--- title: "Директива N 85/374/ЕЭС Совета Европейских сообществ" number: "85/374/ЕЭС" issuer: "Совет Европейских сообществ" status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/direktiva-85374ees" --- ## Директива N 85/374/ЕЭС Совета Европейских сообществ "О сближении законов, регламентов и административных положений государств-членов, применяемых к ответственности за неисправную продукцию" [рус. (извлечение), англ.] (Принята в г. Брюсселе 25.07.1985) (с изм. и доп. от 10.05.1999) > [!IMPORTANT] > Документ утрачивает силу с 9 декабря 2026 года в соответствии с [Директивой](https://bukva.ai/docs/direktiva-20242853/statya-21#p100302) Европейского парламента и Совета Европейского Союза от 23.10.2024 N 2024/2853. > Документ вступил в силу 30 июля 1985 года (официальный сайт законодательства Европейского Союза http://eur-lex.europa.eu/ по состоянию на 10.08.2025). Россия не участвует. [неофициальный перевод] <*> **СОВЕТ ЕВРОПЕЙСКИХ СООБЩЕСТВ** **ДИРЕКТИВА N 85/374/ЕЭС** **СОВЕТА О СБЛИЖЕНИИ ЗАКОНОВ, РЕГЛАМЕНТОВ И АДМИНИСТРАТИВНЫХ** **ПОЛОЖЕНИЙ ГОСУДАРСТВ-ЧЛЕНОВ, ПРИМЕНЯЕМЫХ К ОТВЕТСТВЕННОСТИ** ЗА НЕИСПРАВНУЮ ПРОДУКЦИЮ <**>
(Брюссель, 25 июля 1985 года)
(Извлечение) --- <*> Перевод к.ю.н. А.О. Четверикова. <**> С изменениями, внесенными Директивой Европейского парламента и Совета 1999/34/ЕС от 10 мая 1999 г. OJ, 1985, L 210/29; OJ, 1999, L 141/20. Совет Европейских сообществ, руководствуясь Договором об учреждении Европейского экономического сообщества и, в частности, его статьей 100 <*>; --- <*> Ныне ст. 94. <...>
принял настоящую Директиву:
## Статья 1 ### Статья 1 Производитель несет ответственность за ущерб, причиненный недостатком в его продукте. ## Статья 2 ### Статья 2 В настоящей Директиве термин продукт обозначает любую движимую вещь, даже если она входит в состав другой движимой вещи или недвижимости. Термин "продукт" включает электричество. ## Статья 3 ### Статья 3 1. Термин "производитель" обозначает производителя конечной продукции, производителя сырых материалов или производителя составных компонентов, а также любое лицо, которое посредством помещения своего имени, товарного знака или других отличительных указаний на продукте представляет себя в качестве его производителя. 2. Без ущерба для ответственности производителя любое лицо, которое импортирует в Сообщество продукцию для продажи, найма, сдачи внаем или любой формы распространения в процессе своей предпринимательской деятельности, должно рассматриваться в качестве производителя в смысле настоящей Директивы и нести ответственность как производитель. 3. В случае невозможности установления производителя определенного продукта в качестве его производителя признается каждый его поставщик, если последний в разумный срок не проинформирует лицо, понесшее ущерб, о личности производителя или лица, поставившего ему данный продукт. ## Статья 4 ### Статья 4 Лицо, которому причинен вред, должно доказать наличие ущерба, неисправности и причинной связи между неисправностью и ущербом. ## Статья 5 ### Статья 5 В случае, когда на основании положений настоящей Директивы ответственность за один и тот же ущерб несут два и более лиц, они являются ответственными солидарно и индивидуально; это не затрагивает положений национального права в отношении прав возмещения и регресса. ## Статья 6 ### Статья 6 1. Продукт признается имеющим неисправность, когда он не обеспечивает безопасность, на которую лицо вправе рассчитывать, с учетом всех подлежащих учету обстоятельств, в том числе: a) внешний вид продукта; b) ожидаемые в разумных пределах способы использования продукта; c) время выпуска продукта в оборот. 2. Продукт не может считаться имеющим неисправность лишь на том основании, что позднее в оборот был выпущен более совершенный продукт. ## Статья 7 ### Статья 7 Производитель не несет ответственности согласно настоящей Директиве, если докажет: a) что он не выпускал продукт в оборот; или b) что, с учетом конкретных обстоятельств, существует вероятность, что причинившая ущерб неисправность не существовала в момент выпуска им продукта в оборот, или что данная неисправность возникла впоследствии; или c) что продукт не был произведен им для продажи или любой формы распространения в хозяйственных целях, а равно, что он не был произведен или не распространялся им в ходе осуществления своей предпринимательской деятельности; или d) что неисправность является результатом подчинения продукта обязательным требованиям, установленным публичными властями; или e) что состояние научных и технических познаний в момент, когда он выпустил продукт в оборот, не обеспечивало ему возможность обнаружить неисправность; или f) в случае производителя компонентов, что неисправность вызвана конструкцией продукта, в который был включен данный компонент, или данными ему инструкциями производителя этого продукта. ## Статья 8 ### Статья 8 1. Ответственность производителя не может быть уменьшена, если ущерб вызван одновременно из-за неисправности продукта и действия или упущения третьего лица; это не затрагивает положений национального права относительно права возмещения или регресса. 