---
title: "Директива N 90/269/ЕЭС Совета Европейских сообществ"
number: "90/269/ЕЭС"
issuer: "Совет Европейских сообществ"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/direktiva-90269ees"
---
## Директива N 90/269/ЕЭС Совета Европейских сообществ
"О минимальных требованиях безопасности при ручной обработке грузов, при которой для работников существует риск частичного повреждения спины (Четвертая отдельная директива в значении статьи 16 (1) Директивы 89/391/ЕЭС)" [рус., англ.]
(Вместе с "Исходными условиями", "Индивидуальными факторами риска")
(Принята в г. Брюсселе 29.05.1990)
(с изм. и доп. от 20.06.2007)
> [!IMPORTANT]
> Документ вступил в силу 12 июня 1990 года (официальный сайт законодательства Европейского Союза http://eur-lex.europa.eu/ по состоянию на 10.08.2025). Россия не участвует.
[неофициальный перевод] <*>
**СОВЕТ ЕВРОПЕЙСКИХ СООБЩЕСТВ**
**ДИРЕКТИВА N 90/269/ЕЭС**
**СОВЕТА ЕС О МИНИМАЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЯХ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ РУЧНОЙ**
**ОБРАБОТКЕ ГРУЗОВ, ПРИ КОТОРОЙ ДЛЯ РАБОТНИКОВ СУЩЕСТВУЕТ**
**РИСК ЧАСТИЧНОГО ПОВРЕЖДЕНИЯ СПИНЫ (ЧЕТВЕРТАЯ ОТДЕЛЬНАЯ**
**ДИРЕКТИВА В ЗНАЧЕНИИ СТАТЬИ 16 (1)**
ДИРЕКТИВЫ 89/391/ЕЭС) <**>
(Брюссель, 29 мая 1990 года)
(Текст в редакции Директивы 2007/30/ЕС Европейского
парламента и Совета ЕС от 20 июня 2007 г. <***>)
---
<*> Перевод Проничевой Е.Ю.
<**> Council Directive 90/269/EEC of 29 May 1990 on the minimum health and safety requirements for the manual handling of loads where there is a risk particularly of back injury to workers (fourth individual Directive within the meaning of Article 16 (1) of Directive 89/391/EEC). Опубликована в Официальном журнале (далее - ОЖ) N L 156, 21.6.1990, стр. 9.
<***> ОЖ N L 165, 27.6.2007, стр. 21.
Совет Европейских сообществ,
руководствуясь [Договором](https://bukva.ai/docs/dogovor-ob-uchrezhdenii-evropeyskogo-ees-evropeyskoe/statya-1) об учреждении Европейского экономического сообщества, и, в частности, [статьей 118а](https://bukva.ai/docs/dogovor-ob-uchrezhdenii-evropeyskogo-ees-evropeyskoe/statya-118-2#p100700) Договора,
на основании предложения Европейской комиссии <*>, представленного после консультаций с Совещательным комитетом по вопросам безопасности, гигиены и охраны здоровья работников,
---
<*> ОЖ N C 117, 4.5.1988, стр. 8.
совместно с Европейским парламентом <*>,
---
<*> ОЖ N C 326, 19.12.1988, стр. 137 и ОЖ N C 96, 17.4.1990, стр. 82.
руководствуясь Заключением Европейского комитета по экономическим и социальным вопросам <*>,
---
<*> ОЖ N C 318, 12.12.1988, стр. 37.
принимая во внимание, что:
[статья 118а](https://bukva.ai/docs/dogovor-ob-uchrezhdenii-evropeyskogo-ees-evropeyskoe/statya-118-2#p100700) Договора предусматривает, что Совет ЕС должен в форме директив устанавливать минимальные требования, способствующие внедрению улучшений, особенно в производственной сфере, чтобы гарантировать более высокий уровень охраны здоровья и безопасности работников;
согласно указанной [статье](https://bukva.ai/docs/dogovor-ob-uchrezhdenii-evropeyskogo-ees-evropeyskoe/statya-118-2#p100700) принимаемые директивы должны избегать установления административных, финансовых и правовых барьеров, препятствующих созданию и развитию малых и средних предприятий;
сообщение Европейской комиссии о ее программе в отношении обеспечения безопасности, гигиены и охраны здоровья работников <*> предусматривает принятие директив, предназначенных для того, чтобы гарантировать охрану здоровья и безопасность работников на рабочих местах;
---
<*> ОЖ N C 28, 3.2.1988, стр. 3.
