---
title: "Директива N 84/631/ЕЭС Совета Европейских сообществ"
number: "84/631/ЕЭС"
issuer: "Совет Европейских сообществ"
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/direktiva-84631ees/statya-1"
---

# Статья 1

## <a id="p100003"></a>ДИРЕКТИВА

**СОВЕТА N 84/631/ЕЭС О НАДЗОРЕ И КОНТРОЛЕ ЗА ТРАНСГРАНИЧНЫМ**
**ПЕРЕМЕЩЕНИЕМ ОПАСНЫХ ОТХОДОВ В ПРЕДЕЛАХ СООБЩЕСТВА**

<div align="center">

<a id="p100004"></a>(Брюссель, 6 декабря 1984 года)

</div>



<a id="p100005"></a>

---

<a id="p100006"></a><*> Перевод к.ю.н., доцента Калиниченко П.А.

<a id="p100007"></a>Совет Европейских сообществ,
<a id="p100008"></a>опираясь на Договор, учреждающий Европейское экономическое сообщество, и, в частности, его статьи 100 и 235,
<a id="p100009"></a>основываясь на Предложении Комиссии <*>,

<a id="p100010"></a>

---

<a id="p100011"></a><*> ОЖ N C 53, 25.02.1983, с. 3 и ОЖ N C 186, 12.07.1983, с. 3.

<a id="p100012"></a>учитывая Заключение Европейского парламента <*>,

<a id="p100013"></a>

---

<a id="p100014"></a><*> ОЖ N C 184, 11.07.1983, с. 50.

<a id="p100015"></a>принимая во внимание Заключение Экономического и социального комитета <*>,

<a id="p100016"></a>

---

<a id="p100017"></a><*> ОЖ N C 176, 04.07.1983, с. 4.

<a id="p100018"></a>поскольку Программы действий Европейского сообщества по окружающей среде 1973 г. <*>, 1977 г. <**> и 1983 г. <***> предусматривают действия Сообщества по контролю за устранением опасных отходов;

<a id="p100019"></a>

---

<a id="p100020"></a><*> ОЖ N C 112, 20.12.1973, с. 3.
<a id="p100021"></a><**> ОЖ N C 139, 13.06.1977, с. 3.
<a id="p100022"></a><***> ОЖ N C 46, 17.02.1983, с. 1.

<a id="p100023"></a>поскольку в соответствии с Директивой Совета 78/319/ЕЭС от 20 марта 1978 г. о токсичных и опасных отходах <*>, государства-члены обязаны предпринимать необходимые меры для обеспечения того, чтобы токсичные и опасные отходы устранялись без создания угрозы здоровью людей и нанесения ущерба окружающей среде;

<a id="p100024"></a>

---

<a id="p100025"></a><*> ОЖ N L 84, 31.03.1978, с. 43.

<a id="p100026"></a>поскольку перемещение отходов между государствами-членами, либо между государствами-членами и другими государствами может быть необходимым в целях устранения их на самых лучших условиях;
<a id="p100027"></a>поскольку расхождения в положениях об устранении опасных отходов все еще существуют или при применении в различных государствах-членах могут создать неравные условия конкуренции, что напрямую воздействует на функционирование общего рынка; поскольку эти различия, в частности, проявляются в различных процедурах надзора и контроля за трансграничным перемещением опасных отходов; поскольку в этой связи необходимо сближение законов в данной сфере на основе статьи 100 Договора;
<a id="p100028"></a>поскольку Директива Совета 75/442/ЕЭС от 15 июля 1975 г. об отходах [<*>](https://bukva.ai/docs/direktiva-84631ees/statya-1#p100030), Директива Совета 76/403/ЕЭС об устранении полихлорированных бифенилов и полихлорированных терфенилов <**> и Директива Совета 78/319/ЕЭС уже ввели некоторые положения относительно устранения опасных отходов, но все еще не регулируют надзор и контроль за трансграничным перемещением опасных отходов;

<a id="p100029"></a>

---

<a id="p100030"></a><*> ОЖ N L 194, 25.07.1975, с. 39.
<a id="p100031"></a><**> ОЖ N L 230, 05.08.1982, с. 1.

