---
title: "Директива N 93/15/ЕЭС Совета Европейских сообществ"
number: "93/15/ЕЭС"
issuer: "Совет Европейских сообществ"
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/direktiva-9315ees"
---

## Директива N 93/15/ЕЭС Совета Европейских сообществ

"О гармонизации положений относительно размещения на рынке взрывчатых веществ гражданского назначения и контроля за ними" [рус., англ.]

(Вместе с "Существенными требованиями безопасности", "Минимальными критериями, которые должны быть учтены для нотифицированных органов", "Маркировкой соответствия")

(Принята в г. Люксембурге 05.04.1993)

(с изм. и доп. от 11.03.2009)

> [!WARNING]
> Документ утратил силу с 20 апреля 2016 года в соответствии с [Директивой](https://bukva.ai/docs/direktiva-201428es/statya-53#p100491) N 2014/28/ЕС Европейского парламента и Совета Европейского Союза от 26.02.2014.
> Документ вступил в силу 15 апреля 1993 года (официальный сайт законодательства Европейского Союза http://eur-lex.europa.eu/). Россия не участвует.


<div align="center">

<a id="p100001"></a>[неофициальный перевод] <*>

</div>


<a id="p100002"></a>**СОВЕТ ЕВРОПЕЙСКИХ СООБЩЕСТВ**

<a id="p100003"></a>**ДИРЕКТИВА N 93/15/ЕЭС**
**СОВЕТА ЕС О ГАРМОНИЗАЦИИ ПОЛОЖЕНИЙ ОТНОСИТЕЛЬНО РАЗМЕЩЕНИЯ**
**НА РЫНКЕ ВЗРЫВЧАТЫХ ВЕЩЕСТВ ГРАЖДАНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ**
И КОНТРОЛЯ ЗА НИМИ <**>

<div align="center">

<a id="p100004"></a>(Люксембург, 5 апреля 1993 года)

<a id="p100005"></a>(текст в редакции Регламента N 1882/2003<br>
Европейского парламента и Совета ЕС от 29 сентября<br>
2003 г. и Регламента N 219/2009 Европейского парламента

</div>

и Совета ЕС от 11 марта 2009 г.)


<a id="p100006"></a>

---

<a id="p100007"></a><*> Перевод Попова А.О.
<a id="p100008"></a><**> Council Directive 93/15/EEC of 5 April 1993 on the harmonization of the provisions relating to the placing on the market and supervision of explosives for civil uses. Опубликована в Официальном журнале (далее - ОЖ) N L 121, 15.5.1993, стр. 20 - 36.

<a id="p100009"></a>Совет Европейских сообществ,
<a id="p100010"></a>учитывая положения [Договора](https://bukva.ai/docs/dogovor-ob-uchrezhdenii-evropeyskogo-ees-evropeyskoe/statya-1) об учреждении Европейского экономического сообщества и, в частности, его [статью 100 "a"](https://bukva.ai/docs/dogovor-ob-uchrezhdenii-evropeyskogo-ees-evropeyskoe/statya-100-2#p100573),
<a id="p100011"></a>учитывая предложение Комиссии <*>,

<a id="p100012"></a>

---

<a id="p100013"></a><*> ОЖ N C 121, 13.5.1992, стр. 19.

<a id="p100014"></a>в сотрудничестве с Европейским парламентом <*>,

<a id="p100015"></a>

---

<a id="p100016"></a><*> ОЖ N C 305, 23.11.1992, стр. 128; и ОЖ N C 115, 26.4.1993.

<a id="p100017"></a>учитывая мнение Комитета по экономическим и социальным вопросам <*>,

<a id="p100018"></a>

---

<a id="p100019"></a><*> ОЖ N C 313, 30.11.1992, стр. 13.

<a id="p100020"></a>поскольку [статья 8 "a"](https://bukva.ai/docs/dogovor-ob-uchrezhdenii-evropeyskogo-ees-evropeyskoe/statya-8-2#p100083) Договора предусматривает создание внутреннего рынка не позднее 31 декабря 1992 года; поскольку внутренний рынок представляет пространство без внутренних границ, в котором свободное перемещение товаров, лиц, услуг и капитала обеспечивается положениями [Договора](https://bukva.ai/docs/dogovor-ob-uchrezhdenii-evropeyskogo-ees-evropeyskoe/statya-1);
<a id="p100021"></a>поскольку [параграф 3 статьи 100 "a"](https://bukva.ai/docs/dogovor-ob-uchrezhdenii-evropeyskogo-ees-evropeyskoe/statya-100-2#p100578) Договора предусматривает, что в вопросе о безопасности предложения Комиссии принимаются на основе высокого уровня защиты;
<a id="p100022"></a>поскольку свободное перемещение товаров предполагает соблюдение определенных существенных условий; в частности, что свободное перемещение взрывчатых веществ предполагает гармонизацию законодательств государств-членов ЕС о выпуске на рынок взрывчатых веществ;
<a id="p100023"></a>поскольку взрывчатые вещества гражданского назначения являются предметом подробных национальных регламентаций, главным образом с точки зрения безопасности и требований ее обеспечения, указанные национальные регламенты должны предусматривать предоставление разрешения на продажу только при условии, что взрывчатые вещества успешно прошли ряд испытаний;
<a id="p100024"></a>поскольку координация условий выпуска на рынок данных взрывчатых веществ предполагает согласование различных национальных положений, чтобы гарантировать свободное движение этих видов продукции, не снижая оптимальных уровней безопасности и ее обеспечения;
<a id="p100025"></a>поскольку настоящая Директива определяет только существенные требования, которым должны отвечать тесты соответствия взрывчатых веществ; для облегчения процесса подтверждения соответствия существенным требованиям полезно располагать стандартами, согласованными на европейском уровне и касающимися, inter alia, методов испытания взрывчатых веществ; таких стандартов в настоящее время не существует;
<a id="p100026"></a>поскольку стандарты, гармонизированные на европейском уровне, разработаны частными организациями и должны сохранять свой статус необязательных документов; поскольку в этой связи Европейский комитет по стандартизации (CEN) был признан в качестве одной из организаций, имеющих компетенцию по принятию гармонизированных стандартов в соответствии с общими руководящими направлениями по сотрудничеству между Комиссией и CEN и CENELEC, ратифицированными 13 ноября 1984 года; поскольку в целях настоящей Директивы "гармонизированные стандарты" понимаются как технические спецификации, принятые CEN по поручению Комиссии в соответствии с Директивой Совета 83/189/ЕЭС от 28 марта 1983 года, устанавливающей процедуру предоставления информации в области технических стандартов и регламентаций <*>, а также в силу вышеупомянутых общих направлений;

<a id="p100027"></a>

---

<a id="p100028"></a><*> ОЖ N L 109, 26.4.1983, стр. 8. Директива с изменениями, внесенными Решением Комиссии 90/230/ЕЭС (ОЖ N L 128, 18.5.1990, стр. 15).

<a id="p100029"></a>поскольку Совет Решением 90/683/ЕЭС от 13 декабря 1990 года относительно модулей различных этапов процедур оценки соответствия, которые предполагается использовать в директивах по технической гармонизации <*>, ввел гармонизированные средства для применения процедур оценки соответствия; поскольку применение данных модулей к взрывчатым веществам позволит определить ответственность предпринимателей и организаций, ответственных за применение процедур оценки соответствия, с учетом характера указанных взрывчатых веществ;

<a id="p100030"></a>

---

<a id="p100031"></a><*> ОЖ N L 380, 31.12.1990, стр. 13.

<a id="p100032"></a>поскольку в вопросе безопасности правила, касающиеся транспортировки взрывчатых веществ, являются предметом международных соглашений и согласований; поскольку на международном уровне имеется ряд рекомендаций, выработанных ООН, по вопросам транспортировки опасных грузов (включая взрывчатые вещества), то, следовательно, настоящая Директива не должна затрагивать правила транспортировки;
<a id="p100033"></a>поскольку пиротехнические изделия требуют соответствующих мер для обеспечения защиты потребителей и безопасности населения; поскольку предусмотрена разработка дополнительной директивы по этому вопросу;
<a id="p100034"></a>поскольку для определения продуктов, подпадающих под действие настоящей Директивы, необходимо брать за основу определение данных продуктов, которое предусмотрено вышеупомянутыми рекомендациями;
<a id="p100035"></a>поскольку настоящая Директива распространяется на боеприпасы только в том, что касается правил, регламентирующих контроль над их перевозкой, и связанные с ним меры; поскольку перевозка боеприпасов осуществляется в условиях, схожих с перевозкой оружия, перевозка боеприпасов должна регламентироваться положениями, подобными положениям, применяемым при перевозке оружия, как предусмотрено в [Директиве](https://bukva.ai/docs/direktiva-91477ees/statya-1) 91/477/ЕЭС от 18 июня 1991 года о контроле за приобретением и хранением оружия <*>;

<a id="p100036"></a>

---

<a id="p100037"></a><*> ОЖ N L 256, 13.9.1991, стр. 51.

<a id="p100038"></a>поскольку необходимо обеспечить здоровье и безопасность сотрудников, изготовляющих и использующих боеприпасы; поскольку дополнительная директива, которая находится в разработке, будет предусматривать, inter alia, защиту здоровья и безопасности при изготовлении, хранении и применении боеприпасов;
<a id="p100039"></a>поскольку необходимо в случае возникновения серьезной угрозы или нарушения общественной безопасности из-за незаконного владения или использования взрывчатых веществ или боеприпасов, подпадающих под действие настоящей Директивы, позволять государствам-членам ЕС отступать при определенных условиях от положений настоящей Директивы в вопросе о перевозке;
<a id="p100040"></a>поскольку необходимо устанавливать механизмы административного сотрудничества; поскольку необходимо в этой связи, чтобы компетентные органы власти руководствовались Регламентом Совета (ЕЭС) N 1468/81 от 19 мая 1981 года о взаимном содействии между административными властями государств-членов ЕС и сотрудничестве между ними и Комиссией по обеспечению правильного применения таможенных или сельскохозяйственных регламентов <*>;

<a id="p100041"></a>

---

<a id="p100042"></a><*> ОЖ N L 144, 2.6.1981, стр. 1. Регламент с изменениями, внесенными Регламентом 945/87 (ОЖ N L 90, 2.4.1987, стр. 4).

<a id="p100043"></a>поскольку настоящая Директива не затрагивает полномочий государств-членов ЕС принимать необходимые меры для предупреждения незаконной торговли взрывчатыми веществами и боеприпасами,
<a id="p100044"></a>принял настоящую Директиву:

## Статья 1

### <a id="p100045"></a>Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ




#### <a id="p100046"></a>Статья 1


1. <a id="p100047"></a>Настоящая Директива применяется в отношении взрывчатых веществ, определяемых в параграфе 2.
2. <a id="p100048"></a>Взрывчатые вещества - это материалы и изделия, рассматриваемые как таковые в соответствии с рекомендациями ООН по транспортировке опасных грузов, и входящие в Класс 1 указанных рекомендаций.
3. <a id="p100049"></a>Настоящая Директива не применяется в отношении:
- <a id="p100050"></a>взрывчатых веществ, включая боеприпасы, предназначенных для использования в соответствии с национальным правом вооруженными силами или полицией,
- <a id="p100051"></a>пиротехнических изделий,
- <a id="p100052"></a>боеприпасов за исключением средств, предусмотренных положениями [статей 10](https://bukva.ai/docs/direktiva-9315ees/statya-10#p100123), [11](https://bukva.ai/docs/direktiva-9315ees/statya-11#p100139), [12](https://bukva.ai/docs/direktiva-9315ees/statya-12#p100142), [13](https://bukva.ai/docs/direktiva-9315ees/statya-13#p100145), [17](https://bukva.ai/docs/direktiva-9315ees/statya-17#p100161), [18](https://bukva.ai/docs/direktiva-9315ees/statya-18#p100163) и [19](https://bukva.ai/docs/direktiva-9315ees/statya-19#p100165).
4. <a id="p100053"></a>В целях настоящей Директивы:
- <a id="p100054"></a>"безопасность" - предотвращение несчастных случаев, а при невозможности их предотвращения ограничение их последствий,
- <a id="p100055"></a>"обеспечение безопасности" - предупреждение использования с целями противоположными общественному порядку,
- <a id="p100056"></a>"дилер" - любое юридическое или физическое лицо, профессиональная деятельность которого полностью или частично состоит в изготовлении, торговле, обмене, сдаче в аренду, ремонте или переработке огнестрельного оружия и боеприпасов,
- <a id="p100057"></a>"разрешение" - решение, позволяющее предполагаемую перевозку взрывчатых веществ внутри Сообщества,
- <a id="p100058"></a>"предприятие сектора взрывчатых веществ" - любое физическое или юридическое лицо, обладающее лицензией или разрешением на изготовление, хранение, использование, перевозку взрывчатых веществ или торговлю ими,
- <a id="p100059"></a>"выпуск на рынок" - самое первое предоставление, бесплатно или за плату, взрывчатых веществ, на которые распространяется действие настоящей Директивы, для их распределения и/или использования на рынке Сообщества,
- <a id="p100060"></a>"перевозка" - любое физическое перемещение взрывчатых веществ внутри территории Сообщества за исключением перемещений, осуществленных в пределах одного и того же места.
5. <a id="p100061"></a>Настоящая Директива не препятствует государствам-членам ЕС определять некоторые вещества, не подпадающие под действие настоящей Директивы, в качестве взрывчатых веществ в силу национального права или национальных регламентаций.

## Статья 2

### <a id="p100062"></a>Глава II. ГАРМОНИЗАЦИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВ, КАСАЮЩИХСЯ ВЗРЫВЧАТЫХ ВЕЩЕСТВ

#### <a id="p100063"></a>Статья 2


1. <a id="p100064"></a>Государства-члены ЕС не могут запрещать, ограничивать или препятствовать выпуску на рынок взрывчатых веществ, подпадающих под действие настоящей Директивы, соответствующих требованиям настоящей Директивы.
2. <a id="p100065"></a>Государства-члены ЕС принимают необходимые меры для обеспечения того, чтобы взрывчатые вещества, подпадающие под действие настоящей Директивы, могли быть выпущены на рынок только в случае, если они соответствуют всем положениям настоящей Директивы и имеют маркировку СЕ как определено в [статье 7](https://bukva.ai/docs/direktiva-9315ees/statya-7#p100087), а также если они прошли оценку их соответствия согласно процедурам, предусмотренным в Приложении II.
3. <a id="p100066"></a>В случае если взрывчатые вещества, подпадающие под действие настоящей Директивы, являются предметом других Директив, которые распространяются на другие аспекты и также предусматривают нанесение маркировки СЕ, то такая маркировка обозначает, что вышеупомянутые виды продукции рассматриваются соответствующими также и положениям данных других Директив, которые к ним применимы.

## Статья 3

#### <a id="p100067"></a>Статья 3


<a id="p100068"></a>Взрывчатые вещества, подпадающие под действие настоящей Директивы, должны соответствовать существенным требованиям безопасности, изложенным в [Приложении I](https://bukva.ai/docs/direktiva-9315ees/statya-20#p100177).

