Статья 1Директива № 93/7/ЕЭС Совета Европейских сообществ

ДИРЕКТИВА

СОВЕТА № 93/7/ЕЭС О ВОЗВРАЩЕНИИ КУЛЬТУРНЫХ ОБЪЕКТОВ, НЕЗАКОННО ВЫВЕЗЕННЫХ С ТЕРРИТОРИИ ГОСУДАРСТВ-ЧЛЕНОВ <**>

---

<*> Перевод Калиниченко П.А.

<**> Директива Совета 93/7/ЕЭС от 15 марта 1993 г. опубликована в Официальном журнале L 74, 27.03.1993 С. 0074 — 0078.

Совет Европейских сообществ,

опираясь на Договор, учреждающий Европейское экономическое сообщество, и в частности его статью 100 «a»,

основываясь на предложении Комиссии <*>,

---

<*> ОЖ № C 53, 28.2.1992, С. 11. и ОЖ № C 172, 8.7.1992, С. 7.

в сотрудничестве с Европейским парламентом <*>,

---

<*> ОЖ № C 176, 13.7.1992, С. 129. и ОЖ № C 72, 15.3.1993.

принимая во внимание заключение Экономического и социального комитета <*>,

---

<*> ОЖ № C 223, 31.8.1992, С. 10.

поскольку статья 8 «a» Договора предусматривает учреждение не позднее 1 января 1993 г. внутреннего рынка, подразумевающего пространство без внутренних границ, на котором обеспечиваются свободное движение товаров, лиц, услуг и капиталов в соответствии с положениями Договора;

поскольку в соответствии с условиями и в пределах, предусмотренных статьей 36 Договора, государства-члены после 1992 г. будут сохранять право защищать свои национальные сокровища и принимать необходимые меры по их защите на пространстве без внутренних границ;

поскольку разработанные государствами-членами положения, таким образом, должны быть введены в целях сохранения возвращенных культурных объектов, которые классифицируются в качестве национальных сокровищ в значении, предусмотренном упомянутой статьей 36, и перемещенные с их территории в нарушение вышеперечисленных национальных мер или в соответствии с Регламентом Совета (ЕЭС) № 3911/92 от 9 декабря 1992 г. об экспорте культурных товаров <*>; поскольку имплементация этих договоренностей должна быть насколько возможно более простой и эффективной; поскольку, для ускорения сотрудничества в отношении возвращения, пределы распространения положений должны быть очерчены для предметов, принадлежащих к общим категориям культурных объектов; поскольку Приложение к настоящей Директиве не дает последовательного определения объектов, составляющих «национальные сокровища» в значении упомянутой статьи 36, но перечисляет категории объектов, которые могут быть классифицированы как таковые и могут, соответственно, регулироваться на основе процедуры возвращения, предусмотренной настоящей Директивой;

---

<*> ОЖ № L 395, 31.12.1992, С. 1.

поскольку культурные объекты, классифицируемые как национальные сокровища и составляющие часть публичных коллекций или церковный инвентарь, но которые не подпадают под эти общие категории, также должны охватываться настоящей Директивой;

поскольку административное сотрудничество должно быть установлено между государствами-членами в отношении их национальных сокровищ, в связи с их сотрудничеством в области розыска похищенных произведений искусства и использованием сведений, имеющихся у Интерпола и других компетентных органов, об утерянных, украденных или незаконно перемещенных культурных объектах, представляющих составную часть их национальных сокровищ и их публичных коллекций;

поскольку процедуры, введенные настоящей Директивой, представляют собой первый шаг в установлении сотрудничества между государствами-членами в этой сфере в контексте внутреннего рынка; поскольку целью является взаимное признание соответствующего национального законодательства; поскольку положения должны быть введены, в частности, при содействии консультативного комитета Комиссии;

поскольку Регламент (ЕЭС) № 3911/92 от 9 декабря 1992 г. вводит, наряду с настоящей Директивой, систему Сообщества по защите культурных товаров государств-членов; поскольку срок, в соответствии с которым государства-члены должны исполнить настоящую Директиву, максимально приближен к дате вступления в силу этого Регламента; поскольку, принимая во внимание природу их правовых систем, пределы действия и изменения их законодательства, необходимые для имплементации настоящей Директивы, некоторым государствам-членам должен быть предоставлен увеличенный срок для имплементации,

принял настоящую Директиву:

Для целей настоящей Директивы:

1. Термин «культурный объект» означает объект, который:

а) классифицируется, как до, так и после его незаконного перемещения с территории государства-члена, в качестве «национальных сокровищ, представляющих художественную, историческую или археологическую ценность» в соответствии с национальным законодательством или административными процедурами в значении статьи 36 Договора;

и

б) принадлежит к одной или нескольким категориям объектов, перечисленных в Приложении, либо не принадлежит к одной или нескольким категориям этих объектов, но представляет собой составную часть:

• публичных коллекций, инвентаризированных музеем, архивом или книгохранилищем.

Для целей настоящей Директивы термин «публичные коллекции» означает коллекции, которые находятся в собственности государств-членов, их муниципальных или региональных органов власти, а также учреждений, базирующихся в государстве-члене, и определенных в качестве публичных в соответствии с законодательством этого государства-члена; такие учреждения являются собственностью этого государства-члена, либо преимущественно финансируются этим государством-членом, либо его локальными или региональными органами власти;

• церковный инвентарь.

2. Термин «незаконно перемещенный с территории государства-члена» означает:

• перемещенные с территории государства-члена в нарушении их правил о защите национальных сокровищ или в нарушении Регламента (ЕЭС) № 3911/92, либо
• не возвращенные к концу срока законного временного перемещения или любого нарушения других условий, регулирующих такое временное перемещение.

3. Термин «запрашивающее государство-член» означает государство-член, с территории которого культурный объект незаконно перемещен;

4. Термин «запрашиваемое государство-член» означает государство-член, на чьей территории находится незаконно перемещенный с территории другого государства-члена культурный объект.

5. Термин «возвращение» означает физическое возвращение культурного объекта на территорию запрашивающего государства-члена.

6. Термин «обладатель» означает лицо, физически удерживающее культурный объект на своем счету;

7. Термин «держатель» означает лицо, физически удерживающее культурный объект для третьей стороны.