Совет ЕС в своей Резолюции от 21 декабря 1987 г. о безопасности, гигиене и здоровье работников <*> обратил внимание на намерение Европейской комиссии в ближайшее время представить для рассмотрения в Совет ЕС Директиву о защите от рисков, возникающих при ручной обработке грузов;
---
<*> ОЖ N C 28, 3.2.1988, стр. 1.
соблюдение минимальных требований, гарантирующих более высокий уровень безопасности и охраны здоровья на рабочих местах, является чрезвычайно важным для обеспечения здоровья и безопасности работников;
настоящая Директива является отдельной Директивой в значении [статьи 16 (1)](https://bukva.ai/docs/direktiva-89391ees/statya-16#p100202) Директивы 89/391/ЕЭС от 12 июня 1989 г. о введении мер, содействующих улучшению безопасности и здоровья работников <*>; положения указанной [Директивы](https://bukva.ai/docs/direktiva-89391ees/statya-1) в полной мере применяются к сфере ручной обработки грузов, при которой для работников существует риск частичного повреждения спины, без ущерба действию более строгих и/или специальных положений настоящей Директивы;
---
<*> ОЖ N L 183, 29.6.1983, стр. 1.
настоящая Директива представляет собой практический шаг к формированию социального аспекта внутреннего рынка;
согласно Решению 74/325/ЕЭС <*> при подготовке предложений в данной сфере Европейская комиссия должна проводить консультации с Совещательным комитетом по вопросам безопасности, гигиены и охраны здоровья работников;
---
<*> ОЖ N L 185, 9.7.1974, стр. 15.
принял настоящую Директиву:
## Статья 1
### Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
### Статья 1
Сфера действия
1. Настоящая Директива, являющаяся Четвертой отдельной директивой в значении [статьи 16 (1)](https://bukva.ai/docs/direktiva-89391ees/statya-16#p100202) Директивы 89/391/ЕЭС, устанавливает минимальные требования безопасности при ручной обработке грузов, при которой для работников существует риск частичного повреждения спины.
2. Положения [Директивы](https://bukva.ai/docs/direktiva-89391ees/statya-1) 89/391/ЕЭС в полной мере применяются к отношениям, указанным в [параграфе 1](https://bukva.ai/docs/direktiva-90269ees/statya-1#p100042), без ущерба действию более строгих и/или специальных положений настоящей Директивы.
## Статья 2
### Статья 2
Определение
Для целей настоящей Директивы "ручная обработка грузов" означает любую транспортировку или поддержку груза одним или несколькими работниками, в том числе поднятие, опускание, толкание, подтаскивание, ношение или перемещение груза, которое вследствие своих характеристик или неблагоприятных эргономических условий представляет для работников значительный риск повреждения спины.
## Статья 3
### Раздел II. ОБЯЗАННОСТИ РАБОТОДАТЕЛЯ
### Статья 3
Общие положения
1. Работодатель должен принять соответствующие организационные меры либо использовать соответствующие средства, например, механическое оборудование, для того, чтобы избежать необходимости ручной обработки грузов работниками.
2. В тех случаях, когда невозможно избежать ручной обработки грузов работниками, работодатель должен принять соответствующие организационные меры либо предоставить работникам такие средства, которые позволили бы снизить риск, связанный с ручной обработкой грузов, с учетом положений [Приложения I](https://bukva.ai/docs/direktiva-90269ees/statya-10#p100084).
## Статья 4
### Статья 4
Организация рабочих мест
Во всех случаях, когда нельзя избежать ручной обработки грузов работниками, работодатель должен организовать рабочие места таким образом, чтобы сделать такую обработку грузов настолько безопасной, насколько это возможно, и:
a) оценить, по возможности, заранее, параметры, влияющие на здоровье и безопасность при выполнении соответствующего типа работы, и, в частности, оценить характеристики грузов с учетом положений [Приложения I](https://bukva.ai/docs/direktiva-90269ees/statya-10#p100084);
b) позаботиться об исключении или о снижении риска повреждения спины работниками с помощью принятия соответствующих мер, принимая во внимание, в частности, условия работы и требования, предъявляемые соответствующей деятельностью, а также положения [Приложения I](https://bukva.ai/docs/direktiva-90269ees/statya-10#p100084).
## Статья 5
### Статья 5
Отсылка к Приложению II
При имплементации [статьи 6 (3) "b"](https://bukva.ai/docs/direktiva-89391ees/statya-6#p100095) и [статей 14](https://bukva.ai/docs/direktiva-89391ees/statya-14#p100192) и [15](https://bukva.ai/docs/direktiva-89391ees/statya-15#p100197) Директивы 89/391/ЕЭС следует учитывать положения [Приложения II](https://bukva.ai/docs/direktiva-90269ees/statya-10#p100115).