## Статья 4

#### <a id="p100069"></a>Статья 4


1. <a id="p100070"></a>Государства-члены ЕС рассматривают как соответствующие существенным требованиям безопасности, установленным [статьей 3](https://bukva.ai/docs/direktiva-9315ees/statya-3#p100067), взрывчатые вещества, подпадающие под действие настоящей Директивы, когда данные вещества соответствуют национальным стандартам, появившимся в процессе переноса в национальное право гармонизированных стандартов, ссылки которых публикуются в Официальном журнале Европейских сообществ. Государства-члены ЕС публикуют ссылки на свои национальные стандарты, появившиеся в процессе переноса в национальное право гармонизированных стандартов.
2. <a id="p100071"></a>Комиссия предоставляет сведения о проводимой работе в сфере гармонизированных стандартов в рамках отчета о применении Директивы 83/189/ЕЭС, предусмотренного параграфом 2 статьи 11 вышеуказанной Директивы, представляемого Европейскому парламенту и Совету.

## Статья 5

#### <a id="p100072"></a>Статья 5


<a id="p100073"></a>В случае если государство-член ЕС или Комиссия полагают, что гармонизированные стандарты, указанные в [статье 4](https://bukva.ai/docs/direktiva-9315ees/statya-4#p100069), не полностью соответствуют существенным требованиям, указанным в [статье 3](https://bukva.ai/docs/direktiva-9315ees/statya-3#p100067), Комиссия или заинтересованное государство-член ЕС представляют данный вопрос на обсуждение Постоянного Комитета, утвержденного Директивой 83/189/ЕЭС, с указанием причин несоответствия. Комитет должен немедленно составить свое заключение.
<a id="p100074"></a>В соответствии с заключением Комитета Комиссия сообщает государствам-членам ЕС о мерах, которые необходимо принимать относительно стандартов и публикации, предусмотренных в [статье 4](https://bukva.ai/docs/direktiva-9315ees/statya-4#p100069).

## Статья 6

#### <a id="p100075"></a>Статья 6


1. <a id="p100076"></a>Процедурами подтверждения соответствия взрывчатых веществ являются:
<a id="p100077"></a>a) проверка типа ЕС (Модуль B), предусмотренная в Приложении II (1), и следующие процедуры, по выбору производителя:
- <a id="p100078"></a>соответствие типу (Модуль C), предусмотренное в Приложении II (2),
- <a id="p100079"></a>процедура обеспечения качества производства (Модуль D), предусмотренная в Приложении II (3),
- <a id="p100080"></a>процедура проверки качества продукции (Модуль E), предусмотренная в Приложении II (4),
- <a id="p100081"></a>проверка продукции (Модуль F), предусмотренная в Приложении II (5); или
<a id="p100082"></a>b) единая проверка (Модуль G), предусмотренная в Приложении II (6).
2. <a id="p100083"></a>Государства-члены ЕС уведомляют Комиссию и другие государства-члены ЕС об организациях, которые назначены для осуществления процедур оценки соответствия, указанных выше, а также о специфических задачах, выполнять которые назначены данные организации, а также об идентификационных номерах, которые им предварительно были присвоены Комиссией.
<a id="p100084"></a>Комиссия публикует в Официальном журнале Европейских сообществ список нотифицированных органов, их идентификационные номера, а также их задачи. Комиссия обеспечивает обновление этого списка.
<a id="p100085"></a>Государства-члены ЕС применяют минимальные критерии, изложенные в [Приложении III](https://bukva.ai/docs/direktiva-9315ees/statya-20#p100345) для оценки нотифицированных органов. Органы, которые соответствуют критериям оценки, установленным в соответствующих гармонизированных стандартах, должны рассматриваться как удовлетворяющие существенным минимальным критериям.
<a id="p100086"></a>Государство-член ЕС, которое уведомило о нотифицированном органе должно отозвать извещение, если оно придет к выводу, что орган не соответствует больше критериям, указанным во [втором абзаце](https://bukva.ai/docs/direktiva-9315ees/statya-6#p100084). Оно незамедлительно информирует об этом другие государства-члены ЕС и Комиссию.

## Статья 7

#### <a id="p100087"></a>Статья 7


1. <a id="p100088"></a>Маркировка соответствия СЕ должна наноситься таким образом, чтобы быть видимой, разборчивой и нестираемой как непосредственно на самих взрывчатых веществах, так, если это невозможно, на зафиксированной этикетке, или, если оба указанных метода не могут быть применены, - на упаковке. Этикетка должна выполняться таким образом, чтобы ее повторное применение было невозможно.
<a id="p100089"></a>[Приложение IV](https://bukva.ai/docs/direktiva-9315ees/statya-20#p100357) содержит образец применяемой маркировки СЕ.
2. <a id="p100090"></a>Запрещается наносить на взрывчатые вещества любую маркировку или надпись, способную ввести третьи лица в заблуждение относительно значения и рисунка (шрифта) маркировки СЕ. Допускается наносить любую другую маркировку на взрывчатые вещества при условии, что при этом не нарушается видимость и разборчивость маркировки СЕ.
3. <a id="p100091"></a>Без ущерба для положений [статьи 8](https://bukva.ai/docs/direktiva-9315ees/statya-8#p100094):
<a id="p100092"></a>a) в случае, если государство-член ЕС установило, что маркировка СЕ не была должным образом нанесена, производитель, его представитель, или в их отсутствие лицо, ответственное за размещение данной продукции на рынке Сообщества, обязаны привести продукцию в соответствие, предусмотренное положениями о маркировке, и прекратить нарушение согласно условиям, определяемым государством-членом ЕС;
<a id="p100093"></a>b) в случае, если несоответствие продолжает иметь место, государство-член ЕС обязано принять все необходимые меры для ограничения или запрещения выпуска на рынок данной продукции или обеспечить ее изъятие с рынка согласно процедурам, предусмотренным в статье 8.

## Статья 8

#### <a id="p100094"></a>Статья 8


1. <a id="p100095"></a>В случае если государство-член ЕС установит, что то или иное взрывчатое вещество с маркировкой соответствия СЕ, используемое для своей предполагаемой цели, может ставить безопасность под угрозу, оно обязано принять все временные меры, необходимые для изъятия данного взрывчатого вещества с рынка, или запретить его размещение на рынке, либо запретить его перевозку.
<a id="p100096"></a>Государство-член ЕС должно немедленно сообщить Комиссии о принятых мерах с указанием причин для таких мер и, в частности, является ли несоответствие результатом:
- <a id="p100097"></a>несоблюдения существенных требований,
- <a id="p100098"></a>неправильного применения стандартов, или
- <a id="p100099"></a>недостатков в самих стандартах.
2. <a id="p100100"></a>Комиссия обязана проводить незамедлительную консультацию с заинтересованными сторонами. В случае если после консультации Комиссия констатирует что принимаемые меры оправданны, она незамедлительно об этом информирует государство-член ЕС, выступившее с данной инициативой, а также другие государства-члены. В случае если после консультации Комиссия приходит к выводу, что принимаемые меры не оправданы, она незамедлительно об этом информирует государство-член ЕС, которое приняло это решение.
<a id="p100101"></a>В особенных случаях, если меры, указанные в [параграфе 1](https://bukva.ai/docs/direktiva-9315ees/statya-8#p100095), мотивированы недостатками в стандартах, Комиссия после консультации с заинтересованными сторонами в двухмесячный срок ставит вопрос перед Постоянным Комитетом, учрежденным в соответствии с Директивой 83/189/ЕЭС, если государство-член ЕС, принявшее меры, намерено их сохранить и начинает процедуры, предусмотренные в [статье 5](https://bukva.ai/docs/direktiva-9315ees/statya-5#p100072).
3. <a id="p100102"></a>В случае, когда взрывчатое вещество, не соответствующее требованиям настоящей Директивы, снабжено маркировкой СЕ соответствия, соответствующее государство-член ЕС принимает надлежащие меры в отношении лица, сделавшего маркировку, и информирует об этом Комиссию и другие государства-члены ЕС.

## Статья 9

### <a id="p100103"></a>Глава III. ПОЛОЖЕНИЯ, ОПРЕДЕЛЯЮЩИЕ КОНТРОЛЬ ПЕРЕВОЗОК В СООБЩЕСТВЕ

#### <a id="p100104"></a>Статья 9


1. <a id="p100105"></a>Взрывчатые вещества, подпадающие под действие настоящей Директивы, могут перевозиться только согласно процедуре, предусмотренной в нижеследующих параграфах.
2. <a id="p100106"></a>Меры контроля, осуществляемые на основании права Сообщества или национального законодательства, в случаях перевозки взрывчатых веществ, регулируемых настоящей статьей, не должны применяться в качестве мер внутреннего пограничного контроля, и должны осуществляться только в рамках обычного контроля недискриминационным образом на всей территории Сообщества.
3. <a id="p100107"></a>Для осуществления перевозки взрывчатых веществ, получатель должен получить разрешение на перевозку у компетентного органа власти места назначения. Компетентный орган власти проверяет - обладает ли получатель законным правом на приобретение взрывчатых веществ, а также имеет ли он необходимые лицензии или разрешения.
<a id="p100108"></a>Лицо, ответственное за перевозку, обязано информировать о транзите взрывчатых веществ через территорию одного или некоторых государств-членов соответствующие органы власти.
4. <a id="p100109"></a>В случае если государство-член ЕС считает, что существует проблема относительно проверки права на приобретение взрывчатых веществ, предусмотренной в [параграфе 3](https://bukva.ai/docs/direktiva-9315ees/statya-9#p100107), то это государство-член ЕС передает доступную информацию по этому поводу Комиссии, которая немедленно ставит данный вопрос перед Комитетом, предусмотренным в [статье 12](https://bukva.ai/docs/direktiva-9315ees/statya-12#p100142).
5. <a id="p100110"></a>В случае если компетентный орган власти места назначения разрешает перевозку, он предоставляет получателю документ, содержащий всю информацию, указанную в [параграфе 7](https://bukva.ai/docs/direktiva-9315ees/statya-9#p100112). Данный документ должен сопровождать взрывчатые вещества до их прибытия в заявленное место назначения. Он должен предъявляться по любому требованию соответствующих компетентных органов власти. Копия данного документа должна храниться у получателя, который представляет ее компетентным органам места назначения по их требованию.
6. <a id="p100111"></a>Компетентный орган власти государства-члена ЕС может решить, что особые требования безопасности, указанные в [параграфе 5](https://bukva.ai/docs/direktiva-9315ees/statya-9#p100110), не являются необходимыми, и взрывчатые вещества могут перевозиться по его территории или ее части без предварительного предоставления информации, предусмотренной в параграфе 7. Компетентный орган власти места назначения предоставляет разрешение на определенный срок с возможностью его продления или аннулирования в любое время на основании соответствующей мотивировки. Документом, сопровождающим взрывчатые вещества до их места назначения, наличие которого определено в [параграфе 5](https://bukva.ai/docs/direktiva-9315ees/statya-9#p100110), является вышеуказанное разрешение.
7. <a id="p100112"></a>В случае если перевозки взрывчатых веществ требуют особого контроля, позволяющего соблюдать особые требования обеспечения безопасности на территории или части территории государства-члена ЕС, то перед перевозкой получатель обязан предоставлять компетентному органу власти места назначения следующую информацию:
- <a id="p100113"></a>имя и адреса заинтересованных лиц. Данная информация должна достаточно детализироваться, чтобы позволять контактировать с указанными лицами и установить, что участвующие в перевозке лица имеют законное право на получение груза,
- <a id="p100114"></a>номер и количество перевозимых взрывчатых веществ,
- <a id="p100115"></a>полное описание данных взрывчатых веществ и средств идентификации, включая идентификационный номер ООН,
- <a id="p100116"></a>информацию о соответствии условиям для выпуска на рынок, в случае выпуска взрывчатых веществ на рынок,
- <a id="p100117"></a>средства перевозки и маршрут,
- <a id="p100118"></a>расчетные даты отправления и прибытия,
- <a id="p100119"></a>при необходимости, точную дату прибытия на территорию государств-членов ЕС и убытия с нее.
<a id="p100120"></a>Компетентные органы власти места назначения проверяют условия, в которых имеет место перевозка, в частности, с точки зрения особых требований безопасности. В случае соблюдения особых требований безопасности предоставляется разрешение на перевозку. В случае транзита через территорию других государств-членов ЕС необходимо проверить и подтвердить информацию, относящуюся к перевозке.
8. <a id="p100121"></a>Без ущерба для обычного контроля, который первоначальное государство-член ЕС осуществляет на своей территории в соответствии с настоящей Директивой, получатель или лица, занятые в секторе взрывчатых веществ, обязаны предоставлять по требованию компетентных органов власти первоначального государства-члена ЕС, а также органов власти транзитных государств-членов ЕС, всю необходимую информацию, которой они располагают по поводу перевозки взрывчатых веществ.
9. <a id="p100122"></a>Поставщик не может осуществлять перевозку взрывчатых веществ, если получатель не получил необходимых разрешений для перевозки в соответствии с положениями [параграфов 3](https://bukva.ai/docs/direktiva-9315ees/statya-9#p100107), [5](https://bukva.ai/docs/direktiva-9315ees/statya-9#p100110), [6](https://bukva.ai/docs/direktiva-9315ees/statya-9#p100111) и [7](https://bukva.ai/docs/direktiva-9315ees/statya-9#p100112).

## Статья 10

#### <a id="p100123"></a>Статья 10


1. <a id="p100124"></a>Перевозка боеприпасов может осуществляться из одного государства-члена ЕС в другое только в соответствии с процедурами, изложенными в последующих параграфах. Данные положения распространяются на перевозку боеприпасов с доставкой по почте.
2. <a id="p100125"></a>В случае перевозки боеприпасов в другое государство-член ЕС заинтересованные лица должны перед каждой отправкой предоставлять государству-члену ЕС, в котором находятся указанные боеприпасы, следующую информацию:
- <a id="p100126"></a>наименования и адреса лиц, осуществляющих продажу или перевозку боеприпасов, лиц, закупающих или приобретающих боеприпасы, и, при необходимости, владельца,
- <a id="p100127"></a>адрес, на который боеприпасы отправляются или перевозятся,
- <a id="p100128"></a>количество боеприпасов, подлежащее отправке или перевозке,
- <a id="p100129"></a>данные, позволяющие идентифицировать боеприпасы, а также указание на то, что боеприпасы прошли контроль согласно положениям [Конвенции](https://bukva.ai/docs/konventsiya-o-vzaimnom-priznanii-ispytatelnyh/statya-1) от 1 июля 1969 года о взаимном признании контрольной маркировки огнестрельного оружия,
- <a id="p100130"></a>средства перевозки,
- <a id="p100131"></a>дата отправки и расчетная дата прибытия.
<a id="p100132"></a>Информация, вышеуказанная в двух последних подпунктах, может не предоставляться в случае перевозки, осуществляемой между дилерами. Государство-член ЕС обязано проверять условия, в которых должна производиться перевозка, в частности, с точки зрения безопасности. Если государство-член ЕС разрешает данную перевозку, оно предоставляет лицензию, включающую в себя все сведения, указанные в [первом абзаце](https://bukva.ai/docs/direktiva-9315ees/statya-10#p100125). Эта лицензия должна сопровождать боеприпасы до их места назначения и должна предъявляться по любому требованию компетентных органов власти государств-членов.
3. <a id="p100133"></a>Каждое государство-член ЕС может предоставлять дилерам право выполнять перевозку боеприпасов со своей территории в адрес дилера, учрежденного в другом государстве-члене ЕС, без предварительного разрешения, указанного в [параграфе 2](https://bukva.ai/docs/direktiva-9315ees/statya-10#p100125). С этой целью оно предоставляет разрешение, действительное в течение трех лет, которое может в любое время быть приостановлено или аннулировано мотивированным решением. Документ о предоставлении данного разрешения должен сопровождать боеприпасы до их места назначения. Этот документ должен предъявляться по любому требованию компетентных органов власти государств-членов ЕС.
<a id="p100134"></a>До осуществления перевозки дилер обязан сообщать властям государства-члена ЕС, из которого предполагается выполнять перевозку, все сведения, указанные в [первом абзаце параграфа 2](https://bukva.ai/docs/direktiva-9315ees/statya-10#p100125).
4. <a id="p100135"></a>Каждое государство-член ЕС сообщает другим государствам-членам перечень боеприпасов, перевозка которых на его территорию может быть разрешена без его предварительного согласия.
<a id="p100136"></a>Подобные перечни боеприпасов могут доводиться до сведения дилеров, получивших разрешение на перевозку боеприпасов без предварительного согласия в рамках процедуры, предусмотренной в [параграфе 3](https://bukva.ai/docs/direktiva-9315ees/statya-10#p100133).
5. <a id="p100137"></a>Каждое государство-член ЕС передает любую полезную информацию, которой оно располагает по поводу окончательных перевозок боеприпасов государству-члену, на территорию которого данная перевозка должна быть осуществлена.
<a id="p100138"></a>Информация, которую государства-члены ЕС получают на основании процедур, предусмотренных настоящей статьей, сообщается не позднее срока перевозки государствам-членам ЕС места назначения и, в соответствующих случаях, не позднее срока перевозки транзитным государствам-членам ЕС.

