---
title: "Договор между РФ и Республикой Беларусь от 08.12.1999"
issuer: "Органы Союза Беларуси и Российской Федерации"
issued_on: 1999-12-08
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/dogovor-mezhdu-rf-i-respublikoy-belarus-ot-1999"
---

## Договор между РФ и Республикой Беларусь от 08.12.1999

"О создании Союзного государства"

> [!IMPORTANT]
> Начало действия документа - 26.01.2000.
> Данный документ [вступил](https://bukva.ai/docs/dogovor-mezhdu-rf-i-respublikoy-belarus-ot-1999/statya-71#p100361) в силу 26 января 2000 года.
> Договор ратифицирован Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-25-fz-2000#p100008) от 02.01.2000 N 25-ФЗ.


<a id="p100001"></a>**ДОГОВОР**
от 8 декабря 1999 года

<div align="center">

<a id="p100002"></a>**О СОЗДАНИИ СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА**

</div>


<a id="p100003"></a>Российская Федерация и Республика Беларусь,
<a id="p100004"></a>руководствуясь волей народов России и Белоруссии к единению и опираясь на общность их исторических судеб, заботясь о жизненных интересах своих граждан;
<a id="p100005"></a>будучи убеждены в том, что образование Союзного государства позволит объединить усилия в интересах социального и экономического прогресса обоих государств;
<a id="p100006"></a>движимые стремлением продолжить развитие интеграционных процессов, заложенных Договором об образовании Сообщества России и Белоруссии от 2 апреля 1996 года, [Договором](https://bukva.ai/docs/dogovor-mezhdu-rf-i-respublikoy-belarus-ot-1997/statya-1) о Союзе Беларуси и России от 2 апреля 1997 года, [Уставом](https://bukva.ai/docs/ustav-soyuza-belarusi-i-rossii/statya-1) Союза Беларуси и России от 23 мая 1997 года, а также реализуя положения Декларации о дальнейшем единении России и Беларуси от 25 декабря 1998 года;
<a id="p100007"></a>подтверждая приверженность целям и принципам [Устава](https://bukva.ai/docs/razdel-i-ponyatie-mezhdunarodnogo-prava-ego/statya-2#p100022) Организации Объединенных Наций и желание жить в мире и добрососедстве с другими государствами;
<a id="p100008"></a>действуя в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права,
<a id="p100009"></a>договорились о нижеследующем:

## Статья 1

## <a id="p100010"></a>Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ



### <a id="p100011"></a>Глава I. ЦЕЛИ И ПРИНЦИПЫ СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА




#### <a id="p100012"></a>Статья 1


<a id="p100013"></a>Российская Федерация и Республика Беларусь (далее - государства - участники) создают Союзное государство, которое знаменует собой новый этап в процессе единения народов двух стран в демократическое правовое государство.

## Статья 2

#### <a id="p100014"></a>Статья 2


1. <a id="p100015"></a>Целями Союзного государства являются:
<a id="p100016"></a>обеспечение мирного и демократического развития братских народов государств - участников, укрепление дружбы, повышение благосостояния и уровня жизни;
<a id="p100017"></a>создание единого экономического пространства для обеспечения социально - экономического развития на основе объединения материального и интеллектуального потенциалов государств - участников и использования рыночных механизмов функционирования экономики;
<a id="p100018"></a>неуклонное соблюдение основных прав и свобод человека и гражданина в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права;
<a id="p100019"></a>проведение согласованной внешней политики и политики в области обороны;
<a id="p100020"></a>формирование единой правовой системы демократического государства;
<a id="p100021"></a>проведение согласованной социальной политики, направленной на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека;
<a id="p100022"></a>обеспечение безопасности Союзного государства и борьба с преступностью;
<a id="p100023"></a>укрепление мира, безопасности и взаимовыгодного сотрудничества в Европе и во всем мире, развитие Содружества Независимых Государств.
2. <a id="p100024"></a>Достижение целей Союзного государства осуществляется поэтапно с учетом приоритета решения экономических и социальных задач. Конкретные мероприятия и сроки их выполнения определяются решениями органов Союзного государства или договорами государств - участников.
3. <a id="p100025"></a>По мере становления Союзного государства будет рассмотрен вопрос о принятии его Конституции.

## Статья 3

#### <a id="p100026"></a>Статья 3


1. <a id="p100027"></a>Союзное государство базируется на принципах суверенного равенства государств - участников, добровольности, добросовестного выполнения ими взаимных обязательств.
2. <a id="p100028"></a>Союзное государство основано на разграничении предметов ведения и полномочий между Союзным государством и государствами - участниками.

## Статья 4

#### <a id="p100029"></a>Статья 4


1. <a id="p100030"></a>Для реализации целей Союзного государства создаются Высший Государственный Совет, Парламент, Совет Министров, Суд, Счетная палата Союзного государства.
2. <a id="p100031"></a>Государственную власть в государствах - участниках осуществляют образованные ими в соответствии с их конституциями государственные органы.

## Статья 5

#### <a id="p100032"></a>Статья 5


<a id="p100033"></a>Союзное государство является светским, демократическим, социальным, правовым государством, в котором признаются политическое и идеологическое многообразие.

## Статья 6

#### <a id="p100034"></a>Статья 6


1. <a id="p100035"></a>Каждое государство - участник сохраняет с учетом добровольно переданных Союзному государству полномочий суверенитет, независимость, территориальную целостность, государственное устройство, Конституцию, государственный флаг, герб и другие атрибуты государственности.
2. <a id="p100036"></a>Государства - участники сохраняют свое членство в ООН и других международных организациях. Возможность единого членства в международных организациях, других международных объединениях определяется государствами - участниками по взаимной договоренности.

## Статья 7

#### <a id="p100037"></a>Статья 7


1. <a id="p100038"></a>Территория Союзного государства состоит из государственных территорий государств - участников.
2. <a id="p100039"></a>Государства - участники обеспечивают целостность и неприкосновенность территории Союзного государства.
3. <a id="p100040"></a>Внешней границей Союзного государства являются границы государств - участников с другими государствами или пространственный предел действия государственных суверенитетов государств - участников.
4. <a id="p100041"></a>До принятия нормативно - правового акта Союзного государства о государственной границе охрана внешней границы Союзного государства осуществляется в порядке, установленном государствами - участниками на момент подписания настоящего Договора.