2. Ответственность производителя может быть уменьшена или устранена, если, с учетом всех обстоятельств, ущерб причинен одновременно из-за неисправности продукта и вины лица, которому причинен вред, или любого другого лица, за которое первое несет ответственность. ## Статья 9 ### Статья 9 В [статье 1](https://bukva.ai/docs/direktiva-85374ees/statya-1#p100015) термин ущерб обозначает: a) ущерб, причиненный смертью или повреждениями лица; b) ущерб или разрушение любого объекта собственности, за исключением самого продукта с неисправностью, наименьший предел которого составляет 500 экю [<*>](https://bukva.ai/docs/direktiva-85374ees/statya-9#p100049), при условии, что объект собственности: --- <*> Ныне 500 евро. i) относится к категории тех, которые в обычных условиях предназначаются для частного пользования или потребления, или ii) применялся лицом, которому причинен вред, главным образом для собственного частного пользования или потребления. Настоящая статья не затрагивает национальных положений в отношении нематериального ущерба. ## Статья 10 ### Статья 10 1. Государства-члены должны установить в своем законодательстве трехлетний срок исковой давности для возбуждения дел о возмещении ущерба, предусмотренного настоящей Директивой. Данный срок исковой давности начинается с даты, когда истец узнал или при разумных обстоятельствах должен был узнать об ущербе, неисправности и личности производителя. 2. Настоящая Директива не затрагивает законы государств-членов, регулирующие приостановление и перерыв течения срока исковой давности. ## Статья 11 ### Статья 11 Государства-члены должны предусмотреть в своем законодательстве, что права, предоставленные настоящей Директивой лицу, которому причинен вред, погашаются по истечении 10-летного срока с момента, когда производитель выпустил в оборот конкретный продукт, причинивший ущерб, если только лицо, которому причинен вред, не возбудило в этот период дело против производителя. ## Статья 12 ### Статья 12 Вытекающая из настоящей Директивы ответственность производителя в отношении лица, которому был причинен вред, не может быть ограничена или исключена оговоркой об ограничении собственной ответственности или об освобождении себя от ответственности. ## Статья 13 ### Статья 13 Настоящая Директива не затрагивает любые права, которые лицо, которому причинен вред, имеет согласно законодательным правилам о договорной или внедоговорной ответственности, или специальной системе ответственности, существующим в момент направления [государствам-членам] настоящей Директивы. ## Статья 14 ### Статья 14 Настоящая Директива не распространяется на случаи причинения вреда или ущерба ядерными авариями, подпадающие под действие международных конвенций, ратифицированных государствами-членами. ## Статья 15 ### Статья 15 1. Каждое государство-член может в отступление от [статьи 7 "e"](https://bukva.ai/docs/direktiva-85374ees/statya-7#p100039) сохранить или предусмотреть в своем законодательстве в порядке, установленном [пунктом 2](https://bukva.ai/docs/direktiva-85374ees/statya-15#p100066) настоящей статьи, что производитель подлежит ответственности даже в том случае, если он докажет, что состояние научных и технических познаний в момент, когда он выпустил продукт в оборот, не обеспечивало ему возможность обнаружить неисправность. 2. Государство-член, желающее ввести меру, предусмотренную [пунктом 1 "b"](https://bukva.ai/docs/direktiva-85374ees/statya-15#p100065), должно направить текст предлагаемой меры Комиссии. Комиссия информирует о ней другие государства-члены. Заинтересованное государство-член должно отложить введение в действие предлагаемой меры на срок в девять месяцев с момента информирования Комиссии при условии, что в этот период Комиссия не представила Совету предложение о внесении изменений в настоящую Директиву по данному вопросу. Тем не менее, если в течение трех месяцев после получения указанной информации Комиссия не сообщила заинтересованному государству-члену о своем намерении внести подобное предложение совету, государство-член может безотлагательно принять предлагаемую меру. Если Комиссия представляет Совету подобное предложение о внесении изменений в настоящую Директиву в течение вышеуказанных девяти месяцев, заинтересованное государство-член должно отложить введение в действие предлагаемой меры на срок 18 месяцев с момента представления данного предложения. 