---
title: "Приказ Роскомзема от 16.04.1996 N 28"
number: "28"
issuer: "Комитет Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству"
issued_on: 1996-04-16
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/dogovor-forma-28"
---

## Приказ Роскомзема от 16.04.1996 N 28

# Приказ Роскомзема от 16.04.1996 N 28

"О форме Договора на выполнение проектных и изыскательских работ по землеустройству, земельному кадастру, мониторингу земель и соблюдении договорной дисциплины"

> [!IMPORTANT]
> КонсультантПлюс: примечание.
> По вопросу, касающемуся землеустройства, мониторинга земель и государственного земельного кадастра, см. [главу XI](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-1#p100573) Земельного кодекса Российской Федерации.
> Форма [договора,](#p100015) утвержденная данным документом, [введена](#p100005) в действие с 31 марта 1996 года.


<a id="p100001"></a>**КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ЗЕМЕЛЬНЫМ РЕСУРСАМ**
**И ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВУ**


## <a id="p100002"></a>ПРИКАЗ

от 16 апреля 1996 г. N 28

<a id="p100003"></a>**О ФОРМЕ ДОГОВОРА НА ВЫПОЛНЕНИЕ**
**ПРОЕКТНЫХ И ИЗЫСКАТЕЛЬСКИХ РАБОТ ПО ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВУ,**
**ЗЕМЕЛЬНОМУ КАДАСТРУ, МОНИТОРИНГУ ЗЕМЕЛЬ**

<div align="center">

**И СОБЛЮДЕНИИ ДОГОВОРНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ**

</div>


<a id="p100004"></a>В целях приведения договорной документации в соответствие с Гражданским [кодексом](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-420#p101982) Российской Федерации и укрепления договорной дисциплины в системе Роскомзема приказываю:
1. <a id="p100005"></a>Утвердить прилагаемую форму [договора](#p100015) на выполнение проектных и изыскательских работ по землеустройству, земельному кадастру и мониторингу земель с [приложениями](#p100120) к нему и ввести в действие с 31 марта 1996 года.
2. <a id="p100006"></a>При составлении [сметы](#p100148) к договору руководствоваться "Методическими рекомендациями по применению Сборника цен" (М., Роскомзем, 1996 г.).
3. <a id="p100007"></a>Председателям комитетов по земельным ресурсам и землеустройству субъектов Российской Федерации, директорам институтов и предприятий системы Роскомзема:
- <a id="p100008"></a>обеспечить применение указанной формы [договора](#p100015) при его заключении со всеми предприятиями, организациями и учреждениями, а также принять надлежащие меры по полному и качественному составлению и оформлению договорной документации;
- <a id="p100009"></a>в срок до 1 августа т. г. представить Роскомзему замечания и предложения по совершенствованию методических рекомендаций по применению Сборника цен.
4. <a id="p100010"></a>Финансовому отделу (Стрелкова Л.С.), отделу землеустройства (Спиридонов В.Ф.), отделу государственного земельного кадастра (Самратов У.Д.), отделу землепользования (Третьяков В.Е.), отделу мониторинга земель и охраны почв (Жиров А.А.), отделу оценки земель и платежей (Порядин А.Н.), отделу научного обеспечения и кадров (Пономаренко И.И.), правовому отделу (Могусев В.Ф.) осуществлять систематический контроль за правильным и качественным оформлением [договоров](#p100015) и договорной документации организациями и предприятиями системы Роскомзема, а также целевым использованием выделяемых бюджетных ассигнований.
5. <a id="p100011"></a>Отделу землеустройства (Спиридонов В.Ф.), РосНИИземпроекту (Родин А.З.) организовать размножение и доведение до мест Методических рекомендаций по применению Сборника цен.
6. <a id="p100012"></a>Контроль за исполнением Приказа возложить на первого заместителя председателя Комитета Алакоза В.В.

<div align="right">

<a id="p100013"></a>Председатель Роскомзема<br>
**Н.В.КОМОВ**

</div>






<a id="p100014"></a>Приложение

<a id="p100015"></a>                       ДОГОВОР N _________
           НА ВЫПОЛНЕНИЕ ПРОЕКТНО-ИЗЫСКАТЕЛЬСКИХ РАБОТ
             ПО ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВУ, ЗЕМЕЛЬНОМУ КАДАСТРУ
                       И МОНИТОРИНГУ ЗЕМЕЛЬ

    Гор. _______________             "___" ______________ 199__ г.