## Статья 8

#### <a id="p100042"></a>Статья 8


1. <a id="p100043"></a>В Союзном государстве признаются и защищаются равным образом все формы собственности, признаваемые на территориях государств - участников, обеспечиваются равные права граждан на приобретение, владение, пользование и распоряжение имуществом.
2. <a id="p100044"></a>В Союзном государстве принимаются необходимые законодательные и иные меры по обеспечению равных прав, обязанностей и гарантий субъектам хозяйствования любых организационно - правовых форм, а также гражданам, обладающим статусом предпринимателя, в соответствии с законодательством государств - участников.
3. <a id="p100045"></a>Правовое положение и порядок деятельности иностранных юридических лиц на территории государств - участников впредь до унификации их законодательства в данной области осуществляются в соответствии с законодательством государств - участников и их договорами с третьими странами.

## Статья 9

#### <a id="p100046"></a>Статья 9


<a id="p100047"></a>Владение, пользование и распоряжение движимым и недвижимым имуществом Союзного государства осуществляется на основании нормативно - правовых актов Союзного государства.

## Статья 10

#### <a id="p100048"></a>Статья 10


1. <a id="p100049"></a>Союзное государство имеет свой герб, флаг, гимн и другие атрибуты государственности.
2. <a id="p100050"></a>Государственная символика Союзного государства устанавливается Парламентом Союзного государства и подлежит утверждению Высшим Государственным Советом.

## Статья 11

#### <a id="p100051"></a>Статья 11


<a id="p100052"></a>Официальными языками Союзного государства являются государственные языки государств - участников без ущерба для конституционного статуса их государственных языков. В качестве рабочего языка в органах Союзного государства используется русский язык.

## Статья 12

#### <a id="p100053"></a>Статья 12


<a id="p100054"></a>Местопребывание органов Союзного государства определяется Высшим Государственным Советом.

## Статья 13

#### <a id="p100055"></a>Статья 13


1. <a id="p100056"></a>Союзное государство имеет единую денежную единицу (валюту). Денежная эмиссия осуществляется исключительно единым эмиссионным центром. Введение и эмиссия другой валюты в Союзном государстве, помимо единой денежной единицы, не допускается.
2. <a id="p100057"></a>До введения единой денежной единицы и формирования единого эмиссионного центра на территории государств - участников продолжают хождение их национальные денежные единицы. Переход к единой денежной единице (валюте) осуществляется в соответствии со [статьей 22](https://bukva.ai/docs/dogovor-mezhdu-rf-i-respublikoy-belarus-ot-1999/statya-22#p100116) настоящего Договора.

## Статья 14

### <a id="p100058"></a>Глава II. ГРАЖДАНСТВО СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА

#### <a id="p100059"></a>Статья 14


1. <a id="p100060"></a>Граждане государств - участников являются одновременно гражданами Союзного государства.
2. <a id="p100061"></a>В Союзном государстве признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права.
3. <a id="p100062"></a>Вопросы приобретения и утраты гражданства государств - участников регулируются их национальным законодательством.
4. <a id="p100063"></a>Никто не может стать гражданином Союзного государства без приобретения гражданства государства - участника.
5. <a id="p100064"></a>Граждане Союзного государства пользуются равными правами и несут равные обязанности на территории другого государства - участника, если иное не предусмотрено законодательными актами государств - участников, договорами между ними.
6. <a id="p100065"></a>До принятия союзного нормативно - правового акта в области гражданства правовое положение граждан Союзного государства регулируется национальными законодательными актами государств - участников, договорами между ними в данной области и настоящим Договором.
7. <a id="p100066"></a>Граждане Союзного государства имеют право избирать и быть избранными в Парламент Союзного государства, а также назначаться на должности в органы Союзного государства.
8. <a id="p100067"></a>Граждане Союзного государства имеют право на создание союзных общественных объединений.
9. <a id="p100068"></a>До введения единого образца документов, удостоверяющих личность гражданина Союзного государства, на его территории одинаково признаются документы, выданные государственными органами и органами местного самоуправления государств - участников, а также документы, признаваемые в соответствии с законодательством государств - участников и международными договорами.

## Статья 15

#### <a id="p100069"></a>Статья 15


<a id="p100070"></a>Каждый гражданин государства - участника имеет право на защиту на территории третьего государства, где не имеется представительства государства - участника, гражданином которого он является, со стороны дипломатических представительств или консульских учреждений другого государства - участника на тех же условиях, что и граждане этого государства - участника.

## Статья 16

#### <a id="p100071"></a>Статья 16


1. <a id="p100072"></a>В целях содействия реализации и защиты основных прав и свобод граждан Союзного государства учреждается Комиссия по правам человека.
2. <a id="p100073"></a>Компетенция, условия формирования и порядок деятельности Комиссии определяются Положением о Комиссии по правам человека Союзного государства, утверждаемым Высшим Государственным Советом.

## Статья 17

## <a id="p100074"></a>Раздел II. ПРЕДМЕТЫ ВЕДЕНИЯ СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА

### <a id="p100075"></a>Статья 17


<a id="p100076"></a>К исключительному ведению Союзного государства относятся:
<a id="p100077"></a>создание единого экономического пространства и правовых основ общего рынка, обеспечивающего свободное перемещение товаров, услуг, капиталов, рабочей силы в пределах территорий государств - участников, равные условия и гарантии для деятельности хозяйствующих субъектов;
<a id="p100078"></a>единая денежно - кредитная, валютная, налоговая и ценовая политика;
<a id="p100079"></a>единые [правила](https://bukva.ai/docs/dekret-6/statya-1#p100009) конкуренции и защиты прав потребителей;
<a id="p100080"></a>объединенные транспортная и энергетическая системы;
<a id="p100081"></a>разработка и размещение совместного оборонного заказа, обеспечение на его основе поставок и реализации вооружений и военной техники, объединенная система технического обеспечения вооруженных сил государств - участников;
<a id="p100082"></a>единая торговая и таможенно - тарифная политика в отношении третьих стран, международных организаций и объединений;
<a id="p100083"></a>единое законодательство об иностранных инвестициях;
<a id="p100084"></a>разработка, утверждение и исполнение бюджета Союзного государства;
<a id="p100085"></a>управление собственностью Союзного государства;
<a id="p100086"></a>международная деятельность и международные договоры Союзного государства по вопросам, отнесенным к исключительному ведению Союзного государства;
<a id="p100087"></a>функционирование региональной группировки войск;
<a id="p100088"></a>пограничная политика Союзного государства;
<a id="p100089"></a>стандарты, эталоны, гидрометеорологическая служба, метрическая система и исчисление времени, геодезия и картография;
<a id="p100090"></a>статистический и бухгалтерский учет, единые банки данных;
<a id="p100091"></a>установление системы органов Союзного государства, порядка их организации и деятельности, формирование органов Союзного государства.