## Статья 11

#### <a id="p100139"></a>Статья 11


<a id="p100140"></a>Несмотря на положения [параграфов 3](https://bukva.ai/docs/direktiva-9315ees/statya-9#p100107), [5](https://bukva.ai/docs/direktiva-9315ees/statya-9#p100110), [6](https://bukva.ai/docs/direktiva-9315ees/statya-9#p100111) и [7 статьи 9](https://bukva.ai/docs/direktiva-9315ees/statya-9#p100112) и [статьи 10](https://bukva.ai/docs/direktiva-9315ees/statya-10#p100123), государства-члены ЕС в случае наличия серьезной угрозы или нарушения общественной безопасности в результате незаконного владения или применения взрывчатых веществ или боеприпасов, на которые распространяется действие настоящей Директивы, могут принимать все необходимые меры в вопросе перевозки взрывчатых веществ или боеприпасов для того, чтобы предотвращать незаконное владение или применение. Данные меры должны соблюдать принцип пропорциональности. Они не должны становиться средствами произвольной дискриминации или скрытого ограничения торговли между государствами-членами ЕС. Каждое государство-член ЕС, принимающее указанные меры, немедленно извещает о них Комиссию, которая соответственно информирует другие государства-члены ЕС.

## Статья 12

### <a id="p100141"></a>Глава IV. ДРУГИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

#### <a id="p100142"></a>Статья 12


1. <a id="p100143"></a>Государства-члены ЕС устанавливают сети для информационного обмена для применения положений [статей 9](https://bukva.ai/docs/direktiva-9315ees/statya-9#p100104) и [10](https://bukva.ai/docs/direktiva-9315ees/statya-10#p100123). Они указывают другим государствам-членам ЕС и Комиссии национальные органы власти, которые ответственны за предоставление или получение информации и за применение процедур, предусмотренных указанными статьями 9 и 10.
2. <a id="p100144"></a>В целях применения настоящей Директивы положения Регламента (EEC) No 1468/81, в частности, относительно конфиденциальности применяются mutatis mutandis.

## Статья 13

#### <a id="p100145"></a>Статья 13


1. <a id="p100146"></a>Комиссии оказывает содействие комитет.
2. <a id="p100147"></a>Комитет рассматривает любой вопрос относительно применения настоящей Директивы.
3. <a id="p100148"></a>Если ссылка сделана к этому параграфу, то применяются статьи 4 и 7 и 8 Решения 1999/468/EC.
4. <a id="p100149"></a>Если ссылка сделана к этому параграфу, то применяются параграфы 1 - 4 статьи 5 "a" и статьи 7 и 8 Решения 1999/468/EC.
5. <a id="p100150"></a>Комиссия должна, в соответствии с процедурой, определенной в параграфе 3, принимать имплементирующие меры, учитывающие любые будущие изменения рекомендаций ООН.

## Статья 14

#### <a id="p100151"></a>Статья 14


<a id="p100152"></a>Государства-члены ЕС предоставляют другим государствам-членам ЕС и Комиссии постоянно обновляемую информацию относительно предприятий сектора взрывчатых веществ, обладающих лицензией или разрешением, предусмотренным [параграфом 4 статьи 1](https://bukva.ai/docs/direktiva-9315ees/statya-1#p100053).
<a id="p100153"></a>Государства-члены ЕС проверяют, располагают ли такие предприятия системой отслеживания взрывчатых веществ, позволяющей в любое время идентифицировать их владельцев. Условия применения настоящего абзаца устанавливаются согласно процедуре комитета, указанной в [статье 13](https://bukva.ai/docs/direktiva-9315ees/statya-13#p100145).
<a id="p100154"></a>Предприятия, занятые в секторе взрывчатых веществ, ведут регистрацию своих операций, которая позволяет им выполнять обязательства, предусмотренные настоящей статьей.
<a id="p100155"></a>Документы, указанные в настоящей статье, должны храниться не менее трех лет с последнего дня календарного года, в течение которого имела место зарегистрированная торговая операция, даже в случае прекращения предприятием своей деятельности. Они должны незамедлительно предоставляться для контроля по требованию компетентных органов власти.

## Статья 15

#### <a id="p100156"></a>Статья 15


<a id="p100157"></a>Государства-члены ЕС должны гарантировать, что взрывчатые вещества должным образом маркированы.

## Статья 16

#### <a id="p100158"></a>Статья 16


<a id="p100159"></a>При выдаче государством-членом ЕС лицензии или разрешения на проведение деятельности по изготовлению взрывчатых веществ необходимо, в частности, проверить, что ответственные лица способны исполнять принимаемые ими технические обязательства.

## Статья 17

### <a id="p100160"></a>Глава V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

#### <a id="p100161"></a>Статья 17


<a id="p100162"></a>Каждое государство-член ЕС устанавливает санкции, применяемые в случае нарушения положений, принятых в целях исполнения настоящей Директивы. Данные санкции должны быть достаточными для обеспечения соблюдения указанных положений.

## Статья 18

#### <a id="p100163"></a>Статья 18


<a id="p100164"></a>Каждое государство-член ЕС принимает в рамках своего национального права необходимые меры, позволяющие компетентным органам власти изымать любую продукцию, подпадающую под действие настоящей Директивы, если существует достаточно доказательств, что данная продукция приобретена, применяется или реализуется незаконным образом.

## Статья 19

#### <a id="p100165"></a>Статья 19


1. <a id="p100166"></a>Государства-члены ЕС вводят в действие положения, необходимые для соблюдения [статей 9](https://bukva.ai/docs/direktiva-9315ees/statya-9#p100104), [10](https://bukva.ai/docs/direktiva-9315ees/statya-10#p100123), [11](https://bukva.ai/docs/direktiva-9315ees/statya-11#p100139), [12](https://bukva.ai/docs/direktiva-9315ees/statya-12#p100142), [13](https://bukva.ai/docs/direktiva-9315ees/statya-13#p100145) и [14](https://bukva.ai/docs/direktiva-9315ees/statya-14#p100151), до 30 сентября 1993 года.
2. <a id="p100167"></a>Государства-члены ЕС принимают и публикуют до 30 июня 1994 года законодательные, регламентарные и административные положения, необходимые для соблюдения положений, отличных от упомянутых в параграфе 1, и немедленно об этом информируют Комиссию.
<a id="p100168"></a>Они применяют эти положения с 1 января 1995 года.
3. <a id="p100169"></a>Положения, принимаемые государствами-членами и указанные в [параграфах 1](https://bukva.ai/docs/direktiva-9315ees/statya-19#p100166) и [2](https://bukva.ai/docs/direktiva-9315ees/statya-19#p100167), должны содержать ссылку на настоящую Директиву или должны сопровождаться данной ссылкой при официальной публикации. Условия данной ссылки определяются государствами-членами ЕС.
4. <a id="p100170"></a>Однако в период до 31 декабря 2002 года государства-члены ЕС допускают продажу взрывчатых веществ, соответствующих национальным регламентациям, действовавшим на их территории до 31 декабря 1994 года.
5. <a id="p100171"></a>Государства-члены ЕС предоставляют Комиссии тексты положений национального права, принимаемых ими в сфере, на которую распространяется действие настоящей Директивы.

## Статья 20

#### <a id="p100172"></a>Статья 20


<a id="p100173"></a>Настоящая Директива адресуется государствам-членам ЕС.

<a id="p100174"></a>Совершено в Люксембурге 5 апреля 1993 г.

<div align="right">

<a id="p100175"></a>За Совет ЕС<br>
Президент

</div>

**J.TROEJBORG**





<div align="center">

<a id="p100176"></a>Приложение I

</div>


<a id="p100177"></a>**СУЩЕСТВЕННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ**




1. <a id="p100179"></a>Каждое взрывчатое вещество должно разрабатываться, изготавливаться и поставляться на рынок таким образом, чтобы представлять минимальный риск для человеческой жизни и здоровья и не допускать возникновения опасности для собственности и окружающей среды при нормальных, предсказуемых условиях, в частности, в том, что касается правил безопасности и типовой практики, в том числе до того времени, когда оно будет применено.
2. <a id="p100180"></a>Каждое взрывчатое вещество должно иметь эксплуатационные характеристики, определенные производителем, с тем, чтобы обеспечить максимальную безопасность и надежность.
3. <a id="p100181"></a>Каждое взрывчатое вещество должно разрабатываться, изготавливаться таким образом, чтобы в случае применения соответствующей методики оно могло быть утилизировано с минимальным воздействием на окружающую среду.




1. <a id="p100183"></a>Как минимум должны быть учтены или проверены нижеследующие данные и характеристики:
<a id="p100184"></a>a) Конструктивные и характеристические свойства, в том числе химический состав, степень смешения и, при возможности, - размеры и распределение величины зерна.
<a id="p100185"></a>b) Физическая и химическая устойчивость взрывчатого вещества во всех условиях окружающей среды, которые могут оказывать на него воздействие.
<a id="p100186"></a>c) Чувствительность к удару и трению.
<a id="p100187"></a>d) Совместимость всех компонентов с точки зрения их физической и химической устойчивости.
<a id="p100188"></a>e) Химическая чистота взрывчатого вещества.
<a id="p100189"></a>f) Устойчивость взрывчатого вещества к воздействию воды, если его предполагается использовать в условиях повышенной влажности, и, если на его безопасности или надежности может отрицательно сказаться вода.
<a id="p100190"></a>g) Устойчивость к низким и высоким температурам в случае, когда взрывчатое вещество предполагается хранить или применять при указанных температурах, и на его безопасности или надежности могут негативно отразиться охлаждение или нагревание всего вещества в целом или какого-нибудь его компонента.
<a id="p100191"></a>h) Пригодность взрывчатого вещества к применению в опасных средах (например, в среде рудничного газа, горячих масс и т.п.), если его предполагается применять в подобных условиях.
<a id="p100192"></a>i) Свойства обеспечения безопасности при эксплуатации для предотвращения преждевременного или случайного инициирования или возгорания.
<a id="p100193"></a>j) Правильность снаряжения и срабатывания взрывчатого вещества при его применении согласно установленному предназначению.
<a id="p100194"></a>k) Соответствующие инструкции и, при необходимости, маркировка с информацией о безопасном обращении, хранении, применении и утилизации на одном или нескольких официальных языках государства-члена ЕС потребителя.
<a id="p100195"></a>l) Способность взрывчатого вещества, его оболочки или других компонентов сохранять свои первоначальные свойства во время хранения до наступления конечной даты использования, указанной производителем.
<a id="p100196"></a>m) Спецификация на все устройства и принадлежности, необходимые для надежного и безопасного функционирования взрывчатого вещества.
<a id="p100197"></a>Каждое взрывчатое вещество должно проверяться в реальных условиях. Если это невозможно в лаборатории, то испытания должны проводиться в условиях, в которых предполагается использовать данное взрывчатое вещество.
2. <a id="p100198"></a>Различные группы взрывчатых веществ должны соответствовать как минимум следующим требованиям:




<a id="p100200"></a>a) Предполагаемый метод инициирования должен обеспечивать безопасную, надежную и полную детонацию или мгновенное сгорание (в зависимости от обстановки) взрывчатого вещества. В отношении черного пороха проверяется его способность к мгновенному сгоранию.
<a id="p100201"></a>b) Взрывчатые вещества в гильзах должны передавать детонацию безопасно и надежно из одного конца гильзы в другой.
<a id="p100202"></a>c) Газы, выделяемые взрывчатыми веществами, предназначенными для применения под землей, могут содержать монооксид углерода, азотистые газы, прочие газы, пары или рассеянные в воздухе остаточные частицы, которые не наносят ущерба здоровью в нормальных эксплуатационных условиях.




<a id="p100204"></a>a) Оболочка детонирующих шнуров, взрывателей и воспламенительных шнуров должна иметь достаточную механическую прочность и надежно защищать взрывчатое вещество при воздействии нормальной механической нагрузки.
<a id="p100205"></a>b) Параметры времени сгорания взрывателей должны быть указаны и точно выдерживаться.
<a id="p100206"></a>c) Детонирующие шнуры должны обеспечивать надежное инициирование, обладать достаточной инициирующей способностью и удовлетворять требованиям, предъявляемым к хранению даже в специфических климатических условиях.




<a id="p100208"></a>a) Детонаторы должны обеспечивать надежное инициирование взрывчатых веществ, предназначенных для применения вместе с ним, во всех предполагаемых условиях применения.
<a id="p100209"></a>b) Реле должны обладать способностью надежного инициирования.
<a id="p100210"></a>c) На инициирующую способность не должна оказывать отрицательное воздействие влага.
<a id="p100211"></a>d) Время задержки детонаторов замедленного действия должно быть в достаточной степени равномерным, чтобы обеспечивать такое положение вещей, при котором перекрытие времени задержки ближайших временных стадий было бы незначительным.
<a id="p100212"></a>e) Электрические характеристики электрических детонаторов должны быть указаны на упаковке (например, ток при отсутствии зажигания, сопротивление и т.п.).
<a id="p100213"></a>f) Провода электрических детонаторов должны иметь достаточную изоляцию и механическую прочность, в том числе прочность связи с детонатором с учетом их предполагаемого варианта применения.




<a id="p100215"></a>a) В случае их использования в соответствии с их назначением материалы не должны детонировать.
<a id="p100216"></a>b) Топлива при необходимости (например, топливо на основе нитроцеллюлозы) должны обладать устойчивостью к разложению.
<a id="p100217"></a>c) Твердые ракетные топлива в прессованной или литой форме не должны содержать любых трещин или газовых пузырей, способных оказывать опасное воздействие на их функционирование.