3. По истечении 10 лет с момента направления [государствам-членам] Директивы Комиссия должна представить Совету доклад о последствиях, которые оказало применение в судебных решениях [статьи 7 "e"](https://bukva.ai/docs/direktiva-85374ees/statya-7#p100039) и [пункта 1 "b"](https://bukva.ai/docs/direktiva-85374ees/statya-15#p100065) настоящей статьи на защиту потребителей и функционирование общего рынка. В свете данного доклада Совет, действуя по предложению Комиссии, согласно условиям статьи 10 [<*>](https://bukva.ai/docs/direktiva-85374ees/statya-15#p100071) Договора [об учреждении европейского (экономического) сообщества], должен решить вопрос об отмене [статьи 7 "e"](https://bukva.ai/docs/direktiva-85374ees/statya-7#p100039). --- <*> Ныне ст. 24. ## Статья 16 ### Статья 16 1. Любое государство-член может предусмотреть, что общий размер ответственности за ущерб, выразившийся в смерти или повреждениях лица, который причинен идентичными предметами, имеющими одну и ту же неисправность, может быть ограничен определенной суммой, составляющей не менее, чем 70 миллионов экю [<*>](https://bukva.ai/docs/direktiva-85374ees/statya-16#p100075). --- <*> Ныне 70 миллионов евро. 2. По истечении 10 лет с момента направления [государствам-членам] настоящей Директивы Комиссия должна направить Совету доклад о последствиях для защиты потребителей и функционирования общего рынка, вызванных введением финансовых границ ответственности в тех государствах-членах, которые воспользовались предоставленной в [пункте 1](https://bukva.ai/docs/direktiva-85374ees/statya-16#p100073) возможностью. ## Статья 17 ### Статья 17 Настоящая Директива не применяется к продуктам, выпущенным в оборот до момента вступления в силу указанных в [статье 19](https://bukva.ai/docs/direktiva-85374ees/statya-19#p100080) положений. <...> ## Статья 19 ### Статья 19 1. Государства-члены не позднее трех лет с момента направления им настоящей Директивы должны ввести в действие законы, регламенты и административные предписания, необходимые для выполнения Директивы. Государства-члены незамедлительно должны проинформировать о них Комиссию. 2. Установленная [статьей 15 (2)](https://bukva.ai/docs/direktiva-85374ees/statya-15#p100066) процедура применяется с момента направления [государствам-членам] настоящей Директивы. <...> COUNCIL DIRECTIVE No. 85/374/EEC **ON THE APPROXIMATION OF THE LAWS, REGULATIONS** **AND ADMINISTRATIVE PROVISIONS OF THE MEMBER STATES** **CONCERNING LIABILITY FOR DEFECTIVE PRODUCTS** (Brussels, 25.VII.1985)
(Amended by Directive No 1999/34/EC of the European
Parliament and of the Council of 10 May 1999)
The Council of the European Communities, Having regard to the Treaty establishing the European Economic Community, and in particular Article 100 thereof, Having regard to the proposal from the Commission <*>, --- <*> OJ No C 241, 14.10.1976, p. 9 and OJ No C 271, 26.10.1979, p. 3. Having regard to the opinion of the European Parliament <*>, --- <*> OJ No C 127, 21.5.1979, p. 61. Having regard to the opinion of the Economic and Social Committee <*>, --- <*> OJ No C 114, 7.5.1979, p. 15. Whereas approximation of the laws of the Member States concerning the liability of the producer for damage caused by the defectiveness of his products is necessary because the existing divergences may distort competition and affect the movement of goods within the common market and entail a differing degree of protection of the consumer against damage caused by a defective product to his health or property; Whereas liability without fault on the part of the producer is the sole means of adequately solving the problem, peculiar to our age of increasing technicality, of a fair apportionment of the risks inherent in modern technological production; Whereas liability without fault should apply only to movables which have been industrially produced; whereas, as a result, it is appropriate to exclude liability for agricultural products and game, except where they have undergone a processing of an industrial nature which could cause a defect in these products; whereas the liability provided for in this Directive should also apply to movables which are used in the construction of immovables or are installed in immovables; Whereas protection of the consumer requires that all producers involved in the production process should be made liable, in so far as their finished product, component part or any raw material supplied by them was defective; whereas, for the same reason, liability should extend to importers of products into the Community and to persons who present themselves as producers by affixing their name, trade mark or other distinguishing feature or who supply a product the producer of which cannot be identified; Whereas, in situations where several persons are liable for the same damage, the protection of the consumer requires that the injured person should be able to claim full compensation for the damage from any one of them; Whereas, to protect the physical well-being and property of the consumer, the defectiveness of the product should be determined by reference not to its fitness for use but to the lack of the safety which the public at large is entitled to expect; whereas the safety is assessed by excluding any misuse of the product not reasonable under the circumstances; Whereas a fair apportionment of risk between the injured person and the producer implies that the producer should be able