## Статья 18

### <a id="p100092"></a>Статья 18


<a id="p100093"></a>К совместному ведению Союзного государства и государств - участников относятся:
<a id="p100094"></a>принятие в состав Союзного государства других государств;
<a id="p100095"></a>координация и взаимодействие в сфере внешней политики, связанные с осуществлением настоящего Договора;
<a id="p100096"></a>проведение согласованного курса на укрепление Содружества Независимых Государств;
<a id="p100097"></a>совместная оборонная политика, координация деятельности в области военного строительства, развитие вооруженных сил государств - участников, совместное использование военной инфраструктуры и принятие других мер для поддержания обороноспособности Союзного государства;
<a id="p100098"></a>взаимодействие в международном сотрудничестве по военным и пограничным вопросам, включая реализацию заключенных государствами - участниками международных договоров по вопросам сокращения вооруженных сил и ограничения вооружений;
<a id="p100099"></a>взаимодействие в области осуществления демократических преобразований, реализация и защита основных прав и свобод граждан Союзного государства;
<a id="p100100"></a>гармонизация и унификация законодательства государств - участников;
<a id="p100101"></a>осуществление инвестиционной политики в интересах рационального разделения труда;
<a id="p100102"></a>охрана окружающей среды;
<a id="p100103"></a>совместные действия в области экологической безопасности, предупреждения природных и техногенных катастроф и ликвидации их последствий, в том числе последствий аварии на Чернобыльской АЭС;
<a id="p100104"></a>развитие науки, образования, культуры, создание равных условий сохранения и развития этнической, культурной и языковой самобытности народов;
<a id="p100105"></a>формирование общего научного, технологического и информационного пространства;
<a id="p100106"></a>согласованная социальная политика, включая вопросы занятости, миграции, условий труда и его охраны, социального обеспечения и страхования;
<a id="p100107"></a>обеспечение равных прав граждан в трудоустройстве и оплате труда, в получении образования, медицинской помощи, предоставлении других социальных гарантий;
<a id="p100108"></a>борьба с терроризмом, коррупцией, распространением наркотиков и другими видами преступлений.

## Статья 19

### <a id="p100109"></a>Статья 19


<a id="p100110"></a>Вне пределов исключительного ведения Союзного государства и предметов совместного ведения Союзного государства и государств - участников последние сохраняют всю полноту государственной власти.

## Статья 20

## <a id="p100111"></a>Раздел III. ПРИНЦИПЫ ФОРМИРОВАНИЯ ЕДИНОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПРОСТРАНСТВА

### <a id="p100112"></a>Статья 20


<a id="p100113"></a>Государства - участники создают единое экономическое пространство. В Союзном государстве действует унифицированное, а затем и единое законодательство, регулирующее хозяйственную деятельность, в том числе гражданское и налоговое законодательство.

## Статья 21

### <a id="p100114"></a>Статья 21


<a id="p100115"></a>В целях создания единого экономического пространства государства - участники принимают согласованные меры по поэтапному сближению основных социальных и макроэкономических показателей развития и проводят единую структурную политику.

## Статья 22

### <a id="p100116"></a>Статья 22


<a id="p100117"></a>В Союзном государстве поэтапно вводится единая денежная единица (валюта) с одновременным созданием единого эмиссионного центра.
<a id="p100118"></a>Основной функцией единого эмиссионного центра является защита и обеспечение устойчивости единой денежной единицы, и эту функцию он осуществляет, взаимодействуя с другими органами Союзного государства и государственными органами государств - участников.
<a id="p100119"></a>Единый эмиссионный центр не вправе предоставлять кредиты органам Союзного государства и покупать ценные бумаги Союзного государства при их первичном размещении на финансовом рынке.
<a id="p100120"></a>Союзное государство предоставляет и получает кредиты и дает гарантии по кредитам, выпускает займы и ценные бумаги в порядке, определяемом Парламентом Союзного государства и утверждаемом Высшим Государственным Советом.
<a id="p100121"></a>Введение единой денежной единицы и формирование единого эмиссионного центра осуществляются на основе соглашения между государствами - участниками.

## Статья 23

### <a id="p100122"></a>Статья 23


<a id="p100123"></a>В Союзном государстве осуществляется единая политика в области ценообразования, включая вопросы регулирования цен и тарифов.

## Статья 24

### <a id="p100124"></a>Статья 24


<a id="p100125"></a>В Союзном государстве действует общий рынок ценных бумаг, предусматривающий их свободное обращение, и создаются соответствующие учреждения по эмиссии ценных бумаг и регулированию фондового рынка.

## Статья 25

### <a id="p100126"></a>Статья 25


<a id="p100127"></a>Государства - участники завершат унификацию требований к организации надзора за банками и иными кредитными учреждениями исходя из основных принципов эффективного банковского надзора, определенных Базельским комитетом по банковскому надзору, и будут применять единые ставки рефинансирования и общие нормы резервных требований к банкам.

## Статья 26

### <a id="p100128"></a>Статья 26


<a id="p100129"></a>В Союзном государстве создается и действует единое законодательство в части обслуживания и погашения внешнего и внутреннего долга, порядка осуществления внешних заимствований и иностранных инвестиций. Государства - участники будут совместно заключать с третьими странами международные договоры по данному вопросу, согласованно принимать на себя обязательства.

## Статья 27

### <a id="p100130"></a>Статья 27


<a id="p100131"></a>В Союзном государстве действуют единые принципы взимания налогов, не зависящие от места нахождения налогоплательщиков на его территории.

## Статья 28

### <a id="p100132"></a>Статья 28


<a id="p100133"></a>Государства - участники проводят единую торговую политику в отношении третьих стран, международных экономических организаций и экономических объединений, применяют единые ставки ввозных и вывозных таможенных пошлин, единые таможенные режимы и единый порядок таможенного оформления и контроля, унифицируют законодательство о государственном регулировании внешнеторговой деятельности и о защите экономических интересов государств - участников при осуществлении внешней торговли.