## Статья 6
### Статья 6
Информирование и подготовка работников
1. Без ущерба действию [статьи 10](https://bukva.ai/docs/direktiva-89391ees/statya-10#p100138) Директивы 89/391/ЕЭС работники и/или их представители должны получать информацию обо всех мерах, касающихся здоровья и безопасности, принятых во исполнение настоящей Директивы.
Работодатели должны убедиться в том, что работники и/или их представители получают общие сведения и по возможности точную информацию о:
- весе груза;
- центре тяжести наиболее тяжелой стороны, когда нагрузка распределяется внецентренно.
2. Без ущерба действию [статьи 12](https://bukva.ai/docs/direktiva-89391ees/statya-12#p100166) Директивы 89/391/ЕЭС работодатели, кроме того, должны убедиться в получении работниками надлежащей подготовки, а также информации о том, как правильно обрабатывать грузы, и о рисках, которым они подвергаются, в частности, если соответствующие действия совершаются неправильно, с учетом [Приложений I](https://bukva.ai/docs/direktiva-90269ees/statya-10#p100084) и [II](https://bukva.ai/docs/direktiva-90269ees/statya-10#p100115).
## Статья 7
### Статья 7
Консультации и участие работников
Консультации и участие работников и/или их представителей должны осуществляться в соответствии со [статьей 11](https://bukva.ai/docs/direktiva-89391ees/statya-11#p100148) Директивы 89/391/ЕЭС по вопросам, рассмотренным в настоящей Директиве, в том числе в [Приложениях](https://bukva.ai/docs/direktiva-90269ees/statya-10#p100084) к ней.
## Статья 8
### Раздел III. ПРОЧИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
### Статья 8
Поправки к Приложениям
Поправки чисто технического характера, вносимые в [Приложения I](https://bukva.ai/docs/direktiva-90269ees/statya-10#p100084) и [II](https://bukva.ai/docs/direktiva-90269ees/statya-10#p100115) с учетом технического прогресса, изменений в международных регулятивных положениях и спецификациях, а также знаний в сфере ручной обработки грузов, должны приниматься в соответствии с процедурой, установленной в [статье 17](https://bukva.ai/docs/direktiva-89391ees/statya-17#p100216) Директивы 89/391/ЕЭС.
## Статья 9
### Статья 9
Заключительные положения
1. Государства-члены ЕС должны принять законодательные, регламентарные и административные положения, необходимые для того, чтобы соответствовать требованиям настоящей Директивы, до 31 декабря 1992 г.
Они должны незамедлительно уведомить об этом Европейскую комиссию.
2. Государства-члены ЕС должны предоставить Европейской комиссии текст положений национального законодательства, которые они принимают или уже приняли по вопросам, входящим в сферу действия настоящей Директивы.
## Статья 10
#### Статья 10
Настоящая Директива адресована государствам-членам ЕС.
Совершено в Брюсселе 29 мая 1990 г.
От имени Совета ЕС
Председатель
**B.AHERN**
Приложение I [<*>](https://bukva.ai/docs/direktiva-90269ees/statya-10#p100086)
**ИСХОДНЫЕ УСЛОВИЯ**
([статья 3 (2)](https://bukva.ai/docs/direktiva-90269ees/statya-3#p100051), [статья 4 "a"](https://bukva.ai/docs/direktiva-90269ees/statya-4#p100055) и ["b"](https://bukva.ai/docs/direktiva-90269ees/statya-4#p100056) и [статья 6 (2)](https://bukva.ai/docs/direktiva-90269ees/statya-6#p100066))
---
<*> В целях проведения анализа с учетом множества факторов отсылка может быть сделана сразу к нескольким различным факторам, перечисленным в Приложениях I и [II](https://bukva.ai/docs/direktiva-90269ees/statya-10#p100115).
Ручная обработка груза может представлять значительный риск повреждения спины, если груз:
- слишком тяжелый или слишком объемный;
- громоздкий или неудобный для захвата;
- нестабильный либо имеет движущиеся части;
- расположен таким образом, что его приходится держать или манипулировать им на расстоянии от туловища либо со сгибанием или поворотом туловища;
- вследствие своей формы и/или своего содержания может нанести повреждения работникам, в частности, в случае столкновения.