_________________________________________________________________,
               (наименование организации заказчика)
именуемый в дальнейшем "Заказчик", в лице _______________________,
действующего на основании _______________________________________,
                                     (положение, устав)
с одной стороны и _______________________________________________,
                       (наименование организации подрядчика)
именуемый в дальнейшем "Подрядчик", в лице ______________________,
действующего на основании _____________________, с другой стороны,
заключили настоящий Договор о нижеследующем:


### 1. <a id="p100030"></a>Предмет Договора


<a id="p100031"></a>    1.1. Заказчик   поручает,   а   Подрядчик  принимает  на  себя
выполнение следующих работ: ______________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________

#### <a id="p100037"></a>1.2 Научные,  технические,  экономические и другие требования

к выполняемой работе содержатся в [техническом задании](#p100120) на
выполнение работ и являются частью настоящего Договора.

#### <a id="p100040"></a>1.3 Наименование и сроки выполнения  отдельных  этапов  работ

определяются календарным [планом,](#p100132) составляющим неотъемлемую часть
настоящего Договора.

#### <a id="p100043"></a>1.4 Источник финансирования работ: __________________________

__________________________________________________________________


### 2. <a id="p100045"></a>Обязанности сторон



#### <a id="p100046"></a>2.1 Подрядчик обязан:

- <a id="p100047"></a>выполнять работы в соответствии с [техническим заданием](#p100120) и иными исходными данными;
- <a id="p100048"></a>согласовать с Заказчиком результаты выполненных работ (этапов);
- <a id="p100049"></a>передать Заказчику все исполненное по Договору.
<a id="p100050"></a>2.2. Подрядчик не вправе передавать исполненное по Договору третьим лицам без согласия Заказчика.

#### <a id="p100051"></a>2.3 Заказчик обязан:

- <a id="p100052"></a>уплатить Подрядчику установленную цену в порядке и на условиях, предусмотренных Договором;
- <a id="p100053"></a>оказывать содействие Подрядчику в выполнении работ в объеме и на условиях, предусмотренных в Договоре;
- <a id="p100054"></a>согласовывать с Подрядчиком результаты выполненных работ (этапов);
- <a id="p100055"></a>использовать выполненные работы на цели, предусмотренные Договором;
- <a id="p100056"></a>не передавать исполненное по Договору третьим лицам и не разглашать содержащиеся в нем данные без согласия Подрядчика.


### 3. <a id="p100057"></a>Цена Договора и порядок расчетов



#### <a id="p100058"></a>3.1 Цена настоящего Договора составляет _____________________

__________________________________________________________________
                       (цифрами и прописью)
    Налог на   добавленную   стоимость  (НДС)  составляет  20%  от
стоимости работ или ________________________ тыс. руб.
    Общая    стоимость    работ     по     договору     составляет
________________________________________ тыс. руб.
         (цифрами и прописью)

#### <a id="p100066"></a>3.2 Заказчик  обязуется  перечислить  Подрядчику,  в  порядке

предварительной   оплаты,    аванс   в   размере _______________ %
от  общей  стоимости   работ   по   договору,    что    составляет
_______________  тыс. руб., включая НДС.
<a id="p100070"></a>3.3. Заказчик в течение 5-ти банковских дней по подписании настоящего Договора перечисляет Подрядчику в порядке предварительной оплаты сумму, определенную [п. 3.2](#p100066) настоящего Договора.
<a id="p100071"></a>3.4. Заказчик обязуется оплатить принятые от Подрядчика по актам сдачи - приемки работы в течение 5-ти банковских дней по их подписании.
<a id="p100072"></a>3.5. Цена может быть рассчитана на основе действующих расценок и тарифов, а также на договорной основе.


### 4. <a id="p100073"></a>Порядок сдачи и приемки работ



#### <a id="p100074"></a>4.1 Приемка и оценка выполненных работ определяется в соответствии с требованиями [технического задания.](#p100120)

<a id="p100075"></a>4.2. Перечень документации, подлежащей оформлению и сдаче Подрядчиком Заказчику на отдельных этапах выполнения и по окончании Договора, определяется [техническим заданием.](#p100120)
<a id="p100076"></a>4.3. При завершении работ Подрядчик предоставляет Заказчику акт сдачи - приемки работ с приложением к нему комплекта документации, предусмотренной [техническим заданием.](#p100120)
<a id="p100077"></a>4.4. Заказчик обязуется принять работу в течение ______ дней со дня получения акта сдачи - приемки работ и отчетных документов, указанных в [п. 4.2](#p100075) настоящего Договора, и направить Подрядчику подписанный акт сдачи - приемки или мотивированный отказ в приемке работ.
<a id="p100078"></a>4.5. В случае мотивированного отказа Заказчиком от приемки работ Сторонами составляется двухсторонний акт с указанием перечня необходимых доработок и сроков их выполнения.
<a id="p100079"></a>4.6. Если в процессе выполнения работы выявится нецелесообразность ее дальнейшего проведения, Стороны обязаны в 5-дневный срок известить друг друга о ее приостановлении и в 15-дневный срок рассмотреть вопрос о целесообразности или направлениях продолжения работ. В случае прекращения работ для Сторон наступают последствия и ответственность, предусмотренные [статьями 716](https://bukva.ai/docs/kodeks-14-fz/statya-716#p101081) и [717](https://bukva.ai/docs/kodeks-14-fz/statya-717#p101088) ГК РФ.
<a id="p100080"></a>4.7. Датой для наступления взаимных расчетов считается момент письменного извещения одной из Сторон о прекращении работ, предусмотренных настоящим Договором.