## Статья 29

### <a id="p100134"></a>Статья 29


<a id="p100135"></a>В Союзном государстве действует единое таможенное пространство, в отношении которого применяются:
<a id="p100136"></a>единый порядок экспортного контроля;
<a id="p100137"></a>единые меры нетарифного регулирования, включая применение количественных ограничений, лицензирование ввоза и вывоза товаров, ведение единого перечня товаров, к которым применяются запреты или ограничения ввоза и вывоза;
<a id="p100138"></a>единый порядок взаимного признания лицензий, сертификатов и разрешений на ввоз или вывоз товаров.

## Статья 30

### <a id="p100139"></a>Статья 30


<a id="p100140"></a>В пределах Союзного государства функционируют объединенные энергетическая, транспортная системы, взаимоувязанные системы связи и телекоммуникаций.
<a id="p100141"></a>Порядок управления упомянутыми и иными едиными элементами инфраструктуры регулируется на основании актов Союзного государства.

## Статья 31

### <a id="p100142"></a>Статья 31


<a id="p100143"></a>В Союзном государстве действует унифицированное трудовое законодательство, законодательство в области социальной защиты населения, пенсионного обеспечения.

## Статья 32

## <a id="p100144"></a>Раздел IV. БЮДЖЕТ СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА

### <a id="p100145"></a>Статья 32


1. <a id="p100146"></a>Бюджет Союзного государства призван обеспечивать финансирование программ и проектов Союзного государства, его функционирование, включая расходы на содержание его органов.
2. <a id="p100147"></a>Бюджет Союзного государства формируется за счет ежегодных согласованных отчислений государств - участников.
3. <a id="p100148"></a>В порядке и в случаях, установленных Высшим Государственным Советом по предложению Совета Министров, одобренному Парламентом, наполнение бюджета может осуществляться также и из иных источников.
4. <a id="p100149"></a>Вопросы финансово - хозяйственной деятельности органов Союзного государства, отраслевых и функциональных органов управления Союзного государства регулируются Советом Министров Союзного государства в соответствии с нормативно - правовыми актами Союзного государства, а также законодательством государств - участников.
5. <a id="p100150"></a>Государства - участники самостоятельно несут расходы, связанные с осуществлением мероприятий, не предусмотренных бюджетом Союзного государства.
6. <a id="p100151"></a>Бюджет Союзного государства не может иметь дефицит.
7. <a id="p100152"></a>Исполнение бюджета до создания Казначейства Союзного государства осуществляют казначейства государств - участников в части, касающейся территорий своих государств.

## Статья 33

### <a id="p100153"></a>Статья 33


1. <a id="p100154"></a>Проект бюджета Союзного государства вносится в Парламент Советом Министров Союзного государства.
2. <a id="p100155"></a>Бюджет после принятия Парламентом утверждается Высшим Государственным Советом.

## Статья 34

## <a id="p100156"></a>Раздел V. ОРГАНЫ СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА
### <a id="p100157"></a>Глава I. ВЫСШИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ

#### <a id="p100158"></a>Статья 34


1. <a id="p100159"></a>Высший Государственный Совет является высшим органом Союзного государства.
2. <a id="p100160"></a>В состав Высшего Государственного Совета входят главы государств, главы правительств, руководители палат парламентов государств - участников.
3. <a id="p100161"></a>В заседаниях Высшего Государственного Совета участвуют Председатель Совета Министров, Председатели Палат Парламента, Председатель Суда Союзного государства.

## Статья 35

#### <a id="p100162"></a>Статья 35


1. <a id="p100163"></a>Высший Государственный Совет:
<a id="p100164"></a>решает важнейшие вопросы развития Союзного государства;
<a id="p100165"></a>образует в пределах своей компетенции органы Союзного государства, включая органы управления отраслевого и функционального характера;
<a id="p100166"></a>назначает выборы в Палату Представителей Парламента Союзного государства;
<a id="p100167"></a>утверждает бюджет Союзного государства, принятый Парламентом Союзного государства, и годовые отчеты о его исполнении;
<a id="p100168"></a>утверждает международные договоры Союзного государства, ратифицированные Парламентом;
<a id="p100169"></a>утверждает государственную символику Союзного государства;
<a id="p100170"></a>определяет местопребывание органов Союзного государства;
<a id="p100171"></a>заслушивает ежегодный отчет Председателя Совета Министров о реализации принятых решений.
2. <a id="p100172"></a>Высший Государственный Совет выполняет иные функции, отнесенные к его ведению настоящим Договором либо переданные на его рассмотрение государствами - участниками.
3. <a id="p100173"></a>Высший Государственный Совет в пределах своих полномочий издает декреты, постановления и директивы.

## Статья 36

#### <a id="p100174"></a>Статья 36


1. <a id="p100175"></a>Председателем Высшего Государственного Совета является один из глав государств - участников на основе ротации, если государства - участники не договорились об ином.
2. <a id="p100176"></a>Председатель Высшего Государственного Совета:
<a id="p100177"></a>организует работу Высшего Государственного Совета, председательствует на его заседаниях и подписывает принятые Высшим Государственным Советом акты, а также законы Союзного государства;
<a id="p100178"></a>обращается к Парламенту с ежегодными посланиями о положении в Союзном государстве и основных направлениях его развития;
<a id="p100179"></a>по поручению Высшего Государственного Совета ведет международные переговоры и подписывает от имени Союзного государства международные договоры, представляет Союзное государство в отношениях с иностранными государствами и международными организациями;
<a id="p100180"></a>организует контроль за ходом реализации настоящего Договора и принимаемых Высшим Государственным Советом решений;
<a id="p100181"></a>в пределах своих полномочий дает поручения Совету Министров Союзного государства;
<a id="p100182"></a>по поручению Высшего Государственного Совета выполняет иные функции.

## Статья 37

#### <a id="p100183"></a>Статья 37


1. <a id="p100184"></a>Акты Высшего Государственного Совета принимаются на основе единогласия государств - участников. Акт не является принятым, если одно из государств - участников высказалось против его принятия.
2. <a id="p100185"></a>Голосование на заседаниях Высшего Государственного Совета от имени государства - участника осуществляет глава государства либо лицо, им уполномоченное.

## Статья 38

### <a id="p100186"></a>Глава II. ПАРЛАМЕНТ СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА

#### <a id="p100187"></a>Статья 38


<a id="p100188"></a>Парламент Союзного государства является представительным и законодательным органом Союзного государства.