Физические усилия могут создавать значительный риск повреждения спины, если они:
- слишком напряженные;
- эффективны только при вращательном движении туловища;
- скорее всего, вызовут резкое движение груза;
- совершаются в неустойчивом положении.
Условия работы могут повысить риск значительного повреждения спины, если:
- недостаточно места, в частности, в вертикальном отношении, для осуществления необходимых действий;
- пол является неровным и, вследствие этого, создает риск споткнуться, или является скользким для обуви работника;
- место работы или условия работы не позволяют нести груз на безопасной высоте или в удобном положении для работника;
- существуют перепады в высоте пола или рабочей поверхности, требующие манипуляций с грузом на разных уровнях;
- пол или упор для ног неустойчивы;
- температура, влажность или вентиляция не пригодны для работы.
Деятельность может представлять частичный риск повреждения спины, если она связана с одним или несколькими следующими условиями:
- слишком частыми или слишком длительными физическими усилиями, связанными, в частности, с нагрузкой на позвоночник;
- недостаточным периодом физического отдыха или восстановления;
- чрезмерными дистанциями для поднятия, опускания или несения груза;
- интенсивностью работы, задаваемой соответствующим процессом, которая не может быть изменена работником.
Приложение II [<*>](https://bukva.ai/docs/direktiva-90269ees/statya-10#p100117)
**ИНДИВИДУАЛЬНЫЕ ФАКТОРЫ РИСКА**
([статьи 5](https://bukva.ai/docs/direktiva-90269ees/statya-5#p100057) и [6 (2)](https://bukva.ai/docs/direktiva-90269ees/statya-6#p100066))
---
<*> В целях проведения анализа с учетом множества факторов отсылка может быть сделана сразу к нескольким различным факторам, перечисленным в [Приложениях I](https://bukva.ai/docs/direktiva-90269ees/statya-10#p100084) и II.
Работник может подвергаться риску, если он/она:
- физически не пригоден(-дна) для выполнения соответствующего задания;
- использует неподходящую одежду, обувь или иные личные вещи;
- не имеет достаточных или надлежащих знаний либо подготовки.
COUNCIL DIRECTIVE No. 90/269/EEC
**ON THE MINIMUM HEALTH AND SAFETY REQUIREMENTS**
**FOR THE MANUAL HANDLING OF LOADS WHERE THERE**
**IS A RISK PARTICULARLY OF BACK INJURY TO WORKERS**
**(FOURTH INDIVIDUAL DIRECTIVE WITHIN THE MEANING**
**OF ARTICLE 16 (1) OF DIRECTIVE 89/391/EEC)**
The Council of the European Communities,
Having regard to the Treaty establishing the European Economic Community, and in particular Article 118a thereof
Having regard to the Commission proposal <*> submitted after consultation with the Advisory Committee on Safety, Hygiene and Health Protection at Work,
---
<*> OJ No C 117, 4.5.1988, p. 8.
In cooperation with the European Parliament <*>,
---
<*> OJ No C 326, 19.12.1988, p. 137 and OJ No C 96, 17.4.1990, p. 82.
Having regard to the opinion of the Economic and Social Committee <*>,
---
<*> OJ No C 318, 12.12.1988, p. 37.
Whereas Article 118a of the Treaty provides that the Council shall adopt, by means of Directives, minimum requirements for encouraging improvements, especially in the working environment, to guarantee a better level of protection of the health and safety of workers;
Whereas, pursuant to that Article, such Directives must avoid imposing administrative, financial and legal constraints in a way which would hold back the creation and development of small and medium-sized undertakings;
Whereas the Commission communication on its programme concerning safety, hygiene and health at work <*>, provides for the adoption of Directives designed to guarantee the health and safety of workers at the workplace;
---
<*> OJ No C 28, 3.2.1988, p. 3.
Whereas the Council, in its resolution of 21 December 1987 on safety, hygiene and health at work <*>, took note of the Commission's intention of submitting to the Council in the near future a Directive on protection against the risks resulting from the manual handling of heavy loads;
---
<*> OJ No С 28, 3.2.1988, p. 1.
Whereas compliance with the minimum requirements designed to guarantee a better standard of health and safety at the workplace is essential to ensure the health and safety of workers;
Whereas this Directive is an individual Directive within the meaning of Article 16 (1) of Council Directive 89/391/EEC of 12 June 1989 on the introduction of measures to encourage improvements in the health and safety of workers at work <*>; whereas therefore the provisions of the said Directive are fully applicable to the field of the manual handling of loads where there is a risk particularly of back injury to workers, without prejudice to more stringent and/or specific provisions set out in this Directive;
---
<*> OJ No L 183, 29.6.1983, p. 1.