1. <a id="p100220"></a>Данный модуль содержит та часть процедуры, посредством которой нотифицированный орган устанавливает и подтверждает, что образец продукции соответствует положениям настоящей Директивы.
2. <a id="p100221"></a>Обращение о проведение экспертизы "ЕС типа" подается по выбору производителя или его полномочного представителя, учрежденного в Сообществе, в нотифицированный орган.
<a id="p100222"></a>Обращение содержит:
- <a id="p100223"></a>наименование и адрес производителя; если заявление подается полномочным представителем, то наименование и адрес представителя,
- <a id="p100224"></a>письменное заявление о том, что подобное обращение не было подано в другой нотифицированный орган,
- <a id="p100225"></a>техническую документацию, указанную в пункте 3.
<a id="p100226"></a>Заявитель обязан предоставить в распоряжение нотифицированного органа образец продукции, именуемый в дальнейшем "образец". Нотифицированный орган может потребовать предоставление дополнительных образцов при необходимости проведения программы испытаний.
3. <a id="p100227"></a>Техническая документация должна обеспечивать оценку соответствия продукции требованиям настоящей Директивы. При необходимости в интересах данной оценки в ней должны быть отражены вопросы конструкции, изготовления и эксплуатации данной продукции.
<a id="p100228"></a>Так, данная документация должна при необходимости включать в себя следующее:
- <a id="p100229"></a>общее описание образца,
- <a id="p100230"></a>конструкторские и рабочие чертежи и перечни компонентов, сборочных узлов, схем и т.п.,
- <a id="p100231"></a>описания и объяснения, необходимые для понимания указанных чертежей и перечней, а также эксплуатации продукции,
- <a id="p100232"></a>перечень стандартов, указанных в [статье 4](https://bukva.ai/docs/direktiva-9315ees/statya-4#p100069), примененных полностью или частично, а также описания решений, принятых для соблюдения существенных требований настоящей Директивы, в случае, если стандарты, предусмотренные в [статье 5](https://bukva.ai/docs/direktiva-9315ees/statya-5#p100072), не были применены,
- <a id="p100233"></a>результаты проведенных конструкторских расчетов и т.п.,
- <a id="p100234"></a>отчеты испытаний.
4. <a id="p100235"></a>Нотифицированный орган:
<a id="p100236"></a>4.1. проверяет техническую документацию, контролирует, что тот или иной образец был изготовлен в соответствии с технической документацией, и определяет элементы, которые были сконструированы согласно соответствующим положениям стандартов, указанных в [статье 4](https://bukva.ai/docs/direktiva-9315ees/statya-4#p100069), а также определяет компоненты, которые были сконструированы без применения соответствующих положений вышеуказанных стандартов;
<a id="p100237"></a>4.2. проводит или обеспечивает проведение соответствующих экспертиз и необходимых испытаний для проверки того, удовлетворяют ли в случае неприменения стандартов, указанных в статье 4, варианты решения производителя существенным требованиям настоящей Директивы;
<a id="p100238"></a>4.3. проводит или обеспечивает проведение соответствующих экспертиз и необходимых испытаний для проверки того, были ли фактически применены соответствующие стандарты, выбранные производителем;
<a id="p100239"></a>4.4. согласовывает с заявителем место для проведения экспертиз и необходимых испытаний.
5. <a id="p100240"></a>В случае если образец соответствует положениям настоящей Директивы, нотифицированный орган обязан предоставлять заявителю сертификат о проведении экспертизы "ЕС типа". Данный сертификат должен содержать наименование и адрес производителя, заключение о проверке, условия его действия, а также необходимую дату для идентификации утвержденного типа.
<a id="p100241"></a>К сертификату следует прилагать перечень необходимой технической документации, который должен храниться в нотифицированном органе.
<a id="p100242"></a>В случае, если производителю или его полномочному представителю, учрежденному в Сообществе, отказано в предоставлении копии сертификата на образец, то нотифицированный орган обязан предоставить подробные мотивы такого отказа.
<a id="p100243"></a>Должна быть предусмотрена процедура обжалования.
6. <a id="p100244"></a>Заявитель обязан информировать нотифицированный орган, который хранит техническую документацию, касающуюся сертификата об экспертизе "ЕС типа" обо всех модификациях утвержденной продукции, если данные изменения могут воздействовать на соответствие существенным требованиям или заранее установленным условиям применения данной продукции. Дополнительное утверждение предоставляется в форме дополнения к первоначальному сертификату об экспертизе типа ЕС.
7. <a id="p100245"></a>Каждый нотифицированный орган обязан сообщать другим органам необходимую информацию, касающуюся сертификатов об экспертизе "ЕС типа", а также о выпущенных и аннулированных дополнениях.
8. <a id="p100246"></a>Другие нотифицированные органы могут получать копии сертификатов об экспертизе "ЕС типа" и/или дополнений к ним. Приложения к сертификатам должны храниться в других нотифицированных органах.
9. <a id="p100247"></a>Производитель или его полномочный представитель, учрежденный в рамках Сообщества, обязаны хранить совместно с технической документацией копии сертификатов об экспертизе "ЕС типа" и дополнений к ним в течение 10 лет после изготовления последней партии продукции.
<a id="p100248"></a>В случае, если ни производитель, ни его полномочный представитель не учреждены в Сообществе, хранение имеющейся технической документации возлагается на лиц, выпускающих продукцию на рынок Сообщества.




1. <a id="p100250"></a>Данный модуль содержит описание той части процедуры, посредством которой производитель или его полномочный представитель, учрежденный в Сообществе, подтверждают и заявляют, что взрывчатые вещества соответствуют типу, описываемому в сертификате об экспертизе "ЕС типа" и удовлетворяют требованиям настоящей Директивы. Производитель обязан наносить маркировку СЕ на каждое взрывчатое вещество и составлять письменную декларацию соответствия типу.
2. <a id="p100251"></a>Производитель обязан принимать все меры, необходимые для того, чтобы процесс изготовления обеспечивал соответствие изготавливаемой продукции образцу, описываемому в сертификате об экспертизе "ЕС типа", и требованиям настоящей Директивы, предъявляемым к эффективности.
3. <a id="p100252"></a>Производитель или его полномочный представитель обязаны хранить копию декларации соответствия в течение 10 лет после изготовления последней партии продукции.
<a id="p100253"></a>В случае, если ни производитель, ни его полномочный представитель не учреждены в Сообществе, то хранение имеющейся технической документации возлагается на лицо, выпускающее продукцию на рынок Сообщества.
4. <a id="p100254"></a>Нотифицированный орган, выбранный производителем, обязан осуществлять или обеспечивать осуществление проверки продукции с выборочными интервалами. Приемлемый образец готовой продукции, отбираемый им на объекте, должен пройти экспертизу и подвергнуться необходимым испытаниям, определяемым в соответствующем стандарте или стандартах, указанных в [статье 4](https://bukva.ai/docs/direktiva-9315ees/statya-4#p100069), либо должны проводиться эквивалентные испытания для проверки соответствия продукции требованиям настоящей Директивы. Если в приведенном случае один или несколько видов образцов продукции признаны несоответствующими, то нотифицированный орган обязан предпринять соответствующие меры.
<a id="p100255"></a>Под ответственность нотифицированного органа производитель в процессе изготовления наносит идентификационный символ данного органа.




1. <a id="p100257"></a>Данный модуль содержит описание процедуры, посредством которой производитель, выполняющий требования, изложенные в [пункте 2](https://bukva.ai/docs/direktiva-9315ees/statya-20#p100258), обеспечивает и декларирует, что его продукция соответствует типу, описанному в сертификате об экспертизе типа ЕС, и удовлетворяет требованиям настоящей Директивы. Производитель наносит знак СЕ на каждое взрывчатое вещество и составляет письменную декларацию соответствия. Знак СЕ сопровождается идентификационным символом нотифицированного органа, ответственного за проверки, указанные в [пункте 4](https://bukva.ai/docs/direktiva-9315ees/statya-20#p100278).
2. <a id="p100258"></a>Производитель применяет утвержденную систему качества для производства, заключительной проверки продукции и испытания, как указано в пункте 3. За работой производителя осуществляется контроль согласно положениям пункта 4.
3. <a id="p100259"></a>Система качества
<a id="p100260"></a>3.1. Производитель обращается с просьбой произвести оценку его системы качества для соответствующих взрывчатых веществ в нотифицированный орган по своему выбору.
<a id="p100261"></a>Обращение должно содержать:
- <a id="p100262"></a>всю необходимую информацию о предполагаемой категории взрывчатых веществ;
- <a id="p100263"></a>документацию по системе качества;
- <a id="p100264"></a>техническую документацию по утвержденному типу и копию сертификата об экспертизе "ЕС типа".
<a id="p100265"></a>3.2. Система качества должна обеспечивать соответствие взрывчатых веществ типу, описываемому в сертификате об экспертизе "ЕС типа" и требованиям Директив, которые на нее распространяются.
<a id="p100266"></a>Все элементы, требования и положения, принятые производителем, должны систематически и аккуратно оформляться в виде письменных методик, процедур и инструкций. Документация по системе качества должна обеспечивать согласованную интерпретацию программ, планов, руководств и записей по качеству.
<a id="p100267"></a>В частности, она должна содержать полное описание:
- <a id="p100268"></a>целей качества и организационной структуры, ответственности и компетенции руководства в том, что касается качества взрывчатых веществ,
- <a id="p100269"></a>методов изготовления, контроля качества и обеспечения качества, технологических процессов и систематических операций, которые предполагается применять,
- <a id="p100270"></a>экспертиз и испытаний, которые предполагается проводить перед, во время и после изготовления, а также периодичности их проведения,
- <a id="p100271"></a>записей о качестве продукции, как, например, отчеты о проверке и данные испытаний, данные калибровки, отчеты об аттестации соответствующего персонала и т.п.,
- <a id="p100272"></a>средств контроля обеспечения необходимого качества продукции и эффективного применения системы качества.
<a id="p100273"></a>3.3. Нотифицированный орган производит оценку системы качества для установления ее соответствия требованиям, указанным в [пункте 3.2](https://bukva.ai/docs/direktiva-9315ees/statya-20#p100265). Он допускает соответствие указанным требованиям систем качества, в которых применен необходимый гармонизированный стандарт. В состав группы аудиторов необходимо включать, по меньшей мере, одного аудитора, имеющего опыт в оценке данной производственной технологии. Процесс оценки должен предусматривать инспекционный выезд на объект производителя.
<a id="p100274"></a>Принятое решение доводится до производителя. Также доводятся заключения о проверке и обоснованное решение по оценке.
<a id="p100275"></a>3.4. Производитель обязан выполнять обязательства, вытекающие из системы качества в ее утвержденном виде, и поддерживать ее адекватность и эффективность. Производитель или его полномочный представитель должны предоставлять нотифицированному органу, утвердившему систему качества, постоянную информацию о любых предполагаемых изменениях системы качества.
<a id="p100276"></a>Нотифицированный орган производит оценку предполагаемых модификаций и принимает решение о том, будет ли измененная система качества по-прежнему отвечать требованиям, установленным в [пункте 3.2](https://bukva.ai/docs/direktiva-9315ees/statya-20#p100265), или для этого потребуется проводить повторную оценку.
<a id="p100277"></a>Она доводит свои решения до производителя. Также доводятся заключения о проверке и обоснованное решение по оценке.
4. <a id="p100278"></a>Контроль под ответственность нотифицированного органа
<a id="p100279"></a>4.1. Целью контроля является подтверждение должного выполнения производителем своих обязательств, следующих из утвержденной системы качества.
<a id="p100280"></a>4.2. Производитель должен предоставлять нотифицированному органу доступ для проверки в помещения, где осуществляется производство, испытания и осуществляется хранение продукции, а также обязан предоставлять ему всю необходимую информацию и, в частности:
- <a id="p100281"></a>документацию по системе качества;
- <a id="p100282"></a>записи о качестве, отчеты о проверках и данные об испытаниях, данные о калибровке, отчеты о квалификации персонала и т.п.
<a id="p100283"></a>4.3. Нотифицированный орган периодически проверяет применение производителем системы качества, и предоставляет производителю отчет о проверке.
<a id="p100284"></a>4.4. Кроме того, нотифицированный орган может проводить проверки производителя без предварительного предупреждения. Во время таких проверок нотифицированный орган может проводить или обеспечивать проведение испытаний для контроля правильности функционирования системы качества; в случае необходимости, нотифицированный орган обязан предоставлять производителю отчет о проверке, а после проведения испытания - протокол испытания.
5. <a id="p100285"></a>Производитель должен в течение, по меньшей мере, десяти лет после изготовления последней партии продукции хранить для предоставления национальным властям следующие документы:
- <a id="p100286"></a>документацию, указанную во [втором абзаце пункта 3.1](https://bukva.ai/docs/direktiva-9315ees/statya-20#p100261);
- <a id="p100287"></a>данные об актуализации, указанной во [втором абзаце пункта 3.4](https://bukva.ai/docs/direktiva-9315ees/statya-20#p100276);
- <a id="p100288"></a>решение и отчеты нотифицированного органа, упомянутые в [заключительном абзаце пункта 3.4](https://bukva.ai/docs/direktiva-9315ees/statya-20#p100277) и в [пунктах 4.3](https://bukva.ai/docs/direktiva-9315ees/statya-20#p100283) и [4.4](https://bukva.ai/docs/direktiva-9315ees/statya-20#p100284).
6. <a id="p100289"></a>Нотифицированный орган предоставляет другим органам необходимую информацию относительно утверждения системы качества и об отзыве такого разрешения.