## Статья 39

#### <a id="p100189"></a>Статья 39


1. <a id="p100190"></a>Парламент состоит из двух палат - Палаты Союза и Палаты Представителей.
2. <a id="p100191"></a>Палата Союза состоит из 36 членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы, делегированных палатами Федерального Собрания Российской Федерации, и 36 членов Совета Республики, депутатов Палаты Представителей, делегированных палатами Национального собрания Республики Беларусь. Члены Палаты Союза работают на непостоянной основе и получают вознаграждение за свой труд по месту постоянной работы.
3. <a id="p100192"></a>Палата Представителей состоит из 75 депутатов от Российской Федерации и 28 депутатов от Республики Беларусь, избираемых на основе всеобщего избирательного права при тайном голосовании.
4. <a id="p100193"></a>Палата Представителей избирается, а Палата Союза формируется сроком на 4 года. В случае прекращения полномочий палат парламентов государств - участников члены Палаты Союза сохраняют свои полномочия вплоть до обновления депутации соответствующего парламента.

## Статья 40

#### <a id="p100194"></a>Статья 40


<a id="p100195"></a>Парламент Союзного государства:
<a id="p100196"></a>принимает законы и Основы законодательства Союзного государства по вопросам, отнесенным настоящим Договором к компетенции Союзного государства;
<a id="p100197"></a>содействует унификации законодательства государств - участников;
<a id="p100198"></a>заслушивает ежегодные послания Высшего Государственного Совета о положении в Союзном государстве и основных направлениях его развития;
<a id="p100199"></a>заслушивает доклады и информации о деятельности Совета Министров;
<a id="p100200"></a>принимает бюджет и заслушивает годовые и полугодовые отчеты о его исполнении;
<a id="p100201"></a>утверждает отчет, заслушивает доклады и сообщения Счетной палаты Союзного государства;
<a id="p100202"></a>ратифицирует международные договоры, заключаемые от имени Союзного государства;
<a id="p100203"></a>заключает соглашения о сотрудничестве с парламентами государств, не входящих в Союзное государство, и парламентскими организациями;
<a id="p100204"></a>назначает по представлению Высшего Государственного Совета судей Суда Союзного государства;
<a id="p100205"></a>утверждает по представлению Высшего Государственного Совета членов Комиссии по правам человека;
<a id="p100206"></a>назначает по представлению Совета Министров членов Счетной палаты Союзного государства;
<a id="p100207"></a>устанавливает символику Союзного государства;
<a id="p100208"></a>рассматривает предложения по вопросам присоединения к Союзному государству третьих государств, принимает соответствующие рекомендации, направляет их для утверждения в Высший Государственный Совет;
<a id="p100209"></a>обеспечивает взаимодействие парламентов государств - участников;
<a id="p100210"></a>осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Договором.

## Статья 41

#### <a id="p100211"></a>Статья 41


1. <a id="p100212"></a>Депутаты Палаты Представителей и члены Палаты Союза обладают неприкосновенностью на всей территории Союзного государства в течение всего срока их полномочий.
2. <a id="p100213"></a>Депутаты Палаты Представителей работают на постоянной профессиональной основе и не могут находиться на государственной службе, заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

## Статья 42

#### <a id="p100214"></a>Статья 42


1. <a id="p100215"></a>Заседания Палаты Союза и Палаты Представителей проводятся на регулярной основе в соответствии с их регламентами.
2. <a id="p100216"></a>Палата Союза и Палата Представителей заседают раздельно, кроме случаев, предусмотренных их регламентами.
3. <a id="p100217"></a>Каждая из палат избирает из своего состава Председателя, его заместителя, образует комиссии. Председатель палаты и его заместитель избираются на ротационной основе. Председатель палаты и его заместитель не могут быть гражданами одного государства - участника.
4. <a id="p100218"></a>Каждая из палат принимает свой регламент и решает вопросы внутреннего распорядка своей деятельности.

## Статья 43

#### <a id="p100219"></a>Статья 43


1. <a id="p100220"></a>Право внесения законопроектов принадлежит Высшему Государственному Совету, Совету Министров Союзного государства, Палате Союза, а также группе депутатов Палаты Представителей численностью не менее 20 депутатов.
2. <a id="p100221"></a>Законопроекты вносятся в Палату Представителей.
3. <a id="p100222"></a>После принятия закона Палатой Представителей он направляется на одобрение в Палату Союза.
4. <a id="p100223"></a>Законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Союзного государства, могут быть внесены только при наличии согласия Совета Министров Союзного государства.
5. <a id="p100224"></a>Решение Палаты Представителей считается не принятым, если против него проголосовало более одной четверти от общего числа депутатов.
6. <a id="p100225"></a>Законы Союзного государства принимаются большинством голосов от общего числа членов каждой палаты. В случае неодобрения законопроекта Палатой Союза палаты могут создать согласительную комиссию для преодоления возникших разногласий, после чего законопроект подлежит повторному рассмотрению в палатах.
7. <a id="p100226"></a>Принятый закон не позднее 7 дней со дня одобрения Палатой Союза направляется в Высший Государственный Совет для подписания Председателем Высшего Государственного Совета и обнародования.
8. <a id="p100227"></a>Председатель Высшего Государственного Совета не позднее 30 дней со дня принятия закона подписывает его, если у него и у главы государства - участника, не являющегося на момент подписания закона Председателем Высшего Государственного Совета, нет возражений в отношении принятия этого закона. Если у Председателя Высшего Государственного Совета или у главы государства - участника, не являющегося на момент подписания закона Председателем Высшего Государственного Совета, имеются возражения, то закон отклоняется. Отклонение закона оформляется решением Высшего Государственного Совета и направляется в палаты Парламента не позднее 7 дней со дня его отклонения. Председатель Высшего Государственного Совета вправе предложить палатам Парламента создать согласительную комиссию для преодоления возникших разногласий.

## Статья 44

### <a id="p100228"></a>Глава III. СОВЕТ МИНИСТРОВ

#### <a id="p100229"></a>Статья 44


1. <a id="p100230"></a>Совет Министров является исполнительным органом Союзного государства.
2. <a id="p100231"></a>В Совет Министров входят Председатель Совета Министров, главы правительств, Государственный секретарь (на правах заместителя Председателя Совета Министров), министры иностранных дел, экономики и финансов государств - участников, руководители основных отраслевых и функциональных органов управления Союзного государства.
<a id="p100232"></a>На заседания Совета Министров могут приглашаться руководители центральных банков и министры государств - участников.
3. <a id="p100233"></a>Председатель Совета Министров назначается Высшим Государственным Советом. Им может быть глава правительства одного из государств - участников на ротационной основе.
4. <a id="p100234"></a>Функции Совета Министров, его состав, а также порядок его деятельности определяются Положением, утверждаемым Высшим Государственным Советом.

