---
title: "Директива N 2021/1883 Европейского парламента и Совета Европейского Союза"
number: "2021/1883"
issuer: "Европейский Союз"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883"
---
## Директива N 2021/1883 Европейского парламента и Совета Европейского Союза
"Об условиях въезда в ЕС и проживания граждан третьих стран для целей осуществления высококвалифицированной трудовой деятельности, а также об отмене Директивы 2009/50/ЕС Совета ЕС" [рус., англ.]
(Вместе со "Списком профессий...", "Корреляционной таблицей")
(Принята в г. Страсбурге 20.10.2021)
> [!IMPORTANT]
> Документ вступил в силу 17 ноября 2021 года (официальный сайт законодательства Европейского Союза http://eur-lex.europa.eu/ по состоянию на 31.03.2023). Россия не участвует.
> В соответствии со [статьей 32](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-32#p100480) данный документ вступил в силу на двадцатый день после публикации в Официальном журнале Европейского Союза.
[неофициальный перевод] <*>
**ДИРЕКТИВА (ЕС) N 2021/1883**
**ЕВРОПЕЙСКОГО ПАРЛАМЕНТА И СОВЕТА ЕС ОТ 20 ОКТЯБРЯ 2021 Г.**
**ОБ УСЛОВИЯХ ВЪЕЗДА В ЕС И ПРОЖИВАНИЯ ГРАЖДАН ТРЕТЬИХ СТРАН**
**ДЛЯ ЦЕЛЕЙ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ВЫСОКОКВАЛИФИЦИРОВАННОЙ ТРУДОВОЙ**
**ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, А ТАКЖЕ ОБ ОТМЕНЕ ДИРЕКТИВЫ 2009/50/ЕС**
**СОВЕТА ЕС <**>**
**(Страсбург, 20 октября 2021 года)**
---
**<*> Перевод Маркеевой И.А.**
**<**> Directive (EU) 2021/1883 of the European Parliament and of the Council of 20 October 2021 on the conditions of entry and residence of third-country nationals for the purpose of highly qualified employment, and repealing Council Directive 2009/50/EC. Опубликована в Официальном Журнале (далее - ОЖ) N L 382, 28.10.2021, стр. 1.**
Европейский Парламент и Совет Европейского Союза,
Принимая во внимание [Договор](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-funktsionirovanii-evropeyskogo-soyuza/statya-1) о функционировании Европейского Союза и, в частности, [пункты (a)](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-funktsionirovanii-evropeyskogo-soyuza/statya-79#p100510) и [(b) Статьи 79(2)](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-funktsionirovanii-evropeyskogo-soyuza/statya-79#p100511) указанного Договора,
Принимая во внимание предложение Европейской Комиссии,
После передачи проекта законодательного акта национальным парламентам,
Принимая во внимание заключение Европейского комитета по экономическим и социальным вопросам <*>,
---
<*> ОЖ N C 75, 10.3.2017, стр. 75.
Принимая во внимание заключение Комитета регионов <*>,
---
<*> ОЖ N C 185, 9.6.2017, стр. 105.
Действуя в соответствии с обычной законодательной процедурой <*>,
---
<*> Позиция Европейского Парламента от 15 сентября 2021 г. (еще не опубликована в ОЖ) и решение Совета ЕС от 7 октября 2021 г.
Принимая во внимание следующие обстоятельства:
(1) Сообщение Европейской Комиссии от 3 марта 2010 г. под названием "Европа 2020: Стратегия разумного, устойчивого и всеобъемлющего роста" ставит перед собой цели по становлению в Союзе экономики, основанной на знаниях и инновациях, снижению административной нагрузки на компании и лучшему согласованию предложений рабочей силы со спросом. В Сообщении указывается на необходимость комплексной политики в области трудовой миграции и лучшей интеграции мигрантов. Меры по облегчению приема высококвалифицированных работников из третьих стран следует рассматривать в более широком контексте.
(2) В заключениях Европейского Совета от 26 и 27 июня 2014 г. говорится, что для того, чтобы оставаться привлекательным местом для талантов и навыков, Европа должна участвовать в глобальной гонке за талантами. В этой связи следует разработать стратегии максимального увеличения возможностей для легальной миграции, включая оптимизацию существующих правил.
(3) В Сообщении Европейской Комиссии от 13 мая 2015 г. под названием "Европейская повестка дня по миграции" содержится призыв к созданию привлекательной общесоюзной схемы для высококвалифицированных граждан третьих стран и уточняется, что пересмотр [Директивы](https://bukva.ai/docs/direktiva-200950es/statya-1) 2009/50/EC <*> Совета ЕС является необходимым, чтобы позволить Союзу более эффективно привлекать таланты и тем самым решать демографические проблемы, с которыми сталкивается Союз, а также вопрос с нехваткой рабочей силы и навыков в ключевых секторах экономики Союза. Призыв к пересмотру указанной [Директивы](https://bukva.ai/docs/direktiva-200950es/statya-1) повторяется в Сообщении Европейской Комиссии от 23 сентября 2020 г. "О Новом пакте о миграции и предоставлении убежища", в котором говорится, что реформа Голубой карты ЕС "должна принести реальную добавленную ценность ЕС в привлечении навыков с помощью эффективного и гибкого инструмента для всего ЕС".
---
<*> [Директива](https://bukva.ai/docs/direktiva-200950es/statya-1) 2009/50/EC Совета ЕС от 25 мая 2009 г. об условиях въезда и проживания граждан третьих стран для целей осуществления высококвалифицированной трудовой деятельности (ОЖ N L 155, 18.6.2009, стр. 17).
(4) Европейский Парламент в своей резолюции от 12 апреля 2016 г. <*> призвал к амбициозному и целенаправленному пересмотру [Директивы](https://bukva.ai/docs/direktiva-200950es/statya-1) 2009/50/EC, в том числе ее сферы действия.
---
<*> ОЖ N C 58, 15.2.2018, стр. 9.
(5) Необходимо ответить на вызовы, указанные в Сообщении Европейской Комиссии от 22 мая 2014 г. об имплементации [Директивы](https://bukva.ai/docs/direktiva-200950es/statya-1) 2009/50/ЕС. Союз должен стремиться к созданию более привлекательной и эффективной общесоюзной схемы для высококвалифицированных работников из третьих стран. Подход Союза к привлечению высококвалифицированных работников должен быть дополнительно гармонизирован, и Голубая карта ЕС должна стать основным инструментом в этом отношении с более быстрыми процедурами, более гибкими и всеобъемлющими критериями приема и более широкими правами, включая упрощение мобильности внутри ЕС. Поскольку это повлечет за собой существенные изменения в [Директиве](https://bukva.ai/docs/direktiva-200950es/statya-1) 2009/50/EC, ее следует отменить и заменить новой Директивой.
(6) Должна быть создана четкая и прозрачная система приема на работу в рамках Союза для привлечения и удержания высококвалифицированных работников из третьих стран и содействия мобильности указанных работников. Настоящая Директива должна применяться независимо от того, является ли первоначальной целью проживания гражданина третьей страны осуществление высококвалифицированной трудовой деятельности или другая цель, которая затем меняется на осуществление высококвалифицированной трудовой деятельности. Необходимо учитывать приоритеты государств-членов ЕС, потребности их рынков труда и возможности приема. Настоящая Директива должна действовать без ущерба для компетенции государств-членов ЕС по выдаче национальных разрешений на проживание, кроме Голубых карт ЕС, с целью осуществления высококвалифицированной трудовой деятельности. Более того, настоящая Директива не должна влиять на возможность держателя Голубой карты ЕС пользоваться дополнительными правами и преимуществами в соответствии с национальным законодательством, которые совместимы с настоящей Директивой.
(7) Государства-члены ЕС должны обеспечить одинаковые правила игры между Голубыми картами ЕС и национальными видами на жительство для целей осуществления высококвалифицированной трудовой деятельности с точки зрения процессуальных прав и прав на равное обращение, процедур и доступа к информации. В частности, государства-члены ЕС должны обеспечить, чтобы уровень процессуальных гарантий и прав, предоставляемых держателям Голубой карты ЕС и членам их семей, не был ниже уровня процессуальных гарантий и прав, которыми пользуются обладатели национального вида на жительство. Государства-члены ЕС также должны обеспечить, чтобы соискатели Голубой карты ЕС не находились в менее благоприятном положении, чем соискатели национального вида на жительство в отношении процедур признания для работодателей, и чтобы от них не требовалось уплаты более высоких сборов за рассмотрение своего заявления. Наконец, государства-члены ЕС должны участвовать в информационной и рекламной деятельности в отношении Голубой карты ЕС на том же уровне, что и в отношении национальных видов на жительство, например, в отношении информации на национальных веб-сайтах о легальной миграции, информационных кампаниях и программах обучения, предоставляемой компетентным миграционным органам.
(8) С целью укрепления и продвижения схемы Голубой карты ЕС и привлечения высококвалифицированных работников из третьих стран государствам-членам ЕС рекомендуется усилить рекламную деятельность и информационные кампании, касающиеся Голубой карты ЕС, включая, если это уместно, мероприятия и кампании, направленные на третьи страны.
(9) При имплементации настоящей Директивы государства-члены ЕС не должны проводить дискриминацию по признаку пола, расы, цвета кожи, этнического или социального происхождения, генетических особенностей, языка, религии или убеждений, политических или других убеждений, принадлежности к национальному меньшинству, собственности, происхождения, инвалидности, возраста или сексуальной ориентации, как того требуют, в частности, Директивы [2000/43/EC](https://bukva.ai/docs/direktiva-200043es/statya-1) <*> и 2000/78/EC <**> Совета ЕС. Для того чтобы принцип недискриминации был эффективным, держатели Голубой карты ЕС должны иметь возможность добиваться правовой защиты и подавать жалобы в соответствии с национальным законодательством, если они сталкиваются с любым видом дискриминации, в том числе на рынке труда.
---
<*> [Директива](https://bukva.ai/docs/direktiva-200043es/statya-1) Совета ЕС 2000/43/EC от 29 июня 2000 г., имплементирующая принцип равного отношения между людьми безотносительно их расового и этнического происхождения (ОЖ N L 180, 19.7.2000, стр. 22).
<**> Директива 2000/78/EC Совета ЕС от 27 ноября 2000 г. об установлении общих рамок для равного обращения в сфере труда и занятости (ОЖ N L 303, 2.12.2000, стр. 16).
(10) Принимая во внимание отчет Евростата от 21 февраля 2020 г. под названием "Трудно замещаемые вакансии в сфере ICT: возрастающая проблема" и его выводы относительно широко распространенной нехватки высококвалифицированных работников в секторе информационных и коммуникационных технологий (ICT) на рынках труда государств-членов ЕС, более высокие профессиональные навыки должны рассматриваться как эквивалентные квалификациям высшего образования для целей подачи заявления на Голубую карту ЕС в отношении двух более высоких должностей: менеджеров служб информационных и коммуникационных технологий (Международная стандартная классификация профессий (ISCO)-08, классификация 133) и специалистов по информационным и коммуникационным технологиям (классификация 25 ISCO-08). Учитывая, что для получения степени бакалавра требуется не менее 3 лет, соответствующий период необходимого профессионального опыта должен составлять 3 года. Продолжительность указанного периода также оправдана быстрыми темпами технологического развития в секторе ICT и меняющимися потребностями работодателей.
(11) Государствам-членам ЕС рекомендуется содействовать оценке и подтверждению более высоких профессиональных навыков для целей Голубой карты ЕС.
(12) Предполагается, что список профессий, изложенный в [приложении](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-33#p100487) к настоящей Директиве, может быть изменен, в частности, после оценок, проведенных Европейской Комиссией, чтобы определить, нужно ли это делать, на основе, среди прочего, информации, предоставленной государствами-членами ЕС в отношении потребностей своих рынков труда с целью признания профессионального опыта в соответствии с настоящей Директивой в других сферах деятельности. Европейская Комиссия должна проводить такие оценки каждые 2 года.
(13) Для профессий, не перечисленных в [приложении](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-33#p100487), государства-члены ЕС должны иметь возможность принимать заявления на получение Голубой карты ЕС на основании свидетельств о более высоких профессиональных навыках, подтвержденных как минимум 5-летним профессиональным опытом на уровне, сопоставимом с квалификацией высшего образования, который имеет отношение к профессии или отрасли, указанным в трудовом договоре или имеющем обязательную силу предложении о работе.
(14) Концепция осуществления высококвалифицированной трудовой деятельности предполагает, что нанятый человек не только имеет высокий уровень компетентности, что подтверждается более высокой профессиональной квалификацией, но также и то, что работа, которую предстоит выполнить, по своей сути считается требующей такой компетентности. Хотя на современном рынке труда прямая связь между квалификацией и работой не всегда обязательна, задачи и обязанности, связанные с трудовым контрактом для осуществления высококвалифицированной трудовой деятельности, должны быть настолько специализированными и сложными, что требуемый уровень компетентности для их выполнения обычно связан с завершением образовательных программ и получением квалификаций на [уровнях 6](https://bukva.ai/docs/mezhdunarodnaya-standartnaya-klassifikatsiya#p100835), [7](https://bukva.ai/docs/mezhdunarodnaya-standartnaya-klassifikatsiya#p100947) и [8](https://bukva.ai/docs/mezhdunarodnaya-standartnaya-klassifikatsiya#p101059) Международной стандартной классификации образования (ISED) 2011 г. или при необходимости на уровнях 6, 7 и 8 эквивалентных Европейским рамкам квалификаций (EQF) в соответствии с законодательством соответствующего государства-члена ЕС, или для конкретных профессий с сопоставимыми более высокими профессиональными навыками.
(15) Настоящая Директива не должна затрагивать право государств-членов ЕС определять объемы допуска граждан третьих стран, прибывающих из третьих стран, на свою территорию с целью поиска работы в соответствии со [Статьей 79(5)](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-funktsionirovanii-evropeyskogo-soyuza/statya-79#p100520) Договора о функционировании Европейского Союза (TFEU). На этом основании государства-члены ЕС должны иметь возможность либо признать заявление на получение Голубой карты ЕС неприемлемой, либо отклонить ее.
(16) Лица, пользующиеся международной защитой, как это определено в [пункте (a) Статьи 2](https://bukva.ai/docs/direktiva-201195es/statya-2#p100081) Директивы 2011/95/ЕС Европейского Парламента и Совета ЕС <*>, имеют широкий набор прав, включая доступ на рынок труда в государстве-члене ЕС, предоставившем им международную защиту. В целях расширения своих возможностей на рынке труда на всей территории Союза высококвалифицированные лица, пользующиеся международной защитой, должны иметь право подать заявление на получение Голубой карты ЕС в государствах-членах ЕС, помимо тех, которые предоставили им международную защиту. В других государствах-членах ЕС они должны выполнять те же правила, что и граждане других третьих стран, подпадающие под действие настоящей Директивы, и настоящая Директива не должна влиять на их статус в государстве-члене ЕС, которое предоставило им международную защиту. Лица, пользующиеся международной защитой, также имеют право подать заявление на получение Голубой карты ЕС в государстве-члене ЕС, которое предоставило им международную защиту. В таких случаях по причинам правовой ясности и согласованности положения настоящей Директивы о равном обращении и воссоединении семей не должны применяться. Указанные права должны по-прежнему регулироваться в соответствии с законодательством о предоставлении убежища и, если это применимо, Директивой 2003/86/EC Совета ЕС <**>.
---
<*> [Директива](https://bukva.ai/docs/direktiva-201195es/statya-1) 2011/95/ЕС Европейского Парламента и Совета ЕС от 13 декабря 2011 г. о стандартах определения граждан третьих стран или лиц без гражданства в качестве бенефициаров международной защиты, о едином статусе беженцев или лиц, имеющих право на дополнительную защиту, а также о содержании предоставляемой защиты (ОЖ N L 337, 20.12.2011, стр. 9).
<**> Директива 2003/86/EC Совета ЕС от 22 сентября 2003 г. о праве на семейное воссоединение (ОЖ N L 251, 3.10.2003, стр. 12).