1. <a id="p100291"></a>Данный модуль содержит описание процедуры, посредством которой производитель, выполняющий обязательства, предусмотренные в [пункте 2](https://bukva.ai/docs/direktiva-9315ees/statya-20#p100292), обеспечивает что взрывчатые вещества находятся в соответствии с образцом, как указано в сертификате экспертизы "ЕС типа". Производитель обязан наносить на каждое взрывчатое вещество маркировку СЕ и составлять письменную декларацию соответствия. Маркировка СЕ должна сопровождаться идентификационным символом нотифицированного органа, ответственного за проведение проверок, указанных в [пункте 4](https://bukva.ai/docs/direktiva-9315ees/statya-20#p100311).
2. <a id="p100292"></a>Производитель обязан применять утвержденную систему качества для окончательной проверки взрывчатых веществ, а также проводить испытания в соответствии с пунктом 3. Он обязан проходить проверки согласно пункту 4.
3. <a id="p100293"></a>Система качества
<a id="p100294"></a>3.1. Производитель обращается с просьбой произвести оценку его системы качества для соответствующих взрывчатых веществ в нотифицированный орган по своему выбору.
<a id="p100295"></a>Обращение должно содержать:
- <a id="p100296"></a>всю необходимую информацию о предполагаемой категории взрывчатых веществ;
- <a id="p100297"></a>документацию по системе качества;
- <a id="p100298"></a>техническую документацию по утвержденному типу и копию сертификата об экспертизе "ЕС типа".
<a id="p100299"></a>3.2. В соответствии с системой качества каждое взрывчатое вещество подвергается экспертизе и соответствующим испытаниям, как определено в соответствующем стандарте (стандартах), указанном в [статье 5](https://bukva.ai/docs/direktiva-9315ees/statya-5#p100072), или проводятся эквивалентные испытания с целью проверки их соответствия необходимым требованиям настоящей Директивы.
<a id="p100300"></a>Все элементы, требования и положения, принятые производителем, должны систематически и аккуратно оформляться в виде письменных методик, процедур и инструкций. Документация по системе качества должна обеспечивать согласованную интерпретацию программ, планов, руководств и записей по качеству.
<a id="p100301"></a>В частности, она должна содержать полное описание:
- <a id="p100302"></a>целей качества и организационной структуры, ответственности и компетенции руководства в том, что касается качества взрывчатых веществ,
- <a id="p100303"></a>экспертиз и испытаний, которые предполагается проводить после изготовления,
- <a id="p100304"></a>средств контроля эффективного применения системы качества,
- <a id="p100305"></a>записей по качеству, как, например, протоколов проверок и данных испытаний, калибровки, отчетов об аттестации персонала и т.п.
<a id="p100306"></a>3.3. Нотифицированный орган производит оценку системы качества для установления ее соответствия требованиям, указанным в [пункте 3.2](https://bukva.ai/docs/direktiva-9315ees/statya-20#p100299). Оценка допускает соответствие указанным требованиям систем качества, в которых применен необходимый гармонизированный стандарт. В состав группы аудиторов необходимо включать, по меньшей мере, одного аудитора, имеющего опыт в оценке данной производственной технологии. Процесс оценки должен предусматривать инспекционный выезд на объект производителя.
<a id="p100307"></a>Принятое решение доводится до производителя. Также доводятся заключения о проверке и обоснованное решение по оценке.
<a id="p100308"></a>3.4. Производитель обязан выполнять обязательства, вытекающие из системы качества в ее утвержденном виде, и поддерживать ее адекватность и эффективность. Производитель или его полномочный представитель должны предоставлять нотифицированному органу, утвердившему систему качества, постоянную информацию о любых предполагаемых изменениях системы качества.
<a id="p100309"></a>Нотифицированный орган производит оценку предполагаемых модификаций и принимает решение о том, будет ли измененная система качества по-прежнему отвечать требованиям, установленным в [пункте 3.2](https://bukva.ai/docs/direktiva-9315ees/statya-20#p100299), или для этого потребуется проводить повторную оценку.
<a id="p100310"></a>Она доводит свои решения до производителя. Также доводятся заключения о проверке и обоснованное решение по оценке.
4. <a id="p100311"></a>Контроль под ответственность нотифицированного органа
<a id="p100312"></a>4.1. Целью контроля является подтверждение, должным ли образом выполняет производитель свои обязательства, следующие из утвержденной системы качества.
<a id="p100313"></a>4.2. Производитель должен предоставлять нотифицированному органу доступ для проверки в помещения, где осуществляется производство, испытания и осуществляется хранение продукции, а также обязан предоставлять ему всю необходимую информацию и, в частности:
- <a id="p100314"></a>документацию по системе качества;
- <a id="p100315"></a>записи о качестве, отчеты о проверках и данные об испытаниях, данные о калибровке, отчеты о квалификации персонала и т.п.
<a id="p100316"></a>4.3. Нотифицированный орган периодически проверяет применение производителем системы качества, и предоставляет производителю отчет о проверке.
<a id="p100317"></a>4.4. Кроме того, нотифицированный орган может проводить проверки производителя без предварительного предупреждения. Во время таких проверок нотифицированный орган может проводить или обеспечивать проведение испытаний для контроля правильности функционирования системы качества; в случае необходимости, нотифицированный орган обязан предоставлять производителю отчет о проверке, а после проведения испытания - протокол испытания.
5. <a id="p100318"></a>Производитель должен в течение, по меньшей мере, десяти лет после изготовления последней партии продукции хранить для предоставления национальным властям следующие документы:
- <a id="p100319"></a>документацию, указанную во [втором абзаце пункта 3.1](https://bukva.ai/docs/direktiva-9315ees/statya-20#p100295);
- <a id="p100320"></a>данные об актуализации, указанной во [втором абзаце пункта 3.4](https://bukva.ai/docs/direktiva-9315ees/statya-20#p100309);
- <a id="p100321"></a>решение и отчеты нотифицированного органа, упомянутые в [заключительном абзаце пункта 3.4](https://bukva.ai/docs/direktiva-9315ees/statya-20#p100310) и в [пунктах 4.3](https://bukva.ai/docs/direktiva-9315ees/statya-20#p100316) и [4.4](https://bukva.ai/docs/direktiva-9315ees/statya-20#p100317).
6. <a id="p100322"></a>Нотифицированный орган предоставляет другим нотифицированным органам необходимую информацию относительно утверждения и аннулирования системы качества.




1. <a id="p100324"></a>Данный модуль содержит описание процедуры, посредством которой производитель или его полномочный представитель, учрежденный в Сообществе, проверяет и подтверждает, что взрывчатые вещества, на которые распространяются положения [пункта 3](https://bukva.ai/docs/direktiva-9315ees/statya-20#p100326), находятся в соответствии с типом согласно сертификату экспертизы типа ЕС и удовлетворяют требованиям настоящей Директивы.
2. <a id="p100325"></a>Производитель обязан принимать все необходимые меры с тем, чтобы процесс изготовления обеспечивал соответствие взрывчатых веществ типу, указанному в сертификате экспертизы "ЕС типа", и требованиям настоящей Директивы, которые на них распространяются. Он обязан наносить маркировку СЕ на каждое взрывчатое вещество и составлять декларацию соответствия.
3. <a id="p100326"></a>Нотифицированный орган обязан проводить все необходимые экспертизы и испытания для проверки соответствия взрывчатого вещества необходимым требованиям настоящей Директивы путем экспертизы и испытания каждого взрывчатого вещества, как указано в пункте 4.
<a id="p100327"></a>Производитель или его полномочный представитель обязаны сохранять копию декларации соответствия в течение 10 лет после изготовления последнего взрывчатого вещества.
4. <a id="p100328"></a>Проверка и испытание каждого взрывчатого вещества
<a id="p100329"></a>4.1. Все взрывчатые вещества должны проходить индивидуальную экспертизу и испытание согласно соответствующему стандарту (стандартам), указанному в [статье 4](https://bukva.ai/docs/direktiva-9315ees/statya-4#p100069), или эквивалентные испытания должны проводиться с целью проверки их соответствия определенному типу и требованиям настоящей Директивы.
<a id="p100330"></a>4.2. Нотифицированный орган наносит или обеспечивает нанесение идентификационного символа на каждое утвержденное взрывчатое вещество и составляет письменный сертификат соответствия.
<a id="p100331"></a>4.3. Производитель или его полномочный представитель должны обеспечить возможность предъявлять сертификаты соответствия, выданные нотифицированным органом.




1. <a id="p100333"></a>Данный модуль содержит описание процедуры, посредством которой производитель обеспечивает, что взрывчатое вещество, выпущенное в обращение с сертификатом, указанным в пункте 2, соответствует необходимым требованиям настоящей Директивы и заявляет об этом. Производитель обязан наносить на взрывчатое вещество маркировку СЕ и составлять декларацию соответствия.
2. <a id="p100334"></a>Нотифицированный орган проводит экспертизу взрывчатого вещества и необходимые испытания, как это указано в соответствующем стандарте (стандартах), указанном в [статье 4](https://bukva.ai/docs/direktiva-9315ees/statya-4#p100069), или эквивалентные испытания для обеспечения соответствия необходимым требованиям настоящей Директивы.
<a id="p100335"></a>Нотифицированный орган наносит или обеспечивает нанесение своего идентификационного символа на утвержденное взрывчатое вещество и составляет сертификат соответствия, касающийся проведенных испытаний.
3. <a id="p100336"></a>Целью технической документации является обеспечение возможности оценки соответствия требованиям настоящей Директивы, а также понимания концепции разработки, изготовления и эксплуатации взрывчатого вещества.
<a id="p100337"></a>Документация в необходимой для оценки мере должна содержать:
- <a id="p100338"></a>общее описание типа,
- <a id="p100339"></a>конструкторские и рабочие чертежи и перечни компонентов, сборочных узлов, схем и т.п.,
- <a id="p100340"></a>описания и объяснения, необходимые для понимания указанных чертежей и перечней, а также эксплуатации взрывчатых веществ или системы защиты,
- <a id="p100341"></a>перечень стандартов, указанных в [статье 4](https://bukva.ai/docs/direktiva-9315ees/statya-4#p100069), примененных полностью или частично, а также описания решений, принятых для соблюдения существенных требований настоящей Директивы, в случае, если стандарты, указанные в статье 4, не были применены,
- <a id="p100342"></a>результаты проведенных конструкторских расчетов, экспертиз и т.п.,
- <a id="p100343"></a>отчеты испытаний.





<div align="center">

<a id="p100344"></a>Приложение III

</div>


<a id="p100345"></a>**МИНИМАЛЬНЫЕ КРИТЕРИИ,**
**КОТОРЫЕ ДОЛЖНЫ БЫТЬ УЧТЕНЫ ДЛЯ НОТИФИЦИРОВАННЫХ ОРГАНОВ**

1. <a id="p100346"></a>Нотифицированный орган, его руководитель и персонал, ответственные за проведение контрольных действий не могут быть ни разработчиком, ни производителем, ни поставщиком или пользователем взрывчатых веществ, которые они контролируют, или полномочным представителем одного из них. Они не могут вмешиваться как напрямую, так и в качестве полномочных представителей в конструирование, исполнение, реализацию или обслуживание данных взрывчатых веществ. Однако при этом не исключается возможность обмена технической информацией между производителем и данным органом.
2. <a id="p100347"></a>Персонал, ответственный за контроль, должен выполнять контрольные действия с максимальным уровнем профессиональной честности и технической компетентности, и должен быть свободным от любого давления и стимулирования, особенно финансового, способного оказать влияние на суждения или на результаты контроля, особенно от лиц или группы лиц, заинтересованных в результатах проверок.
3. <a id="p100348"></a>Орган должен обладать персоналом и необходимыми средствами, чтобы выполнять соответствующим образом административные и технические задачи, связанные с осуществлением проверки; он также должен иметь доступ к оборудованию, необходимому для проведения специальных проверок.
4. <a id="p100349"></a>Персонал, ответственный за контроль, должен обладать:
- <a id="p100350"></a>хорошей технической и профессиональной подготовкой;
- <a id="p100351"></a>удовлетворительным знанием требований контроля, который он осуществляет и достаточной практикой такого контроля;
- <a id="p100352"></a>умением составлять свидетельства, отчеты и отчетную документацию, которые подтверждают подлинность выполнения испытаний.
5. <a id="p100353"></a>Независимость персонала, ответственного за контроль, должна быть гарантирована. Вознаграждение персонала не должно зависеть от количества проведенных им контрольных действий или их результатов.
6. <a id="p100354"></a>Орган должен оформить страхование гражданской ответственности, если только ответственность за него не будет нести государство в соответствии с национальным законодательством, или если только контроль напрямую не будет осуществляться государством-членом ЕС.
7. <a id="p100355"></a>Персонал органа обязан соблюдать профессиональную тайну в отношении всей информации (за исключением встреч без свидетелей с компетентными административными властями государства, в котором осуществляется данная деятельность), полученной в соответствии с настоящей Директивой или любым положением национального законодательства, приводящим ее в действие.





<div align="center">

<a id="p100356"></a>Приложение IV

<a id="p100357"></a>**МАРКИРОВКА СООТВЕТСТВИЯ**

</div>


<a id="p100358"></a>Маркировка соответствия СЕ должна состоять из инициалов "СЕ" согласно нижеследующему рисунку <*>.

<a id="p100359"></a>

---

<a id="p100360"></a><*> Рисунок не приводится.

<a id="p100361"></a>В случае сокращения или увеличения маркировки, пропорции вышеуказанного рисунка должны быть соблюдены.





<a id="p100362"></a>COUNCIL DIRECTIVE No. 93/15/EEC
**ON THE HARMONIZATION OF THE PROVISIONS RELATING**
**TO THE PLACING ON THE MARKET AND SUPERVISION OF**
**EXPLOSIVES FOR CIVIL USES**

<div align="center">

<a id="p100363"></a>(Luxembourg, 5.IV.1993)

<a id="p100364"></a>(Amended by Regulation (EC) No 1882/2003<br>
of the European Parliament and of the Council<br>
of 29 September 2003, Regulation (EC) No 219/2009<br>
of the European Parliament and of the Council

</div>

of 11 March 2009)

<a id="p100365"></a>The Council of the European Communities,
<a id="p100366"></a>Having regard to the Treaty establishing the European Economic Community, and in particular Article 100a thereof,
<a id="p100367"></a>Having regard to the proposal from the Commission <*>,

<a id="p100368"></a>

---

<a id="p100369"></a><*> OJ No C 121, 13.5.1992, p. 19.
<a id="p100370"></a>In cooperation with the European Parliament <*>,

<a id="p100371"></a>

---

<a id="p100372"></a><*> OJ No C 305, 23.11.1992, p. 128; and OJ No C 115, 26.4.1993.

<a id="p100373"></a>Having regard to the opinion of the Economic and Social Committee <*>,

<a id="p100374"></a>

---

<a id="p100375"></a><*> OJ No C 313, 30.11.1992, p. 13.

<a id="p100376"></a>Whereas Article 8a of the Treaty provides that the internal market must be established not later than 31 December 1992; whereas the internal market is to comprise an area without internal frontiers in which the free movement of goods, persons, services and capital is ensured in accordance with the provisions of the Treaty;
<a id="p100377"></a>Whereas Article 100a (3) of the Treaty provides that the Commission, in its proposals concerning safety, will take as a base a high level of protection;
<a id="p100378"></a>Whereas the free movement of goods presupposes that certain basic conditions are fulfilled; whereas, in particular, the free movement of explosives presupposes harmonization of laws on the placing of explosives on the market;
<a id="p100379"></a>Whereas explosives for civil uses are covered by detailed national regulations, mainly in respect of safety and security requirements; whereas such national regulations provide, in particular, that marketing authorizations be granted only where explosives have satisfactorily undergone a series of tests;
<a id="p100380"></a>Whereas harmonization of provisions governing the placing of such explosives on the market presupposes that divergent national rules will be harmonized in order to ensure the free movement of these products without lowering optimum levels of safety and security;
<a id="p100381"></a>Whereas this Directive defines only the essential requirements which must be met by explosives conformity tests; whereas, in order to facilitate the process of demonstrating compliance with the essential requirements, it would be very useful to process standards harmonized at European level concerning, inter alia, methods for testing explosives; whereas such standards do not exist at present;
<a id="p100382"></a>Whereas standards harmonized at European level are drawn up by private bodies and must retain their status as non-mandatory text; whereas, in this connection, the European Committee for Standardization (CEN) has been recognized as one of the two bodies competent to adopt harmonized standards in accordance with the general guidelines for cooperation between the Commission and CEN and Cenelec, ratified on 13 November 1984; whereas, for the purposes of this Directive, "harmonized standard" means a text setting out technical specifications adopted by CEN under a mandate conferred by the Commission, in accordance with Council Directive 83/189/EEC of 28 March 1983 laying down a procedure for the provision of information in the field of technical standards and regulations <*> and in keeping with the abovementioned general guidelines;

<a id="p100383"></a>

---

<a id="p100384"></a><*> OJ No L 109, 26.4.1983, p. 8. Directive as last amended by Commission Decision 90/230/EEC (OJ No L 128, 18.5.1990, p. 15).

<a id="p100385"></a>Whereas the Council, in its Decision 90/683/EEC of 13 December 1990 concerning the modules for the various phases of the conformity assessment procedures which are intended to be used in the technical harmonization directives <*>, introduced harmonized means of applying procedures for conformity assessment; whereas the application of these modules to explosives will make it possible to determine the responsibility of manufacturers and of bodies responsible for applying procedures for conformity assessment by taking account of the nature of the explosives concerned;

<a id="p100386"></a>

---

<a id="p100387"></a><*> OJ No L 380, 31.12.1990, p. 13.