## Статья 45

#### <a id="p100235"></a>Статья 45


<a id="p100236"></a>Государственный секретарь, руководители отраслевых и функциональных органов управления Союзного государства назначаются и освобождаются от должности Высшим Государственным Советом по представлению Председателя Совета Министров.

## Статья 46

#### <a id="p100237"></a>Статья 46


1. <a id="p100238"></a>Совет Министров в соответствии со своей компетенцией, определенной настоящим Договором и решениями Высшего Государственного Совета:
<a id="p100239"></a>разрабатывает основные направления общей политики по вопросам развития Союзного государства и вносит их в Высший Государственный Совет для рассмотрения;
<a id="p100240"></a>вносит в Высший Государственный Совет предложения по формированию отраслевых и функциональных органов Союзного государства и осуществляет руководство их деятельностью;
<a id="p100241"></a>вносит в Парламент Союзного государства проекты союзных законов и Основ законодательства;
<a id="p100242"></a>обеспечивает контроль за выполнением положений настоящего Договора, актов Союзного государства и при необходимости вносит мотивированные представления государствам - участникам в случае невыполнения обязательств, вытекающих из них;
<a id="p100243"></a>разрабатывает и вносит в Парламент Союзного государства проект бюджета Союзного государства, обеспечивает исполнение бюджета, представляет Парламенту годовые и полугодовые отчеты об исполнении бюджета;
<a id="p100244"></a>рассматривает отчеты и доклады Счетной палаты;
<a id="p100245"></a>осуществляет управление собственностью Союзного государства;
<a id="p100246"></a>обеспечивает создание и развитие единого экономического пространства, проведение единой финансовой, налоговой, кредитной, денежной, валютной, ценовой и торговой политики;
<a id="p100247"></a>координирует процесс унификации законодательства государств - участников;
<a id="p100248"></a>способствует проведению согласованной политики государств - участников в международных делах, в сфере обороны, безопасности, обеспечения законности, прав и свобод граждан, обеспечения общественного порядка и борьбы с преступностью, а также в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения и охраны окружающей среды;
<a id="p100249"></a>осуществляет иные полномочия, возложенные на него настоящим Договором и Высшим Государственным Советом.
2. <a id="p100250"></a>Совет Министров в пределах своей компетенции издает постановления, директивы и резолюции.
3. <a id="p100251"></a>Решение Совета Министров может быть приостановлено или отменено Высшим Государственным Советом.

## Статья 47

#### <a id="p100252"></a>Статья 47


<a id="p100253"></a>Председатель Совета Министров:
<a id="p100254"></a>осуществляет руководство деятельностью Совета Министров и организует его работу;
<a id="p100255"></a>представляет Высшему Государственному Совету и Парламенту Союзного государства ежегодные доклады о деятельности Совета Министров;
<a id="p100256"></a>подписывает акты Совета Министров;
<a id="p100257"></a>по поручению Высшего Государственного Совета и в пределах предоставленных им полномочий проводит переговоры и подписывает международные договоры от имени Союзного государства.

## Статья 48

#### <a id="p100258"></a>Статья 48


1. <a id="p100259"></a>Совет Министров формирует Постоянный Комитет, руководимый Государственным секретарем.
2. <a id="p100260"></a>Постоянный Комитет является ответственным за подготовку заседаний Высшего Государственного Совета и Совета Министров.
3. <a id="p100261"></a>Постоянный Комитет координирует работу отраслевых и функциональных органов Союзного государства и их взаимодействие с национальными органами государств - участников, контролирует выполнение принятых Высшим Государственным Советом и Советом Министров решений, регулярно информирует Совет Министров о положении дел в сферах деятельности отраслевых и функциональных органов Союзного государства, вносит предложения в Совет Министров по выполнению текущих задач развития Союзного государства.

## Статья 49

#### <a id="p100262"></a>Статья 49


1. <a id="p100263"></a>Правительства государств - участников выдвигают кандидатов на должности членов Постоянного Комитета.
2. <a id="p100264"></a>Из представленных кандидатов Совет Министров назначает членов Постоянного Комитета.
3. <a id="p100265"></a>Государственный секретарь и члены Постоянного Комитета назначаются на четырехлетний срок. Порядок их досрочного освобождения определяется Высшим Государственным Советом.
4. <a id="p100266"></a>Членами Постоянного Комитета могут быть только граждане государств - участников. В составе Постоянного Комитета не должно быть более двух третей членов Постоянного Комитета, являющихся гражданами одного государства. Члены Постоянного Комитета назначаются и действуют в личном качестве.
5. <a id="p100267"></a>Положение о Постоянном Комитете утверждает Высший Государственный Совет по представлению Совета Министров.

## Статья 50

### <a id="p100268"></a>Глава IV. СУД СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА

#### <a id="p100269"></a>Статья 50


<a id="p100270"></a>Суд Союзного государства (далее - Суд) является органом Союзного государства, который призван обеспечить единообразное толкование и применение настоящего Договора, нормативно - правовых актов Союзного государства.

## Статья 51

#### <a id="p100271"></a>Статья 51


<a id="p100272"></a>В состав Суда входит 9 судей, назначаемых Парламентом Союзного государства по представлению Высшего Государственного Совета.

## Статья 52

#### <a id="p100273"></a>Статья 52


1. <a id="p100274"></a>Судьи назначаются и действуют в личном качестве из граждан Союзного государства, обладающих высокими профессиональными и моральными качествами, удовлетворяющих требованиям, предъявляемым для назначения на высшие судебные должности в государствах - участниках.
2. <a id="p100275"></a>В составе Суда не должно быть более 5 судей, являющихся гражданами одного государства.
3. <a id="p100276"></a>Судьи независимы.

## Статья 53

#### <a id="p100277"></a>Статья 53


1. <a id="p100278"></a>Судьи назначаются сроком на 6 лет. Допускается их назначение еще на один срок.
2. <a id="p100279"></a>Каждые 2 года происходит обновление трети состава членов Суда.
3. <a id="p100280"></a>При первоначальном назначении треть судей назначается сроком на 2 года и треть - на 4 года.
4. <a id="p100281"></a>Из числа судей Суд избирает Председателя и его заместителя, которые не могут быть гражданами одного государства - участника.
5. <a id="p100282"></a>Высший Государственный Совет утверждает Устав и Регламент Суда.