(17) Передача ответственности бенефициарам международной защиты выходит за пределы сферы применения настоящей Директивы. Защищенный статус и права, связанные с международной защитой, не должны передаваться другому государству-члену ЕС на основании выдачи Голубой карты ЕС.
(18) В целях содействия независимой мобильности внутри ЕС и деловой активности высококвалифицированных граждан третьих стран, которые пользуются правом на свободное перемещение, им следует предоставить доступ к получению Голубой карты ЕС в соответствии с теми же правилами, как и любому гражданину третьей страны, подпадающему под действие настоящей Директивы. Указанное право касается лиц, пользующихся правом на свободное перемещение на основе семейных связей с гражданином Союза согласно соответствующему законодательству, и должно применяться независимо от того, реализовал ли соответствующий гражданин Союза основное право свободно перемещаться и проживать в соответствии со [Статьей 21](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-funktsionirovanii-evropeyskogo-soyuza/statya-21#p100185) TFEU, и независимо от того, был ли соответствующий гражданин третьей страны сначала держателем Голубой карты ЕС или бенефициаром права на свободное перемещение. Таким образом, держатели Голубой карты ЕС должны иметь право осуществлять высококвалифицированную трудовую деятельность, совершать командировки и проживать в разных государствах-членах ЕС независимо от того, сопровождает ли гражданин третьей страны соответствующего гражданина Союза. Права, которые граждане третьих стран приобретают в качестве держателей Голубой карты ЕС, не должны наносить ущерба правам, которыми они могут пользоваться в соответствии с [Директивой](https://bukva.ai/docs/direktiva-200438es/statya-1) 2004/38/EC Европейского Парламента и Совета ЕС <*>. Для целей правовой ясности и согласованности, с точки зрения воссоединения семей и равных условий, правила в соответствии с [Директивой](https://bukva.ai/docs/direktiva-200438es/statya-1) 2004/38/ЕС должны иметь преимущественную силу. Все положения настоящей Директивы, касающиеся бенефициаров права на свободное перемещение, должны также применяться к гражданам третьих стран, которые пользуются правом на свободное перемещение, эквивалентным правам граждан Союза, в соответствии с соглашениями между Союзом и государствами-членами ЕС с одной стороны и третьими странами с другой стороны или между Союзом и третьими странами.
---
<*> [Директива](https://bukva.ai/docs/direktiva-200438es/statya-1) 2004/38/EC Европейского Парламента и Совета ЕС от 29 апреля 2004 г. о праве граждан Союза и членов их семей свободно передвигаться и проживать на территории государств-членов ЕС, об изменении Регламента (ЕЭС) 1612/68, а также об отмене Директив 64/221/ЕЭС, 68/360/ЕЭС, 72/194/ЕЭС, 73/148/ЕЭС, 75/34/ЕЭС, 75/35/ЕЭС, 90/364/ЕЭС, 90/365/ЕЭС и 93/96/ЕЭС (ОЖ N L 158, 30.4.2004, стр. 77).
(19) Настоящая Директива не должна применяться к гражданам третьих стран, которые подают заявление на проживание в государстве-члене ЕС в качестве исследователей для выполнения исследовательских проектов, поскольку они подпадают под действие [Директивы](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016801/statya-1) (ЕС) 2016/801 Европейского Парламента и Совета ЕС <*>, которая ввела особую процедуру допуска граждан третьих стран для исследовательских целей. Тем не менее законно проживающие граждане третьих стран, допущенные в соответствии с [Директивой](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016801/statya-1) (ЕС) 2016/801, должны иметь право подать заявление на получение Голубой карты ЕС в соответствии с настоящей Директивой. Держатели Голубой карты ЕС, проживающие на законных основаниях, также должны иметь право подавать заявление на проживание в качестве исследователей в соответствии с [Директивой](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016801/statya-1) (ЕС) 2016/801. Чтобы обеспечить такую возможность, следует внести соответствующие изменения в [Директиву](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016801/statya-1) (ЕС) 2016/801.
---
<*> [Директива](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016801/statya-1) (ЕС) 2016/801 Европейского Парламента и Совета ЕС от 11 мая 2016 г. об условиях въезда и проживания граждан третьих стран в целях научных исследований, исследований, стажировок, волонтерской деятельности, обмена студентами или образовательных проектов, а также работы по программе "au pair" (ОЖ N L 132, 21.5.2016, стр. 21).
(20) Хотя настоящая Директива не применяется к гражданам третьих стран, которые подают заявление на допуск в Союз в рамках внутрикорпоративных переводов в соответствии с [Директивой](https://bukva.ai/docs/direktiva-201466es/statya-1) 2014/66/ЕС Европейского Парламента и Совета ЕС <*>, указанные лица, законно проживающие в Союзе, должны иметь право подать заявление на получение Голубой карты ЕС в соответствии с настоящей Директивой для целей, отличных от тех, которые предусмотрены [Директивой](https://bukva.ai/docs/direktiva-201466es/statya-1) 2014/66/ЕС.
---
<*> [Директива](https://bukva.ai/docs/direktiva-201466es/statya-1) (ЕС) 2014/66/ЕС Европейского Парламента и Совета ЕС от 15 мая 2014 г. об условиях въезда и пребывания граждан третьих стран в рамках внутрикорпоративного перевода (ОЖ N L 157, 27.5.2014, стр. 1).
(21) Необходимо предусмотреть гибкую, ориентированную на спрос, четкую и сбалансированную систему приема, основанную на объективных критериях, таких как наличие у кандидата трудового договора или обязывающего предложения о работе продолжительностью не менее 6 месяцев, соблюдение применимого законодательства, коллективные договоры или национальная практика в соответствующих профессиональных отраслях, предел заработной платы, адаптируемый государствами-членами ЕС к ситуации на их рынке труда, и кандидат, имеющий более высокую профессиональную квалификацию или при $\overline{\text{необходим}}\text{ости}$ более высокие профессиональные навыки.
(22) Настоящая Директива действует без ущерба для национальных процедур признания дипломов. Чтобы оценить, имеет ли заинтересованный гражданин третьей страны высшее образование или эквивалентную квалификацию, следует сделать ссылку на [уровни 6](https://bukva.ai/docs/mezhdunarodnaya-standartnaya-klassifikatsiya#p100835), [7](https://bukva.ai/docs/mezhdunarodnaya-standartnaya-klassifikatsiya#p100947) и [8](https://bukva.ai/docs/mezhdunarodnaya-standartnaya-klassifikatsiya#p101059) ISCED 2011 г. или при необходимости на эквивалентные в широком смысле уровни 6, 7 и 8 EQF в соответствии с законодательством соответствующего государства-члена ЕС.
(23) Государствам-членам ЕС рекомендуется содействовать признанию документов, подтверждающих соответствующую высшую профессиональную квалификацию гражданина третьей страны, а в отношении бенефициаров международной защиты, которые могут не иметь необходимых документов, - установить механизмы для соответствующей оценки и подтверждения их предыдущего высшего образования или в соответствующих случаях более высоких профессиональных навыков.
(24) Чтобы обеспечить достаточный уровень гармонизации условий приема по всему Союзу, следует определить нижний и верхний коэффициенты для порога заработной платы. Нижний и верхний пределы для установления национального порога заработной платы следует определять путем умножения нижнего и верхнего коэффициентов на среднюю суммарную годовую заработную плату в соответствующем государстве-члене ЕС. Пороговое значение заработной платы следует выбирать в диапазоне нижнего и верхнего пределов после консультации с социальными партнерами в соответствии с национальной практикой. Указанный предел заработной платы должен определять минимальную заработную плату, которую должен получать держатель Голубой карты ЕС. В связи с этим для получения Голубой карты ЕС заявители должны получать заработную плату, равную или превышающую предел заработной платы, выбранный соответствующим государством-членом ЕС.
(25) Государства-члены ЕС должны иметь возможность установить более низкий предел заработной платы для определенных профессий, если соответствующее государство-член ЕС считает, что существует особая нехватка имеющихся работников и если такие профессии относятся к основной группе 1 или 2 по классификации ISCO. В любом случае такой предел заработной платы не должен быть ниже 1,0 размера средней суммарной годовой заработной платы в соответствующем государстве-члене ЕС.
(26) В соответствии с приоритетами Повестки дня по развитию новых навыков для Европы, изложенными в Сообщении Европейской Комиссии от 10 июня 2016 г., в частности, для улучшения соответствия навыков и решения проблемы нехватки умений, государствам-членам ЕС рекомендуется, если это уместно, после консультации с социальными партнерами составить списки отраслей занятости, испытывающих нехватку высококвалифицированных кадров.
(27) Государства-члены ЕС должны иметь возможность устанавливать более низкий предел заработной платы для граждан третьих стран в течение определенного периода после окончания обучения. Указанный период должен применяться каждый раз, когда гражданин третьей страны достигает уровня образования, соответствующего целям настоящей Директивы, а именно [уровня 6](https://bukva.ai/docs/mezhdunarodnaya-standartnaya-klassifikatsiya#p100835), [7](https://bukva.ai/docs/mezhdunarodnaya-standartnaya-klassifikatsiya#p100947) или [8](https://bukva.ai/docs/mezhdunarodnaya-standartnaya-klassifikatsiya#p101059) ISCED 2011 г. или при необходимости уровня 6, 7 или 8 EQF в соответствии с законодательством соответствующего государства-члена ЕС. Указанный период должен применяться, если гражданин третьей страны подает заявление на получение или продление Голубой карты ЕС в течение 3 лет с даты получения соответствующей квалификации и, кроме того, если гражданин третьей страны подает заявление на продление срока действия Голубой карты ЕС в течение 24 месяцев с момента выдачи первоначальной Голубой карты ЕС. По истечении указанных льготных периодов, которые могут проходить параллельно, можно разумно ожидать, что молодые специалисты приобретут достаточный профессиональный опыт, чтобы соответствовать установленному предельному уровню заработной платы. В любом случае такой заниженный предел заработной платы не должен быть ниже 1,0 размера суммарной годовой заработной платы в соответствующем государстве-члене ЕС.
(28) Следует определить условия въезда и проживания граждан третьих стран с целью осуществления высококвалифицированной трудовой деятельности, включая критерии приемлемости, связанные с пределом заработной платы. Пороговая величина заработной платы, установленная государством-членом ЕС, не должна быть направлена на определение заработной платы и, следовательно, не должна отступать от правил или практики на уровне государства-члена ЕС или коллективных договоров и не должна использоваться для какой-либо гармонизации в данной области. Заработная плата, выплачиваемая держателю Голубой карты ЕС, не должна быть ниже применимого предела заработной платы, но может быть выше, по согласованию между работодателем и гражданином третьей страны, в соответствии с рыночными условиями, трудовым законодательством, коллективными соглашениями и практикой в соответствующем государстве-члене ЕС. Настоящая Директива должна полностью учитывать компетенцию государств-членов ЕС, особенно в отношении занятости, труда и социальных вопросов.
(29) Государства-члены ЕС должны иметь возможность потребовать от гражданина третьей страны указать свой адрес во время подачи заявления. В случае если гражданин третьей страны еще не знает свой будущий адрес, государства-члены ЕС должны принять временный адрес, который может быть адресом работодателя.
(30) Срок действия Голубой карты ЕС должен составлять не менее 24 месяцев. Однако, если продолжительность трудового договора короче, Голубая карта ЕС должна быть выдана как минимум на срок действия трудового договора плюс 3 месяца, но не более 24 месяцев. Если гражданин третьей страны имеет проездной документ, срок действия которого короче 24 месяцев или короче срока действия трудового договора, Голубая карта ЕС должна быть выдана как минимум на срок действия проездного документа. Гражданам третьих стран должно быть разрешено продлевать проездные документы, имея Голубую карту ЕС.
(31) В тех случаях, когда существует угроза общественному порядку, безопасности или здоровью, государства-члены ЕС должны отклонять заявление на получение Голубых карт ЕС, а также им должно быть разрешено аннулировать или отказывать в продлении Голубых карт ЕС. Под угрозой здоровью населения следует понимать определение данного термина в [пункте 21 Статьи 2](https://bukva.ai/docs/reglament-2016399/statya-2#p100146) Регламента (ЕС) 2016/399 Европейского Парламента и Совета ЕС <*>. Любое отклонение заявления по соображениям государственной политики или общественной безопасности должно основываться на индивидуальном поведении лица в соответствии с принципом пропорциональности. Болезнь или инвалидность, возникшие после того, как гражданин третьей страны был допущен на территорию государства-члена ЕС первоначального въезда, не должны служить единственным основанием для аннулирования или отказа в продлении Голубой карты ЕС или в выдаче Голубой карты ЕС в государстве-члене ЕС последующего въезда. Более того, государства-члены ЕС должны иметь возможность не аннулировать или не отказывать в продлении Голубой карты ЕС, если обязательство по предоставлению действующего трудового договора или соответствию применимому пределу заработной платы временно не выполняется из-за болезни, инвалидности или отпуска по уходу за ребенком.
---
<*> [Регламент](https://bukva.ai/docs/reglament-2016399/statya-1) (ЕС) 2016/399 Европейского Парламента и Совета ЕС от 9 марта 2016 г. о Кодексе Союза о правилах, регламентирующих передвижение людей через границы (Шенгенский кодекс о границах) (ОЖ N L 77, 23.3.2016, стр. 1).
(32) Государства-члены ЕС должны иметь возможность аннулировать или отказать в продлении Голубой карты ЕС, если ее держатель не выполнил условия мобильности в соответствии с настоящей Директивой, в том числе в случаях неправомерного использования прав на мобильность. Например, если держатель не соблюдает разрешенного периода для ведения коммерческой деятельности, не подавал заявления на долгосрочную мобильность в течение требуемого периода времени в государстве-члене ЕС последующего въезда или подал заявление на получение Голубой карты ЕС в государство-член ЕС последующего въезда и начал работу раньше, чем разрешено, когда было ясно, что условия мобильности не будут выполнены, и заявление будет отклонено.
(33) Любое решение об отклонении заявления на получение Голубой карты ЕС или об аннулировании или отказе в ее продлении должно учитывать конкретные обстоятельства дела и должно быть пропорциональным. В частности, если основание для отклонения, аннулирования или отказа в продлении связано с поведением работодателя, незначительные проступки работодателя ни в коем случае не должны быть единственным основанием для отклонения заявления на получение Голубой карты ЕС или ее аннулирования, или отказа в продлении.
(34) Решение об отклонении заявления на получение Голубой карты ЕС не влияет на право гражданина третьей страны подать другое заявление. Подача нового заявления не разрешает соответствующему гражданину третьей страны оставаться на территории государства-члена ЕС, за исключением случаев, предусмотренных национальным законодательством.
(35) После того, как все условия для приема будут выполнены, государства-члены ЕС должны выдать Голубую карту ЕС в установленный срок. Если государство-член ЕС выдает вид на жительство только на своей территории и выполняются все условия настоящей Директивы, касающиеся приема, государство-член ЕС должно предоставить соответствующему гражданину третьей страны необходимую визу. Следует обеспечить эффективное сотрудничество компетентных органов с указанной целью. В случае если государство-член ЕС не выдает визы, оно должно предоставить соответствующему гражданину третьей страны эквивалентное разрешение на въезд.
(36) Правила о сроках обработки заявлений на получение Голубой карты ЕС должны гарантировать быструю выдачу разрешений во всех случаях. Время обработки заявления на получение Голубой карты ЕС не должно включать время, необходимое для признания профессиональной квалификации, если это применимо, или время, необходимое для выдачи визы, если это необходимо. В случае если срок действия Голубой карты ЕС истекает во время процедуры продления, гражданин третьей страны должен иметь право оставаться, работать и пользоваться правами, предусмотренными настоящей Директивой, на территории государства-члена ЕС, выдавшего Голубую карту ЕС, до тех пор, пока решение по заявлению принимается компетентными органами, но гражданин третьей страны не должен иметь право переехать в государство-член ЕС последующего въезда.
(37) Если государство-член ЕС определило, что заявление на получение Голубой карты ЕС или мобильности внутри ЕС должно быть подано работодателем, государство-член ЕС не должно ограничивать процессуальные гарантии, которыми пользуется соответствующий гражданин третьей страны во время процедуры подачи заявления, или права, которыми обладает держатель Голубой карты ЕС в период работы или процедуры продления Голубой карты ЕС.
