---
title: "Договор между Российской Федерацией и Чувашской Республикой от 27.05.1996"
issued_on: 1996-05-27
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/dogovor-mezhdu-rossiyskoy-federatsiey-i-1996"
---

## Договор между Российской Федерацией и Чувашской Республикой от 27.05.1996

"О разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Чувашской Республики"

> [!IMPORTANT]
> В соответствии со [статьей 18](https://bukva.ai/docs/dogovor-mezhdu-rossiyskoy-federatsiey-i-1996/statya-18#p100066) данный документ вступил в силу со дня официального опубликования (опубликован в "Российской газете" - 25.07.1996).


<a id="p100001"></a>**ДОГОВОР**
от 27 мая 1996 года

<a id="p100002"></a>**О РАЗГРАНИЧЕНИИ ПРЕДМЕТОВ ВЕДЕНИЯ И ПОЛНОМОЧИЙ**
**МЕЖДУ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РОССИЙСКОЙ**
**ФЕДЕРАЦИИ И ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ**

<div align="center">

**ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ**

</div>


<a id="p100003"></a>В целях дальнейшего развития федеративных отношений, разграничения полномочий и ответственности между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Чувашской Республики, исходя из принципов равноправия и самоопределения народов в Российской Федерации, обеспечения прав и свобод человека и гражданина, установленных Конституцией Российской Федерации, учитывая специфические природные, экономические и национальные особенности Чувашской Республики, гарантируя сохранение территориальной целостности Российской Федерации и Чувашской Республики как субъекта Российской Федерации и единства экономического пространства страны, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, Федеративным договором, федеративным законодательством, Конституцией Чувашской Республики, заключен настоящий Договор о нижеследующем.

## Статья 1

## <a id="p100004"></a>Статья 1


<a id="p100005"></a>Настоящий Договор разграничивает предметы ведения и полномочия между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Чувашской Республики.

## Статья 2

## <a id="p100006"></a>Статья 2


<a id="p100007"></a>Кроме предметов совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, установленных статьей 72 Конституции Российской Федерации, исходя из природных, экономических, социальных, национальных и иных особенностей Чувашской Республики, к предметам совместного ведения органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти Чувашской Республики относятся:
<a id="p100008"></a>а) структурная перестройка экономики Чувашской Республики;
<a id="p100009"></a>б) вопросы создания в Чувашской Республике межрегионального транспортного и торгового центра;
<a id="p100010"></a>в) вопросы развития центра российского хмелеводства на территории Чувашской Республики;
<a id="p100011"></a>г) вопросы сокращения ущерба в связи с затоплением территорий в зоне Чебоксарского водохранилища, в том числе восстановление исторических объектов на территории Чувашской Республики, утраченных в результате затопления Чебоксарского водохранилища;
<a id="p100012"></a>д) вопросы ликвидации последствий производства химического оружия на территории Чувашской Республики.

## Статья 3

## <a id="p100013"></a>Статья 3


<a id="p100014"></a>В целях выполнения настоящего Договора органы государственной власти Российской Федерации:
<a id="p100015"></a>а) разрабатывают с участием органов государственной власти Чувашской Республики и принимают федеральные законы и иные нормативные правовые акты по предметам, отнесенным настоящим Договором к совместному ведению;
<a id="p100016"></a>б) обеспечивают приведение нормативных актов федеральных органов исполнительной власти в соответствие с настоящим Договором;
<a id="p100017"></a>в) разрабатывают совместно с органами государственной власти Чувашской Республики, утверждают и реализуют федеральные целевые программы социально-экономического развития Чувашской Республики;
<a id="p100018"></a>г) осуществляют финансирование мероприятий в части федеральных задач по приоритетному социально-экономическому развитию Чувашской Республики на основе федеральных целевых программ, утвержденных в установленном порядке;
<a id="p100019"></a>д) способствуют заключению регионального соглашения по экологическим и экономическим вопросам между субъектами Российской Федерации, территории которых относятся к зоне затопления Чебоксарского водохранилища, и участвуют в их реализации.