## Статья 54

#### <a id="p100283"></a>Статья 54


1. <a id="p100284"></a>Каждое государство - участник, органы Союзного государства могут передавать на рассмотрение Суда любые вопросы, связанные с толкованием и применением настоящего Договора, нормативно - правовых актов Союзного государства.
2. <a id="p100285"></a>Решения Суда имеют обязательную юридическую силу и подлежат официальному [опубликованию](https://bukva.ai/docs/dekret-3/statya-1).
3. <a id="p100286"></a>Решения Суда принимаются двумя третями голосов от общего числа судей в соответствующем судебном заседании.

## Статья 55

### <a id="p100287"></a>Глава V. СЧЕТНАЯ ПАЛАТА

#### <a id="p100288"></a>Статья 55


1. <a id="p100289"></a>Для осуществления контроля за финансами Союзного государства создается Счетная палата.
2. <a id="p100290"></a>Счетная палата состоит из 11 членов, назначаемых сроком на 6 лет из числа граждан государств - участников, имеющих опыт работы в контрольно - ревизионных и аудиторских организациях, профессионализм и добросовестность которых не вызывают сомнений.
3. <a id="p100291"></a>Члены Счетной палаты назначаются Парламентом Союзного государства по представлению Совета Министров. Члены Счетной палаты назначаются независимо от того, гражданами какого из государств - участников они являются. В состав Счетной палаты не может входить более 7 граждан одного и того же государства - участника.
4. <a id="p100292"></a>Члены Счетной палаты избирают из своего состава Председателя и его заместителя, которые выполняют свои обязанности в течение двухлетнего периода и могут быть переизбраны. При этом Председатель Счетной палаты и его заместитель не могут быть гражданами одного и того же государства - участника.
5. <a id="p100293"></a>Члены Счетной палаты действуют в интересах Союзного государства и при исполнении своих обязанностей являются полностью независимыми.

## Статья 56

#### <a id="p100294"></a>Статья 56


1. <a id="p100295"></a>Счетная палата осуществляет контроль за исполнением доходных и расходных статей бюджета Союзного государства по объемам, структуре и целевому назначению, проверку отчетов о доходах и расходах всех органов Союзного государства, устанавливает, являются ли законными полученные доходы и произведенные расходы, а также выясняет, насколько рациональным было управление финансами, контролирует эффективность использования имущества Союзного государства.
2. <a id="p100296"></a>Органы Союзного государства, национальные аудиторские организации либо компетентные органы государств - участников направляют в Счетную палату по ее запросу любые документы и информацию, необходимые для выполнения Счетной палатой возложенных на нее функций.
3. <a id="p100297"></a>По итогам финансового года Счетная палата представляет Совету Министров и Парламенту ежегодный отчет. На основании рассмотрения доклада вышеупомянутые органы, действуя самостоятельно или совместно, могут вносить в Высший Государственный Совет предложения относительно оздоровления финансов Союзного государства.
4. <a id="p100298"></a>Счетная палата может, действуя по собственной инициативе или по просьбе любого из органов Союзного государства, давать в рамках своей компетенции заключения по отдельным вопросам.
5. <a id="p100299"></a>Счетная палата устанавливает собственный регламент, который утверждается Советом Министров.

## Статья 57

### <a id="p100300"></a>Глава VI. ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА

#### <a id="p100301"></a>Статья 57


1. <a id="p100302"></a>Должностные лица органов Союзного государства и их аппаратов, за исключением членов Высшего Государственного Совета, Совета Министров и членов Палаты Союза Парламента, являются государственными служащими Союзного государства и назначаются из числа граждан государств - участников.
2. <a id="p100303"></a>Должностные лица органов Союзного государства и их аппаратов:
<a id="p100304"></a>при выполнении своих обязанностей действуют в общих интересах, не запрашивают и не принимают указаний от какого бы то ни было государственного органа государств - участников;
<a id="p100305"></a>не могут совмещать работу в органах Союзного государства с другой оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности;
<a id="p100306"></a>не вправе заниматься деятельностью, несовместимой с их статусом должностных лиц органов Союзного государства, и использовать свое служебное положение, в частности, в интересах политических партий, объединений и иных организаций.
3. <a id="p100307"></a>Правовой статус должностных лиц органов Союзного государства и их аппаратов, размер заработной платы, их социальные гарантии устанавливаются Высшим Государственным Советом по представлению Совета Министров.

## Статья 58

## <a id="p100308"></a>Раздел VI. АКТЫ СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА

### <a id="p100309"></a>Статья 58


<a id="p100310"></a>Для осуществления целей и принципов Союзного государства его органы в пределах своей компетенции принимают нормативно - правовые акты, предусмотренные настоящим Договором, а именно: законы, Основы законодательства, декреты, постановления, директивы и резолюции. Органы Союзного государства также могут принимать рекомендации и заключения.

## Статья 59

### <a id="p100311"></a>Статья 59


1. <a id="p100312"></a>По предметам исключительного ведения Союзного государства принимаются законы, декреты, постановления и резолюции. Декреты и постановления принимаются органами Союзного государства на основании настоящего Договора и законов Союзного государства.
2. <a id="p100313"></a>По предметам совместного ведения Союзного государства и государств - участников принимаются Основы законодательства, директивы и резолюции.
3. <a id="p100314"></a>Нормативно - правовые акты Союзного государства по предметам совместного ведения Союзного государства реализуются путем принятия национальных нормативно - правовых актов государств - участников по соответствующим вопросам.

## Статья 60

### <a id="p100315"></a>Статья 60


1. <a id="p100316"></a>Законы и декреты предназначены для общего применения, являются обязательными во всех частях и после их официального [опубликования](https://bukva.ai/docs/dekret-3/statya-1) подлежат прямому применению на территории каждого государства - участника.
2. <a id="p100317"></a>В случае коллизии нормы закона или декрета Союзного государства и нормы внутреннего закона государства - участника преимущественную силу имеет норма закона или декрета Союзного государства. Однако данное положение не применяется к коллизии норм закона или декрета Союзного государства и норм, содержащихся в конституциях и конституционных актах государств - участников.
3. <a id="p100318"></a>Постановления являются обязательными во всех своих частях для того государства, физического или юридического лица, которому они адресованы.
4. <a id="p100319"></a>Директивы являются обязательными для каждого государства, которому они адресованы, при сохранении за органами соответствующего государства свободы выбора форм и методов действий.
5. <a id="p100320"></a>Резолюция является актом, посредством которого обеспечивается текущая деятельность органов Союзного государства.