to free himself from liability if he furnishes proof as to the existence of certain exonerating circumstances; Whereas the protection of the consumer requires that the liability of the producer remains unaffacted by acts or omissions of other persons having contributed to cause the damage; whereas, however, the contributory negligence of the injured person may be taken into account to reduce or disallow such liability; Whereas the protection of the consumer requires compensation for death and personal injury as well as compensation for damage to property; whereas the latter should nevertheless be limited to goods for private use or consumption and be subject to a deduction of a lower threshold of a fixed amount in order to avoid litigation in an excessive number of cases; whereas this Directive should not prejudice compensation for pain and suffering and other non-material damages payable, where appropriate, under the law applicable to the case; Whereas a uniform period of limitation for the bringing of action for compensation is in the interests both of the injured person and of the producer; Whereas products age in the course of time, higher safety standards are developed and the state of science and technology progresses; whereas, therefore, it would not be reasonable to make the producer liable for an unlimited period for the defectiveness of his product; whereas, therefore, liability should expire after a reasonable length of time, without prejudice to claims pending at law; Whereas, to achieve effective protection of consumers, no contractual derogation should be permitted as regards the liability of the producer in relation to the injured person; Whereas under the legal systems of the Member States an injured party may have a claim for damages based on grounds of contractual liability or on grounds of non-contractual liability other than that provided for in this Directive; in so far as these provisions also serve to attain the objective of effective protection of consumers, they should remain unaffected by this Directive; whereas, in so far as effective protection of consumers in the sector of pharmaceutical products is already also attained in a Member State under a special liability system, claims based on this system should similarly remain possible; Whereas, to the extent that liability for nuclear injury or damage is already covered in all Member States by adequate special rules, it has been possible to exclude damage of this type from the scope of this Directive; Whereas, since the exclusion of primary agricultural products and game from the scope of this Directive may be felt, in certain Member States, in view of what is expected for the protection of consumers, to restrict unduly such protection, it should be possible for a Member State to extend liability to such products; Whereas, for similar reasons, the possibility offered to a producer to free himself from liability if he proves that the state of scientific and technical knowledge at the time when he put the product into circulation was not such as to enable the existence of a defect to be discovered may be felt in certain Member States to restrict unduly the protection of the consumer; whereas it should therefore be possible for a Member State to maintain in its legislation or to provide by new legislation that this exonerating circumstance is not admitted; whereas, in the case of new legislation, making use of this derogation should, however, be subject to a Community stand-still procedure, in order to raise, if possible, the level of protection in a uniform manner throughout the Community; Whereas, taking into account the legal traditions in most of the Member States, it is inappropriate to set any financial ceiling on the producer's liability without fault; whereas, in so far as there are, however, differing traditions, it seems possible to admit that a Member State may derogate from the principle of unlimited liability by providing a limit for the total liability of the producer for damage resulting from a death or personal injury and caused by identical items with the same defect, provided that this limit is established at a level sufficiently high to guarantee adequate protection of the consumer and the correct functioning of the common market; Whereas the harmonization resulting from this cannot be total at the present stage, but opens the way towards greater harmonization; whereas it is therefore necessary that the Council receive at regular intervals, reports from the Commission on the application of this Directive, accompanied, as the case may be, by appropriate proposals; Whereas it is particularly important in this respect that a re-examination be carried out of those parts of the Directive relating to the derogations open to the Member States, at the expiry of a period of sufficient length to gather practical experience on the effects of these derogations on the protection of consumers and on the functioning of the common market, Has adopted this Directive: The producer shall be liable for damage caused by a defect in his product. For the purpose of this Directive, "product" means all movables even if incorporated into another movable or into an immovable. "Product" includes electricity. 