(38) Формат Голубой карты ЕС должен соответствовать [Регламенту](https://bukva.ai/docs/reglament-10302002/statya-1) (ЕС) 1030/2002 Совета ЕС <*>, что позволяет государствам-членам ЕС ссылаться на информацию об условиях, при которых соответствующему лицу разрешено работать. Государства-члены ЕС должны иметь возможность предоставлять дополнительную информацию в бумажной форме или хранить такую информацию в электронной форме в соответствии со [Статьей 4](https://bukva.ai/docs/reglament-10302002/statya-4#p100070) указанного Регламента и [пунктом (a)(16)](https://bukva.ai/docs/reglament-10302002/statya-10#p100163) Приложения к данному Регламенту, чтобы предоставить более точную информацию о трудовой деятельности. Предоставление дополнительной информации должно быть факультативным для государств-членов ЕС и не должно представлять собой дополнительное требование, которое может поставить под угрозу единое разрешение и процедуру единого заявления.
---
<*> [Регламент](https://bukva.ai/docs/reglament-10302002/statya-1) (ЕС) 1030/2002 Совета ЕС от 13 июня 2002 г. об установлении единообразного формата вида на жительства для граждан третьих стран (ОЖ N L 157, 15.6.2002, стр. 1).
(39) Государство-член ЕС должно обеспечить, чтобы заявители имели право обжаловать в суде или трибунале любое решение об отклонении заявления на получение Голубой карты ЕС или любое решение об отказе в продлении или об аннулировании Голубой карты ЕС. Настоящее положение должно действовать без ущерба для возможности назначения административного органа для проведения предварительного административного пересмотра таких решений.
(40) В связи с тем, что настоящая Директива направлена на решение проблемы нехватки рабочей силы и навыков в ключевых секторах на рынке труда, государство-член ЕС должно иметь возможность проверить, может ли данная вакансия, на которую претендует заявитель на получение Голубой карты ЕС, быть заполнена национальной рабочей силой или рабочей силой Союза, или гражданами третьих стран, которые уже законно проживают в государстве-члене ЕС и которые уже составляют часть его рынка труда в соответствии с законодательством Союза или национальным законодательством, или постоянными резидентами ЕС, желающими переехать в государство-член ЕС для осуществления высококвалифицированной трудовой деятельности в соответствии с [Главой III](https://bukva.ai/docs/direktiva-2003109es/statya-14#p100188) Директивы 2003/109/EC Совета ЕС <*>. В том случае, если государства-члены ЕС решат использовать указанную возможность, они должны сообщить об этом в ясной, доступной и прозрачной форме заявителям и работодателям, в том числе через онлайн-СМИ. Такие проверки не должны быть частью процедуры продления Голубой карты ЕС. В случае долгосрочной мобильности государство-член ЕС должно иметь возможность учитывать ситуацию на рынке труда только в том случае, если государство-член ЕС также ввело проверки для заявителей, прибывающих из третьих стран.
---
<*> [Директива](https://bukva.ai/docs/direktiva-2003109es/statya-1) 2003/109/EC Совета от 25 ноября 2003 г. о статусе граждан третьих стран, проживающих на долгосрочной основе (ОЖ N L 16, 23.1.2004, стр. 44).
(41) При имплементации настоящей Директивы государства-члены ЕС должны воздерживаться от активного набора персонала в развивающихся странах в секторах, страдающих от их нехватки. Политика и принципы этичного найма, применимые к работодателям в государственном и частном секторах, должны быть разработаны в ключевых секторах, например, в секторе здравоохранения. Настоящее положение соответствует приверженности Союза Глобальному кодексу ВОЗ по практике международного найма персонала здравоохранения 2010 г., а также заключениям Совета ЕС и государств-членов ЕС от 14 мая 2007 г. о Европейской программе действий по преодолению критически важных проблем нехватки медицинских работников в развивающихся странах (2007 - 13 гг.) и в секторе образования. Целесообразно укреплять указанные принципы и политику путем разработки и применения механизмов, руководящих указаний и других инструментов для облегчения в зависимости от обстоятельств циркулирующей и временной миграции, а также других мер, которые позволили бы минимизировать негативное воздействие и максимально увеличить позитивное воздействие высококвалифицированной иммиграции в развивающиеся страны, чтобы превратить "утечку мозгов" в "приток умов".
(42) Государства-члены ЕС должны иметь возможность применять упрощенную процедуру для работодателей. Процедура должна позволить признанным работодателям воспользоваться более простыми процедурами и условиями приема в соответствии с настоящей Директивой. Однако государства-члены ЕС должны предусмотреть достаточные гарантии против злоупотреблений. В соответствии с принципом пропорциональности гарантии должны учитывать серьезность и характер проступка. Если во время продления Голубой карты ЕС работодатель уже не относится к категории признанного, к продлению Голубой карты ЕС должны применяться обычные условия приема, если только соответствующий гражданин третьей страны не работает у другого признанного работодателя.
(43) Для обеспечения того, чтобы критерии для приема продолжали выполняться, государствам-членам ЕС должно быть разрешено требовать, чтобы в течение первых 12 месяцев легальной работы в качестве держателя Голубой карты ЕС сообщалось о любых изменениях работодателя или других значительных изменениях компетентным органам и чтобы компетентные органы проводили проверку ситуации на рынке труда. По истечении указанного 12-месячного периода государства-члены ЕС могут только потребовать от держателя Голубой Карты ЕС проинформировать компетентные органы об изменении работодателя или об изменении, которое влияет на выполнение критериев приема, изложенных в настоящей Директиве, в том числе, если это необходимо, новый трудовой договор. Ситуацию на рынке труда проверять не следует. Оценка, проводимая государствами-членами ЕС, должна ограничиваться измененными элементами.
(44) В целях поощрения инновационного предпринимательства государства-члены ЕС должны иметь возможность предоставлять гражданам третьих стран, допущенным в соответствии с настоящей Директивой, возможность заниматься индивидуальной предпринимательской деятельностью параллельно с их деятельностью в соответствии с настоящей Директивой, не затрагивая их права проживания в качестве держателей Голубой карты ЕС. Настоящее положение должно действовать без ущерба для продолжающегося обязательства по соблюдению условий приема в соответствии с настоящей Директивой, и в этой связи держатель Голубой карты ЕС должен оставаться на высококвалифицированной работе. Государства-члены ЕС должны иметь возможность определять условия доступа к индивидуальной предпринимательской деятельности в национальном законодательстве. Государства-члены ЕС также должны иметь право ограничивать объем разрешенной деятельности в качестве самозанятых. Государства-члены ЕС должны предоставить держателям Голубой карты ЕС доступ к индивидуальной предпринимательской деятельности на условиях не менее благоприятных, чем те, которые предусмотрены существующими национальными схемами. Любой доход, полученный от деятельности в качестве самозанятых, не должен способствовать достижению предела заработной платы, необходимого для получения статуса держателя Голубой карты ЕС.
(45) Чтобы увеличить вклад держателя Голубой Карты ЕС за счет его или ее более высокой профессиональной квалификации, государства-члены ЕС также должны иметь возможность устанавливать в своем национальном законодательстве положения, позволяющие держателям Голубой карты ЕС заниматься другой профессиональной деятельностью, которая дополняет их основную деятельность как держателя Голубой карты ЕС. Любой доход, полученный от указанной профессиональной деятельности, не должен способствовать достижению предела заработной платы, необходимого для получения статуса держателя Голубой карты ЕС.
(46) Держателям Голубой Карты ЕС должны быть предоставлены равные условия в отношении отраслей социальной защиты, перечисленных в [Статье 3](https://bukva.ai/docs/reglament-8832004/statya-3#p100123) Регламента (ЕС) 883/2004 Европейского Парламента и Совета ЕС <*>. Настоящая Директива не гармонизирует законодательство о социальной защите государств-членов ЕС. Она ограничивается применением принципа равных условий в области социальной защиты к гражданам третьих стран, подпадающим под его действие.
---
<*> [Регламент](https://bukva.ai/docs/reglament-8832004/statya-1) (ЕС) 883/2004 Европейского Парламента и Совета ЕС от 29 апреля 2004 г. о координации систем социальной защиты (ОЖ N L 166, 30.4.2004, стр. 1).
(47) В случае мобильности между странами-членами ЕС применяется Регламент (ЕС) 1231/2010 Европейского Парламента и Совета ЕС <*>. Настоящая Директива не должна предоставлять мобильному держателю Голубой карты ЕС больше прав, чем те, которые уже предусмотрены действующим законодательством Союза в области социальной защиты для граждан третьих стран, которые имеют трансграничные интересы между государствами-членами ЕС.
---
<*> Регламент (ЕС) 1231/2010 Европейского Парламента и Совета ЕС от 24 ноября 2010 г. о распространении действия Регламента (ЕС) 883/2004 и Регламента (ЕС) 987/2009 на граждан третьих стран, которые еще не подпадают под действие указанных Регламентов исключительно на основании их гражданства (ОЖ N L 344, 29.12.2010, стр. 1).
(48) Профессиональная квалификация, полученная гражданином третьей страны в другом государстве-члене ЕС, должна признаваться так же, как и квалификация граждан Союза. Квалификация, полученная в третьей стране, должна приниматься во внимание в соответствии с [Директивой](https://bukva.ai/docs/direktiva-200536es/statya-1) 2005/36/EC Европейского Парламента и Совета ЕС <*>. Настоящая Директива должна действовать без ущерба для условий, установленных национальным законодательством для занятия регулируемыми профессиями. Это не должно препятствовать тому, чтобы государство-член ЕС могло сохранять национальные ограничения на доступ к занятости, которая подразумевает хотя бы периодическое участие в осуществлении государственных полномочий и ответственности за защиту общих интересов государства или соблюдение национальных правил в отношении деятельности, которая предназначена для граждан соответствующего государства-члена ЕС, граждан Союза или граждан другой страны на Европейском экономическом пространстве (гражданин EEA), в том числе в случаях мобильности в другие государства-члены ЕС, если такие ограничения или правила существовали на момент вступления в силу настоящей Директивы.
---
<*> [Директива](https://bukva.ai/docs/direktiva-200536es/statya-1) 2005/36/ЕС Европейского Парламента и Совета ЕС от 7 сентября 2005 г. о признании профессиональных квалификаций (ОЖ N L 255, 30.9.2005, стр. 22).
(49) Права, приобретенные бенефициаром международной защиты в качестве держателя Голубой карты ЕС, не должны наносить ущерба правам, которыми пользуется данное лицо в соответствии с [Директивой](https://bukva.ai/docs/direktiva-201195es/statya-1) 2011/95/ЕС и в соответствии с [Конвенцией](https://bukva.ai/docs/konventsiya-o-statuse-bezhentsev/statya-1) о статусе беженцев от 28 июля 1951 г. с изменениями, внесенными Нью-Йоркским [протоколом](https://bukva.ai/docs/protokol-kasayuschiysya-statusa-bezhentsev) от 31 января 1967 г. ("Женевская конвенция") в государстве-члене ЕС, предоставившем международную защиту. Во избежание противоречия правил в указанном государстве-члене ЕС положения настоящей Директивы о равных условиях и воссоединении семей не должны применяться. Лица, пользующиеся международной защитой в одном государстве-члене ЕС, и держатели Голубой карты ЕС в другом должны пользоваться теми же правами, что и любой держатель Голубой карты ЕС в последнем государстве-члене ЕС, включая равные условия с гражданами государства-члена ЕС по месту жительства и права на воссоединение семьи. Статус бенефициара международной защиты не зависит от того, является ли получатель также держателем Голубой карты ЕС, и от срока действия Голубой карты ЕС.
(50) Благоприятные условия для воссоединения семей и доступ супругов к работе должны быть основным элементом настоящей Директивы, чтобы повысить привлекательность для высококвалифицированных работников из третьих стран. Для достижения указанной цели должны быть предусмотрены определенные частичные отступления от Директивы 2003/86/EC, которая применима в государствах-членах ЕС первоначального и последующего въездов. Государства-члены ЕС должны иметь возможность ограничивать сферу деятельности в качестве самозанятых, которой супруги могут заниматься на тех же условиях, что и держатели Голубой карты ЕС. Условия, связанные с интеграцией или периодами ожидания, не должны применяться до разрешения воссоединения семей, поскольку высококвалифицированные работники и их семьи могут иметь благоприятную отправную точку для интеграции в принимающее сообщество. Чтобы облегчить быстрый въезд высококвалифицированных работников, разрешения на проживание членам их семей должны выдаваться одновременно с Голубой картой ЕС, если выполняются соответствующие условия и заявления подаются одновременно.
(51) Должны быть предусмотрены частичные отступления от [Директивы](https://bukva.ai/docs/direktiva-2003109es/statya-1) 2003/109/ЕС для привлечения высококвалифицированных работников из третьих стран и поощрения их дальнейшего пребывания в Союзе, обеспечивая при этом мобильность внутри Союза и циркулирующую миграцию. Держателям Голубой карты ЕС, которые воспользовались возможностью переезда из одного государства-члена ЕС в другое, должен быть предоставлен более легкий доступ к статусу долгосрочного резидента ЕС в государстве-члене ЕС, в частности, позволяющий им суммировать периоды проживания в разных государствах-членах ЕС, при условии, что они могут продемонстрировать количество лет легального и постоянного проживания, требуемое в соответствии со [Статьей 4(1)](https://bukva.ai/docs/direktiva-2003109es/statya-4#p100091) Директивы 2003/109/ЕС, как держатели Голубой карты ЕС, национального разрешения на осуществление высококвалифицированной трудовой деятельности или разрешение в качестве студента или исследователя в соответствии с [Директивой](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016801/statya-1) (ЕС) 2016/801, или в качестве бенефициаров международной защиты. Они также должны продемонстрировать 2 года легального и постоянного проживания в качестве держателя Голубой карты ЕС непосредственно перед подачей соответствующего заявления на территории государства-члена ЕС, в котором подано заявление на получение статуса долгосрочного резидента ЕС в государстве-члене ЕС. В соответствии с [Директивой](https://bukva.ai/docs/direktiva-2003109es/statya-1) 2003/109/ЕС только половина периодов проживания в целях обучения может быть принята во внимание при расчете 5 лет легального и постоянного проживания в государствах-членах ЕС, где периоды проживания для цели обучения учитываются при расчете постоянного проживания.
(52) Чтобы способствовать мобильности высококвалифицированных работников из третьих стран между Союзом и странами их происхождения, следует предусмотреть частичные отступления от [Директивы](https://bukva.ai/docs/direktiva-2003109es/statya-1) 2003/109/ЕС, чтобы разрешить более длительные периоды отсутствия, чем те, которые предусмотрены в указанной [Директиве](https://bukva.ai/docs/direktiva-2003109es/statya-1), после того как высококвалифицированные работники из третьих стран получили статус долгосрочного резидента ЕС в государстве-члене ЕС.
(53) Профессиональная и географическая мобильность высококвалифицированных рабочих из третьих стран должна быть признана важным фактором повышения эффективности рынка труда на всей территории Союза, решения проблемы нехватки навыков и компенсации региональных дисбалансов. Мобильность внутри Союза должна быть облегчена.
(54) Настоящий Регламент действует без ущерба для положений Директив [96/71/ЕС](https://bukva.ai/docs/direktiva-9671es/statya-1) <*> и 2014/67/ЕС <**> Европейского Парламента и Совета ЕС.
---
<*> [Директива](https://bukva.ai/docs/direktiva-9671es/statya-1) 96/71/EC Европейского Парламента и Совета ЕС от 16 декабря 1996 г. об откомандировании работников, производимом в рамках предоставления услуг (ОЖ N L 18, 21.1.1997, стр. 1).
<**> Директива 2014/67/ЕС Европейского Парламента и Совета ЕС от 15 мая 2014 г. о применении Директивы 96/71/EC об откомандировании работников, производимом в рамках предоставления услуг, и изменении Регламента (ЕС) 1024/2012 об административном сотрудничестве посредством Информационной системы внутреннего рынка и об отмене Решения 2008/49/EC Европейской Комиссии ("Регламент IMI") (ОЖ N L 159, 28.5.2014, стр. 11).