## Статья 61

## <a id="p100321"></a>Раздел VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

### <a id="p100322"></a>Статья 61


<a id="p100323"></a>Положения настоящего Договора, поэтапная реализация которых может потребовать внесения поправок и дополнений в конституции государств - участников, вступают в силу после осуществления необходимых внутригосударственных процедур по изменению конституции каждого государства - участника.

## Статья 62

### <a id="p100324"></a>Статья 62


1. <a id="p100325"></a>После вступления в силу настоящего Договора по предложению Высшего Государственного Совета Парламент Союзного государства рассмотрит проект Конституционного Акта, определяющего на основе настоящего Договора государственное устройство Союзного государства и его правовую систему.
2. <a id="p100326"></a>После одобрения Парламентом Союзного государства проект Конституционного Акта передается президентами государств - участников на рассмотрение парламентов государств - участников, а затем в соответствии с их законодательством выносится на референдумы в государствах - участниках.
3. <a id="p100327"></a>После одобрения Конституционного Акта на референдумах государства - участники вносят необходимые дополнения и изменения в свои конституции.

## Статья 63

### <a id="p100328"></a>Статья 63


<a id="p100329"></a>В целях поэтапного претворения в жизнь настоящего Договора Российская Федерация и Республика Беларусь принимают [Программу](https://bukva.ai/docs/programma-deystviy-rossiyskoy-federatsii-i) действий Российской Федерации и Республики Беларусь по реализации положений Договора о создании Союзного государства.

## Статья 64

### <a id="p100330"></a>Статья 64


<a id="p100331"></a>Выборы в Палату Представителей Парламента Союзного государства первого созыва проводятся не позднее 6 месяцев после принятия парламентами государств - участников соответствующих законодательных актов.

## Статья 65

### <a id="p100332"></a>Статья 65


1. <a id="p100333"></a>Настоящий Договор открыт для присоединения к нему других государств, являющихся субъектами международного права, разделяющих цели и принципы Союзного государства и принимающих на себя в полном объеме обязательства, вытекающие из Договора.
2. <a id="p100334"></a>Государства - участники рассматривают обращения третьих государств и приглашают их стать участниками настоящего Договора после выполнения необходимых условий для вступления, которые устанавливаются Высшим Государственным Советом, и осуществления процедур, связанных с расширением числа государств - участников.

## Статья 66

### <a id="p100335"></a>Статья 66


1. <a id="p100336"></a>Поправки к настоящему Договору могут быть предложены государством - участником, Парламентом и Судом Союзного государства. Поправки рассматриваются Советом Министров и выносятся на одобрение Высшего Государственного Совета.
2. <a id="p100337"></a>Поправки оформляются отдельными договорами, подлежащими ратификации государствами - участниками.

## Статья 67

### <a id="p100338"></a>Статья 67


1. <a id="p100339"></a>Государство - участник с соблюдением его соответствующих конституционных процедур на основании всенародного референдума может принять решение о выходе из Союзного государства. Об этом глава государства, желающего выйти из Союзного государства, письменно уведомляет Высший Государственный Совет, Парламент Союзного государства и другое государство - участник. Настоящий Договор прекращает свое действие в отношении такого государства по истечении 18 месяцев с даты проведения в нем референдума по данному вопросу.
2. <a id="p100340"></a>Выход из настоящего Договора не затрагивает выполнение обязательств, принятых на себя государствами - участниками по Договору, реализация которых обусловлена определенным временным промежутком.

## Статья 68

### <a id="p100341"></a>Статья 68


1. <a id="p100342"></a>Настоящий Договор не направлен против третьих государств. Государства - участники соблюдают обязательства по ранее заключенным международным договорам.
2. <a id="p100343"></a>Государства - участники не будут принимать на себя международные обязательства, противоречащие положениям настоящего Договора.

## Статья 69

### <a id="p100344"></a>Статья 69


1. <a id="p100345"></a>Настоящий Договор подлежит ратификации государствами - участниками и вступает в силу с даты обмена ратификационными грамотами.
2. <a id="p100346"></a>Договор является бессрочным.

## Статья 70

### <a id="p100347"></a>Статья 70


1. <a id="p100348"></a>Договор об образовании Сообщества России и Белоруссии от 2 апреля 1996 года и [Договор](https://bukva.ai/docs/dogovor-mezhdu-rf-i-respublikoy-belarus-ot-1997/statya-1) о Союзе Беларуси и России от 2 апреля 1997 года прекращают действие с момента вступления в силу настоящего Договора.
2. <a id="p100349"></a>Правовые акты, принятые ранее в рамках Сообщества и Союза, продолжают действовать в части, не противоречащей настоящему Договору.
3. <a id="p100350"></a>До первого заседания Высшего Государственного Совета Союзного государства его функции выполняет Высший Совет Союза Беларуси и России.
4. <a id="p100351"></a>До выборов в Палату Представителей Парламента Союзного государства функции Парламента Союзного государства выполняет Парламентское Собрание Союза Беларуси и России.
5. <a id="p100352"></a>До первого заседания Совета Министров Союзного государства его функции выполняет Исполнительный Комитет Союза Беларуси и России.
6. <a id="p100353"></a>До формирования Постоянного Комитета его функции выполняет аппарат Исполнительного Комитета Союза Беларуси и России, созданный в соответствии с Уставом Союза Беларуси и России.

## Статья 71

### <a id="p100354"></a>Статья 71


<a id="p100355"></a>Настоящий Договор регистрируется в соответствии со [статьей 102](https://bukva.ai/docs/razdel-i-ponyatie-mezhdunarodnogo-prava-ego/statya-102#p100343) Устава Организации Объединенных Наций.

<a id="p100356"></a>Совершено в Москве 8 декабря 1999 года в двух экземплярах, каждый на русском и белорусском языках, причем оба текста имеют одинаковую силу.

<div align="right">

<a id="p100357"></a>За Российскую Федерацию<br>
**Б.ЕЛЬЦИН**

<a id="p100358"></a>За Республику Беларусь<br>
**А.ЛУКАШЕНКО**

</div>

* <a id="p100359"></a>* *

<a id="p100360"></a>Ратифицирован Федеральным Собранием (Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-25-fz-2000) от 02.01.2000 N 25-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 2, ст. 146).
<a id="p100361"></a>Договор вступил в силу 26 января 2000 года.



<a id="p100362"></a>

---