<a id="p100388"></a>Whereas, as regards safety, the rules concerning the transport of explosives are covered by international conventions and agreements; whereas, at international level, there are United Nations recommendations on the transport of dangerous goods (including explosives), the scope of which extends beyond the Community framework; whereas, in consequence, this Directive does not concern the transport rules;
<a id="p100389"></a>Whereas, pyrotechnical articles require appropriate measures to ensure the protection of consumers and the safety of the public; whereas an additional directive is planned in this field;
<a id="p100390"></a>Whereas the definition of the products covered by this Directive should be based on the definition of such products as set out in the abovementioned recommendations;
<a id="p100391"></a>Whereas the scope of this Directive covers ammunition, but only as regards the rules governing controls on transfers and the associated arrangements; whereas, since ammunition is transferred under conditions similar to those under which arms are transferred, transfers of ammunition should be governed by provisions similar to those applicable to arms, as set out in Directive 91/477/EEC of 18 June 1991 on control of the acquisition and possession of weapons <*>;

<a id="p100392"></a>

---

<a id="p100393"></a><*> OJ No L 256, 13.9.1991, p. 51.

<a id="p100394"></a>Whereas the health and safety of workers producing or using explosives must also be protected; whereas an additional directive is in the course of preparation covering, inter alia, the health and safety of workers engaged in activities relating to the manufacture, storage and use of explosives;
<a id="p100395"></a>Whereas it is appropriate in the case of a serious threat to, or attack on, public safety by reason of the illicit possession or use of explosives or ammunition falling within this Directive, to allow Member States to derogate, under certain conditions, from the provisions of this Directive with regard to transfer;
<a id="p100396"></a>Whereas, finally, it is essential to establish administrative cooperation mechanisms; whereas it is appropriate in this connection for the competent authorities to base their approach on Council Regulation (EEC) No 1468/81 of 19 May 1981 on mutual assistance between the administrative authorities of the Member States and cooperation between the latter and the Commission to ensure the correct application of the law on customs or agricultural matters <*>;

<a id="p100397"></a>

---

<a id="p100398"></a><*> OJ No L 144, 2.6.1981, p. 1. Regulation as amended by Regulation (EEC) No 945/87 (OJ No L 90, 2.4.1987, p. 4).

<a id="p100399"></a>Whereas this Directive does not affect the power of Member States to take measures with a view to preventing illegal trade in explosives and ammunition,
<a id="p100400"></a>Has adopted this Directive:







1. <a id="p100403"></a>This Directive shall apply to explosives as defined in paragraph 2.
2. <a id="p100404"></a>"Explosives" shall mean the materials and articles considered to be such in the United Nations recommendations on the transport of dangerous goods and falling within Class 1 of those recommendations.
3. <a id="p100405"></a>This Directive shall not apply to:
- <a id="p100406"></a>explosives, including ammunition, intended for use, in accordance with national law, by the armed forces or the police,
- <a id="p100407"></a>pyrotechnical articles,
- <a id="p100408"></a>ammunition, except as provided in Articles 10, 11, 12, 13, 17, 18 and 19.
4. <a id="p100409"></a>For the purposes of this Directive:
- <a id="p100410"></a>"United Nations recommendations" shall mean the recommendations laid down by the United Nations Committee of Experts on the Transport of Dangerous Goods, as published in the UN (Orange Book) and as amended by the date when this Directive is adopted,
- <a id="p100411"></a>"safety" shall mean the prevention of accidents and, where prevention fails, the containment of their effects,
- <a id="p100412"></a>"security" shall mean the prevention of use contrary to law and order,
- <a id="p100413"></a>"dealer" shall mean any natural or legal person whose occupation consists wholly or partly in the manufacture, trade, exchange, hiring out, repair or conversion of fire arms and ammunition,
- <a id="p100414"></a>"approval" shall mean the decision taken to allow envisaged transfers of explosives within the Community,
- <a id="p100415"></a>"undertaking in the explosives sector" shall mean any natural or legal person possessing a licence or authorization which entitles him to engage in the manufacture, storage, use, transfer or trade in explosives,
- <a id="p100416"></a>"placing on the market" shall mean any first disposal against payment or free of charge of explosives covered by this Directive with a view to their distribution and/or use on the Community market,
- <a id="p100417"></a>"transfer" shall mean any physical movement of explosives within Community territory apart from movements within one and the same site.
5. <a id="p100418"></a>This Directive shall not prevent Member States from designating certain substances not covered by this Directive as explosives under national law or regulations.







1. <a id="p100421"></a>Member States may not prohibit, restrict or hinder the placing on the market of explosives which fall within the scope of this Directive and which satisfy the requirements of this Directive.
2. <a id="p100422"></a>Member States shall take the necessary measures to ensure that explosives falling within the scope of this Directive may be placed on the market only if they comply with all the provisions of this Directive, are provided with the CE marking described in Article 7 and their conformity has been assessed in accordance with the procedures referred to in Annex II.
3. <a id="p100423"></a>Where explosives falling within the scope of this Directive are subject to other Directives which cover other aspects and prescribe the fixing of the CE marking, this marking shall indicate that the abovementioned products are also presumed to conform to the provisions of these other directives which apply to them.




<a id="p100425"></a>Explosives falling within the scope of this Directive must comply with the essential safety requirements set out in Annex I which apply to them.




1. <a id="p100427"></a>Member States shall consider explosives falling within the scope of this Directive which comply with the relevant national standards transposing the harmonized standards the references of which have been published in the Official Journal of the European Communities to be in conformity with the essential safety requirements referred to in Article 3. Member States shall publish the references of the national standards transposing those harmonized standards.
2. <a id="p100428"></a>The Commission will give specific details of the work conducted in the field of harmonized standards in the framework of the report submitted to the European Parliament and the Council on the application of Directive 83/189/EEC and provided for in Article 11 (2) of that Directive.




<a id="p100430"></a>Where a Member State or the Commission considers that the harmonized standards referred to in Article 4 do not fully satisfy the essential requirements referred to in Article 3, the Commission or the Member State concerned shall bring the matter before the Standing Committee set up by Directive 83/189/EEC, giving its reasons. The Committee shall deliver its opinion without delay.
<a id="p100431"></a>In the light of the Committee's opinion the Commission shall inform the Member States of the measures to be taken regarding the standards and the publication referred to in Article 4.




1. <a id="p100433"></a>The procedures for the attestation of the conformity of explosives shall be either:
<a id="p100434"></a>(a) EC type examination (Module B) referred to in Annex II (1), and, at the choice of the manufacturer, either:
- <a id="p100435"></a>the type conformity (Module C) referred to in Annex II (2),
- <a id="p100436"></a>or the production quality assurance procedure (Module D) referred to in Annex II (3),
- <a id="p100437"></a>or the product quality assurance procedure (Module E) referred to in Annex II (4),
- <a id="p100438"></a>or the product verification (Module F) referred to in Annex II (5); or
<a id="p100439"></a>(b) the unit verification (Module G) referred to in Annex II (6).
2. <a id="p100440"></a>Member States shall inform the Commission and the other Member States of the bodies which they have appointed to carry out the procedures for assessing the conformity referred to above together with the specific tasks which these bodies have been appointed to carry out and the identification numbers assigned to them beforehand by the Commission.
<a id="p100441"></a>The Commission shall publish in the Official Journal of the European Communities a list of the notified bodies and their identification numbers and the tasks for which they have been notified. The Commission shall ensure that this list is kept up to date.
<a id="p100442"></a>Member States shall apply the minimum criteria set out in Annex III for the assessment of bodies of which the Commission is to be notified. Bodies which meet the assessment criteria laid down by the relevant harmonized standards shall be presumed to satisfy the relevant minimum criteria.
<a id="p100443"></a>A Member State which has notified the Commission of a given body shall withdraw the notification if it discovers that that body no longer meets the criteria referred to in the second subparagraph. It shall immediately inform the other Member States and the Commission accordingly.




1. <a id="p100445"></a>The CE marking of conformity shall be affixed in such a way as to be visible, easily legible and indelible on the explosives themselves or, if this is not possible, on an identification plate attached thereto or, in the last resort, if the first two methods cannot be used, on the packaging. The identification plate must be so designed as to make its reuse impossible.
<a id="p100446"></a>The model to be used for the CE marking shall be that reproduced in Annex IV.
2. <a id="p100447"></a>It shall be prohibited to affix on explosives any mark or inscription which may confuse third persons as to the meaning and style of writing of the CE marking. Any other mark may be affixed on explosives provided the visibility and legibility of the CE marking is not impaired.
3. <a id="p100448"></a>Without prejudice to the provisions of Article 8:
<a id="p100449"></a>(a) where a Member State establishes that the CE marking has been unduly affixed, the manufacturer, his agent or, failing these, the person responsible for placing the product in question on the Community market shall be obliged to restore the product to conformity with regard to the provisions on marking and end the infringement under conditions imposed by the Member States;
<a id="p100450"></a>(b) where non-compliance continues, the Member State must take all appropriate measures to restrict or prohibit the placing on the market of the product in question or to ensure that it is withdrawn from the market in accordance with the procedures laid down in Article 8.




1. <a id="p100452"></a>Where a Member State establishes that an explosive bearing CE conformity marking and being used for its intended purpose may compromise safety, it shall take all interim measures necessary to withdraw the explosive from the market or prohibit its being placed on the market or its freedom of movement.
<a id="p100453"></a>The Member State shall immediately inform the Commission of such measures, indicating the reasons for its measures and, in particular, whether non-conformity is the result of:
- <a id="p100454"></a>non-compliance with essential requirements,
- <a id="p100455"></a>incorrect application of standards, or
- <a id="p100456"></a>a shortcoming in the standards.
2. <a id="p100457"></a>The Commission shall consult the parties concerned as soon as possible. Where the Commission establishes, after consultation, that the measures are justified, it shall immediately inform the Member State which took the initiative, as well as the other Member States. Where the Commission establishes, after consultation, that the measures are unjustified, it shall immediately inform the Member State which took the decision.
<a id="p100458"></a>In the particular case where the measures referred to in paragraph 1 are based on a shortcoming in the standards, the Commission shall first consult the parties concerned and then within two months bring the matter before the Standing Committee set up by Directive 83/189/EEC if the Member State which took the measures intends to maintain them and initiates the procedures referred to in Article 5.
3. <a id="p100459"></a>Where CE conformity marking is borne by an explosive which does not comply with the requirements, the competent Member State shall take appropriate measures in respect of the person who affixed the marking and shall inform the Commission and the other Member States.







1. <a id="p100462"></a>Explosives covered by this Directive may be transferred only in accordance with the following paragraphs.
2. <a id="p100463"></a>Controls performed pursuant to Community law or national law in the event of transfers of the explosives governed by this Article shall no longer be performed as internal frontier controls but solely as part of the normal control procedures applied in a non-discriminatory fashion throughout the territory of the Community.
3. <a id="p100464"></a>Approval to transfer explosives shall be obtained by the consignee from the recipient competent authority. The competent authority shall verify that the consignee is legally authorized to acquire explosives and that he is in possession of the necessary licences or authorizations. The person responsible for the transfer must notify the competent authorities of the transit Member State or Member States of movements of explosives through this or these States, whose approval shall be required.
4. <a id="p100465"></a>Where a Member State considers that there is a problem regarding the verification of the entitlement to acquire explosives referred to in paragraph 3, that Member State shall forward the available information on the subject to the Commission which will put the matter before the Committee provided for in Article 13 without delay.
5. <a id="p100466"></a>Where the recipient competent authority approves a transfer, it shall issue to the consignee a document which includes all the information referred to in paragraph 7. Such a document must accompany the explosives until they arrive at their stated destination. It must be produced at the request of the relevant competent authorities. A copy of this document shall be retained by the consignee who shall present it for examination by the recipient competent authority, at the latter's request.
6. <a id="p100467"></a>Where the competent authority of a Member State considers that special security requirements such as those referred to in paragraph 5 are unnecessary, explosives can be transferred on their territory or part thereof without prior provision of information within the meaning of paragraph 7. The recipient competent authority shall then grant an approval for a fixed period and liable to suspension or withdrawal at any time on the basis of a reasoned justification. The document referred to in paragraph 5, which must accompany the explosives until they arrive at their destination, shall refer solely to the abovementioned approval.
7. <a id="p100468"></a>Where transfers of explosives must be specially supervised in order to comply with special security requirements in the territory or part of the territory of a Member State, prior to the transfer the following information shall be provided by the consignee to the recipient competent authority:
- <a id="p100469"></a>the names and addresses of the operators concerned; this information must be detailed enough to enable the operators to be contacted and confirmation to be obtained that the persons in question are legally entitled to receive the consignment,
- <a id="p100470"></a>the number and quantity of the explosives being transferred,
- <a id="p100471"></a>a full description of the explosive in question and of the means of identification, including the United Nations identification number,
- <a id="p100472"></a>where the explosives are to be placed on the market, information on compliance with conditions for placing on the market,
- <a id="p100473"></a>the means of transfer and the itinerary,
- <a id="p100474"></a>the expected dates of departure and arrival,
- <a id="p100475"></a>where necessary, the precise points of entry to and exit from Member States.
<a id="p100476"></a>Recipient competent authorities shall examine the conditions under which the transfer may take place, with particular regard to the special security requirements. If the special security requirements are satisfied, approval for the transfer shall be granted. In the event of transit through the territory of other Member States, those States shall likewise examine and approve, in the same conditions, the particulars concerning the transfer.
8. <a id="p100477"></a>Without prejudice to the normal checks which the Member State of departure shall carry out in its territory, at the request of the competent authorities concerned, the consignees and the operators concerned in the explosives sector shall forward to the authorities of the Member State of departure and to those of the Member State of transit all relevant information they possess concerning the transfer of explosives.
9. <a id="p100478"></a>No supplier may transfer explosives unless the consignee has obtained the necessary authorizations for the transfer in accordance with the provisions of paragraphs 3, 5, 6 and 7.




1. <a id="p100480"></a>Ammunition may be transferred from one Member State to another only in accordance with the procedure laid down in the following paragraphs. These provisions shall also apply to transfers of ammunition under mail-order sales.
2. <a id="p100481"></a>Where ammunition is to be transferred to another Member State the person concerned shall, before any dispatch, communicate to the Member State in which that ammunition is located:
- <a id="p100482"></a>the names and addresses of the person selling or transferring the ammunition, of the person purchasing or acquiring the ammunition and, where appropriate, of the owner,
- <a id="p100483"></a>the address to which the ammunition is to be consigned or transported,
- <a id="p100484"></a>the quantity of ammunition to be consigned or transported,
- <a id="p100485"></a>data making it possible to identify the ammunition and also an indication that the ammunition has undergone a check in accordance with the Convention of 1 July 1969 on the Reciprocal Recognition of Proofmarks on Small Arms,
- <a id="p100486"></a>the means of transfer,
- <a id="p100487"></a>the date of departure and the estimated date of arrival.
<a id="p100488"></a>The information referred to in the last two indents need not be supplied in the event of a transfer between dealers. The Member State shall examine the conditions under which the transfer is to be carried out, in particular with regard to security. Where the Member State authorizes such a transfer it shall issue a licence incorporating all the particulars referred to in the first subparagraph. That licence shall accompany the ammunition until it reaches its destination; it shall be produced whenever so required by the competent authorities of the Member States.
3. <a id="p100489"></a>Each Member State may grant dealers the right to effect transfers of ammunition from its territory to a dealer established in another Member State without the prior authorization referred to in paragraph 2. To that end it shall issue an authorization valid for three years which may at any time be suspended or cancelled by reasoned decision. A document referring to that authorization must accompany the ammunition until it reaches its destination. It must be produced whenever so required by the competent authorities of the Member States.
<a id="p100490"></a>Before effecting the transfer, the dealer shall communicate to the authorities of the Member State from which the transfer is to be effected all the particulars listed in the first subparagraph of paragraph 2.
4. <a id="p100491"></a>Each Member State shall supply the other Member States with a list of the ammunition the transfer of which to its territory may be authorized without its prior consent.
<a id="p100492"></a>Such lists of ammunition shall be communicated to dealers who have obtained approval for transferring ammunition without prior authorization under the procedure laid down in paragraph 3.
5. <a id="p100493"></a>Each Member State shall communicate all useful information at its disposal concerning definitive transfers of ammunition to the Member State, to the territory of which such a transfer has been effected.
<a id="p100494"></a>All information that Member States receive by way of the procedures laid down in this Article shall be communicated, not later than the time of the relevant transfers, to the Member States of destination and, where appropriate, not later than the time of transfer to the Member States of transit.