<a id="p100032"></a>поскольку эффективные и сопоставимые системы надзора и контроля за трансграничным перемещением опасных отходов, которые не создадут барьеров во внутренней торговле в рамках Сообщества и не будут воздействовать на конкуренцию;
<a id="p100033"></a>поскольку рост числа трансграничных перемещений опасных отходов на большие расстояния в Сообществе приводит к возрастанию риска, требующего проведение надзора и контроля опасных отходов с момента их выработки до момента их устранения или полного безопасного удаления;
<a id="p100034"></a>поскольку это требует обязательного уведомления о трансграничном перемещении опасных отходов и введения единообразного транспортного документа;
<a id="p100035"></a>поскольку компетентные органы государств-членов, ответственные за обращение с отходами должны решать задачи в отношении транспортировки отходов; поскольку любые поставленные задачи должны полностью отвечать определенным критериям и быть полностью выполнимыми;
<a id="p100036"></a>поскольку, кроме того, в некоторых ситуациях и в отношении некоторых условий, отправляющее государство-член должно быть способно обеспечить транспортировку;
<a id="p100037"></a>поскольку в случае перемещения отходов за пределы Сообщества, третье государство назначения и, если необходимо, третье государство транзита должны быть также уведомлены;
<a id="p100038"></a>поскольку в этом случае в целях эффективного контроля за трансграничным перемещением опасных отходов, таможенные органы последнего государства-члена, через которые проходит перемещение должны направлять копию транспортного документа компетентному органу этого государства-члена; поскольку владелец должен уведомлять компетентные органы отправляющего государства-члена о том, что отходы покинули Сообщество;
<a id="p100039"></a>поскольку при некоторых обстоятельствах может использоваться общая процедура уведомления;
<a id="p100040"></a>поскольку информация относительно соответствующих отходов, производителей, существующих обязательств по договору с получателем, положений, определенных в отношении маршрутов, страхования и условий исполнения транспортных операций должна быть направлена компетентным органам заинтересованных государств-членов, в качестве части процедуры уведомления;
<a id="p100041"></a>поскольку в целях обеспечения того, чтобы опасные отходы не создавали излишний риск, опасные отходы должны быть упакованы и промаркированы; поскольку должны быть приложены инструкции на случай опасности или аварии, сопутствующей отходам, в целях защиты людей и окружающей среды от любой опасности, которая может возникнуть в ходе операции;
<a id="p100042"></a>поскольку государства-члены могут фиксировать контрольно-пропускные пункты после консультации с Комиссией;
<a id="p100043"></a>поскольку в соответствии с принципом "загрязнитель платит", стоимость проведения уведомительной процедуры, включая стоимость контроля и анализа, должна покрываться владельцем и/или производителем отходов;
<a id="p100044"></a>поскольку является важным определение ответственности производителя и любого иного лица, которое должно оплатить ущерб, а также условий применения этих правил в целях гарантировать эффективную и справедливую компенсацию за ущерб, причиненный при транспортировке опасных отходов; поскольку Совет должен действовать не позднее трех лет после применения настоящей Директивы; поскольку Совет должен также принять решение в тот же срок по системе страхования;
<a id="p100045"></a>поскольку, в отношении некоторых условий, не содержащие железа металлические отходы, подлежащие повторному использованию, восстановлению или переработке должны быть исключены из сферы действия настоящей Директивы;
<a id="p100046"></a>поскольку государства-члены должны направлять информацию в Комиссию относительно имплементации настоящей Директивы и обязаны, в частности, подготавливать доклады каждые два года, на основе которых Комиссия будет разрабатывать обобщенный обзор;
<a id="p100047"></a>поскольку Технический комитет, учрежденный Директивой 78/319/ЕЭС должен также быть уполномочен разрабатывать и принимать при необходимости форму единообразного транспортного документа и форму единой декларации, предусмотренных настоящей Директивой, а также утверждать [Список](https://bukva.ai/docs/direktiva-84631ees/statya-19#p100214) конвенций, приложенный к настоящей Директиве,
<a id="p100048"></a>принял настоящую Директиву:



### <a id="p100049"></a>Статья 1


<a id="p100050"></a>Государства-члены в соответствии с положениями настоящей Директивы в целях защиты людей и окружающей среды предпринимают необходимые меры по надзору и контролю за трансграничным перемещением опасных отходов как в пределах Сообщества, так при ввозе и/или вывозе в/из Сообщества.