## Статья 4

## <a id="p100020"></a>Статья 4


<a id="p100021"></a>В целях выполнения настоящего Договора органы государственной власти Чувашской Республики:
<a id="p100022"></a>а) на основе федеральных законов, принятых в соответствии с настоящим Договором, принимают законы Чувашской Республики и иные нормативные правовые акты и осуществляют контроль за их применением;
<a id="p100023"></a>б) участвуют в разработке и реализации федеральных целевых программ, указанных в [статье 3](https://bukva.ai/docs/dogovor-mezhdu-rossiyskoy-federatsiey-i-1996/statya-3#p100013) настоящего Договора;
<a id="p100024"></a>в) заключают соглашения с органами государственной власти субъектов Российской Федерации по вопросам, связанным с реализацией настоящего Договора.

## Статья 5

## <a id="p100025"></a>Статья 5


<a id="p100026"></a>В целях разграничения полномочий между Правительством Российской Федерации и Кабинетом министров Чувашской Республики по предметам совместного ведения, установленным статьей 72 Конституции Российской Федерации и настоящим Договором, Правительство Российской Федерации и Кабинет министров Чувашской Республики заключают соглашения о разграничении полномочий по отдельным предметам совместного ведения.
<a id="p100027"></a>Соглашения о разграничении полномочий по предметам совместного ведения между Правительством Российской Федерации и Кабинетом министров Чувашской Республики могут быть подписаны в любое время после вступления в силу настоящего Договора и являются его неотъемлемой частью.

## Статья 6

## <a id="p100028"></a>Статья 6


<a id="p100029"></a>Передача федеральными органами исполнительной власти осуществления части своих полномочий органам исполнительной власти Чувашской Республики в соответствии со статьей 78 Конституции Российской Федерации может иметь место по соглашению во всех случаях, если в Конституции Российской Федерации или федеральном законе не содержится прямой запрет на передачу осуществления соответствующих полномочий.
<a id="p100030"></a>При передаче осуществления конкретных полномочий в соответствующем соглашении предусматриваются необходимые условия передачи и осуществления этих полномочий (условия финансирования, материально-технического обеспечения и другие).

## Статья 7

## <a id="p100031"></a>Статья 7


<a id="p100032"></a>Вопросы владения, пользования, распоряжения объектами, относящимися к государственной власти Чувашской Республики, регулируются республиканскими правовыми актами в соответствии с федеральными законами.
<a id="p100033"></a>Чувашская Республика самостоятельно определяет систему республиканских органов государственной власти по управлению объектами государственной собственности Чувашской Республики.
<a id="p100034"></a>Отнесение объектов государственной собственности на территории Чувашской Республики к объектам федеральной и республиканской собственности, а также разграничение полномочий по управлению объектами федеральной собственности на территории Чувашской Республики производятся отдельным соглашением.
<a id="p100035"></a>Разграничение природных ресурсов на территории Чувашской Республики на природные ресурсы федерального и республиканского значения производится отдельным соглашением.

## Статья 8

## <a id="p100036"></a>Статья 8


<a id="p100037"></a>Чувашская Республика самостоятельно устанавливает и вводит республиканские налоги и сборы в соответствии с федеральными и республиканскими законами.
<a id="p100038"></a>Состав и размеры доходов, поступающих в республиканский и местные бюджеты в виде средств от федеральных налогов, определяются соглашением Правительства Российской Федерации и Кабинета министров Чувашской Республики, если они прямо не установлены федеральным законом.

## Статья 9

## <a id="p100039"></a>Статья 9


<a id="p100040"></a>До принятия федерального закона по конкретному предмету совместного ведения Чувашская Республика вправе осуществлять собственное правовое регулирование по данному предмету ведения.
<a id="p100041"></a>После принятия федерального закона законы и иные нормативно - правовые акты Чувашской Республики приводятся в соответствие с ним.
<a id="p100042"></a>Не приведенные в соответствие с федеральным законом законы и иные нормативно-правовые акты Чувашской Республики не подлежат применению.

## Статья 10

## <a id="p100043"></a>Статья 10


<a id="p100044"></a>Чувашская Республика вправе выступать самостоятельным участником международных и внешнеэкономических связей, если это не противоречит Конституции Российской Федерации, федеральным законам и международным договорам Российской Федерации, заключать соответствующие договоры (соглашения) с субъектами иностранных федеративных государств, административно-территориальными образованиями иностранных государств, а также министерствами и ведомствами иностранных государств.
<a id="p100045"></a>Органы государственной власти Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством координируют международные и внешнеэкономические связи Чувашской Республики.