<a id="p100496"></a>By derogation from Article 9 (3), (5), (6) and (7), and from Article 10, a Member State, in case of grave threats to, or attacks upon, public security through the illicit possession or use of explosives or ammunition covered by the Directive, may take all necessary measures concerning transfers of explosives or ammunition in order to prevent such illicit possession or use.
<a id="p100497"></a>These measures shall respect the principle of proportionality. They must constitute neither a means of arbitrary discrimination nor a veiled restriction in trade between Member States.
<a id="p100498"></a>Each Member State which adopts such measures shall notify the Commission of them forthwith; the Commission shall inform the other Member States thereof.







1. <a id="p100501"></a>Member States shall set up information exchange networks for the implementation of Articles 9 and 10. They shall notify the other Member States and the Commission of the national authorities responsible for forwarding or receiving information and for applying the procedures referred to in the said Articles 9 and 10.
2. <a id="p100502"></a>For the purpose of implementing this Directive, the provisions of Regulation (EEC) No 1468/81, in particular those relating to confidentiality, shall apply mutatis mutandis.




1. <a id="p100504"></a>The Commission shall be assisted by a committee.
2. <a id="p100505"></a>The committee shall examine any matter concerning the application of this Directive.
3. <a id="p100506"></a>Where reference is made to this paragraph, Articles 4 and 7 of Decision 1999/468/EC shall apply, having regard to the provisions of Article 8 thereof.
4. <a id="p100507"></a>Where reference is made to this paragraph, Article 5a(1) to (4) and Article 7 of Decision 1999/468/EC shall apply, having regard to the provisions of Article 8 thereof.
5. <a id="p100508"></a>The Commission shall, in accordance with the management procedure referred to in paragraph 3, adopt implementing measures in particular to take account of any future amendments to the United Nations recommendations.




<a id="p100510"></a>Member States shall keep at the disposal of the other Member States and the Commission updated information concerning undertakings in the explosives sector possessing licences or authorizations as referred to in Article 1 (4).
<a id="p100511"></a>Member States shall ascertain whether such undertakings possess a system for keeping track of explosives such that those holding explosives can be identified at any time. The Commission may adopt measures setting the conditions for the application of this paragraph. Those measures, designed to amend non-essential elements of this Directive by supplementing it, shall be adopted in accordance with the regulatory procedure with scrutiny referred to in Article 13(4).
<a id="p100512"></a>Undertakings in the explosives sector shall keep such records of their transactions as are necessary to fulfil the obligations set out in this Article.
<a id="p100513"></a>The documents referred to in this Article must be kept for at least three years after the end of the calendar year in which the recorded transaction took place, even if the undertaking has ceased trading. They must be immediately available for inspection at the request of the competent authorities.




<a id="p100515"></a>Member States shall ensure that explosives are properly marked.




<a id="p100517"></a>When a Member State issues a licence or authorization for the purpose of allowing an explosives manufacturing activity to be exercised, it shall check in particular that the persons responsible are capable of complying with the technical commitments they assume.







<a id="p100520"></a>Each Member State shall determine the penalties to be applied for infringement of the provisions adopted in implementation of this Directive. The penalties shall be sufficient to promote compliance with those provisions.




<a id="p100522"></a>Each Member State shall adopt, in the context of its national law, the necessary measures to enable the competent authorities to seize any product coming within the scope of this Directive if there is sufficient evidence that that product will be illicitly acquired, used or dealt in.




1. <a id="p100524"></a>Member States shall bring into force the provisions necessary to comply with Articles 9, 10, 11, 12, 13 and 14 before 30 September 1993.
2. <a id="p100525"></a>Member States shall adopt and publish before 30 June 1994 the laws, regulations and administrative provisions necessary to comply with the provisions other than those mentioned in paragraph 1. They shall forthwith inform the Commission thereof.
<a id="p100526"></a>They shall apply these provisions as from 1 January 1995.
3. <a id="p100527"></a>When Member States adopt the provisions referred to in paragraphs 1 and 2 those provisions shall contain a reference to this Directive or shall be accompanied by such reference on the occasion of their official publication. The methods of making such a reference shall be determined by the Member States.
4. <a id="p100528"></a>However, during the period up to 31 December 2002, Member States shall allow the placing on the market of explosives complying with the national regulations in force in their territory before 31 December 1994.
5. <a id="p100529"></a>Member States shall communicate to the Commission the provisions of national law which they adopt in the field governed by this Directive.




<a id="p100531"></a>This Directive is addressed to the Member States.

<a id="p100532"></a>Done at Luxembourg, 5 April 1993.

<div align="right">

<a id="p100533"></a>For the Council<br>
The President<br>
**J.TROEJBORG**

</div>






<div align="right">

<a id="p100534"></a>Annex I

</div>


<a id="p100535"></a>**ESSENTIAL SAFETY REQUIREMENTS**




1. <a id="p100537"></a>Each explosive must be designed, manufactured and supplied in such a way as to present a minimal risk to the safety of human life and health, and to prevent damage to property and the environment under normal, foreseeable conditions, in particular as regards the safety rules and standard practices until such time as it is used.
2. <a id="p100538"></a>Each explosive must attain the performance characteristics specified by the manufacturer in order to ensure maximum safety and reliability.
3. <a id="p100539"></a>Each explosive must be designed and manufactured in such a way that when appropriate techniques are employed it can be disposed of in a manner which minimizes effects on the environment.




1. <a id="p100541"></a>As a minimum, the following information and properties - where appropriate - must be considered or tested. Each explosive should be tested under realistic conditions. If this is not possible in a laboratory, the tests should be carried out in the conditions in which the explosive is to be used.
<a id="p100542"></a>(a) Design and characteristic properties, including chemical composition, degree of homogeneity and, where appropriate, dimensions and grain size distribution.
<a id="p100543"></a>(b) The physical and chemical stability of the explosive in all environmental conditions to which it may be exposed.
<a id="p100544"></a>(c) Sensitiveness to impact and friction.
<a id="p100545"></a>(d) Compatibility of all components as regards their physical and chemical stability.
<a id="p100546"></a>(e) The chemical purity of the explosive.
<a id="p100547"></a>(f) Resistance of the explosive against influence of water where it is intended to be used in humid or wet conditions and where its safety or reliability may be adversely affected by water.
<a id="p100548"></a>(g) Resistance to low and high temperatures, where the explosive is intended to be kept or used at such temperatures and its safety or reliability may be adversely affected by cooling or heating of a component or of the explosive as a whole.
<a id="p100549"></a>(h) The suitability of the explosive for use in hazardous environments (e.g. firedamp atmospheres, hot masses, etc.) if it is intended to be used under such conditions.
<a id="p100550"></a>(i) Safety features intended to prevent untimely or inadvertent initiation or ignition.
<a id="p100551"></a>(j) The correct loading and functioning of the explosive when used for its intended purpose.
<a id="p100552"></a>(k) Suitable instructions and, where necessary, markings in respect of safe handling, storage, use and disposal in the official language or languages of the recipient Member State.
<a id="p100553"></a>(l) The ability of the explosive, its wrapping or other components to withstand deterioration during storage until the "use by" date specified by the manufacturer.
<a id="p100554"></a>(m) Specification of all devices and accessories needed for reliable and safe functioning of the explosive.
2. <a id="p100555"></a>The various groups of explosives must at least also comply with the following requirements:




<a id="p100557"></a>(a) The proposed method of initiation must ensure safe, reliable and complete detonation or deflagration as appropriate, of the blasting explosive. In the particular case of black powder, it is the capacity as regards deflagration which shall be checked.
<a id="p100558"></a>(b) Blasting explosives in cartridge form must transmit the detonation safely and reliably from one end of the train of cartridges to the other.
<a id="p100559"></a>(c) The fumes produced by blasting explosives intended for underground use may contain carbon monoxide, nitrous gases, other gases, vapours or airborne solid residues only in quantities which do not impair health under normal operating conditions.




<a id="p100561"></a>(a) The covering of detonating cords, safety fuses and other fuses must be of adequate mechanical strength and adequately protect the explosive filling when exposed to normal mechanical stress.
<a id="p100562"></a>(b) The parameters for the burning times of safety fuses must be indicated and must be reliably met.
<a id="p100563"></a>(c) Detonating cords must be capable of being reliably initiated, be of sufficient initiation capability and comply with requirements as regards storage even in particular climatic conditions.




<a id="p100565"></a>(a) Detonators must reliably initiate the detonation of the blasting explosives which are intended to be used with them under all foreseeable conditions of use.
<a id="p100566"></a>(b) Delay connectors for detonating cords must be reliably initiated.
<a id="p100567"></a>(c) The initiation capability must not be adversely affected by humidity.
<a id="p100568"></a>(d) The delay times of delay detonators must be sufficiently uniform to ensure that the probability of overlapping of the delay times of adjacent time steps is insignificant.
<a id="p100569"></a>(e) The electrical characteristics of electric detonators must be indicated on the packaging (e.g. no-fire current, resistance, etc.).
<a id="p100570"></a>(f) The wires of electric detonators must be of sufficient insulation and mechanical strength including the solidity of the link to the detonator, taking account of their intended use.




<a id="p100572"></a>(a) These materials must not detonate when used for their intended purpose.
<a id="p100573"></a>(b) Propellants where necessary (e.g. those based on nitrocellulose) must be stabilized against decomposition.
<a id="p100574"></a>(c) Solid rocket propellants, when in compressed or cast form, must not contain any unintentional fissures or gas bubbles which dangerously affect their functioning.











1. <a id="p100577"></a>This module describes that part of the procedure by which a notified body ascertains and attests that an example, representative of the production envisaged, meets the relevant provisions of the Directive.
2. <a id="p100578"></a>The application for EC type-examination is lodged by the manufacturer or his authorized representative established within the Community with a notified body of his choice.
<a id="p100579"></a>The application must include:
- <a id="p100580"></a>the name and address of the manufacturer and, if the application is lodged by the authorized representative, the name and address in addition,
- <a id="p100581"></a>a written declaration that the same application has not been lodged with any other notified body,
- <a id="p100582"></a>the technical documents, as described in Section 3.
<a id="p100583"></a>The applicant must place at the disposal of the notified body an example representative of the production envisaged, hereinafter called "type". The notified body may request further examples if needed for carrying out the test programme.
3. <a id="p100584"></a>The technical documents must enable the conformity of the appliance with the requirements of the Directive to be assessed. They must, as far as is relevant for such assessment, cover the design, manufacture and operation of the appliance and contain as far as is relevant for assessment:
- <a id="p100585"></a>a general type-description,
- <a id="p100586"></a>conceptual design and manufacturing drawings and diagrams of components, sub-assemblies, circuits, etc.,
- <a id="p100587"></a>descriptions and explanations necessary for the understanding of the drawings and diagrams and the operation of the product,
- <a id="p100588"></a>a list of the standards referred to in Article 4, applied in full or in part, and descriptions of the solutions adopted to meet the essential requirements of the Directive where the standards referred to in Article 5 have not been applied,
- <a id="p100589"></a>results of design calculations made, examinations carried out, etc.,
- <a id="p100590"></a>test reports.
4. <a id="p100591"></a>The notified body must:
<a id="p100592"></a>4.1. examine the technical documents, verify that the type has been manufactured in conformity with those documents and identify the elements which have been designed in accordance with the relevant provisions of the standards referred to in Article 4 as well as the components which have been designed without applying the relevant provisions of those standards;
<a id="p100593"></a>4.2. perform or have performed the appropriate examinations and necessary tests to check whether, where the standards referred to in Article 4 have not been applied, the solutions adopted by the manufacturer meet the essential requirements of the Directive;
<a id="p100594"></a>4.3. perform or have performed the appropriate examinations and necessary tests to check whether, where the manufacturer has chosen to apply the relevant standards, these have actually been applied;
<a id="p100595"></a>4.4. agree with the applicant the location where the examinations and necessary tests are to be carried out.
5. <a id="p100596"></a>Where the type meets the relevant provisions of this Directive, the notified body issues an EC type-examination certificate to the applicant. The certificate contains the name and address of the manufacturer, the conclusion of the examination and necessary data for identification of the approved type.
<a id="p100597"></a>A list of the relevant parts of the technical documents is annexed to the certificate and a copy kept by the notified body.
<a id="p100598"></a>If the manufacturer or his authorized representative established in the Community is refused a type certificate, the notified body must provide detailed reasons for such refusal.
<a id="p100599"></a>Provision must be made for an appeals procedure.
6. <a id="p100600"></a>The applicant informs the notified body that holds the technical documents concerning the EC type-examination certificate of all modifications to the approved appliance which must receive additional approval where such changes may affect the conformity with the essential requirements or the prescribed conditions for use of the product. This additional approval is given in the form of an addition to the original EC type-examination certificate.
7. <a id="p100601"></a>Each notified body must communicate to the other notified bodies the relevant information concerning the EC type-examination certificates and additions issued and withdrawn.
8. <a id="p100602"></a>The other notified bodies may receive copies of the EC type-examination certificates and/or their additions. The Annexes to the certificates must be kept at the disposal of the other notified bodies.
9. <a id="p100603"></a>The manufacturer or his authorized representative established within the Community must keep with the technical documents copies of EC type-examination certificates and their additions for a period of at least 10 years after the last date of manufacture of the product concerned.
<a id="p100604"></a>Where neither the manufacturer nor his authorized representative is established within the Community, the obligation to keep the technical documents available is the responsibility of the person who places the product on the Community market.




