Директива № 2024/2823 Европейского парламента и Совета Европейского Союза

«О правовой защите промышленных образцов» [рус., англ.]

(Вместе со «Сроком преобразования в национальное право (указанным в Статье 37)», «Корреляционной таблицей»)

(Принята в г. Страсбурге 23.10.2024)

---

<*> Перевод Маркеевой И.А.

<**> Directive (EU) 2024/2823 of the European Parliament and of the Council of 23 October 2024 on the legal protection of designs (recast) (Text with EEA relevance). Опубликована в Официальном Журнале (далее — ОЖ) № L, 18.11.2024, стр. 1.

Европейский Парламент и Совет Европейского Союза,

Принимая во внимание Договор о функционировании Европейского Союза и, в частности, Статью 114(1) указанного Договора,

Принимая во внимание предложение Европейской Комиссии,

После передачи проекта законодательного акта национальным парламентам,

На основании заключения Европейского комитета по экономическим и социальным вопросам <*>,

---

<*> ОЖ № C 184, 25.5.2023, стр. 39.

Действуя в соответствии с обычной законодательной процедурой <*>,

---

<*> Позиция Европейского Парламента от 14 марта 2024 г. (еще не опубликована в ОЖ) и решение Совета ЕС от 10 октября 2024 г.

Принимая во внимание следующие обстоятельства:

(1) Необходимо внести ряд изменений в Директиву 98/71/EC Европейского Парламента и Совета ЕС <*>. В интересах ясности указанную Директиву следует принять в новой редакции.

---

<*> Директива 98/71/EC Европейского Парламента и Совета ЕС от 13 октября 1998 г. о правовой защите промышленных образцов (ОЖ № L 289, 28.10.1998, стр. 28).

(2) Директива 98/71/EC гармонизировала основные положения материального права в области промышленных образцов государств-членов ЕС, которые на момент ее принятия считались наиболее непосредственно влияющими на функционирование внутреннего рынка, препятствуя свободному обращению товаров и свободе предоставления услуг в Союзе.

(3) Защита промышленных образцов в национальном законодательстве государств-членов ЕС сосуществует с защитой, доступной на уровне Союза через промышленные образцы Европейского Союза («промышленные образцы ЕС»), которые являются едиными по своему характеру и действительны на всей территории Союза, как установлено в Регламенте Совета (ЕС) 6/2002 <*>. Сосуществование и баланс систем защиты промышленных образцов на уровне Союза и на национальном уровне являются краеугольным камнем подхода Союза к защите интеллектуальной собственности.

---

<*> Регламент (ЕС) 6/2002 Совета ЕС от 12 декабря 2001 г. о промышленных образцах Сообщества (ОЖ № L 3, 5.1.2002, стр. 1).

(4) В соответствии с Сообщением от 19 мая 2015 г. под названием «Лучшее регулирование для лучших результатов — повестка дня ЕС» и своим обязательством регулярно пересматривать политику Союза Европейская Комиссия провела обширную оценку систем защиты промышленных образцов в Союзе, включающую комплексную экономическую и правовую оценку, подкрепленную серией исследований.

(5) В своих заключениях от 10 ноября 2020 г. о политике в области интеллектуальной собственности и пересмотре системы промышленных образцов в Союзе Совет ЕС призвал Европейскую Комиссию представить предложения по пересмотру Регламента (ЕС) 6/2002 и Директивы 98/71/ЕС. Пересмотр был запрошен в связи с необходимостью модернизации систем промышленных образцов и повышения привлекательности защиты промышленных образцов для отдельных конструкторов и предприятий, особенно малых и средних предприятий (SMEs). В частности, указанный пересмотр был запрошен для рассмотрения и внесения изменений, направленных на поддержку и укрепление взаимодополняющих отношений между Союзом, национальными и региональными системами защиты промышленных образцов, и должен включать дальнейшие усилия по сокращению областей расхождений в системе защиты промышленных образцов в Союзе.