(55) Существующая правовая неопределенность, связанная с командировками высококвалифицированных работников из третьих стран, должна быть устранена путем определения понятия командировок и составления списка видов деятельности, которые в любом случае следует рассматривать как предпринимательскую деятельность во всех государствах-членах ЕС. Виды деятельности должны быть напрямую связаны с интересами работодателя в государстве-члене ЕС первоначального въезда и должны быть связаны с обязанностями держателя Голубой карты ЕС на работе, на которую была предоставлена Голубая карта ЕС. Государства-члены ЕС последующего въезда не должны иметь права требовать от держателей Голубой карты ЕС, занимающихся коммерческой деятельностью, наличия визы, разрешения на работу или другого разрешения, кроме Голубой карты ЕС. Если Голубая карта ЕС выдается государством-членом ЕС, которое не применяет Шенгенские достижения в полной мере, ее держатель должен иметь право на въезд и пребывание в одном или нескольких государствах-членах ЕС последующего въезда с целью ведения бизнеса на срок до 90 дней в любой 180-дневный период.
(56) Держателям Голубой карты ЕС должно быть разрешено переехать в государство-член ЕС последующего въезда на упрощенных условиях, если они намереваются подать заявление на получение новой Голубой Карты ЕС на основании существующего трудового контракта или обязывающего предложения о работе. Государства-члены ЕС последующего въезда не должны требовать, чтобы держатели Голубой карты ЕС имели какое-либо разрешение, кроме Голубой карты ЕС, выданной государством-членом ЕС первоначального въезда. Как только держатель Голубой карты ЕС подаст заполненное заявление на новую Голубую карту ЕС в государстве-члене ЕС последующего въезда в течение срока, предусмотренного в настоящей Директиве, данное государство-член ЕС должно иметь возможность разрешить держателю Голубой карты ЕС начать работу. Держатели Голубой карты ЕС должны иметь право приступить к работе не позднее чем через 30 дней после подачи заявления на получение новой Голубой карты ЕС. Мобильность должна определяться спросом, поэтому государство-член ЕС последующего въезда всегда должно требовать трудовой договор, должны соблюдаться все условия в соответствии с применимым законодательством, установленные в коллективных договорах или установленные практикой в соответствующих профессиональных отраслях, а заработная плата должна соответствовать пределу, установленному государству-члену ЕС последующего въезда в соответствии с настоящей Директивой.
(57) Если держатели Голубой карты ЕС намереваются подать заявление на получение Голубой карты ЕС в государстве-члене ЕС последующего въезда для занятия регулируемой профессией, их профессиональная квалификация должна быть признана так же, как и у граждан Союза, пользующихся правом на свободное передвижение, в соответствии с [Директивой](https://bukva.ai/docs/direktiva-200536es/statya-1) 2005/36/EC и другим применимым законодательством Союза и национальным законодательством.
(58) Хотя в настоящей Директиве изложены некоторые особые правила в отношении въезда и пребывания в государстве-члене ЕС последующего въезда с целью ведения бизнеса и переезда в государство-член ЕС последующего въезда для проживания и работы в соответствии с Голубой картой ЕС на его территории, все остальные правила, регулирующие передвижение людей через границы, как указано в соответствующих положениях Шенгенских достижений, применяются.
(59) Если Голубая карта ЕС выдается государством-членом ЕС, которое не применяет Шенгенские достижения в полной мере, и держатель Голубой карты ЕС в случаях мобильности, предусмотренной настоящей Директивой, пересекает внешнюю границу в значении [Регламента](https://bukva.ai/docs/reglament-2016399/statya-1) (ЕС) 2016/399 территории государства-члена ЕС последующего въезда, данное государство-член ЕС должно иметь право требовать доказательства того, что держатель Голубой карты ЕС въезжает на его территорию с целью ведения бизнеса или для того, чтобы проживать и работать в рамках действия Голубой карты ЕС на основании трудового договора или обязывающего предложения о работе. В случае мобильности для ведения коммерческой деятельности государство-член ЕС последующего въезда должно иметь возможность требовать доказательства деловой цели пребывания, такие как приглашения, входные билеты или документы, описывающие коммерческую деятельность соответствующей компании и должность держателя Голубой карты ЕС в компании.
(60) Если держатель Голубой карты ЕС переезжает в государство-член ЕС последующего въезда, чтобы подать заявление на получение Голубой Карты ЕС, и его или ее сопровождают члены семьи, данное государство-член ЕС должно иметь возможность потребовать от членов семьи предъявить разрешения на проживание, выданные в государстве-члене ЕС первоначального въезда. Кроме того, в случаях пересечения внешней границы в значении [Регламента](https://bukva.ai/docs/reglament-2016399/statya-1) (ЕС) 2016/399 государства-члены ЕС, которые применяют Шенгенские достижения в полном объеме, должны проконсультироваться с Шенгенской информационной системой и отказать во въезде или возражать против мобильности лиц, которым в соответствии с [Регламентом](https://bukva.ai/docs/reglament-19872006/statya-1) (ЕС) 1987/2006 Европейского Парламента и Совета ЕС <*> было выдано предупреждение об отказе во въезде или пребывании.
---
<*> [Регламент](https://bukva.ai/docs/reglament-19872006/statya-1) (ЕС) 1987/2006 Европейского Парламента и Совета ЕС от 20 декабря 2006 г. об учреждении, функционировании и использовании Шенгенской информационной системы второго поколения (SIS II) (ОЖ N L 381, 28.12.2006, стр. 4).
(61) Если держатель Голубой карты ЕС переезжает в государство-член ЕС последующего въезда на основании Голубой карты ЕС, выданной государством-членом ЕС первоначального въезда, а государство-член ЕС последующего въезда отклоняет заявление держателя Голубой карты ЕС на получение новой Голубой карты ЕС, настоящая Директива должна разрешить государству-члену ЕС последующего въезда требовать, чтобы держатель Голубой карты ЕС покинул его территорию. Если у держателя Голубой карты ЕС все еще есть действительная Голубая Карта ЕС, выданная государством-членом ЕС первоначального въезда, государство-член ЕС последующего въезда должно иметь возможность потребовать, чтобы держатель Голубой карты ЕС вернулся в государство-член ЕС первоначального въезда в соответствии с [Директивой](https://bukva.ai/docs/direktiva-2008115es/statya-1) 2008/115/ЕС Европейского Парламента и Совета ЕС <*>. Если Голубая карта ЕС, выданная государством-членом ЕС первоначального въезда, была аннулирована или срок ее действия истек во время рассмотрения заявления, государство-член ЕС последующего въезда может вернуть держателя Голубой карты ЕС в третью страну в соответствии с [Директивой](https://bukva.ai/docs/direktiva-2008115es/statya-1) 2008/115/EC или запросить у государства-члена ЕС первоначального въезда разрешение на повторный въезд держателя Голубой карты ЕС на свою территорию без лишних формальностей и задержек. В последнем случае государство-член ЕС первоначального въезда должно выдать держателю Голубой карты ЕС документ, разрешающий повторный въезд на его территорию.
---
<*> [Директива](https://bukva.ai/docs/direktiva-2008115es/statya-1) 2008/115/EC Европейского Парламента и Совета ЕС от 16 декабря 2008 г. об общих стандартах и процедурах, подлежащих применению в государствах-членах для возврата незаконно пребывающих граждан третьих стран (ОЖ N L 348, 24.12.2008, стр. 98).
(62) Для целей проживания бенефициаров международной защиты необходимо обеспечить, чтобы при переезде таких бенефициаров в государство-член ЕС, отличное от государства-члена ЕС, предоставившего им международную защиту, другое государство-член ЕС было бы проинформировано об истории международной защиты соответствующих лиц, чтобы иметь возможность выполнять свои обязательства в отношении принципа невысылки.
(63) Если государство-член ЕС намеревается выслать лицо, которое получило Голубую карту ЕС в данном государстве-члене ЕС и является бенефициаром международной защиты в другом государстве-члене ЕС, данное лицо должно пользоваться защитой от высылки в соответствии с [Директивой](https://bukva.ai/docs/direktiva-201195es/statya-1) 2011/95/ЕС и [Статьей 33](https://bukva.ai/docs/konventsiya-o-statuse-bezhentsev/statya-33#p100174) Женевской конвенции.
(64) Если высылка лица, пользующегося международной защитой, с территории государства-члена ЕС разрешена [Директивой](https://bukva.ai/docs/direktiva-201195es/statya-1) 2011/95/ЕС, государство-член ЕС должно обеспечить, чтобы вся информация была получена из соответствующих источников, включая при необходимости информацию из государства-члена ЕС, которое предоставило международную защиту, и чтобы информация была тщательно проверена, чтобы гарантировать, что решение о высылке данного бенефициара соответствует [Статье 4](https://bukva.ai/docs/hartiya-2007s-30301/statya-4#p100048) Хартии Европейского Союза об основных правах ("Хартия").
(65) Должны быть предусмотрены конкретные положения об отчетности для мониторинга имплементации настоящей Директивы с целью выявления и, возможно, противодействия ее возможному влиянию в плане "утечки мозгов" из развивающихся стран и во избежание "растраты умов".
(66) В связи с тем, что цели настоящей Директивы, а именно введение особой процедуры приема и условий въезда и проживания, применимых к гражданам третьих стран с целью осуществления высококвалифицированной трудовой деятельности и членов их семей, а также установление прав в отношении этого, не могут быть достигнуты в полной мере государствами-членами ЕС самостоятельно, особенно в том, что касается обеспечения их мобильности между государствами-членами ЕС и предложения четкого и единого набора критериев приема в государствах-членах ЕС в целях повышения привлекательности Союза, а могут быть достигнуты на уровне Союза по причине масштабов и результатов деятельности, Союз может принимать меры в соответствии с принципом субсидиарности, изложенным в [Статье 5](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-evropeyskom-soyuze-rus-angl/statya-5#p100099) Договора о Европейском Союзе (TEU). В соответствии с принципом пропорциональности, изложенным в данной [Статье](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-evropeyskom-soyuze-rus-angl/statya-5#p100099), настоящая Директива не выходит за пределы того, что необходимо для достижения указанной цели.
(67) Настоящая Директива учитывает основные права и соблюдает принципы, признанные [Хартией](https://bukva.ai/docs/hartiya-2007s-30301/statya-1) в соответствии со [Статьей 6](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-evropeyskom-soyuze-rus-angl/statya-6#p100112) TEU.
(68) В соответствии с Общей политической Декларацией от 28 сентября 2011 г. государств-членов ЕС и Европейской Комиссии о пояснительных документах <*> государства-члены ЕС приняли на себя обязательства в обоснованных случаях сопровождать официальное уведомление о принятии мер по преобразованию в национальное право одним или более документами, разъясняющими взаимосвязь между компонентами директивы и соответствующими частями национальных актов, преобразующих ее в национальное право. В отношении настоящей Директивы законодатель считает передачу таких документов оправданной.
---
<*> ОЖ N C 369, 17.12.2011, стр. 14.
(69) В соответствии со [Статьями 1](https://bukva.ai/docs/protokol-22-evropeyskiy-soyuz-es/statya-1#p100027) и [2](https://bukva.ai/docs/protokol-22-evropeyskiy-soyuz-es/statya-2#p100032) Протокола N 22 о позиции Дании, присоединенного к [TEU](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-evropeyskom-soyuze-rus-angl/statya-1) и [TFEU](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-funktsionirovanii-evropeyskogo-soyuza/statya-1), Дания не участвует в принятии настоящей Директивы, не связана ей и не обязана ее применять.
(70) В соответствии со [Статьями 1](https://bukva.ai/docs/protokol-21-evropeyskiy-soyuz-es/statya-1#p100013) и [2](https://bukva.ai/docs/protokol-21-evropeyskiy-soyuz-es/statya-2#p100019) и [Статьей 4a(1)](https://bukva.ai/docs/protokol-21-evropeyskiy-soyuz-es/statya-4#p100040) Протокола N 21 о позиции Соединенного Королевства и Ирландии в отношении пространства свободы, безопасности и правосудия, присоединенного к [TEU](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-evropeyskom-soyuze-rus-angl/statya-1) и [TFEU](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-funktsionirovanii-evropeyskogo-soyuza/statya-1), и без ущерба действию [Статьи 4](https://bukva.ai/docs/protokol-21-evropeyskiy-soyuz-es/statya-4#p100033) указанного Протокола Ирландия не участвует в принятии настоящей Директивы, не связана ей и не обязана ее применять.
(71) Следовательно, [Директива](https://bukva.ai/docs/direktiva-200950es/statya-1) 2009/50/EC должна быть отменена,
Приняли настоящую Директиву:
## Статья 1
### Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
### Статья 1
Предмет
Настоящая Директива устанавливает:
(a) условия въезда и проживания на срок более 3 месяцев на территории государств-членов ЕС, а также права граждан третьих стран с целью осуществления высококвалифицированной трудовой деятельности и членов их семей;
(b) условия въезда и проживания, а также права граждан третьих стран и членов их семей, указанных в [пункте (a)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-1#p100135), в государствах-членах ЕС, отличных от государства-члена ЕС, которое впервые предоставило Голубую карту ЕС.
## Статья 2
### Статья 2
Определения
Для целей настоящей Директивы:
(1) "гражданин третьей страны" означает любое лицо, которое не является гражданином Союза в значении [Статьи 20(1)](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-funktsionirovanii-evropeyskogo-soyuza/statya-20#p100174) TFEU;
(2) "высококвалифицированная трудовая деятельность" означает трудовую деятельность лица, которое:
(a) в соответствующем государстве-члене ЕС защищено в качестве работника в соответствии с национальным трудовым правом или в соответствии с национальной практикой, независимо от правоотношений, с целью осуществления реальной и эффективной работы для другого лица или под его руководством;
(b) получает заработную плату; и
(c) имеет необходимую высокую профессиональную квалификацию;
(3) "Голубая карта ЕС" означает вид на жительство с термином "Голубая карта ЕС", который дает право ее держателю проживать и работать на территории государства-члена ЕС в соответствии с условиями настоящей Директивы;
(4) "государство-член ЕС первоначального въезда" означает государство-член ЕС первоначального въезда, которое первым предоставляет гражданину третьей страны Голубую карту ЕС;
(5) "государство-член ЕС последующего въезда" означает любое государство-член ЕС, в котором держатель Голубой карты ЕС намеревается осуществить или осуществляет право на мобильность в значении настоящей Директивы, за исключением государства-члена ЕС первоначального въезда;
(6) "члены семьи" означают граждан третьих стран, которые являются членами семьи, как указано в Статье 4(1) Директивы 2003/86/ЕС;
(7) "высокие профессиональные квалификации" означает квалификации, подтвержденные свидетельством о квалификации высшего образования или более высоких профессиональных навыках;
(8) "квалификации высшего образования" означает любой диплом, сертификат или иной документ, формально удостоверяющий квалификацию, выданный компетентным органом, подтверждающий успешное завершение программы высшего образования, а именно прохождение ряда курсов предметов, предоставляемого учреждением образования, признанным высшим учебным заведением или эквивалентным высшим учебным заведением государства, в котором оно расположено, при условии, что обучение, необходимое для его получения, длится не менее трех лет и соответствует по крайней мере [уровню 6](https://bukva.ai/docs/mezhdunarodnaya-standartnaya-klassifikatsiya#p100835) ISCED 2011 г. или при необходимости уровню 6 EQF в соответствии с национальным правом;
(9) "высокие профессиональные навыки" означают:
(a) в отношении профессий, перечисленных в [Приложении I](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-33#p100487), - знания, навыки и компетенции, подтвержденные профессиональным опытом на уровне, сопоставимом с квалификацией высшего образования, которые имеют отношение к профессии или сектору, указанным в трудовом договоре или обязывающем предложении о работе, и которые были приобретены в течение срока, указанного в [Приложении I](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-33#p100487) для каждой соответствующей профессии;
(b) что касается других профессий, то только в тех случаях, когда это предусмотрено национальным законодательством или национальными процедурами, знания, навыки и компетенции, подтвержденные не менее чем 5-летним профессиональным опытом на уровне, сопоставимом с квалификацией высшего образования, которые имеют отношение к профессии или сектору, указанному в трудовом договоре или обязывающем предложении о работе;
(10) "профессиональный опыт" означает фактическое осуществление трудовой деятельности по данной профессии;
(11) "регулируемая профессия" означает профессию, определенную как регулируемую [параграфом 1(a) Статьи 3](https://bukva.ai/docs/direktiva-200536es/statya-3#p100120) Директивы 2005/36/EC;
(12) "нерегулируемая профессия" означает профессию, которая не является регулируемой профессией;
(13) "предпринимательская деятельность" означает временную деятельность, непосредственно связанную с деловыми интересами работодателя и профессиональными обязанностями держателя Голубой карты ЕС на основе трудового договора в государстве-члене ЕС первоначального въезда, включая посещение внутренних или внешних деловых встреч, посещение конференций или семинаров, ведение деловых переговоров, проведение мероприятий по продажам или маркетингу, изучение деловых возможностей или посещение и получение профессиональной подготовки;
(14) "международная защита" означает международную защиту, как она определена в [пункте (a) Статьи 2](https://bukva.ai/docs/direktiva-201195es/statya-2#p100081) Директивы 2011/95/ЕС.