1. <a id="p100606"></a>This module describes that part of the procedure whereby the manufacturer or his authorized representative established within the Community ensures and declares that the explosives concerned are in conformity with the type as described in the EC type-examination certificate and satisfy the requirements of this Directive that apply to them. The manufacturer must affix the CE mark to each explosive and draw up a written declaration of conformity.
2. <a id="p100607"></a>The manufacturer must take all measures necessary to ensure that the manufacturing process assures the conformity of the manufactured product with the type as described in the EC type-examination certificate with the essential safety requirements of the Directive.
3. <a id="p100608"></a>The manufacturer or his authorized representative must keep a copy of the declaration of conformity for a period of at least 10 years after the last date of manufacture of the product concerned.
<a id="p100609"></a>Where neither the manufacturer nor his authorized representative is established within the Community, the obligation to keep the technical documents available is the responsibility of the person who places the product on the Community market.
4. <a id="p100610"></a>A notified body chosen by the manufacturer must perform or have performed examinations of the product at random intervals. A suitable sample of the finished products, taken on the spot by the notified body, is examined and appropriate tests, defined in the applicable standard or standards referred to in Article 4 or equivalent tests are carried out to check the conformity of the product with the requirements of the corresponding Directive. In the event of one or more samples of the products examined not conforming, the notified body must take the appropriate measures.
<a id="p100611"></a>Under the responsibility of the notified body the manufacturer shall affix the identification symbol of that body during the manufacturing process.




1. <a id="p100613"></a>This module describes the procedure whereby the manufacturer who satisfies the obligations of Section 2 ensures and declares that the explosives concerned are in conformity with the type as described in the EC type-examination certificate and satisfy the requirements of this Directive. The manufacturer affixes the CE mark to each explosive and draws up a written declaration of conformity. The CE mark is accompanied by the identification symbol of the notified body responsible for the checks referred to in Section 4.
2. <a id="p100614"></a>The manufacturer must operate an approved quality system for production, final product inspection and testing as specified in Section 3. He is subject to the checks referred to in Section 4.
3. <a id="p100615"></a>Quality system
<a id="p100616"></a>3.1. The manufacturer lodges an application for assessment of his quality system with a notified body of his choice, for the explosives concerned.
<a id="p100617"></a>The application must include:
- <a id="p100618"></a>all relevant information for the explosive category envisaged,
- <a id="p100619"></a>the documents concerning the quality system,
- <a id="p100620"></a>the technical documents pertaining to the approved type and a copy of the EC type-examination certificate.
<a id="p100621"></a>3.2. The quality system must ensure conformity of explosives with the type as described in the EC type-examination certificate and with the requirements of this Directive that apply to them.
<a id="p100622"></a>All the elements, requirements and provisions adopted by the manufacturer must be documented in a systematic and orderly manner in the form of written policies, procedures and instructions. The quality system documents must permit a consistent interpretation of the quality programmes, plans, manuals and quality records.
<a id="p100623"></a>It must contain in particular an adequate description of:
- <a id="p100624"></a>the quality objectives and the organizational structure, responsibilities and powers of the management with regard to the quality of the explosives,
- <a id="p100625"></a>the manufacturing, quality control and quality assurance techniques, processes and systematic actions that will be used,
- <a id="p100626"></a>the examinations and tests that will be carried out before, during and after manufacture, and the frequency with which they will be carried out,
- <a id="p100627"></a>the quality records, such as inspection reports and test data, calibration data, qualification reports of the personnel concerned, etc.,
- <a id="p100628"></a>the means of monitoring the achievement of the required quality of explosive and the effective operation of the quality system.
<a id="p100629"></a>3.3. The notified body must assess the quality system to determine whether it satisfies the requirements referred to in 3.2. It must presume conformity with those requirements in respect of quality systems that implement the relevant harmonized standard. The auditing team must have at least one member with experience of assessing the relevant product technology. The assessment procedure includes an inspection visit to the manufacturer's premises.
<a id="p100630"></a>The decision is notified to the manufacturer. The notification must contain the conclusions of the examination and the duly substantiated assessment decision.
<a id="p100631"></a>3.4. The manufacturer must undertake to fulfil the obligations arising out of the quality system as approved and maintain it at an adequate and efficient level.
<a id="p100632"></a>The manufacturer or his authorized representative must keep the notified body that has approved the quality system informed of any proposed change in the quality system.
<a id="p100633"></a>The notified body must assess the changes proposed and decide whether the altered quality system will still satisfy the requirements referred to in 3.2 or whether reassessment is required.
<a id="p100634"></a>It must notify the manufacturer of its decision. The notification must contain the conclusions of the examination and the substantiated assessment decision.
4. <a id="p100635"></a>Monitoring under the responsibility of the notified body
<a id="p100636"></a>4.1. The purpose of monitoring is to make sure that the manufacturer duly fulfils the obligations arising out of the approved quality system.
<a id="p100637"></a>4.2. The manufacturer must allow the notified body access for inspection purposes to the manufacturing, inspection, testing and storage premises and provide it with all necessary information, in particular:
- <a id="p100638"></a>the quality system documents,
- <a id="p100639"></a>the quality records, such as inspection reports and test data, calibration data, qualification reports of the personnel concerned, etc.
<a id="p100640"></a>4.3. The notified body must periodically carry out audits to make sure that the manufacturer maintains and applies the quality system and provides an audit report to the manufacturer.
<a id="p100641"></a>4.4. Additionally the notified body may pay unannounced visits to the manufacturer. During such visits the notified body may carry out tests or have them carried out to verify that the quality system is functioning correctly; if necessary, the notified body must provide the manufacturer with a visit report and, if a test has taken place, with a test report.
5. <a id="p100642"></a>The manufacturer must, for a period of at least 10 years after the last date of manufacture of the product, keep at the disposal of the national authorities:

<div align="center">

- <a id="p100643"></a>the document referred to in the second indent of 3.1,

</div>

- <a id="p100644"></a>the updating referred to in second paragraph of 3.4,
- <a id="p100645"></a>the decisions and reports from the notified body which are referred to in the final paragraph of 3.4, and in 4.3 and 4.4.
6. <a id="p100646"></a>Each notified body must give the other notified bodies the relevant information concerning the quality system approvals issued and withdrawn.




1. <a id="p100648"></a>This module describes the procedure whereby the manufacturer who satisfies the obligations of Section 2 ensures and declares that the explosives are in conformity with the type as described in the EC type-examination certificate. The manufacturer must affix the CE mark to each explosive and draw up a written declaration of conformity. The CE mark must be accompanied by the identification symbol of the notified body responsible for the checks referred to in Section 4.
2. <a id="p100649"></a>The manufacturer must operate an approved quality system for final explosive inspection and testing as specified in Section 3. He must be subject to the checks referred to in Section 4.
3. <a id="p100650"></a>Quality system
<a id="p100651"></a>3.1. The manufacturer lodges an application with a notified body of his choice for the assessment of the quality system for his explosives.
<a id="p100652"></a>The application must include:
- <a id="p100653"></a>all relevant information for the explosive category envisaged,
- <a id="p100654"></a>the quality system's documentation,
- <a id="p100655"></a>the technical documents pertaining to the approved type and a copy of the EC type-examination certificate.
<a id="p100656"></a>3.2. Under the quality system, each explosive is examined and appropriate tests as defined in the relevant standard(s) referred to in Article 4 or equivalent tests are carried out in order to verify its conformity with the relevant requirements of the Directive. All the elements, requirements and provisions adopted by the manufacturer must be documented in a systematic and orderly manner in the form of written policies, procedures and instructions. This quality system documentation must enable the quality programmes, plans, manuals and records to be interpreted in a uniform manner.
<a id="p100657"></a>It must in particular contain an adequate description of:
- <a id="p100658"></a>the quality objectives and the organizational structure, responsibilities and powers of the management with regard to product quality,
- <a id="p100659"></a>the examination and tests that will be carried out after manufacture,
- <a id="p100660"></a>the means of monitoring the effective operation of the quality system,
- <a id="p100661"></a>quality records, such as inspection reports and test data, calibration data, qualification reports of the personnel concerned, etc.
<a id="p100662"></a>3.3. The notified body must assess the quality system to determine whether it satisfies the requirements referred to in 3.2. It must presume conformity with these requirements in respect of quality systems that implement the relevant harmonized standard.
<a id="p100663"></a>The auditing team must have at least one member with experience of assessing the relevant product technology. The assessment procedure must include an inspection visit to the manufacturer's premises.
<a id="p100664"></a>The manufacturer must be notified of the decision. The notification must contain the conclusions of the examination and the substantiated assessment decision.
<a id="p100665"></a>3.4. The manufacturer must undertake to fulfil the obligations arising out of the quality system as approved and maintain it at an adequate and efficient level.
<a id="p100666"></a>The manufacturer or his authorized representative must keep the notified body which has approved the quality system informed of any proposed change in the quality system.
<a id="p100667"></a>The notified body must assess the changes proposed and decide whether the altered quality system will still satisfy the requirements referred to in 3.2 or whether a reassessment is required.
<a id="p100668"></a>It must notify the manufacturer of its decision. The notification must contain the conclusions of the examination and the substantiated assessment decision.
<a id="p100669"></a>4.1. The purpose of monitoring is to make sure that the manufacturer duly fulfils the obligations arising out of the approved quality system.
<a id="p100670"></a>4.2. The manufacturer must allow the notified body access for inspection purposes to the inspection, testing and storage premises and provide it with all necessary information, in particular:
- <a id="p100671"></a>the quality system documentation,
- <a id="p100672"></a>the technical documents,
- <a id="p100673"></a>the quality records, such as inspection reports and test data, calibration data, qualification reports of the personnel concerned, etc.
<a id="p100674"></a>4.3. The notified body must periodically carry out audits to ensure that the manufacturer maintains and applies the quality system and must provide an audit report to the manufacturer.
<a id="p100675"></a>4.4. Additionally, the notified body may pay unannounced visits to the manufacturer. During such visits the notified body may carry out tests or have them carried out to verify that the quality system is functioning correctly; if necessary, the notified body must provide the manufacturer with a visit report and, if a test has been carried out, with a test report.
5. <a id="p100676"></a>The manufacturer must for a period of at least 10 years after the last date of manufacture of the product keep at the disposal of the national authorities:

<div align="center">

- <a id="p100677"></a>the documents referred to in the second indent of 3.1,

</div>

- <a id="p100678"></a>the changes referred to in the second paragraph of 3.4,
- <a id="p100679"></a>the decisions and reports from the notified body which are referred to in the final paragraph of 3.4, and in 4.3 and 4.4.
6. <a id="p100680"></a>Each notified body must forward to the other notified bodies the relevant information concerning the quality system approvals issued and withdrawn.




1. <a id="p100682"></a>This module describes the procedure whereby a manufacturer or his authorized representative established within the Community checks and attests that the explosives subject to the provisions of 3 are in conformity with the type as described in the EC type-examination certificate and satisfy the relevant requirements of the Directive.
2. <a id="p100683"></a>The manufacturer shall take all measures necessary in order that the manufacturing process ensures conformity of the explosives with the type as described in the EC type-examination certificate and with the requirements of the Directive that apply to them. He shall affix the CE mark to each explosive and shall draw up a declaration of conformity.
3. <a id="p100684"></a>The notified body shall carry out the appropriate examinations and tests in order to check the conformity of the explosive with the relevant requirements of the Directive by examination and testing of every explosive as specified in 4.
<a id="p100685"></a>The manufacturer or his authorized representative shall keep a copy of the declaration of conformity for a period ending at least 10 years after the last explosive has been manufactured.

<div align="center">

4. <a id="p100686"></a>Verification by examination and testing of every explosive

</div>

<a id="p100687"></a>4.1. All explosives shall be individually examined and appropriate tests as set out in the relevant standard(s) referred to in Article 4 or equivalent tests shall be carried out in order to verify their conformity with the relevant type and requirements of the Directive.
<a id="p100688"></a>4.2. The notified body shall affix, or cause to be affixed, its identification symbol to each approved explosive and draw up a written certificate of conformity relating to the tests carried out.
<a id="p100689"></a>4.3. The manufacturer or his authorized representative shall ensure that he is able to supply the notified body's certificates of conformity on request.




1. <a id="p100691"></a>This module describes the procedure whereby the manufacturer ensures and declares that the explosive which has been issued with the certificate referred to in Section 2 conforms to the relevant requirements of the Directive. The manufacturer must affix the CE mark to the explosive and draw up a declaration of conformity.
2. <a id="p100692"></a>The notified body must examine the explosive and carry out the appropriate tests as set out in the relevant standard(s) referred to in Article 4, or equivalent tests, to ensure its conformity with the relevant requirements of the Directive.
<a id="p100693"></a>The notified body must affix, or cause to be affixed, its identification symbol on the approved explosive and draw up a certificate of conformity concerning the tests carried out.
3. <a id="p100694"></a>The aim of the technical documents is to enable conformity with the requirements of the Directive to be assessed and the design, manufacture and operation of the explosive to be understood.
<a id="p100695"></a>The documents must contain, in so far as is necessary for the assessment:
- <a id="p100696"></a>a general description of the type,
- <a id="p100697"></a>conceptual design and manufacturing drawings and schemes of components, sub-assemblies, circuits, etc.,
- <a id="p100698"></a>descriptions and explanations necessary for the understanding of the said drawings and schemes and the operation of the explosive or protection system,
- <a id="p100699"></a>a list of the standards referred to in Article 4, applied in full or in part, and descriptions of the solutions adopted to meet the essential requirements of the Directive where the standards referred to in Article 4 have not been applied,
- <a id="p100700"></a>results of design calculations made, examinations carried out, etc.,
- <a id="p100701"></a>test reports.





<a id="p100702"></a>Annex III

<a id="p100703"></a>**MINIMUM CRITERIA TO BE TAKEN INTO ACCOUNT**
**BY MEMBER STATES FOR THE NOTIFICATION OF BODIES**

1. <a id="p100704"></a>The body, its director and the staff responsible for carrying out the verification tests shall not be the designer, manufacturer, supplier or installer of explosives which they inspect, nor the authorized representative of any of these parties. They shall not become either involved directly or as authorized representatives in the design, construction, marketing or maintenance of such explosives. This does not preclude the possibility of exchanges of technical information between the manufacturer and the body.
2. <a id="p100705"></a>The body and its staff shall carry out the verification tests with the highest degree of professional integrity and technical competence and shall be free from all pressures and inducements, particularly financial, which might influence their judgement or the results of the inspection, especially from persons or groups of persons with an interest in the result of verifications.
3. <a id="p100706"></a>The body shall have at its disposal the necessary staff and possess the necessary facilities to enable it to perform properly the administrative and technical tasks connected with verification; it shall also have access to the equipment required for special verification.
4. <a id="p100707"></a>The staff responsible for inspection shall have:
- <a id="p100708"></a>sound technical and professional training,
- <a id="p100709"></a>satisfactory knowledge of the requirements of the tests they carry out and adequate experience of such tests,
- <a id="p100710"></a>the ability to draw up the certificates, records and reports required to authenticate the performance of the tests.
5. <a id="p100711"></a>The impartiality of inspection staff shall be guaranteed. Their remuneration shall not depend on the number of tests carried out or on the results of such tests.
6. <a id="p100712"></a>The body shall take out civil liability insurance unless its liability is assumed by the State in accordance with national law, or the Member State itself is directly responsible for the tests.
7. <a id="p100713"></a>The staff of the body shall be bound to observe professional secrecy with regard to all information gained in carrying out its tasks (except (vis-a-vis) the competent administrative authorities of the State in which its activities are carried out) under this Directive or any provision of national law giving effect to it.





<a id="p100714"></a>Annex IV

<a id="p100715"></a>**CONFORMITY MARKING**

<a id="p100716"></a>The CE conformity marking shall consist of the initials "CE" taking the following form <*>:

<a id="p100717"></a>

---

<div align="center">

<a id="p100718"></a><*> Рисунок не приводится.

<a id="p100719"></a>If the marking is reduced or enlarged the proportions given in the above graduated drawing must be respected.

</div>




<a id="p100720"></a>

---