## Статья 11

## <a id="p100046"></a>Статья 11


<a id="p100047"></a>Назначение на должность и освобождение от должности руководителей территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти осуществляются соответствующими федеральными органами по согласованию с Президентом Чувашской республики или по его поручению с Председателем Кабинета министров Чувашской Республики.
<a id="p100048"></a>Председатель республиканского комитета по управлению государственным имуществом, наделенного полномочиями территориального агентства Государственного комитета Российской Федерации по управлению государственным имуществом, руководители других республиканских органов исполнительной власти, находящихся одновременно в республиканском и федеральном подчинении и выполняющих функции территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, назначаются на должность и освобождаются от должности Президентом Чувашской Республики (или по его поручению Председателем Кабинета министров Чувашской Республики) по согласованию с соответствующими федеральными органами исполнительной власти, если иной порядок не установлен федеральным законом.
<a id="p100049"></a>Республиканские органы исполнительной власти могут быть наделены полномочиями территориальных подразделений (агентств) федеральных органов исполнительной власти по соглашениям, заключенным между Кабинетом министров Чувашской Республики и Правительством Российской Федерации либо уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти.

## Статья 12

## <a id="p100050"></a>Статья 12


<a id="p100051"></a>Назначение и освобождение представителей федеральных органов в совете директоров акционерных обществ, имеющих федеральный пакет акций и расположенных на территории республики, осуществляются соответствующими федеральными органами исполнительной власти республики по представлению Президента Чувашской Республики (или по его поручению Председателем Кабинета министров Чувашской Республики).

## Статья 13

## <a id="p100052"></a>Статья 13


<a id="p100053"></a>Если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, действие которых распространяется на все субъекты Российской Федерации, будут установлены права, льготы и преимущества для субъектов Федерации большие, чем установленные настоящим Договором, то в отношении Чувашской Республики применяются положения указанных федеральных правовых актов. В случае принятия федеральными органами исполнительной власти в одностороннем порядке подзаконных федеральных правовых актов, противоречащих настоящему Договору, подлежат применению нормы настоящего Договора.

## Статья 14

## <a id="p100054"></a>Статья 14


<a id="p100055"></a>Законы и иные нормативные правовые акты Чувашской Республики подлежат государственной защите и применяются судами в соответствии с их компетенцией, установленной законодательством Российской Федерации.

## Статья 15

## <a id="p100056"></a>Статья 15


<a id="p100057"></a>В целях реализации положений настоящего Договора федеральные органы государственной власти Российской Федерации и органы государственной власти Чувашской Республики вправе создавать на паритетных началах совместные комиссии, экспертные группы и иные рабочие органы.

## Статья 16

## <a id="p100058"></a>Статья 16


<a id="p100059"></a>Федеральные органы государственной власти Российской Федерации и органы государственной власти Чувашской Республики обеспечивают выполнение обязательств, установленных настоящим Договором.
<a id="p100060"></a>Споры по осуществлению полномочий по предметам совместного ведения органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти Чувашской Республики разрешаются с использованием согласительных процедур.
<a id="p100061"></a>В случае недостижения согласованного решения споры разрешаются в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации.

## Статья 17

## <a id="p100062"></a>Статья 17


<a id="p100063"></a>Настоящий Договор или отдельные его положения не могут быть отменены, изменены или дополнены в одностороннем порядке.
<a id="p100064"></a>Дополнения и изменения вносятся в настоящий Договор по взаимному согласию сторон.

## Статья 18

## <a id="p100065"></a>Статья 18


<a id="p100066"></a>Настоящий Договор вступает в силу со дня официального опубликования.
<a id="p100067"></a>С момента вступления в силу настоящего Договора ранее заключенные между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Чувашской Республики договоры и соглашения действуют в части, не противоречащей настоящему Договору.

<a id="p100068"></a>Совершено в г. Москве 27 мая 1996 года в двух экземплярах, каждый на русском и чувашском языках, при этом оба текста имеют одинаковую юридическую силу.

<div align="right">

<a id="p100069"></a>Президент<br>
Российской Федерации<br>
**Б.ЕЛЬЦИН**

<a id="p100070"></a>Президент<br>
Чувашской Республики<br>
**Н.ФЕДОРОВ**

</div>




<a id="p100071"></a>

---