(6) На основании окончательных результатов оценки Европейская Комиссия объявила в своем сообщении от 25 ноября 2020 г. под названием «Максимальное использование инновационного потенциала ЕС — План действий в области интеллектуальной собственности для поддержки восстановления и устойчивости ЕС», что после успешной реформы законодательства ЕС о товарных знаках она пересмотрит законодательство Союза о защите промышленных образцов с целью упрощения системы и повышения ее доступности и эффективности, а также с целью обновления регулятивной базы в свете событий, связанных с новыми технологиями на рынке.

(7) В своей резолюции от 11 ноября 2021 г. о плане действий в области интеллектуальной собственности для поддержки восстановления и устойчивости ЕС <*> Европейский Парламент приветствовал готовность Европейской Комиссии модернизировать законодательство Союза о защите промышленных образцов в целях лучшей поддержки перехода к цифровой, устойчивой и зеленой экономике, призвал Европейскую Комиссию к дальнейшей гармонизации процедур подачи заявок и признания недействительным в государствах-членах ЕС и предложил подумать о согласовании Директивы 98/71/EC и Регламента (ЕС) 6/2002 с целью создания большей правовой определенности. В указанной резолюции Европейский Парламент также заявил, что система защиты промышленных образцов ЕС должна быть согласована с системой товарных знаков ЕС, чтобы позволить владельцам промышленных образцов предотвращать ввоз товаров, нарушающих права на промышленный образец, на таможенную территорию Союза, и призвал Европейскую Комиссию предоставить владельцам брендов возможность положить конец транзиту контрафактных промышленных образцов через Союз. В документе также отмечается, что защита промышленных образцов в отношении деталей, используемых для ремонта сложносоставных изделий, была гармонизирована лишь частично, что привело к фрагментации внутреннего рынка и правовой неопределенности.

---

<*> ОЖ № C 205, 20.5.2022, стр. 26.

(8) Консультации и оценка, проведенные Европейской Комиссией, показали, что, несмотря на предыдущую гармонизацию национального законодательства, все еще существуют области, в которых дальнейшая гармонизация могла бы оказать положительное влияние на конкурентоспособность и рост, в частности в результате повышения доступности системы защиты промышленных образцов для малых и средних предприятий (SMEs).

(9) Для обеспечения хорошо функционирующего внутреннего рынка и содействия, если это уместно, приобретению, администрированию и защите прав на промышленные образцы в Союзе в интересах роста и конкурентоспособности предприятий в пределах Союза, в частности SMEs, принимая при этом во внимание интересы потребителей, необходимо распространить сближение законодательства, достигнутое Директивой 98/71/EC, на другие аспекты материального права промышленных образцов, регулирующего промышленные образцы, защищенные путем регистрации в соответствии с Регламентом (ЕС) 6/2002.

(10) Кроме того, необходимо также сблизить процедурные правила, чтобы облегчить получение, администрирование и защиту прав на промышленный образец в Союзе. В этой связи некоторые основные процедурные правила в области регистрации промышленного образца в государствах-членах ЕС и в системе проектирования ЕС должны быть согласованы. Что касается процедур в рамках национального законодательства, достаточно установить общие принципы, оставив государствам-членам ЕС свободу устанавливать более конкретные правила.

(11) Настоящая Директива не исключает применения к промышленным образцам законодательства, предусматривающего иную защиту, чем та, которая предоставляется путем регистрации или публикации в качестве промышленного образца, например, применения законодательства Союза, касающегося незарегистрированных прав на промышленные образцы, или законодательства Союза или национального законодательства, касающегося товарных знаков, патентов и полезных моделей, недобросовестной конкуренции или гражданской ответственности.

(12) Важно установить принцип кумуляции защиты в соответствии с определенным законодательством для защиты зарегистрированных промышленных образцов и в соответствии с законодательством об авторском праве, в соответствии с которым промышленные образцы, защищенные правами на промышленные образцы, также должны иметь право на защиту в качестве произведений, охраняемых авторским правом, при условии соблюдения требований законодательства об авторском праве.