## Статья 3
###
Статья 3
**Сфера действия**
**<*> [Директива](https://bukva.ai/docs/direktiva-200155es/statya-1) 2001/55/ЕС Совета ЕС от 20 июля 2001 г. о минимальных стандартах для предоставления временной защиты в случае массового притока перемещенных лиц и о мерах, обеспечивающих баланс усилий государств-членов ЕС при приеме таких лиц и принятии последствий их приема (ОЖ N L 212, 7.8.2001, стр. 12).**
(b) которые добиваются защиты в соответствии с национальным законодательством, международными обязательствами или практикой государства-члена ЕС и ожидают решения о своем статусе, или являются бенефициарами защиты в соответствии с национальным законодательством, международными обязательствами или практикой государства-члена ЕС;
(c) которые подают заявление на проживание в государстве-члене ЕС в качестве исследователей в значении [Директивы](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016801/statya-1) (ЕС) 2016/801 для выполнения исследовательского проекта;
(d) которые пользуются статусом долгосрочного резидента ЕС в государстве-члене ЕС в соответствии с [Директивой](https://bukva.ai/docs/direktiva-2003109es/statya-1) 2003/109/ЕС и осуществляют свое право на проживание в другом государстве-члене ЕС для осуществления экономической деятельности в качестве наемного работника или самозанятого;
(e) которые въезжают в государство-член ЕС в соответствии с обязательствами, содержащимися в международном соглашении, облегчающих въезд и временное пребывание определенных категорий физических лиц, связанных с торговлей и инвестициями, за исключением граждан третьих стран, которые были допущены на территорию государства-члена ЕС посредством внутрикорпоративных переводов в соответствии с [Директивой](https://bukva.ai/docs/direktiva-201466es/statya-1) 2014/66/ЕС;
**(f) депортация которых отложена из-за фактических обстоятельств или по юридическим соображениям;**
**(g) которые подпадают под действие [Директивы](https://bukva.ai/docs/direktiva-9671es/statya-1) 96/71/ЕС в течение срока их размещения на территории соответствующего государства-члена ЕС; или**
**(h) которые в соответствии с соглашениями между Союзом и государствами-членами ЕС с одной стороны и третьими странами - с другой, как граждане указанных третьих стран пользуются правом на свободное перемещение, аналогичное тому, которым пользуются граждане Союза.**
**3. Настоящая Директива действует без ущерба для права государств-членов ЕС выдавать иные, чем Голубая карта ЕС, виды на жительство для целей осуществления высококвалифицированной трудовой деятельности. Такие виды на жительство не дают права проживания в иных государствах-членах ЕС, предоставляемого настоящей Директивой.**
Более благоприятные положения
1. Настоящая Директива действует без ущерба для более благоприятных положений:
(a) законодательства Союза, включая двусторонние или многосторонние соглашения, заключенные между Союзом или Союзом и государствами-членами ЕС с одной стороны и одной или несколькими третьими странами с другой; а также
(b) двусторонних или многосторонних соглашений, заключенных между одним или несколькими государствами-членами ЕС и одной или несколькими третьими странами.
2. Настоящая Директива не затрагивает право государств-членов ЕС принимать или сохранять более благоприятные положения в отношении [Статьи 8(5)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-8#p100241), [Статьи 11](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-11#p100268), [Статьи 15(4)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-15#p100307), [Статей 16](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-16#p100314) и [17](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-17#p100330) и [Статьи 18(4)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-18#p100349).
## Статья 5
### Глава II. КРИТЕРИИ ПРИЕМА, ОТКАЗА И АННУЛИРОВАНИЯ
### Статья 5
Критерии приема
1. Что касается приема гражданина третьей страны в соответствии с настоящей Директивой, заявитель на получение Голубой карты ЕС должен:
(a) представить действительный трудовой договор или, как это предусмотрено национальным законодательством, обязывающее предложение о работе для осуществления высококвалифицированной трудовой деятельности сроком не менее 6 месяцев в соответствующем государстве-члене ЕС;
(b) для нерегулируемых профессий - представить документы, подтверждающие соответствующую высокую профессиональную квалификацию в отношении выполняемой работы;
(c) для регулируемых профессий - представить документы, подтверждающие выполнение условий, установленных национальным законодательством, для занятия гражданами Союза регулируемой профессией, указанной в трудовом договоре, или обязывающее предложение о работе в соответствии с национальным законодательством;
(d) представить действительный проездной документ, как это определено национальным законодательством, и при необходимости заявление на получение визы, действительной визы или, если это применимо, действительного вида на жительство или действительной долгосрочной визы;
(e) представить свидетельство подачи заявления на получение страхования на случай болезни, если это предусмотрено национальным законодательством, которое охватывает все обычно предусмотренные при страховании граждан данного государства-члена ЕС виды рисков на время, пока не действует страховка, связанная с трудовым договором либо проистекающая из него, и связанные с ней права на страховые возмещения.
2. Государства-члены ЕС могут потребовать, чтобы выполнялись все требования, выдвигаемые соответствующими законодательными предложениями, коллективными договорами и практикой к высококвалифицированным работникам в соответствующих отраслях занятости.
3. В дополнение к указанным в [параграфах 1](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-5#p100183) и [2](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-5#p100189) условиям суммарная годовая заработная плата, вычисленная исходя из месячной либо годовой заработной платы, определенной трудовым договором или обязывающим предложением о работе, не должна быть ниже соответствующего нижнего предела заработной платы, определенного и опубликованного для этих целей государством-членом ЕС.
**Предел заработной платы, указанный в [первом подпараграфе](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-5#p100190), устанавливается соответствующим государством-членом ЕС после консультации с социальными партнерами в соответствии с национальной практикой. Она должна быть как минимум 1,0, но не выше 1,6 размера средней суммарной годовой заработной платы в соответствующем государстве-члене ЕС.**
**4. Путем частичного отступления от [параграфа 3](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-5#p100190) и для приема работников профессий, для которых ощущается особая потребность в работниках-гражданах третьих стран, которые относятся к группам 1 и 2 ISCO, государство-член ЕС может установить более низкий предел заработной платы, который составляет не менее 80% предела заработной платы, установленного данным государством-членом ЕС, при условии, что нижний предел заработной платы не ниже 1,0 размера суммарной годовой заработной платы в указанном государстве-члене ЕС.**
**5. Путем частичного отступления от [параграфа 3](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-5#p100190) в отношении граждан третьих стран, получивших квалификацию высшего образования не более чем за 3 года до подачи заявления на получение Голубой карты ЕС, государство-член ЕС может применить более низкий предел заработной платы, который составляет не менее 80% от предела заработной платы, установленного данным государством-членом ЕС в соответствии с [параграфом 3](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-5#p100190), при условии, что нижний предел заработной платы не ниже 1,0 размера средней суммарной годовой заработной платы в соответствующем государстве-члене ЕС.**
**В случае продления Голубой карты ЕС, выданной в течение 3 лет, предел заработной платы, указанный в [первом подпараграфе](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-5#p100193), продолжает применяться, если:**
**(a) не истек первоначальный период в 3 года; или**
(b) не истек период в 24 месяца после выдачи первой Голубой карты ЕС.
6. Если заявление на получение Голубой карты ЕС касается гражданина третьей страны, имеющего национальный вид на жительство с целью осуществления высококвалифицированной трудовой деятельности, выданный тем же государством-членом ЕС, данное государство-член ЕС не должно:
(a) требовать от заявителя представлять документы, предусмотренные в [пунктах (b)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-5#p100185) или [(c) параграфа 1](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-5#p100186), если соответствующая более высокая профессиональная квалификация уже была подтверждена в контексте заявления на национальный вид на жительство;
(b) требовать от заявителя представить доказательства, предусмотренные в [пункте (e) параграфа 1](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-5#p100188) настоящей Статьи, если заявление не подано в контексте смены места работы, и в этом случае [Статья 15](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-15#p100299) применяется соответственно; а также
(c) применять [пункт (a) Статьи 7(2)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-7#p100214), если заявление не подано в контексте смены места работы, и в этом случае [Статья 15](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-15#p100299) применяется соответственно.
7. Государства-члены ЕС могут потребовать от соответствующего гражданина третьей страны указать свой адрес на их территории.
Если законодательство государства-члена ЕС требует предоставления адреса во время подачи заявления, а заинтересованный гражданин третьей страны еще не знает своего будущего адреса, государства-члены ЕС принимают временный адрес. В таких случаях гражданин третьей страны должен предоставить свой постоянный адрес не позднее даты выдачи Голубой карты ЕС в соответствии со [Статьей 9](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-9#p100248).
## Статья 6
### Статья 6
Количество принимаемых лиц
Настоящая Директива не затрагивает право государств-членов ЕС определять количество принимаемых граждан третьих стран в соответствии со [Статьей 79(5)](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-funktsionirovanii-evropeyskogo-soyuza/statya-79#p100520) TFEU.
## Статья 7
### Статья 7
Основания для отказа в выдаче Голубой карты ЕС
**1. Государство-член ЕС отклоняет заявление на получение Голубой Карты ЕС, если:**
**(a) [Статья 5](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-5#p100181) не соблюдается;**
**(b) представленные документы были получены обманным путем, фальсифицированы или подделаны;**
**(c) считается, что соответствующий гражданин третьей страны представляет угрозу для государственной политики, общественной безопасности или здоровья населения; или**
**(d) предприятие работодателя было создано или действует с основной целью, состоящей в облегчении въезда граждан третьих стран.**
**2. Государство-член ЕС может отклонить заявление на получение Голубой карты ЕС:**
(a) если компетентные органы государства-члена ЕС после проверки ситуации на рынке труда, например, в случае высокого уровня безработицы, приходят к выводу, что соответствующая вакансия может быть заполнена за счет национальной рабочей силы или рабочей силы Союза, или граждан третьих стран, законно проживающих в данном государстве-члене ЕС и уже являющихся частью его рынка труда в соответствии с законодательством Союза или национальным законодательством, или постоянных жителей ЕС, которые хотят переехать в данное государство-член ЕС для осуществления высококвалифицированной трудовой деятельности в соответствии с [Главой III](https://bukva.ai/docs/direktiva-2003109es/statya-14#p100188) Директивы 2003/109/EC;
(b) если работодатель не выполнил свои юридические обязательства в отношении социальной защиты, налогообложения, трудовых прав или условий труда;
(c) если бизнес работодателя находится на стадии ликвидации или был ликвидирован в соответствии с национальным законодательством о несостоятельности, или если работодатель не ведет никакой экономической деятельности;
(d) если работодатель был подвергнут санкциям за трудоустройство незаконно пребывающих граждан третьих стран в соответствии со [Статьей 9](https://bukva.ai/docs/direktiva-200952es/statya-9#p100175) Директивы 2009/52/EC Европейского Парламента и Совета ЕС <*> или за незаявленную работу, или нелегальное трудоустройство в соответствии с национальным законодательством; или
---
**<*> [Директива](https://bukva.ai/docs/direktiva-200952es/statya-1) 2009/52/EC Европейского Парламента и Совета ЕС от 18 июня 2009 г. об установлении минимальных стандартов в отношении санкций и мер к работодателям незаконно пребывающих граждан третьих стран (ОЖ N L 168, 30.6.2009 г., стр. 24).**
**(e) для обеспечения этичности приема на работу в профессиях, страдающих от нехватки квалифицированных работников в странах происхождения, в том числе на основе соглашения, в котором перечислены профессии для указанной цели между Союзом и государствами-членами ЕС с одной стороны и одной или несколькими третьими странами с другой стороны или между государствами-членами ЕС с одной стороны и одной или несколькими третьими странами с другой.**
**3. Без ущерба действию [параграфа 1](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-7#p100208) в любом решении об отклонении заявления должны быть учтены конкретные обстоятельства дела и должен быть соблюден принцип пропорциональности.**
Основания для аннулирования или отказа в продлении Голубой
карты ЕС
1. Государство-член ЕС аннулирует или отказывает в продлении Голубой карты ЕС, если:
(a) Голубая карта ЕС или представленные документы были получены обманным путем, фальсифицированы или подделаны;
(b) соответствующий гражданин третьей страны больше не имеет действительного трудового договора на осуществление высококвалифицированной трудовой деятельности;
(c) соответствующий гражданин третьей страны больше не имеет квалификации, указанной в [пунктах (b)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-5#p100185) или [(c) Статьи 5(1)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-5#p100186); или
(d) заработная плата соответствующего гражданина третьей страны больше не соответствует пределу заработной платы, установленному в соответствии со [Статьей 5(3)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-5#p100190), [(4)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-5#p100192) или [(5)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-5#p100193), в зависимости от того, что применимо.
2. Государство-член ЕС может аннулировать или отказать в продлении Голубой карты ЕС:
(a) по соображениям государственной политики, общественной безопасности или общественного здравоохранения;
(b) в соответствующих случаях, если работодатель не выполнил свои юридические обязательства в отношении социальной защиты, налогообложения, трудовых прав или условий труда;
(c) если держатель Голубой карты ЕС не имеет достаточных средств для своего содержания и, если это применимо, членов своей семьи без обращения в систему социальной помощи данного государства-члена ЕС;
(d) если держатель Голубой карты ЕС проживает в государстве-члене ЕС для целей, отличных от тех, для которых он или она получили разрешение на проживание;
(e) если условия применимого законодательства, установленные в коллективных договорах или практике в соответствующих профессиональных отраслях для осуществления высококвалифицированной трудовой деятельности, больше не выполняются;
(f) если держатель Голубой карты ЕС не выполнил соответствующие процедуры, предусмотренные [пунктом (a) Статьи 15(2)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-15#p100303) или [Статьей 15(3)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-15#p100306) или [(4)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-15#p100307);
(g) если держатель Голубой карты ЕС больше не имеет действительного проездного документа, при условии, что до аннулирования Голубой карты ЕС государство-член ЕС установило разумный срок для получения и представления действительного проездного документа; или
(h) если держатель Голубой карты ЕС не соответствует условиям мобильности в соответствии с [Главой V](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-20#p100356).
Для целей [пункта (c) первого подпараграфа](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-8#p100232) государство-член ЕС должно оценивать достаточность ресурсов со ссылкой на их характер и регулярность и может принимать во внимание уровень минимальной национальной заработной платы, минимального дохода или минимальных пенсий, а также количество членов семьи держателя Голубой карты ЕС. Такая оценка должна учитывать вклад членов семьи в доход семьи.
3. Путем частичного отступления от [пункта (f) первого подпараграфа параграфа 2](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-8#p100235) настоящей Статьи непредставление сведений, определенных [пунктом (a) Статьи 15(2)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-15#p100303) или [Статьей 15(3)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-15#p100306) или [(4)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-15#p100307), не должно считаться достаточным основанием для аннулирования Голубой карты или отказа в ее продлении, если держатель докажет, что сведения не представлены компетентным органам по не зависящим от него причинам.