1. "Producer" means the manufacturer of a finished product, the producer of any raw material or the manufacturer of a component part and any person who, by putting his name, trade mark or other distinguishing feature on the product presents himself as its producer. 2. Without prejudice to the liability of the producer, any person who imports into the Community a product for sale, hire, leasing or any form of distribution in the course of his business shall be deemed to be a producer within the meaning of this Directive and shall be responsible as a producer. 3. Where the producer of the product cannot be identified, each supplier of the product shall be treated as its producer unless he informs the injured person, within a reasonable time, of the identity of the producer or of the person who supplied him with the product. The same shall apply, in the case of an imported product, if this product does not indicate the identity of the importer referred to in paragraph 2, even if the name of the producer is indicated. The injured person shall be required to prove the damage, the defect and the causal relationship between defect and damage. Where, as a result of the provisions of this Directive, two or more persons are liable for the same damage, they shall be liable jointly and severally, without prejudice to the provisions of national law concerning the rights of contribution or recourse. 1. A product is defective when it does not provide the safety which a person is entitled to expect, taking all circumstances into account, including: (a) the presentation of the product; (b) the use to which it could reasonably be expected that the product would be put; (c) the time when the product was put into circulation. 2. A product shall not be considered defective for the sole reason that a better product is subsequently put into circulation. The producer shall not be liable as a result of this Directive if he proves: (a) that he did not put the product into circulation; or (b) that, having regard to the circumstances, it is probable that the defect which caused the damage did not exist at the time when the product was put into circulation by him or that this defect came into being afterwards; or (c) that the product was neither manufactured by him for sale or any form of distribution for economic purpose nor manufactured or distributed by him in the course of his business; or (d) that the defect is due to compliance of the product with mandatory regulations issued by the public authorities; or (e) that the state of scientific and technical knowledge at the time when he put the product into circulation was not such as to enable the existence of the defect to be discovered; or (f) in the case of a manufacturer of a component, that the defect is attributable to the design of the product in which the component has been fitted or to the instructions given by the manufacturer of the product. 1. Without prejudice to the provisions of national law concerning the right of contribution or recourse, the liability of the producer shall not be reduced when the damage is caused both by a defect in product and by the act or omission of a third party. 2. The liability of the producer may be reduced or disallowed when, having regard to all the circumstances, the damage is caused both by a defect in the product and by the fault of the injured person or any person for whom the injured person is responsible. For the purpose of Article 1, "damage" means: (a) damage caused by death or by personal injuries; (b) damage to, or destruction of, any item of property other than the defective product itself, with a lower threshold of 500 ECU, provided that the item of property: (i) is of a type ordinarily intended for private use or consumption, and (ii) was used by the injured person mainly for his own private use or consumption. This Article shall be without prejudice to national provisions relating to non-material damage. 1. Member States shall provide in their legislation that a limitation period of three years shall apply to proceedings for the recovery of damages as provided for in this Directive. The limitation period shall begin to run from the day on which the plaintiff became aware, or should reasonably have become aware, of the damage, the defect and the identity of the producer. 