(13) Достижение целей внутреннего рынка требует, чтобы условия получения зарегистрированного права на промышленный образец были гармонизированы во всех государствах-членах ЕС. Для этого необходимо установить единые определения понятий промышленного образца и изделия, которые были бы ясными, прозрачными и технологически современными, учитывая также появление новых технических образцов, которые не воплощены в физических изделиях. Не претендуя на исчерпывающий перечень соответствующих изделий, целесообразно различать изделия, воплощенные в физическом объекте, изделия, визуализированные в графике, или изделия, которые очевидны из пространственного расположения предметов, предназначенных для формирования внутренней или внешней среды. В этом контексте следует признать, что анимация, такая как движение или переход свойств изделия, может способствовать появлению промышленных образцов, в частности дизайнов, которые не воплощены в физическом объекте. Кроме того, необходимо единое определение требований относительно новизны и индивидуального характера, которым должны соответствовать зарегистрированные права на промышленный образец.

(14) Для содействия свободному обращению товаров необходимо в принципе обеспечивать, чтобы зарегистрированные права на промышленный образец предоставляли правообладателю эквивалентную защиту во всех государствах-членах ЕС.

(15) Правообладателю предоставляется защита путем регистрации промышленного образца в отношении тех конструкторских особенностей изделий, полностью или частично, которые наглядно представлены в заявке на регистрацию такого промышленного образца и стали доступны общественности путем публикации или ознакомления с соответствующим файлом, относящимся к заявке.

(16) Помимо того, что конструктивные особенности изделия должны быть наглядно представлены в заявке на регистрацию, они необязательно должны быть видны в какой-либо конкретный момент времени или в какой-либо конкретной ситуации использования, чтобы воспользоваться защитой промышленного образца. В качестве исключения из этого принципа защита не должна распространяться на те составные части, которые не видны при нормальном использовании сложносоставных изделий, или на те особенности такой части, которые не видны при установке части или которые сами по себе не будут соответствовать требованиям новизны и индивидуального характера. В связи с этим те конструктивные особенности составных частей сложносоставных изделий, которые исключены из защиты по указанным причинам, не должны приниматься во внимание при оценке того, соответствуют ли другие конструктивные особенности требованиям защиты.

(17) Хотя указание на изделия должно быть частью заявки на регистрацию промышленного образца, оно не должно влиять на объем защиты промышленного образца как такового. Вместе с представлением промышленного образца, указания на изделия тем не менее могут служить для определения характера изделий, в который промышленный образец включен или к которому он предназначен для применения. Кроме того, указания на изделия улучшают возможность поиска промышленных образцов в реестре промышленных образцов, который ведется ведомством промышленной собственности, и повышают прозрачность и доступность реестра. В этой связи до регистрации указания на изделия должны быть точными, не создавая чрезмерного бремени для заявителей на зарегистрированный промышленный образец.

(18) Оценка того, имеет ли промышленный образец индивидуальный характер, должна основываться на том, отличается ли общее впечатление, произведенное на информированного пользователя, рассматривающего промышленный образец, от впечатления, произведенного на указанного пользователя любым другим промышленным образцом, являющимся частью существующего корпуса промышленных образцов; оценка должна учитывать характер изделия, к которой промышленный образец применяется или в который он включен, и, в частности, промышленный сектор, к которому он принадлежит, и степень свободы конструктора при разработке промышленного образца.

(19) Не следует препятствовать технологическим инновациям, предоставляя защиту промышленным образцам, состоящим исключительно из элементов, или расположению элементов, продиктованному исключительно технической функцией. Понятно, что это не означает, что промышленный образец должен обладать эстетическими качествами. Зарегистрированное право на промышленный образец может быть признано недействительным, если при выборе внешнего вида не учитывались никакие соображения, кроме необходимости выполнения данным изделием технических функций, в частности связанных с визуальным аспектом.

(20) Аналогичным образом функциональная совместимость изделий разных производителей не должна затрудняться распространением защиты на конструкцию механических фитингов.

(21) Механические фитинги модульных изделий, тем не менее, могут составлять важный элемент инновационных характеристик модульных изделий и представлять собой важный маркетинговый актив. В этой связи они должны подлежать защите.