### 5. <a id="p100081"></a>Ответственность сторон


<a id="p100082"></a>5.1. В случае несвоевременного перечисления Заказчиком предварительной оплаты срок окончания работ продлевается на время задержки указанного перечисления.
<a id="p100083"></a>5.2. В случае неисполнения Заказчиком обязательств по предварительной оплате работ Подрядчик вправе приостановить исполнение своих обязательств, при этом Заказчик возмещает убытки в размере фактически понесенных им затрат.
<a id="p100084"></a>5.3. В случае неисполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных [пунктом 4.4](#p100077) настоящего Договора, он уплачивает Подрядчику за дни просрочки неустойку, определяемую в процентах от уплаченной суммы. Размер процентов определяется учетной ставкой процента Центрального банка РФ на день исполнения денежного обязательства.
<a id="p100085"></a>5.4. В таком же порядке Подрядчик возмещает Заказчику неустойку за несвоевременное выполнение предусмотренных настоящим Договором работ.
<a id="p100086"></a>5.5. При обнаружении недостатков в выполненных работах (этапах) Подрядчик обязан безвозмездно их устранить.
<a id="p100087"></a>5.6. За невыполнение работ в установленный Договором срок Подрядчик уплачивает Заказчику неустойку, определенную в процентах от стоимости работ (с учетом НДС). Размер процентов определяется учетной ставкой процента Центрального банка РФ на день срока сдачи работ.
<a id="p100088"></a>5.7. Финансирование последующих этапов работ не производится, если Подрядчик не отчитался за исполнение предыдущего этапа.
<a id="p100089"></a>5.8. В случае наступления обстоятельств, за которые ни одна из сторон не отвечает ("Форс-мажор"), Стороны руководствуются в своих действиях законодательством Российской Федерации.
<a id="p100090"></a>5.9. Все споры между Сторонами разрешаются в соответствии с законодательством Российской Федерации в арбитражном суде, если до этого стороны не придут к взаимному соглашению.


### 6. <a id="p100091"></a>Дополнительные условия


<a id="p100092"></a>6.1. При существенном возрастании стоимости работ, оказываемых Подрядчику третьими лицами (субподрядчиками), которые нельзя было предусмотреть при заключении Договора, Подрядчик может, при согласии Заказчика, оплатить увеличение установленной цены Договора.
<a id="p100093"></a>6.2. Подрядчик обязан заблаговременно уведомить Заказчика о возможном увеличении стоимости работ и приостановить их выполнение до получения согласия Заказчика на их продолжение.
<a id="p100094"></a>6.3. В необходимых случаях Стороны в развитие и уточнение Договора заключают дополнительные соглашения.
<a id="p100095"></a>6.4. Подрядчик имеет право по своему усмотрению привлекать третьи лица к исполнению работ, предусмотренных настоящим Договором.
<a id="p100096"></a>6.5. Заказчик имеет право использовать переданные ему Подрядчиком результаты работы, в том числе способные к правовой охране, а Подрядчик вправе использовать полученные им результаты работ для собственных нужд.
<a id="p100097"></a>6.6. Взаимоотношения сторон, не урегулированные настоящим Договором, регулируются по правилам и в порядке действующего Гражданского [кодекса](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-1) Российской Федерации.
<a id="p100098"></a>    6.7. _________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
<a id="p100102"></a>    6.8. _________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________


### 7. <a id="p100106"></a>Адреса и расчетные счета сторон


Заказчик
Адрес    _________________________________________________________
Расчетный счет ___________________________________________________
**ИНН ______________________________________________________________**

Подрядчик
Адрес ____________________________________________________________
Расчетный счет ___________________________________________________
**ИНН ______________________________________________________________**

 К настоящему Договору прилагаются: [техническое задание,](#p100120)
календарный [план](#p100132) выполнения работ, [протокол](#p100148) соглашения о
договорной цене (смете).