4. Путем частичного отступления от [пунктов (b)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-8#p100226) и [(d) параграфа 1](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-8#p100228) государства-члены ЕС могут принять решение не аннулировать или не отказывать в продлении Голубой карты ЕС, если ее держатель временно, в любом случае на срок не более 12 месяцев, не соответствует критериям допуска, изложенным в [Статье 5(1), пункте (a)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-5#p100184) [Статье 5(3)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-5#p100190) или, если это применимо, [Статье 5(4)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-5#p100192), или [(5)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-5#p100193) в результате болезни, инвалидности или отпуска по уходу за ребенком.
5. Путем частичного отступления от [пунктов (b)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-8#p100226) и [(d) параграфа 1](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-8#p100228) и [пункта (c) первого подпараграфа параграфа 2](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-8#p100232) Голубая карта ЕС не может быть аннулирована, и в ее продлении не может быть отказано в случае безработицы держателя Голубой карты ЕС, за исключением случаев, когда:
(a) держатель Голубой карты ЕС имеет период безработицы более 3 месяцев и имеет Голубую карту ЕС менее 2 лет; или
**(b) держатель Голубой карты ЕС имеет период безработицы более 6 месяцев и имеет Голубую Карту ЕС не менее 2 лет.**
**Государства-члены ЕС могут разрешить накопление более длительных периодов безработицы, прежде чем аннулировать или не продлевать Голубую карту ЕС.**
**6. Если государство-член ЕС намеревается аннулировать или не продлевать Голубую карту ЕС в соответствии с [пунктами (b)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-8#p100231) или [(e) первого подпараграфа параграфа 2](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-8#p100234), компетентный орган должен уведомить держателя Голубой карты ЕС заранее и установить разумный крайний срок не менее 3 месяцев для держателя Голубой карты ЕС для поиска новой работы при соблюдении условий, изложенных в [Статье 15(1)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-15#p100301), [(2)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-15#p100302) и [(3)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-15#p100306). Срок поиска работы должен составлять не менее 6 месяцев, если держатель Голубой карты ЕС ранее работал не менее 2 лет.**
**7. Без ущерба действию [параграфа 1](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-8#p100224) в любом решении об аннулировании или об отказе в продлении Голубой карты ЕС должны быть учтены конкретные обстоятельства дела и должен быть соблюден принцип пропорциональности.**
## Статья 9
### Глава III. ГОЛУБАЯ КАРТА ЕС И ПРОЦЕДУРА
### Статья 9
**1. Если гражданин третьей страны соответствует критериям, изложенным в [Статье 5](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-5#p100181), и если нет оснований для отказа в соответствии со [Статьей 7](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-7#p100206), ему или ей выдается Голубая карта ЕС.**
**Если государство-член ЕС выдает вид на жительство только на своей территории и гражданин третьей страны соответствует всем условиям приема, изложенным в настоящей Директиве, соответствующее государство-член ЕС выдает ему или ей необходимую визу для получения Голубой карты ЕС.**
**2. Государства-члены ЕС устанавливают стандартный срок действия Голубой карты ЕС, который должен составлять не менее 24 месяцев. Если рабочий контракт с держателем Голубой карты ЕС охватывает более короткий период, Голубая карта ЕС действительна как минимум в течение срока действия трудового договора плюс 3 месяца, но не дольше стандартного периода, указанного в первом предложении. Однако, если срок действия проездного документа держателя Голубой карты ЕС короче, чем срок действия Голубой карты ЕС, которая будет применяться в соответствии с первым или вторым предложением, Голубая карта ЕС будет действительна как минимум в течение срока действия проездного документа.**
3. Голубая карта ЕС выдается компетентными органами соответствующего государства-члена ЕС с использованием единого формата, установленного в [Регламенте](https://bukva.ai/docs/reglament-10302002/statya-1) (ЕС) 1030/2002. В соответствии с [пунктом (a)(12)](https://bukva.ai/docs/reglament-10302002/statya-10#p100143) Приложения к указанному Регламенту, государства-члены ЕС могут указать на Голубой карте ЕС условия доступа на рынок труда, изложенные в [Статье 15(1)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-15#p100301) настоящей Директивы. Государства-члены ЕС должны вписать слова "Голубая карта ЕС" в поле, отведенное для "типа разрешения" в виде на жительство.
Государства-члены ЕС могут предоставить дополнительную информацию, касающуюся трудовых отношений держателя Голубой карты ЕС, в бумажной форме или хранить такие данные в электронной форме в соответствии со [Статьей 4](https://bukva.ai/docs/reglament-10302002/statya-4#p100070) Регламента (ЕС) 1030/2002 и [пунктом (a)(16)](https://bukva.ai/docs/reglament-10302002/statya-10#p100163) Приложения к нему.
4. Если государство-член ЕС выдает Голубую карту ЕС гражданину третьей страны, которому оно предоставило международную защиту, оно должно сделать следующую отметку в Голубой карте ЕС, выданной данному гражданину третьей страны, под заголовком "Отметка": "Международная защита предоставлена [название государства-члена ЕС] [дата]". Если данное государство-член ЕС отменяет международную защиту, которой пользуется держатель Голубой карты ЕС, оно должно при необходимости выдать новую Голубую карту ЕС, не содержащую указанной отметки.
5. Если государство-член ЕС выдает Голубую карту ЕС гражданину третьей страны, которому предоставлена международная защита другим государством-членом ЕС, оно должно сделать следующую отметку в Голубой карте ЕС, выданной данному гражданину третьей страны, под заголовком "Отметка": "Международная защита предоставлена [название государства-члена ЕС] [дата]".
Прежде чем государство-член ЕС сделает данную отметку, оно должно уведомить государство-член ЕС, которое должно быть указано в отметке, о том, что оно намеревается выпустить Голубую карту ЕС, и сделать запрос данному государству-члену ЕС о подтверждении того, что держатель Голубой карты ЕС по-прежнему является бенефициаром международной защиты. Государство-член ЕС, указанное в отметке, должно ответить не позднее чем через 1 месяц после получения запроса на информацию. Если международная защита отменена окончательным решением, государство-член ЕС, выдавшее Голубую карту ЕС, не должно делать данную отметку.
Если в соответствии с соответствующими международными документами или национальным законодательством ответственность за международную защиту держателя Голубой карты ЕС была передана государству-члену ЕС после выдачи им Голубой карты ЕС в соответствии с [первым подпараграфом](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-9#p100256), данное государство-член ЕС вносит изменение в отметку соответственно в течение 3 месяцев после передачи.
6. Если Голубая карта ЕС выдается государством-членом ЕС на основании более высоких профессиональных навыков в профессиях, не перечисленных в [Приложении I](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-33#p100487), государство-член ЕС, выдающее Голубую карту ЕС, должно внести в Голубую карту ЕС следующую отметку под заголовком "Отметка": "[Профессия, не указанная в [Приложении I](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-33#p100487)]".
7. В течение срока действия Голубая карта ЕС дает право ее владельцу:
(a) въезжать, повторно въезжать и находиться на территории государства-члена ЕС, выдавшего Голубую карту ЕС; а также
(b) пользоваться правами, предусмотренными настоящей Директивой.
## Статья 10
### Статья 10
Заявления на получение Голубой карты ЕС
1. Государства-члены ЕС определяют, кем должны подаваться заявления на получение Голубой карты ЕС: гражданином третьей страны или работодателем. В качестве альтернативы государства-члены ЕС могут разрешить подачу заявления одним из двух.
2. Заявление рассматривается и проверяется, когда гражданин третьей страны проживает вне территории государства-члена ЕС, на которую он хочет быть допущенным, или когда он уже проживает на территории государства-члена ЕС на основании действительного вида на жительства или долгосрочной визы.
3. Путем частичного отступления от [параграфа 2](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-10#p100266) в соответствии со своим национальным законодательством государство-член ЕС может принять заявление на получение Голубой карты ЕС, поданное гражданином третьей страны, у которого нет действительного вида на жительство или долгосрочной визы, но который легально присутствует на его территории.
## Статья 11
###
Статья 11
**Процессуальные гарантии**
**3. О любом решении по отклонению заявления на получение Голубой карты ЕС, аннулировании или отказу в ее продлении в письменной форме уведомляется гражданин третьей страны и, если это необходимо, его или ее работодатель в соответствии с процедурами уведомления, установленными в национальном законодательстве. В уведомлении должны быть указаны причины решения и компетентный орган, в который может быть подана апелляция, а также срок для подачи апелляции. Государства-члены ЕС должны предоставить эффективное средство судебной защиты в соответствии с национальным законодательством.**
**4. Заявителю разрешается подать заявление на продление его или ее Голубой карты ЕС до истечения срока ее действия. Государства-члены ЕС могут установить крайний срок не более чем за 90 дней до истечения срока действия Голубой карты ЕС для подачи заявления на продление.**
5. Если срок действия Голубой карты ЕС истекает во время процедуры продления, государства-члены ЕС разрешают гражданину третьей страны оставаться на своей территории, как если бы он или она были держателем Голубой карты ЕС, до тех пор, пока компетентные органы не примут решение по заявлению на продление.
6. Если государства-члены ЕС выдают национальный вид на жительство с целью осуществления высококвалифицированной трудовой деятельности, они должны предоставить держателям Голубой карты ЕС те же процессуальные гарантии, которые предусмотрены в рамках их национальных схем, если в рамках таких национальных схем они более благоприятны, чем те, которые предусмотрены в [параграфах 1](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-11#p100270) - [5](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-11#p100275).
## Статья 12
### Статья 12
Сборы
Государства-члены ЕС могут потребовать уплаты пошлин за обработку заявлений в соответствии с настоящей Директивой. Уровень пошлин, взимаемых государством-членом ЕС за обработку заявлений, не должен быть непропорциональным или чрезмерным.
Если государства-члены ЕС выдают национальный вид на жительство с целью осуществления высококвалифицированной трудовой деятельности, они не должны требовать, чтобы соискатели Голубой карты ЕС платили более высокие сборы, чем те, которые взимаются с соискателей национальных разрешений.
## Статья 13
### Статья 13
Признанные работодатели
1. Государства-члены ЕС могут предусмотреть процедуры признания для работодателей в соответствии со своим национальным законодательством или административной практикой в целях упрощенной процедуры получения Голубой карты ЕС.
Если государство-член ЕС предусматривает такие процедуры признания, оно должно предоставить заинтересованным работодателям четкую и прозрачную информацию, касающуюся, в частности, условий и критериев признания, срока действия признания и последствий несоблюдения условия признания, включая возможный отзыв или невозобновление признания, а также любые применяемые санкции.
Процедуры признания не должны влечь за собой непропорционального или чрезмерного административного бремени или расходов для работодателей, в частности, для малых и средних предприятий.
2. Упрощенная процедура включает обработку заявлений в соответствии со [вторым подпараграфом Статьи 11(1)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-11#p100271). Заявители освобождаются от представления или предоставления одного или нескольких доказательств, указанных в [пункте (b)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-5#p100185) или [(e) Статьи 5(1)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-5#p100188) или в [Статье 5(7)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-5#p100201).
3. Государства-члены ЕС могут отказать в признании работодателя в соответствии с [параграфом 1](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-13#p100283), если на данного работодателя была наложена санкция за:
(a) трудоустройство незаконно пребывающих граждан третьих стран в соответствии с [Директивой](https://bukva.ai/docs/direktiva-200952es/statya-1) 2009/52/ЕС;
(b) незадекларированную работу или нелегальное трудоустройство в соответствии с национальным законодательством; или
(c) невыполнение своих правовых обязательств в отношении социальной защиты, налогообложения, трудовых прав или условий труда.
В любом решении об отказе в признании работодателя должны быть учтены конкретные обстоятельства дела, включая время, прошедшее с момента наложения санкции, и должен быть соблюден принцип пропорциональности.
4. Государства-члены ЕС могут отказать в продлении или могут принять решение об отмене признания работодателя, если работодатель не выполнил свои обязательства в соответствии с настоящей Директивой или если признание было получено обманным путем.
5. Если государства-члены ЕС выдают национальные виды на жительство с целью осуществления высококвалифицированной трудовой деятельности и установили процедуры признания для работодателей, облегчающие выдачу таких видов на жительство, они должны применять те же процедуры признания к заявлениям на получение Голубых карт ЕС, если процедуры признания для выдачи таких разрешений являются более благоприятными, чем те, которые предусмотрены в [параграфах 1](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-13#p100283) - [4](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-13#p100292).
## Статья 14
###
Статья 14
**Санкции против работодателей**
## Статья 15
###
Глава IV. ПРАВА
###
Статья 15
**(c) образования и профессионального обучения;**
**(d) признания дипломов, сертификатов и иных документов, подтверждающих профессиональную квалификацию в соответствии с релевантными процедурами, предусмотренными национальным законодательством;**
**(e) направлений социальной защиты, указанных в [Статье 3](https://bukva.ai/docs/reglament-8832004/statya-3#p100123) Регламента (ЕС) 883/2004; а также**
(f) доступа к товарам, услугам, обеспечению общедоступными товарами и услугами, включая обеспечение жильем, а также информационными и консультационными услугами, предоставляемыми службами занятости.
2. В отношении [пункта (c) параграфа 1](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-16#p100319) государства-члены ЕС могут ограничить равные условия в сфере предоставления пособий и займов на обучение и содержание, иных пособий и займов, связанных с получением среднего и высшего образования и профессионального обучения. В отношении доступа к высшему и дополнительному среднему образованию могут выдвигаться дополнительные условия в соответствии с национальным законодательством.
В отношении [пункта (f) параграфа 1](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-16#p100322) государства-члены ЕС могут ограничить равные условия в отношении процедур получения жилья. [Пункт (f) параграфа 1](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-16#p100322) должен применяться без ущерба для права заключать договоры в соответствии с законодательством Сообщества и национальным законодательством.
3. Держатели Голубой карты ЕС, переезжающие в третью страну, или их наследники, которые проживают в третьей стране и которые получают права от держателя Голубой карты ЕС, должны получать по старости, инвалидности и смерти установленные законодательством пенсии на основе предыдущего места работы держателя Голубой карты ЕС, полученные в соответствии с законодательством, указанным в [Статье 3](https://bukva.ai/docs/reglament-8832004/statya-3#p100123) Регламента (ЕС) 883/2004, на тех же условиях и по тем же ставкам, что и граждане соответствующих государств-членов ЕС, если такие граждане переезжают в третью страну.
4. Право на равные условия, изложенное в [параграфе 1](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-16#p100316), действует без ущерба для права государства-члена ЕС аннулировать или отказать в продлении Голубой карты ЕС в соответствии со [Статьей 8](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-8#p100222).
5. Настоящая Статья не применяется к держателям Голубой Карты ЕС, которые являются бенефициарами права на свободное перемещение в соответствии с законодательством Союза в соответствующем государстве-члене ЕС.
6. Настоящая Статья применяется к держателям Голубой карты ЕС, которые пользуются международной защитой, только если они проживают в государстве-члене ЕС, отличном от государства-члена ЕС, которое предоставило им международную защиту.
7. Если государства-члены ЕС выдают национальный вид на жительство с целью осуществления высококвалифицированной трудовой деятельности, они предоставляют держателям Голубой карты ЕС такие же права, как и те, которые предоставляются держателям национального вида на жительство, если такие права на равные условия более благоприятны, чем те, которые предусмотрены в настоящей Статье.
## Статья 17
###
Статья 17
**2. Путем частичного отступления от Статьи 3(1) и Статьи 8 Директивы 2003/86/ЕС воссоединение семьи не должно зависеть от того, имеет ли держатель Голубой карты ЕС обоснованные ожидания получить право на постоянное проживание, имеет ли он вид на жительство сроком на 1 год или более или имеет ли он минимальный период проживания.**
3. Путем частичного отступления от положений третьего подпараграфа Статьи 4(1) и второго подпараграфа Статьи 7(2) Директивы 2003/86/ЕС условия и меры интеграции в общество могут быть применены к данным лицам лишь после того, как было выдано разрешение на воссоединение семьи.
