--- title: "Директива N 2021/1883 Европейского парламента и Совета Европейского Союза" number: "2021/1883" issuer: "Европейский Союз" status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-21" --- # Статья 21 ### Статья 21 **Долгосрочная мобильность** 1. После 12 месяцев легального проживания в государстве-члене ЕС первоначального въезда в качестве держателя Голубой карты ЕС гражданин третьей страны имеет право въезжать, проживать и работать в государстве-члене ЕС последующего въезда с целью осуществления высококвалифицированной трудовой деятельности на основе Голубой карты ЕС и действительного проездного документа на условиях, изложенных в настоящей Статье. 2. Если Голубая карта ЕС выдается государством-членом ЕС, которое не применяет Шенгенские достижения в полном объеме, и держатель Голубой карты ЕС пересекает в целях долгосрочной мобильности внутреннюю границу, контроль на которой еще не отменен, в государство-член ЕС последующего въезда, которое применяет Шенгенские достижения в полном объеме, государство-член ЕС последующего въезда может потребовать от держателя Голубой карты ЕС предъявить действительную Голубую карту ЕС, выданную государством-членом ЕС первоначального въезда, и трудовой договор или обязывающее предложение о работе для осуществления высококвалифицированной трудовой деятельности на период не менее 6 месяцев в государстве-члене ЕС последующего въезда. 3. Как можно скорее, но не позднее чем через 1 месяц после того, как держатель Голубой карты ЕС въехал на территорию государства-члена ЕС последующего въезда, заявление на получение Голубой карты ЕС должно быть подано компетентному органу данного государства-члена ЕС. К заявлению должны быть приложены все документы, подтверждающие выполнение условий, указанных в [параграфе 4](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-21#p100368), для государства-члена ЕС последующего въезда. Государства-члены ЕС определяют, кем должны подаваться заявления на получение Голубой карты ЕС: гражданином третьей страны или работодателем. В качестве альтернативы государства-члены ЕС могут разрешить подачу заявлений одним из двух. Держателю Голубой карты ЕС разрешается приступить к работе в государстве-члене ЕС последующего въезда не позднее чем через 30 дней после даты подачи заполненного заявления. Заявление может быть подано компетентным органам государства-члена ЕС последующего въезда, пока держатель Голубой карты ЕС все еще проживает на территории государства-члена ЕС первоначального въезда. 4. Для целей заявления, указанных в [параграфе 3](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-21#p100365), заявитель должен представить: (a) действительную Голубую карту ЕС, выданную государством-членом ЕС первоначального въезда; (b) действительный трудовой договор или, как это предусмотрено национальным законодательством, обязывающее предложение о работе для осуществления высококвалифицированной трудовой деятельности на срок не менее 6 месяцев в государстве-члене ЕС последующего въезда; (c) для регулируемых профессий - документы, подтверждающие выполнение условий, установленных национальным законодательством, для занятия гражданами Союза регулируемой профессией, указанной в трудовом договоре, или обязывающее предложение о работе в соответствии с национальным законодательством; (d) действительный проездной документ в соответствии с национальным законодательством; а также (e) доказательство достижения предела заработной платы, установленного в государстве-члене ЕС последующего въезда во исполнение [Статьи 5(3)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-5#p100190) или, если это применимо, [Статьи 5(4)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-5#p100192) или [(5)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-5#p100193). В отношении [пункта (c) первого подпараграфа](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-21#p100371) с целью подачи заявления на Голубую карту ЕС в государстве-члене ЕС последующего въезда держатели Голубой карты ЕС должны иметь равные условия с гражданами Союза в отношении признания профессиональной квалификации в соответствии с применимыми положениями законодательства Союза и национального законодательства. Для нерегулируемых профессий, если государство-член ЕС первоначального въезда выдало Голубую карту ЕС на основании более высоких профессиональных навыков для профессий, не перечисленных в [Приложении I](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-33#p100487), от заявителя могут потребовать предоставления документов, подтверждающих более высокую профессиональную квалификацию в отношении работы, которую он будет выполнять в соответствии с законодательством государства-члена ЕС последующего въезда.