(22) Право на промышленный образец не должно распространяться на дизайн, противоречащий государственной политике или общепринятым принципам морали. Настоящая Директива не представляет собой гармонизацию национальных концепций государственной политики или принятых принципов морали.

(23) Для бесперебойного функционирования внутреннего рынка крайне важно унифицировать срок защиты, предоставляемой зарегистрированными правами на промышленный образец.

(24) Настоящая Директива действует без ущерба применению правил конкуренции в соответствии со Статьями 101 и 102 Договора о функционировании Европейского Союза.

(25) По соображениям правовой определенности в настоящей Директиве должны быть исчерпывающе перечислены существенные основания для невозможности регистрации и существенные основания для признания недействительными зарегистрированных прав на промышленный образец во всех государствах-членах ЕС.

(26) Однако для предотвращения ненадлежащего использования символов, представляющих особый общественный интерес в государстве-члене ЕС, помимо тех, которые указаны в Статье 6ter Конвенции по охране промышленной собственности, подписанной в Париже 20 марта 1883 г. («Парижская конвенция»), государства-члены ЕС должны иметь право устанавливать конкретные основания для отказа в регистрации. Чтобы предотвратить ненадлежащую регистрацию и незаконное присвоение элементов культурного наследия, представляющих национальный интерес, государства-члены ЕС также должны иметь право устанавливать конкретные основания для отказа в регистрации и признания их недействительными. Такие элементы культурного наследия, рассматриваемые в значении Конвенции об охране всемирного культурного и природного наследия, принятой Генеральной конференцией ЮНЕСКО 16 ноября 1972 г., или, в той мере, в которой они представляют собой материальное проявление нематериального культурного наследия, в значении Конвенции об охране нематериального культурного наследия, принятой Генеральной конференцией ЮНЕСКО на ее 32-й сессии 17 октября 2003 г., включают, например, памятники или группы зданий, артефакты, изделия ручной работы или костюмы.

(27) В связи с растущим внедрением технологий 3D-печати в различных областях промышленности, в том числе с помощью искусственного интеллекта, а также возникающими в связи с этим трудностями для правообладателей в эффективном предотвращении незаконного копирования их охраняемых промышленных образцов, целесообразно предусмотреть, что создание, загрузка, копирование и предоставление доступа к любому носителю или программному обеспечению, на котором записан промышленный образец, с целью воспроизведения изделия, нарушающего охраняемый промышленный образец, представляет собой использование промышленного образца, на которое должно быть получено разрешение правообладателя.

(28) В целях усиления защиты промышленных образцов и более эффективной борьбы с контрафакцией и в соответствии с международными обязательствами государств-членов ЕС в рамках ВТО, в частности Статьей V Генерального соглашения по тарифам и торговле (GATT 1947) о свободе транзита, а также в отношении непатентованных лекарственных средств, в Дохинской декларации о Соглашении по TRIPS <*> и общественном здравоохранении, принятой на Министерской конференции ВТО 14 ноября 2001 г., владелец зарегистрированного права на промышленный образец должен иметь право препятствовать ввозу продукции третьими сторонами в ходе торговли из третьих стран в государство-член ЕС, где зарегистрирован промышленный образец, без его выпуска в свободное обращение, если без разрешения правообладателя промышленный образец идентично включен в такие изделия или применяется к ним или если промышленный образец по своим существенным аспектам неотличим от таких изделий.

---

<*> Agreement on Trade-Related Aspects of Intellectual Property Rights (TRIPS) — прим. перевод.

(29) С этой целью владельцам зарегистрированных прав на промышленный образец должно быть разрешено предотвращать ввоз контрафактной продукции и размещение такой продукции во всех таможенных ситуациях, включая, в частности, транзит, перевалку, складирование, свободные зоны, временное хранение, внутреннюю переработку или временный ввоз, а также в случаях, когда такая продукция не предназначена для размещения на рынке соответствующего государства-члена ЕС. При осуществлении таможенного контроля таможенные органы должны использовать полномочия и процедуры, установленные в Регламенте (ЕС) 608/2013 Европейского Парламента и Совета ЕС <*>, в том числе по запросу владельцев прав. В частности, таможенные органы должны осуществлять соответствующий контроль на основе критериев анализа риска.