Whereas this Directive constitutes a practical step towards the achievement of the social dimension of the internal market;
Whereas, pursuant to Decision 74/325/EEC <*>, the Advisory Committee on Safety, Hygiene and Health Protection at Work shall be consulted by the Commission with a view to drawing up proposals in this field,
---
<*> OJ No L 185, 9.7.1974, p. 15.
Has adopted this Directive:
1. This Directive, which is the fourth individual Directive within the meaning of Article 16 (1) of Directive 89/391/EEC, lays down minimum health and safety requirements for the manual handling of loads where there is a risk particularly of back injury to workers.
2. The provisions of Directive 89/391/EEC shall be fully applicable to the whole sphere referred to in paragraph 1, without prejudice to more stringent and/or specific provisions contained in this Directive.
For the purposes of this Directives, "manual handling of loads" means any transporting or supporting of a load, by one or more workers, including lifting, putting down, pushing, pulling, carrying or moving of a load, which, by reason of its characteristics or of unfavourable ergonomic conditions, involves a risk particularly of back injury to workers.
Article 3
General provision
1. The employer shall take appropriate organizational measures, or shall use the appropriate means, in particular mechanical equipment, in order to avoid the need for the manual handling of loads by workers.
2. Where the need for the manual handling of loads by workers cannot be avoided, the employer shall take the appropriate organizational measures, use the appropriate means or provide workers with such means in order to reduce the risk involved in the manual handling of such loads, having regard to Annex I.
Article 4
Organization of workstations
Wherever the need for manual handling of loads by workers cannot be avoided, the employer shall organize workstations in such a way as to make such handling as safe and healthy as possible and:
(a) assess, in advance if possible, the health and safety conditions of the type of work involved, and in particular examine the characteristics of loads, taking account of Annex I;
(b) take care to avoid or reduce the risk particularly of back injury to workers, by taking appropriate measures, considering in particular the characteristics of the working environment and the requirements of the activity, taking account of Annex I.
Article 5
Reference to Annex II
For the implementation of Article 6 (3) (b) and Articles 14 and 15 of Directive 89/391/EEC, account should be taken of Annex II.
Information for, and training of, workers
1. Without prejudice to Article 10 of Directive 89/391/EEC, workers and/or their representatives shall be informed of all measures to be implemented, pursuant to this Directive, with regard to the protection of safety and of health.
Employers must ensure that workers and/or their representatives receive general indications and, where possible, precise information on:
- the weight of a load,
- the centre of gravity of the heaviest side when a package is eccentrically loaded.
2. Without prejudice to Article 12 of Directive 83/391/EEC, employers must ensure that workers receive in addition proper training and information on how to handle loads correctly and the risks they might be open to particularly if these tasks are not performed correctly, having regard to Annexes I and II.
Consultation of workers and workers' participation
Consultation and participation of workers and/or of their representatives shall take place in accordance with Article 11 of Directive 89/391/EEC on matters covered by this Directive, including the Annexes thereto.
Article 8
Adjustment of the Annexes
Alterations of a strictly technical nature to Annexes I and II resulting from technical progress and changes in international regulations and specifications or knowledge in the field of the manual handling of loads shall be adopted in accordance with the procedure provided for in Article 17 of Directive 89/391/EEC.
Article 9
Final provisions
1. Member States shall bring into force the laws, regulations and administrative provisions needed to comply with this Directive not later than 31 December 1992.
They shall forthwith inform the Commission thereof.
2. Member States shall communicate to the Commission the text of the provisions of national law which they adopt, or have adopted, in the field covered by this Directive.
This Directive is addressed to the Member States.
(Article 3 (2), Article 4 (a) and (b) and Article 6 (2))
---
<*> With a view to making a multi-factor analysis, reference may be made simultaneously to the various factors listed in Annexes I and II.
The manual handling of a load may present a risk particularly of back injury if it is:
- too heavy or too large,
- unwieldy or difficult to grasp,
-
unstable or has contents likely to shift,
-
only achieved by a twisting movement of the trunk,
**INDIVIDUAL RISK FACTORS**
(Articles 5 and 6 (2))
---
<*> With a view to multi-factor analysis, reference may be made simultaneously to the various factors listed in Annexes I and II.
The worker may be at risk if he/she:
-
is physically unsuited to carry out the task in question,
-
is wearing unsuitable clothing, footwear or other personal effects,
-
does not have adequate or appropriate knowledge or training.