**5. Для целей заявления, указанных в [параграфе 3](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-21#p100365), заинтересованное государство-член ЕС может потребовать от заявителя:**
**(a) для нерегулируемых профессий, в которых держатель Голубой карты ЕС проработал менее 2 лет в государстве-члене ЕС первоначального въезда, представить документы, подтверждающие более высокую профессиональную квалификацию в отношении выполняемой работы, как это предусмотрено национальным законодательством;** **(b) представить доказательство подачи заявления на получение страхования на случай болезни, если это предусмотрено национальным законодательством, которое охватывает все обычно предусмотренные при страховании граждан данного государства-члена ЕС виды рисков на время, пока не действует страховка, связанная с трудовым договором либо проистекающая из него, и связанные с ней права на страховые возмещения.** **6. Государство-член ЕС последующего въезда отклоняет заявление на получение Голубой карты ЕС, если:**
**(a) [параграф 4](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-21#p100368) не соблюдается;**
(b) представленные документы были получены обманным путем, фальсифицированы или подделаны; (c) трудоустройство не соответствует условиям, установленным применимым законодательством, коллективными договорами или установленной практикой, указанной в [Статье 5(2)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-5#p100189); или (d) держатель Голубой карты ЕС представляет угрозу для государственной политики, общественной безопасности или здоровья населения. 7. В отношении любой процедуры подачи заявления на долгосрочную мобильность должны применяться процессуальные гарантии, изложенные в [Статье 11(2)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-11#p100272) и [(3)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-11#p100273) соответственно. Без ущерба для действия [параграфа 1](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-21#p100363) настоящей Статьи в решении об отклонении заявления на долгосрочную мобильность должны быть учтены конкретные обстоятельства дела и должен быть соблюден принцип пропорциональности. 8. Государство-член ЕС последующего въезда может отклонить заявление на получение Голубой карты ЕС на основании проверки, проведенной в соответствии с [пунктом (a) Статьи 7(2)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-7#p100214), если данное государство-член ЕС проводит такие проверки, когда оно является государством-членом ЕС первоначального въезда. 9. Государство-член ЕС последующего въезда принимает одно из следующих решений по заявлению на получение Голубой карты ЕС: (a) при соблюдении условий мобильности, изложенных в настоящей Статье, выдать Голубую карту ЕС и разрешить гражданину третьей страны проживать на ее территории с целью осуществления высококвалифицированной трудовой деятельности; или (b) если условия мобильности, изложенные в настоящей Статье, не выполняются, отклонить заявление и потребовать от заявителя и членов его или ее семьи покинуть свою территорию в соответствии с процедурами, предусмотренными национальным законодательством. Путем частичного отступления от [Статьи 11(1)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-11#p100270) государство-член ЕС последующего въезда должно уведомить заявителя и государство-член ЕС первоначального въезда о своем решении в письменной форме как можно скорее, но не позднее чем через 30 дней после даты подачи заполненного заявления. При исключительных и должным образом обоснованных обстоятельствах, связанных со сложностью заявления, государство-член ЕС может продлить срок, указанный во [втором подпараграфе](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-21#p100389), на 30 дней. Оно информирует заявителя о продлении не позднее чем через 30 дней после даты подачи заполненного заявления. В своем уведомлении государству-члену ЕС первоначального въезда государство-член ЕС последующего въезда должно указать любые основания, указанные в [пунктах (b)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-21#p100381) и [(d) параграфа 6](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-21#p100383), для отклонения заявления. 10. Если Голубая карта ЕС, выданная государством-членом ЕС первоначального въезда, истекает во время процедуры подачи заявления, государство-член ЕС последующего въезда может выдать национальный временный вид на жительство или эквивалентное разрешение, которое позволяет заявителю продолжать легальное пребывание на его территории до принятия решения о заявлении компетентными органами. 11. Со второго раза, если держатель Голубой карты ЕС и, если это применимо, члены его или ее семьи воспользуются возможностью переезда в другое государство-член ЕС в соответствии с настоящей Статьей и [Статьей 22](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-22#p100394), "государство-член ЕС первоначального въезда" будет пониматься как государство-член ЕС, из которого переезжает заинтересованное лицо, и "государство-член ЕС последующего въезда" следует понимать как государство-член ЕС, в котором он или она подает заявление на проживание. Несмотря на [параграф 1](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-21#p100363) настоящей Статьи, держатель Голубой карты ЕС может переехать в другое государство-член ЕС во второй раз после 6 месяцев легального проживания в государстве-члене ЕС первоначального въезда в качестве держателя Голубой карты ЕС.