---

<*> Регламент (ЕС) 608/2013 Европейского Парламента и Совета ЕС от 12 июня 2013 г. о защите прав интеллектуальной собственности, осуществляемой таможенными органами, и об отмене Регламента (ЕС) 1383/2003 Совета ЕС (ОЖ № L 181, 29.6.2013, стр. 15).

(30) Чтобы согласовать необходимость обеспечения эффективного соблюдения прав на промышленный образец с необходимостью избегать создания препятствий для свободного оборота законной продукции, право владельца прав на промышленный образец должно утрачиваться в тех случаях, когда в ходе разбирательства, начатого в судебном или ином органе, компетентном принимать решение по существу вопроса о том, было ли нарушено зарегистрированное право на промышленный образец, заявитель или владелец изделия может доказать, что владелец зарегистрированного права на промышленный образец не имеет права запрещать размещение изделия на рынке в стране конечного назначения.

(31) Исключительные права, предоставляемые зарегистрированным правом на промышленный образец, должны быть ограничены соответствующим набором ограничений. Помимо действий, осуществляемых в частном порядке и в некоммерческих целях, а также в экспериментальных целях, такой список допустимых видов использования должен включать воспроизведение с целью цитирования или обучения, использование в качестве ссылки в контексте сравнительной рекламы и использование в целях комментариев, критики или пародии при условии, что указанные действия совместимы с практикой добросовестной торговли и не наносят чрезмерного ущерба нормальному использованию промышленного образца. Использование промышленного образца третьими лицами в целях художественного самовыражения должно рассматриваться как справедливое до тех пор, пока оно соответствует добросовестной практике в промышленных и коммерческих вопросах. Кроме того, настоящая Директива должна применяться таким образом, чтобы обеспечить полное соблюдение основных прав и свобод, в частности свободы выражения мнений.

(32) Целью защиты промышленных образцов является предоставление исключительных прав на внешний вид изделия, но не монополия на изделие как таковое. Защита промышленных образцов, для которых нет практической альтернативы, фактически приведет к монополии на изделие. Такая защита была бы близка к злоупотреблению режимом защиты промышленного образца. Если третьим сторонам будет разрешено производить и распространять запасные части, конкуренция сохранится. Если защита промышленного образца распространяется на запасные части, такие третьи стороны нарушают указанные права, конкуренция устраняется и владелец права на промышленный образец де-факто получает монополию на выпуск изделия.

(33) Различия в законодательстве государств-членов ЕС об использовании охраняемых промышленных образцов с целью разрешения ремонта сложного изделия для восстановления его первоначального вида, когда изделие, в которое включен промышленный образец или в котором он применен, представляет собой зависящий от формы компонент сложного изделия, непосредственно влияют на становление и функционирование внутреннего рынка. Такие различия искажают конкуренцию и торговлю на внутреннем рынке и создают правовую неопределенность. Ремонтопригодность изделия лежит в основе устойчивой экономики, как подчеркивается в сообщении Европейской Комиссии от 11 декабря 2019 г. «Зеленый пакт для Европы».