4. Путем частичного отступления от первого подпараграфа Статьи 5(4) Директивы 2003/86/ЕС, если условия для воссоединения семьи выполнены, и заполненные заявления были поданы одновременно, решения по заявлениям членов семьи должны быть приняты и члены семьи должны быть уведомлены одновременно с решением по заявлению на получение Голубой карты ЕС. Если члены семьи присоединяются к держателю Голубой карты ЕС после предоставления Голубой карты ЕС и при выполнении условий для воссоединения семьи, решение должно быть принято и уведомление должно быть отправлено как можно скорее, но не позднее чем через 90 дней после даты подачи заполненного заявления. [Статья 11(2)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-11#p100272) и [(3)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-11#p100273) настоящей Директивы применяется соответственно.
5. Путем частичного отступления от Статьи 13(2) и (3) Директивы 2003/86/ЕС срок действия видов на жительство для членов семьи должен соответствовать сроку действия вида на жительство, выданного держателю Голубой карты ЕС, насколько это позволяет срок действия проездных документов.
6. Путем частичного отступления от Статьи 14(2) Директивы 2003/86/ЕС государства-члены ЕС не устанавливают никаких временных ограничений в отношении доступа на рынок рабочей силы для членов семьи. Путем частичного отступления от пункта (b) Статьи 14(1) указанной Директивы и без ущерба для ограничений, указанных в [Статье 15(8)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-15#p100312) настоящей Директивы, члены семьи должны иметь доступ к любой работе и к деятельности в качестве самозанятого согласно применимым требованиям национального законодательства в соответствующем государстве-члене ЕС.
**7. Путем частичного отступления от Статьи 15(1) Директивы 2003/86/ЕС для целей исчисления срока проживания, необходимого для получения самостоятельного вида на жительство, проживание в разных государствах-членах ЕС должно учитываться нарастающим итогом. Государства-члены ЕС могут потребовать 2 года легального и постоянного проживания на территории государства-члена ЕС, в котором заявление на получение автономного вида на жительство подается непосредственно перед подачей соответствующего заявления.**
**8. Настоящая Статья не применяется к членам семьи держателей Голубой карты ЕС, которые являются бенефициарами права на свободное перемещение согласно законодательству Союза в соответствующем государстве-члене ЕС.**
**9. Настоящая Статья применяется к членам семей держателей Голубой карты ЕС, которые пользуются международной защитой, только если они проживают в государстве-члене ЕС, отличном от государства-члена ЕС, которое предоставило им международную защиту.**
**10. Если государства-члены ЕС выдают национальный вид на жительство с целью осуществления высококвалифицированной деятельности, они предоставляют держателям Голубой карты ЕС и членам их семей такие же права, как и те, которые предоставляются держателям национального вида на жительство, если такие права на равные условия более благоприятны, чем те, которые предусмотрены в настоящей Статье.**
## Статья 18
###
Статья 18
**Долгосрочный вид на жительство**
1. Государства-члены ЕС выдают держателям Голубой карты ЕС, выполнившим условия приобретения статуса лица, проживающего на территории ЕС на постоянной основе, определенные [Статьей 18](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-18#p100342) настоящей Директивы, долгосрочный вид на жительство в соответствии с [Регламентом](https://bukva.ai/docs/reglament-10302002/statya-1) (ЕС) 1030/2002.
2. В долгосрочном виде на жительство, указанном в [параграфе 1](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-19#p100354), под заголовком "отметки", государство-член ЕС должно отметить "Бывший держатель Голубой карты ЕС".
## Статья 20
###
Глава V. МОБИЛЬНОСТЬ МЕЖДУ ГОСУДАРСТВАМИ-ЧЛЕНАМИ ЕС
###
Статья 20
**Краткосрочная мобильность**
## Статья 21
###
Статья 21
**Долгосрочная мобильность**
**5. Для целей заявления, указанных в [параграфе 3](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-21#p100365), заинтересованное государство-член ЕС может потребовать от заявителя:**
**(a) для нерегулируемых профессий, в которых держатель Голубой карты ЕС проработал менее 2 лет в государстве-члене ЕС первоначального въезда, представить документы, подтверждающие более высокую профессиональную квалификацию в отношении выполняемой работы, как это предусмотрено национальным законодательством;**
**(b) представить доказательство подачи заявления на получение страхования на случай болезни, если это предусмотрено национальным законодательством, которое охватывает все обычно предусмотренные при страховании граждан данного государства-члена ЕС виды рисков на время, пока не действует страховка, связанная с трудовым договором либо проистекающая из него, и связанные с ней права на страховые возмещения.**
**6. Государство-член ЕС последующего въезда отклоняет заявление на получение Голубой карты ЕС, если:**
**(a) [параграф 4](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-21#p100368) не соблюдается;**
(b) представленные документы были получены обманным путем, фальсифицированы или подделаны;
(c) трудоустройство не соответствует условиям, установленным применимым законодательством, коллективными договорами или установленной практикой, указанной в [Статье 5(2)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-5#p100189); или
(d) держатель Голубой карты ЕС представляет угрозу для государственной политики, общественной безопасности или здоровья населения.
7. В отношении любой процедуры подачи заявления на долгосрочную мобильность должны применяться процессуальные гарантии, изложенные в [Статье 11(2)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-11#p100272) и [(3)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-11#p100273) соответственно. Без ущерба для действия [параграфа 1](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-21#p100363) настоящей Статьи в решении об отклонении заявления на долгосрочную мобильность должны быть учтены конкретные обстоятельства дела и должен быть соблюден принцип пропорциональности.
8. Государство-член ЕС последующего въезда может отклонить заявление на получение Голубой карты ЕС на основании проверки, проведенной в соответствии с [пунктом (a) Статьи 7(2)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-7#p100214), если данное государство-член ЕС проводит такие проверки, когда оно является государством-членом ЕС первоначального въезда.
9. Государство-член ЕС последующего въезда принимает одно из следующих решений по заявлению на получение Голубой карты ЕС:
(a) при соблюдении условий мобильности, изложенных в настоящей Статье, выдать Голубую карту ЕС и разрешить гражданину третьей страны проживать на ее территории с целью осуществления высококвалифицированной трудовой деятельности; или
(b) если условия мобильности, изложенные в настоящей Статье, не выполняются, отклонить заявление и потребовать от заявителя и членов его или ее семьи покинуть свою территорию в соответствии с процедурами, предусмотренными национальным законодательством.
Путем частичного отступления от [Статьи 11(1)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-11#p100270) государство-член ЕС последующего въезда должно уведомить заявителя и государство-член ЕС первоначального въезда о своем решении в письменной форме как можно скорее, но не позднее чем через 30 дней после даты подачи заполненного заявления.
При исключительных и должным образом обоснованных обстоятельствах, связанных со сложностью заявления, государство-член ЕС может продлить срок, указанный во [втором подпараграфе](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-21#p100389), на 30 дней. Оно информирует заявителя о продлении не позднее чем через 30 дней после даты подачи заполненного заявления.
В своем уведомлении государству-члену ЕС первоначального въезда государство-член ЕС последующего въезда должно указать любые основания, указанные в [пунктах (b)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-21#p100381) и [(d) параграфа 6](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-21#p100383), для отклонения заявления.
10. Если Голубая карта ЕС, выданная государством-членом ЕС первоначального въезда, истекает во время процедуры подачи заявления, государство-член ЕС последующего въезда может выдать национальный временный вид на жительство или эквивалентное разрешение, которое позволяет заявителю продолжать легальное пребывание на его территории до принятия решения о заявлении компетентными органами.
11. Со второго раза, если держатель Голубой карты ЕС и, если это применимо, члены его или ее семьи воспользуются возможностью переезда в другое государство-член ЕС в соответствии с настоящей Статьей и [Статьей 22](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-22#p100394), "государство-член ЕС первоначального въезда" будет пониматься как государство-член ЕС, из которого переезжает заинтересованное лицо, и "государство-член ЕС последующего въезда" следует понимать как государство-член ЕС, в котором он или она подает заявление на проживание. Несмотря на [параграф 1](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-21#p100363) настоящей Статьи, держатель Голубой карты ЕС может переехать в другое государство-член ЕС во второй раз после 6 месяцев легального проживания в государстве-члене ЕС первоначального въезда в качестве держателя Голубой карты ЕС.
## Статья 22
###
Статья 22
**въезда**
1. Если держатель Голубой карты ЕС переезжает на территорию государства-члена ЕС последующего въезда в соответствии со [Статьей 21](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-21#p100361), и семья уже воссоединилась в государстве-члене ЕС первоначального въезда, членам семьи должно быть позволено сопровождать его или присоединиться к нему позже.
Директива 2003/86/ЕС и [Статья 17](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-17#p100330) настоящей Директивы применяются в случаях, указанных в [первом подпараграфе](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-22#p100396) данного параграфа, с учетом частичных отступлений, предусмотренных [параграфами 2](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-22#p100399) - [7](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-22#p100411) настоящей Статьи.
Если семья не воссоединилась в государстве-члене ЕС первоначального въезда, применяются положения [Статьи 17](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-17#p100330).
2. Путем частичного отступления от Статьи 13(1) Директивы 2003/86/EC члены семьи держателя Голубой карты ЕС имеют право въезжать и оставаться в государстве-члене ЕС последующего въезда на основании действительного вида на жительство, полученного в государстве-члене ЕС первоначального въезда как члены семьи держателя Голубой карты ЕС.
Если вид на жительство членов семьи выдается государством-членом ЕС, которое не применяет Шенгенские достижения в полном объеме, и члены семьи присоединяются к держателю Голубой карты ЕС при пересечении внутренней границы, на которой еще не отменен контроль с целью переезда в государство-член ЕС последующего въезда, которое применяет Шенгенские достижения в полном объеме, государство-член ЕС последующего въезда может потребовать от членов семьи предъявить вид на жительство, который они получили в государстве-члене ЕС первоначального въезда как члены семьи держателя Голубой карты ЕС.
3. Путем частичного отступления от Статьи 5(3) Директивы 2003/86/EC не позднее чем через 1 месяц после въезда на территорию государства-члена ЕС последующего въезда заинтересованные члены семьи или держатель Голубой карты ЕС в соответствии с национальным законодательством подают заявление на получение вида на жительство в качестве члена семьи компетентным органам данного государства-члена ЕС.
Если вид на жительство члена семьи, выданный государством-членом ЕС первоначального въезда, истекает во время процедуры или больше не дает его держателю права проживать на законных основаниях в государстве-члене ЕС последующего въезда, данное государство-член ЕС разрешает члену семьи оставаться на своей территории до принятия решения по заявлению компетентными органами государства-члена ЕС последующего въезда при необходимости путем выдачи национального разрешения на временное проживание или аналогичного разрешения.
4. Путем частичного отступления от Статьи 5(2) и Статьи 7(1) Директивы 2003/86/ЕС государство-член ЕС последующего въезда может потребовать у членов семьи представить вместе с заявлением на получение вида на жительство следующие документы:
(a) вид на жительство в государстве-члене ЕС первоначального въезда и действительный проездной документ либо их заверенные копии;
(b) свидетельство их проживания в качестве членов семьи держателя Голубой карты ЕС в государстве-члене ЕС первоначального въезда;
(c) документальное свидетельство, указанное в пункте (b) Статьи 7 (1) Директивы 2003/86/ЕС.
5. Если условия, изложенные в настоящей Статье, выполнены и заявления поданы одновременно, государство-член ЕС последующего въезда выдает вид на жительство членам семьи одновременно с Голубой картой ЕС.
**Путем частичного отступления от [Статьи 17(4)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-17#p100335), если условия, изложенные в настоящей Статье, выполнены и члены семьи присоединяются к держателю Голубой карты ЕС после предоставления Голубой карты ЕС, разрешения на проживание для членов семьи должны быть предоставлены не позднее чем через 30 дней после даты подачи заполненного заявления.**
**При исключительных и должным образом обоснованных обстоятельствах, связанных со сложностью заявления, государство-член ЕС может продлить срок, указанный во [втором подпараграфе](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-22#p100408), максимально на 30 дней.**
**6. Настоящая Статья применяется к членам семьи держателей Голубой карты ЕС, которые пользуются международной защитой, только если держатели Голубой карты ЕС перемещаются с целью проживания в другое государство-член ЕС, отличное от того, которое предоставило им международную защиту.**
**7. Настоящая Статья не применяется к членам семьи держателей Голубой карты ЕС, которые являются бенефициарами права на свободное перемещение в соответствии с законодательством Союза в государстве-члене ЕС последующего въезда.**
## Статья 23
###
Статья 23
**Гарантии и санкции в случае мобильности**
**Доступ к информации и мониторинг**
1. Государства-члены ЕС должны сделать легкодоступной для заявителей на получение Голубой карты ЕС информацию о документальных доказательствах, необходимых для подачи заявления, а также информацию об условиях въезда и проживания, применимых к гражданам третьих стран, подпадающим под действие настоящей Директивы, и к членам их семей, включая их права, обязанности и процессуальные гарантии. Информация должна включать сведения о пределах заработной платы, установленных в соответствующем государстве-члене ЕС в соответствии со [Статьей 5(3)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-5#p100190), [(4)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-5#p100192) и [(5)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-5#p100193), и о применимых сборах.
Информация также должна включать информацию о:
(a) предпринимательской деятельности на территории соответствующего государства-члена ЕС, которой разрешено заниматься держателю Голубой карты ЕС из другого государства-члена ЕС, как указано в [Статье 20](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-20#p100357); а также
(b) процедурах, применимых к получению Голубой карты ЕС и вида на жительство для членов семьи в государстве-члене ЕС последующего въезда, как это указано в [Статьях 21](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-21#p100361) и [22](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-22#p100394).
**Если государства-члены ЕС принимают решение о введении законодательных или регулятивных мер в соответствии со [Статьей 6](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-6#p100203) или об использовании возможности, предусмотренной [пунктом (a) Статьи 7(2)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-7#p100214), они должны сообщать информацию о таких решениях таким же образом. Информация о любых проверках ситуации на рынке труда в соответствии с [пунктом (a) Статьи 7(2)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-7#p100214) должна уточнять, если это необходимо, соответствующие секторы, профессии и регионы.**
**2. Если государства-члены ЕС выдают национальный вид на жительство с целью осуществления высококвалифицированной трудовой деятельности, они должны обеспечить такой же доступ к информации о Голубой карте ЕС, который предоставляется в отношении национального вида на жительство.**
**3. Государства-члены ЕС доводят до сведения Европейской Комиссии следующую информацию не реже одного раза в год и всякий раз, если информация изменяется:**
**(a) коэффициент, установленный ими для определения пределов годовой заработной платы в соответствии со [Статьей 5(3)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-5#p100190) или, если это применимо, [Статьей 5(4)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-5#p100192) или [(5)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-5#p100193), и полученные номинальные суммы;**
**(b) перечень профессий, для которых применяется более низкий предел заработной платы в соответствии со [Статьей 5(4)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-5#p100192);**
**(c) список разрешенной предпринимательской деятельности для целей [Статьи 20](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-20#p100357);**
(d) информацию о законодательных или регулятивных мерах, указанных в [Статье 6](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-6#p100203), если это применимо;
(e) информацию о любых проверках ситуации на рынке труда, предусмотренных в [пункте (a) Статьи 7(2)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-7#p100214), если это применимо.
Если государства-члены ЕС отклоняют заявления на получение Голубой карты ЕС по этическим соображениям набора работников в соответствии с [пунктом (e) Статьи 7(2)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-7#p100220), они должны ежегодно доводить до сведения Европейской Комиссии и других государств-членов ЕС и обосновывать такие отказы в отношении заинтересованных стран и профессий.
Государства-члены ЕС должны информировать Европейскую Комиссию о соглашениях с третьими странами, заключенными в соответствии с [пунктом (e) Статьи 7 (2)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-7#p100220).