Подрядчик                                           Заказчик

**М.П.                                                М.П.**






<div align="right">

<a id="p100120"></a>Приложение N 1<br>
к Договору<br>
N ________ от __________

</div>


      Утверждаю                                    Согласовано
_____________________                        _____________________
_____________________                        _____________________
_____________________                        _____________________
     (Ф.И.О.)                                       (Ф.И.О.)
"____" _____ 199__ г.                        _____________________
                                             "____" _____ 199__ г.

<a id="p100128"></a>                       ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ

     к Договору от "___" ___________________ 199___ г. N _________
на выполнение работ: _____________________________________________
__________________________________________________________________





<div align="right">

<a id="p100132"></a>Приложение N 2<br>
к Договору<br>
N _______ от ________

</div>


_____________________                        _____________________
_____________________                        _____________________
_____________________                        _____________________
    (должность)                                   (должность)
_____________________                        _____________________
   (Ф.И.О.)                                         (Ф.И.О.)
"____" _____ 199__ г.                        "____" _____ 199__ г.

<a id="p100140"></a>                         КАЛЕНДАРНЫЙ ПЛАН
                   ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ ПО ДОГОВОРУ
               ОТ " ___ " _____________ 199 ___ Г.


<table>
<colgroup><col width="10%"><col width="53%"><col width="14%"><col width="24%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2">NN п/п</td><td rowspan="2">Наименование видов работ и этапы их выполнения</td><td colspan="2">Срок выполнения</td></tr>
<tr><td>начало</td><td>окончание</td></tr>
</table>







<div align="right">

<a id="p100148"></a>Приложение N 3<br>
к Договору<br>
N ____________ от _____________

</div>


_____________________                        _____________________
_____________________                        _____________________
_____________________                        _____________________
    (должность)                                    (должность)
_____________________                        _____________________
     (Ф.И.О.)                                       (Ф.И.О.)
"____" _____ 199__ г.                        "____" _____ 199__ г.

<a id="p100156"></a>                             ПРОТОКОЛ
                    СОГЛАШЕНИЯ О ЦЕНЕ (СМЕТЕ)
                  ОТ " ___ " ________ 199 __ Г.
                           N __________


| Номер этапа | Подробное содержание работ в соответствии с пп. Календарного плана [(Приложение N 2)](#p100132) | Цена (тыс. руб.) | Основание |
| --- | --- | --- | --- |







<div align="right">

<a id="p100165"></a>Приложение N 4<br>
к Договору<br>
N _____ от ___________

</div>


<div align="center">

<a id="p100166"></a>**АКТ**<br>
**СДАЧИ - ПРИЕМКИ ПРОЕКТНО-ИЗЫСКАТЕЛЬСКИХ**<br>
**РАБОТ ПО ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВУ, ЗЕМЕЛЬНОМУ КАДАСТРУ**<br>
**И МОНИТОРИНГУ ЗЕМЕЛЬ**

</div>


<a id="p100167"></a>Мы, нижеподписавшиеся, ответственное лицо Заказчика, с одной стороны, и ответственное лицо Подрядчика, с другой стороны, составили настоящий Акт о нижеследующем:
    1. <a id="p100168"></a>Подрядчик по состоянию  на "___" ___________ 199___ г. сдал
Заказчику _______________________________________________________,
                          (вид и этапы работ)
изготовленную  по  договору N  _______ от "___" ________ 199___ г.
в объемах, приведенных ниже:

| NN п/п | Наименование видов и этапов выполненных работ | Цена договора, тыс. руб. | Стоимость работ с учетом индексации цен, изменения объемов работ и т.д., тыс. руб. |
| --- | --- | --- | --- |

2. <a id="p100183"></a>Стоимость проектно-изыскательских работ, ранее оплаченных Подрядчику в виде аванса, составляет: __________________ тыс. руб.
3. <a id="p100184"></a>Стоимость проектно-изыскательских работ, подлежащих оплате Заказчиком за вычетом ранее оплаченных средств по состоянию на "___" ______ 199__ г. составляет:
<a id="p100185"></a>________________________________________________________ тыс. руб.
Кроме того:
налог на добавленную стоимость _________________________ тыс. руб.
________________________________________________________ тыс. руб.
Всего подлежит к оплате:
________________________________________________________ тыс. руб.

Ответственное лицо                              Ответственное лицо
Подрядчика                                           Заказчика
__________________                              __________________
    (Ф.И.О.)                                        (Ф.И.О.)

М.П.   подпись                                   М.П.     подпись

"____" __________ 199__ г.               "___" __________ 199__ г.



<a id="p100197"></a>

---