(34) Таким образом, для бесперебойного функционирования внутреннего рынка и обеспечения честной конкуренции нужно привести в соответствие законодательство государств-членов ЕС о защите промышленных образцов в отношении использования охраняемых промышленных образцов с целью разрешения ремонта сложного изделия для восстановления его первоначального вида путем добавления «положения о ремонте», аналогичного тому, которое уже содержится в Регламенте (ЕС) 6/2002 и применимо к конструкциям ЕС на уровне Союза, но явно применяется только к компонентам сложных изделий, зависящим от формы. Поскольку предполагаемый эффект указанного положения о ремонте заключается в том, что права на промышленный образец становятся недействительными в тех случаях, когда промышленный образец составной части сложного изделия используется для ремонта сложного изделия с целью восстановления его первоначального вида, положение о ремонте должно быть одним из средств защиты, предусмотренных настоящей Директивой для защиты от нарушения прав на промышленный образец. Кроме того, для обеспечения того, чтобы потребители не были введены в заблуждение и смогли принять обоснованное решение о выборе конкурирующих изделий, которые могут быть использованы для ремонта, следует четко предусмотреть, что производитель или продавец комплектующих не может ссылаться на условия ремонта, если потребители не проинформированы должным образом о коммерческом происхождении и личности производителя изделия, которое будет использоваться для ремонта сложного изделия. Указанная подробная информация должна быть представлена в виде четкого и наглядного указания на изделии или, если это невозможно, — на его упаковке или в сопроводительном документе к изделию и должна включать по крайней мере торговую марку, под которой продается изделие, и название производителя.

(35) В целях сохранения эффективности либерализации вторичного рынка запасных частей, предусмотренной настоящей Директивой, и в соответствии с судебной практикой <*> Суда Европейского Союза, для того чтобы иметь возможность воспользоваться освобождением от защиты конструкции в связи с положением о ремонте, производитель или продавец составной части сложного изделия обязан проявлять осмотрительность для обеспечения надлежащими средствами, в частности договорными, что последующие пользователи не намерены использовать рассматриваемые компоненты для других целей, кроме ремонта, чтобы восстановить первоначальный вид сложного изделия. Однако это не обязывает производителя или продавца составной части сложного изделия объективно и при любых обстоятельствах гарантировать, что детали, которые они производят или продают, в конечном счете действительно используются конечными пользователями исключительно с целью ремонта, чтобы восстановить первоначальный вид сложного изделия.

---

<*> Решение Суда Европейского Союза от 20 декабря 2017 г. по делу Acacia Srl против Pneusgarda Srl и Audi AG и Acacia Srl и Роландо Д'Амато против Dr. Ing. h.c.F. Porsche AG, объединенные дела C-397/16 и C-435/16, ECLI:ЕС:C:2017:992.

(36) Чтобы избежать расхождений в условиях государств-членов ЕС относительно предшествующего использования, приводящих к различиям в юридической силе одного и того же дизайна в разных государствах-членах ЕС, целесообразно обеспечить, чтобы любое третье лицо, которое может доказать, что до даты подачи заявки на промышленный образец или, если заявлен приоритет, до даты приоритета, указанное третье лицо добросовестно начало использование в государстве-члене ЕС или провело серьезную и эффективную подготовку к этой цели промышленного образца, включенного в сферу защиты зарегистрированного права на промышленный образец, который не был скопирован с последнего, имело право на ограниченное использование указанного промышленного образца.

(37) В целях содействия сбыту изделий, защищенных авторским правом, в частности, малыми и средними предприятиями и индивидуальными разработчиками, а также для повышения осведомленности о режимах регистрации образцов, существующих на уровне Союза и на национальном уровне, общепринятое уведомление, состоящее из символа , должно быть доступно для использования правообладателями и другими лицами, имеющими их согласия.

(38) В целях улучшения и облегчения доступа к защите промышленных образцов и повышения правовой определенности и предсказуемости процедура регистрации промышленных образцов в государствах-членах ЕС должна быть эффективной и прозрачной и должна соответствовать правилам, аналогичным тем, которые применяются к промышленным образцам ЕС.

(39) Необходимо установить основные общие правила, касающиеся требований и технических средств для представления образцов в любой форме визуального воспроизведения на этапе подачи заявки на регистрацию, принимая во внимание технические достижения в области визуализации образцов и потребности промышленности Союза в отношении новых цифровых промышленных образцов. Кроме того, государства-члены ЕС должны установить гармонизированные стандарты посредством сближения практик.

(40) Для большей эффективности также целесообразно разрешить заявителям на зарегистрированные промышленные образцы объединять несколько промышленных образцов в одной множественной заявке без соблюдения условия, что все изделия, в которые предполагается включить указанные промышленные образцы или на которых их предназначено применять, относятся к одному и тому же классу Международной классификации промышленных образцов («Локарнская классификация»), установленной Локарнским соглашением (1968).