2. The laws of Member States regulating suspension or interruption of the limitation period shall not be affected by this Directive. Member States shall provide in their legislation that the rights conferred upon the injured person pursuant to this Directive shall be extinguished upon the expiry of a period of 10 years from the date on which the producer put into circulation the actual product which caused the damage, unless the injured person has in the meantime instituted proceedings against the producer. The liability of the producer arising from this Directive may not, in relation to the injured person, be limited or excluded by a provision limiting his liability or exempting him from liability. This Directive shall not affect any rights which an injured person may have according to the rules of the law of contractual or non-contractual liability or a special liability system existing at the moment when this Directive is notified. This Directive shall not apply to injury or damage arising from nuclear accidents and covered by international conventions ratified by the Member States. 1. Each Member State may: (b) by way of derogation from Article 7 (e), maintain or, subject to the procedure set out in paragraph 2 of this Article, provide in this legislation that the producer shall be liable even if he proves that the state of scientific and technical knowledge at the time when he put the product into circulation was not such as to enable the existence of a defect to be discovered. 2. A Member State wishing to introduce the measure specified in paragraph 1 (b) shall communicate the text of the proposed measure to the Commission. The Commission shall inform the other Member States thereof. The Member State concerned shall hold the proposed measure in abeyance for nine months after the Commission is informed and provided that in the meantime the Commission has not submitted to the Council a proposal amending this Directive on the relevant matter. However, if within three months of receiving the said information, the Commission does not advise the Member State concerned that it intends submitting such a proposal to the Council, the Member State may take the proposed measure immediately. If the Commission does submit to the Council such a proposal amending this Directive within the aforementioned nine months, the Member State concerned shall hold the proposed measure in abeyance for a further period of 18 months from the date on which the proposal is submitted. 3. Ten years after the date of notification of this Directive, the Commission shall submit to the Council a report on the effect that rulings by the courts as to the application of Article 7 (e) and of paragraph 1 (b) of this Article have on consumer protection and the functioning of the common market. In the light of this report the Council, acting on a proposal from the Commission and pursuant to the terms of Article 100 of the Treaty, shall decide whether to repeal Article 7 (e). 1. Any Member State may provide that a producer's total liability for damage resulting from a death or personal injury and caused by identical items with the same defect shall be limited to an amount which may not be less than 70 million ECU. 2. Ten years after the date of notification of this Directive, the Commission shall submit to the Council a report on the effect on consumer protection and the functioning of the common market of the implementation of the financial limit on liability by those Member States which have used the option provided for in paragraph 1. In the light of this report the Council, acting on a proposal from the Commission and pursuant to the terms of Article 100 of the Treaty, shall decide whether to repeal paragraph 1. This Directive shall not apply to products put into circulation before the date on which the provisions referred to in Article 19 enter into force. 1. For the purposes of this Directive, the ECU shall be that defined by Regulation (EEC) No 3180/78 <*>, as amended by Regulation (EEC) No 2626/84 <**>. The equivalent in national currency shall initially be calculated at the rate obtaining on the date of adoption of this Directive. --- <*> OJ No L 379, 30.12.1978, p. 1. <**> OJ No L 247, 16.09.1984, p. 1. 2. Every five years the Council, acting on a proposal from the Commission, shall examine and, if need be, revise the amounts in this Directive, in the light of economic and monetary trends in the Community. 1. Member States shall bring into force, not later than three years from the date of notification of this Directive, the laws, regulations and administrative provisions necessary to comply with this Directive. They shall forthwith inform the Commission thereof <*>. --- <*> This Directive was notified to the Member States on 30 July 1985. 2. The procedure set out in Article 15 (2) shall apply from the date of notification of this Directive. Member States shall communicate to the Commission the texts of the main provisions of national law which they subsequently adopt in the field governed by this Directive. Every five years the Commission shall present a report to the Council on the application of this Directive and, if necessary, shall submit appropriate proposals to it. This Directive is addressed to the Member States. ---