерации на Украине и Украины в Российской Федерации	1998 г.	МИД	МИД
III. Сотрудничество в решении региональных проблем
3.1	Подготовка проекта соглашения о координации разработки градостроительных программ развития приграничных территорий	1998 — 2000 гг.	Госстрой Администрации приграничных регионов	Госстрой областные государственные администрации
3.2	Подготовка предложений по развитию экономического, культурного и социального сотрудничества на региональном уровне	1998 — 1999 гг.	Минсотрудничество Минкультуры Минобразования	Минэкономики Минкультуры Минобразования МВЭСторг Гостаможслужба Госстрой
IV. Военно-экономическое сотрудничество
4.1	Подготовка проектов соглашений:
	о сохранении специализации предприятий, участвующих в производстве продукции военного назначения	1998 г.	Минэкономики Минобороны Минсотрудничество	Минпромполитики Минэкономики Минобороны
	о порядке взаимодействия при осуществлении экспорта продукции, работ и услуг военного назначения в третьи страны	1998 г.	МВЭС Минэкономики Минобороны Минсотрудничество	Госэкспортконтроль Минпромполитики Минэкономики МВЭСторг Минобороны
4.2	Разработка и реализация совместных программ и проектов по:
	разработке, серийному производству, поставкам и эксплуатации авиационной и ракетно-космической техники (по согласованной тематике)	1998 — 2007 гг.	Минэкономики Минобороны	Минпромполитики Минобороны Минтранс
	созданию и организации серийного производства военно-транспортного самолета Ан-70 с двигателями Д-27	1998 — 2001 гг.	Минэкономики Минобороны	Минпромполитики Минобороны
	приоритетным направлениям электроники и радиотехники (по согласованной тематике)	1998 — 2007 гг.	Минэкономики Минобороны РАН	Минпромполитики Минобороны
	разработке, производству, ремонту и эксплуатации судовых газотурбинных двигателей и установок и их конвертации для народного хозяйства	1998 — 2007 гг.	Минэкономики Минобороны	Минпромполитики Минобороны
	созданию и модернизации образцов специальной техники (по согласованной тематике)	1998 — 2007 гг.	Минобороны Минэкономики	Минобороны Минпромполитики
4.3	Подготовка предложений:
	по производственной и научно-технической кооперации предприятий оборонных отраслей промышленности	Ежегодно	Минэкономики	Минпромполитики Минэкономики
	по сотрудничеству в области утилизации непригодных для дальнейшего использования боеприпасов	Ежегодно	Минобороны Минэкономики	Минобороны Минпромполитики
	по взаимным поставкам вооружений, военной техники, запасных частей, организации ремонта и оказанию услуг военного назначения (по согласованной тематике)	Ежегодно	Минобороны Минэкономики	Минэкономики Минобороны Минпромполитики
	о возможности объединения усилий по достройке крейсера «Адмирал флота Лобов» для последующей реализации в третьи страны	1998 г.	Минэкономики МВЭС ФГУП «Росвооружение» Минобороны	Минпромполитики ГК «Укрспецэкспорт» Минфин Минобороны
	по модернизации и ремонту кораблей и других плавсредств (по согласованным объектам)	1998 — 2007 гг.	Минобороны Минэкономики Минфин	Минпромполитики Минобороны
	о проведении совместных исследований в части создания новейших военных технологий	1998 — 2007 гг.	Минобороны РАН	Минобороны Миннауки Минпромполитики Национальная академия наук Минэкономики
	по использованию испытательных центров и полигонов, расположенных в России и на Украине, для испытаний образцов вооружений и военной техники	1998 — 1999 гг.	Минобороны Минэкономики	Минобороны Минпромполитики Минэкономики

---