(41) Обычная публикация, следующая за регистрацией промышленного образца, может в некоторых случаях разрушить или поставить под угрозу успех коммерческой деятельности, связанной с указанным промышленным образцом. В таких случаях возможность отсрочки публикации предоставляется приемлемым решением. В целях обеспечения согласованности и большей правовой определенности, что поможет предприятиям снизить затраты на управление портфелями проектов, отсрочка публикации должна регулироваться одинаковыми правилами на всей территории Союза.

(42) Чтобы обеспечить равные условия для предприятий и предоставить одинаковый уровень доступа к защите промышленных образцов на всей территории Союза, сводя к минимуму регистрацию и другие процедурные издержки для заявителей, все центральные ведомства промышленной собственности государств-членов ЕС и Ведомство Бенилюкса по интеллектуальной собственности должны ограничить, как это делает Ведомство по интеллектуальной собственности Европейского Союза (EUIPO) на уровне Союза, свою предметную экспертизу по собственной инициативе на предмет отсутствия оснований для отказа в регистрации, перечисленных исчерпывающим образом в настоящей Директиве.

(43) С целью предоставления другого способа признания прав на промышленный образец недействительными государствам-членам ЕС должно быть разрешено предусмотреть административную процедуру признания недействительности, которая была бы приведена в соответствие с процедурой, применимой к зарегистрированным промышленным образцам ЕС.

(44) Желательно, чтобы центральные ведомства промышленной собственности государств-членов ЕС и Ведомство Бенилюкса по интеллектуальной собственности сотрудничали друг с другом и с EUIPO во всех областях регистрации промышленных образцов и администрирования, чтобы способствовать сближению практик и инструментов, таких как создание и обновление общих или связанных баз данных и порталов для консультаций и поиска информации. Государствам-членам ЕС следует также обеспечить, чтобы их центральные ведомства промышленной собственности и Ведомство Бенилюкса по интеллектуальной собственности сотрудничали друг с другом и с EUIPO во всех остальных областях их деятельности, которые имеют отношение к охране промышленных образцов в Союзе.

(45) Поскольку цели настоящей Директивы, а именно развитие и создание хорошо функционирующего внутреннего рынка и облегчение регистрации, администрирования и защиты прав на промышленные образцы в Союзе в интересах экономического роста и конкурентоспособности, если это уместно, не могут быть в достаточной степени достигнуты государствами-членами ЕС, но, учитывая масштаб или последствия такого действия, могут быть эффективнее достигнуты на уровне Союза, Союз может принимать меры в соответствии с принципом субсидиарности, установленным в Статье 5 Договора о Европейском Союзе. В соответствии с принципом пропорциональности, установленным в данной Статье, настоящая Директива не выходит за пределы того, что необходимо для достижения указанных целей.

(46) Были проведены консультации с Европейским инспектором по защите данных в соответствии со Статьей 42(1) Регламента (ЕС) 2018/1725 Европейского Парламента и Совета ЕС <*>.

---

<*> Регламент (ЕС) 2018/1725 Европейского Парламента и Совета ЕС от 23 октября 2018 г. о защите физических лиц при обработке персональных данных, осуществляемой учреждениями, органами, службами и агентствами Союза и о свободном обращении таких данных, а также об отмене Регламента (ЕС) 45/2001 и Решения 1247/2002/EC (ОЖ № L 295, 21.11.2018, стр. 39).

(47) Обязательство по преобразованию настоящей Директивы в национальное право должно быть ограничено теми положениями, которые представляют собой существенное изменение по сравнению с Директивой 98/71/ЕС. Обязательство по преобразованию в национальное право положений, которые не изменились, вытекает из указанной более ранней Директивы.

(48) Настоящая Директива должна действовать без ущерба обязательствам государств-членов ЕС, касающимся срока для преобразования в национальное право положений Директивы, установленных в Приложении I к настоящей Директиве,