## Статья 25
### Статья 25
**1. До 18 ноября 2025 г. и ежегодно после этого государства-члены ЕС должны в соответствии с Регламентом (ЕС) 862/2007 Европейского Парламента и Совета ЕС <*> доводить до сведения Европейской Комиссии статистику о количестве граждан третьих стран, которым была предоставлена Голубая карта ЕС, и тех, чьи заявления были отклонены в течение предыдущего календарного года, указав заявления, которые были признаны неприемлемыми на основании [Статьи 6](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-6#p100203) настоящей Директивы или которые были отклонены в соответствии с [пунктом (a) Статьи 7(2)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-7#p100214) настоящей Директивы, а также статистические данные о количестве граждан третьих стран, чья Голубая карта ЕС была продлена или аннулирована в течение предыдущего календарного года. Статистические данные должны быть дезагрегированы по гражданству, сроку действия разрешений, полу и возрасту и, при наличии, по роду занятий, размеру предприятия работодателя и экономическому сектору. Статистические данные о гражданах третьих стран, которым была предоставлена Голубая карта ЕС, должны быть дополнительно разделены в отношении бенефициаров международной защиты, бенефициаров права на свободное перемещение и тех, кто приобрел статус долгосрочного резидента ЕС в государстве-члене ЕС в соответствии со [Статьей 18](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-18#p100342) настоящей Директивы.**
---
<*> Регламент (ЕС) 862/2007 Европейского Парламента и Совета ЕС от 11 июля 2007 г. о статистике Сообщества по миграции и международной защите, а также об отмене Регламента (ЕЭС) 311/76 Совета ЕС о компиляции статистики по иностранным работникам (ОЖ N L 199, 31.7.2007, стр. 23).
Статистические данные о допущенных членах семьи передаются таким же образом, за исключением информации об их профессии и секторе экономики.
Для держателей Голубой карты ЕС и членов их семей, которым был предоставлен вид на жительство в государстве-члене ЕС последующего въезда в соответствии со [Статьями 21](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-21#p100361) и [22](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-22#p100394) настоящей Директивы, в предоставленной информации, кроме того, указывается государство-член ЕС предыдущего проживания.
2. В целях имплементации [Статей 5(3)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-5#p100190), [(4)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-5#p100192) и [(5)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-5#p100193) настоящей Директивы должна быть сделана ссылка на данные, предоставленные государствами-членами ЕС Евростату в соответствии с Регламентом (ЕС) 549/2013 Европейского Парламента и Совета ЕС <*>, и при необходимости на национальные данные.
---
<*> Регламент (ЕС) 549/2013 Европейского Парламента и Совета ЕС от 21 мая 2013 г. о Европейской системе национальных и региональных счетов в Европейском Союзе (ОЖ N L 174, 26.6.2013, стр. 1).
## Статья 26
### Статья 26
Список профессий в [Приложении I](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-33#p100487)
1. Профессии, для которых знания, навыки и компетенции, подтвержденные требуемым количеством лет соответствующего профессионального опыта, считаются эквивалентными знаниям, навыкам и компетенциям, подтвержденным квалификациями высшего образования для цели подачи заявления на Голубую карту ЕС, должны быть перечислены в [Приложении I](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-33#p100487).
2. К 18 ноября 2026 г., а затем каждые 2 года Европейская Комиссия должна представлять Европейскому Парламенту и Совету ЕС отчет о своей оценке списка профессий в [Приложении I](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-33#p100487), принимая во внимание меняющиеся потребности рынка труда. Данные отчеты должны быть составлены после консультации с национальными органами власти на основе консультаций с общественностью, в которых должны участвовать социальные партнеры. На основе отчетов при необходимости Европейская Комиссия может представить законодательные предложения по внесению изменений в [Приложение I](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-33#p100487).
## Статья 27
### Статья 27
Отчетность
К 18 ноября 2026 г., а затем каждые 4 года Европейская Комиссия должна представлять Европейскому Парламенту и Совету ЕС отчет о применении настоящей Директивы в государствах-членах ЕС.
Отчеты должны, в частности, оценивать влияние [Статей 5](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-5#p100181) и [13](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-13#p100281) и [Главы V](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-20#p100356). Европейская Комиссия должна предлагать любые изменения, которые она сочтет необходимыми.
Европейская Комиссия должна конкретно оценить актуальность предела заработной платы, установленного в [Статье 5](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-5#p100181), и частичных отступлений, предусмотренных в указанной [Статье](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-5#p100181), принимая во внимание, inter alia, разнообразие экономических, отраслевых и географических ситуаций.
## Статья 28
### Статья 28
Взаимодействие между контактными пунктами
1. Государства-члены ЕС назначают контактные пункты, которые несут ответственность за получение и передачу информации, необходимой для выполнения [Статей 18](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-18#p100342), [20](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-20#p100357), [21](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-21#p100361) и [24](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-24#p100423), и эффективно сотрудничают друг с другом.
2. Контактные лица, указанные в [параграфе 1](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-28#p100460) настоящей Статьи, должны, в частности, эффективно сотрудничать в отношении механизмов валидации с заинтересованными сторонами в секторах образования, обучения, занятости и молодежи, а также в других соответствующих областях политики, необходимых для имплементации [пункта (b) Статьи 5(1)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-5#p100185).
3. Государства-члены ЕС обеспечивают соответствующее сотрудничество при обмене информацией, указанной в [параграфе 1](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-28#p100460). Государства-члены ЕС отдают предпочтение обмену информацией с помощью электронных средств.
## Статья 29
### Статья 29
Изменение [Директивы](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016801/statya-1) (ЕС) 2016/801
**В Статье 2(2) Директивы (ЕС) 2016/801 [пункт (g)](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016801/statya-2#p100138) заменен следующим:**
**"(g), которые подают заявление на проживание в государстве-члене ЕС с целью осуществления высококвалифицированной трудовой деятельности в значении Директивы (ЕС) 2021/1883 Европейского Парламента и Совета ЕС <*>.**
---
**<*> Директива (ЕС) 2021/1883 Европейского Парламента и Совета ЕС от 20 октября 2021 г. об условиях въезда и проживания граждан третьих стран с целью осуществления высококвалифицированной трудовой деятельности, а также об отмене Директивы 2009/50/EC ЕС (ОЖ N L 382, 28.10.2021, стр. 1).".**
## Статья 30
###
Статья 30
**Отмена [Директивы](https://bukva.ai/docs/direktiva-200950es/statya-1) 2009/50/EC**
**Настоящая Директива адресована государствам-членам ЕС в соответствии с Договорами.**
**Совершено в Страсбурге 20 октября 2021 г.**
Приложение I
СПИСОК
ПРОФЕССИЙ, УКАЗАННЫХ В [ПУНКТЕ (9) СТАТЬИ 2](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-2#p100151)
Менеджеры и специалисты в области информационных и коммуникационных технологий, которые приобрели не менее 3 лет соответствующего профессионального опыта в течение 7 лет до подачи заявления на Голубую Карту ЕС, принадлежащие к следующим группам по классификации ISCO-08:
(1) 133 - менеджеры служб информационных и коммуникационных технологий;
(2) 25 - специалисты в области информационных и коммуникационных технологий.
Приложение II
КОРРЕЛЯЦИОННАЯ ТАБЛИЦА
| [Директива](https://bukva.ai/docs/direktiva-200950es/statya-1) 2009/50/ЕС | Настоящая Директива |
| --- | --- |
| [Статья 1](https://bukva.ai/docs/direktiva-200950es/statya-1#p100079) | [Статья 1](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-1#p100132) |
| [Статья 2(a)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200950es/statya-2#p100087) | [Статья 2, пункт (1)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-2#p100140) |
| [Статья 2(b)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200950es/statya-2#p100088) | [Статья 2, пункт (2)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-2#p100141) |
| [Статья 2(c)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200950es/statya-2#p100092) | [Статья 2, пункт (3)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-2#p100145) |
| [Статья 2(d)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200950es/statya-2#p100093) | [Статья 2, пункт (4)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-2#p100146) |
| [Статья 2(e)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200950es/statya-2#p100094) | [Статья 2, пункт (5)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-2#p100147) |
| [Статья 2(f)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200950es/statya-2#p100095) | [Статья 2, пункт (6)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-2#p100148) |
| [Статья 2(g)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200950es/statya-2#p100096) | [Статья 2, пункты (7)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-2#p100149) и [(9)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-2#p100151) |
| [Статья 2(h)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200950es/statya-2#p100097) | [Статья 2, пункт (8)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-2#p100150) |
| [Статья 2(i)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200950es/statya-2#p100098) | [Статья 2, пункт (10)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-2#p100154) |
| [Статья 2(j)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200950es/statya-2#p100099) | [Статья 2, пункт (11)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-2#p100155) |
| - | [Статья 2, пункт (12)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-2#p100156) |
| - | [Статья 2, пункт (13)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-2#p100157) |
| - | [Статья 2, пункт (14)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-2#p100158) |
| [Статья 3(1)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200950es/statya-3#p100102) | [Статья 3(1)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-3#p100161) |
| [Статья 3(2), вступительная формулировка](https://bukva.ai/docs/direktiva-200950es/statya-3#p100103) | [Статья 3(2), вступительная формулировка](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-3#p100162) |
| [Статья 3(2)(a)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200950es/statya-3#p100104) | [Статья 3(2), пункт (a)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-3#p100163) |
| [Статья 3(2)(b)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200950es/statya-3#p100105) | - |
| [Статья 3(2)(c)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200950es/statya-3#p100108) | [Статья 3(2), пункт (b)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-3#p100166) |
| [Статья 3(2)(d)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200950es/statya-3#p100109) | [Статья 3(2), пункт (c)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-3#p100167) |
| [Статья 3(2)(e)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200950es/statya-3#p100110) | - |
| [Статья 3(2)(f)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200950es/statya-3#p100113) | [Статья 3(2), пункт (d)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-3#p100168) |
| [Статья 3(2)(g)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200950es/statya-3#p100114) | [Статья 3(2), пункт (e)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-3#p100169) |
| [Статья 3(2)(h)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200950es/statya-3#p100115) | - |
| [Статья 3(2)(i)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200950es/statya-3#p100116) | [Статья 3(2), пункт (f)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-3#p100170) |
| [Статья 3(2)(j)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200950es/statya-3#p100117) | [Статья 3(2), пункт (g)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-3#p100171) |
| [Статья 3(2), последний подпараграф](https://bukva.ai/docs/direktiva-200950es/statya-3#p100120) | [Статья 3(2), пункт (h)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-3#p100172) |
| [Статья 3(3)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200950es/statya-3#p100121) | [Статья 7(2), пункт (e)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-7#p100220) |
| [Статья 3(4)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200950es/statya-3#p100122) | [Статья 3(3)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-3#p100173) |
| [Статья 4(1), вступительная формулировка](https://bukva.ai/docs/direktiva-200950es/statya-4#p100125) | [Статья 4(1), вступительная формулировка](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-4#p100176) |
| [Статья 4(1)(a)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200950es/statya-4#p100126) | [Статья 4(1), пункт (a)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-4#p100177) |
| [Статья 4(1)(b)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200950es/statya-4#p100127) | [Статья 4(1), пункт (b)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-4#p100178) |
| [Статья 4(2)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200950es/statya-4#p100128) | [Статья 4(2)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-4#p100179) |
| [Статья 5(1), вступительная формулировка](https://bukva.ai/docs/direktiva-200950es/statya-5#p100134) | [Статья 5(1), вступительная формулировка](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-5#p100183) |
| [Статья 5(1)(a)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200950es/statya-5#p100135) | [Статья 5(1), пункт (a)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-5#p100184) |
| [Статья 5(1)(b)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200950es/statya-5#p100136) | [Статья 5(1), пункт (c)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-5#p100186) |
| [Статья 5(1)(c)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200950es/statya-5#p100137) | [Статья 5(1), пункт (b)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-5#p100185) |
| [Статья 5(1)(d)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200950es/statya-5#p100138) | [Статья 5(1), пункт (d)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-5#p100187) |
| [Статья 5(1)(e)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200950es/statya-5#p100139) | [Статья 5(1), пункт (e)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-5#p100188) |
| [Статья 5(1)(f)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200950es/statya-5#p100140) | [Статья 7(1), пункт (c)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-7#p100211) |
| [Статья 5(2)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200950es/statya-5#p100141) | [Статья 5(7), первый подпараграф](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-5#p100201) |
| [Статья 5(3)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200950es/statya-5#p100142) | [Статья 5(3)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-5#p100190) |
| [Статья 5(4)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200950es/statya-5#p100143) | [Статья 5(2)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-5#p100189) |
| [Статья 5(5)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200950es/statya-5#p100144) | [Статья 5(4)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-5#p100192) |
| - | [Статья 5(5)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-5#p100193) |
| - | [Статья 5(6)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-5#p100197) |
| - | [Статья 5(7), второй подпараграф](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-5#p100202) |
| [Статья 5(6)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200950es/statya-5#p100145) | - |
| [Статья 6](https://bukva.ai/docs/direktiva-200950es/statya-6#p100146) | [Статья 6](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-6#p100203) |
| [Статья 7(1)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200950es/statya-7#p100152) | [Статья 9(1)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-9#p100250) |
| [Статья 7(2)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200950es/statya-7#p100154) | [Статья 9(2)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-9#p100252) |
| [Статья 7(3)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200950es/statya-7#p100155) | [Статья 9(3)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-9#p100253) |
| [Статья 7(4)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200950es/statya-7#p100156) | [Статья 9(7)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-9#p100260) |
| - | [Статья 9(4)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-9#p100255) |
| - | [Статья 9(5)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-9#p100256) |
| - | [Статья 9(6)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-9#p100259) |
| [Статья 8(1)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200950es/statya-8#p100161) | [Статья 7(1), пункты (a)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-7#p100209) и [(b)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-7#p100210) |
| - | [Статья 7(1), пункт (d)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-7#p100212) |
| [Статья 8(2)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200950es/statya-8#p100162) | [Статья 7(2), пункт (a)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-7#p100214) |
| [Статья 8(3)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200950es/statya-8#p100164) | - |
| [Статья 8(4)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200950es/statya-8#p100165) | [Статья 7(2), пункт (e)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-7#p100220) |
| [Статья 8(4)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200950es/statya-8#p100165) | [Статья 7(2), пункт (d)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-7#p100217) |
| - | [Статья 7(2), пункт (b)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-7#p100215) |
| - | [Статья 7(2), пункт (c)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-7#p100216) |
| - | [Статья 7(3)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-7#p100221) |
| [Статья 9(1), вступительная формулировка](https://bukva.ai/docs/direktiva-200950es/statya-9#p100169) | [Статья 8(1), вступительная формулировка](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-8#p100224) |
| [Статья 9(1)(a)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200950es/statya-9#p100170) | [Статья 8(1), пункт (a)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-8#p100225) |
| [Статья 9(1)(b)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200950es/statya-9#p100171) | [Статья 8(1), пункты (b)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-8#p100226), [(c)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-8#p100227) и [(d)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-8#p100228); [Статья 8(2), пункты (d)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-8#p100233), [(e)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-8#p100234) и [(g)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-8#p100236) |
| [Статья 9(1)(c)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200950es/statya-9#p100172) | [Статья 8(2), пункт (f)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-8#p100235) |
| [Статья 9(2)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200950es/statya-9#p100173) | [Статья 8(3)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-8#p100239) |
| [Статья 9(3), вступительная формулировка](https://bukva.ai/docs/direktiva-200950es/statya-9#p100174) | [Статья 8(2), вступительная формулировка](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-8#p100229) |
| [Статья 9(3)(a)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200950es/statya-9#p100175) | [Статья 8(2), пункт (a)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-8#p100230) |
| - | [Статья 8(2), пункт (b)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-8#p100231) |
| [Статья 9(3)(b)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200950es/statya-9#p100176) | [Статья 8(2), пункт (c)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-8#p100232) |
| [Статья 9(3)(c)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200950es/statya-9#p100177) | - |
| [Статья 9(3)(d)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200950es/statya-9#p100178) | - |
| - | [Статья 8(2), пункт (h)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-8#p100237) |
| - | [Статья 8(4)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-8#p100240) |
| - | [Статья 8(6)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-8#p100245) |
| - | [Статья 8(7)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-8#p100246) |
| [Статья 10(1)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200950es/statya-10#p100181) | [Статья 10(1)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-10#p100265) |
| [Статья 10(2)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200950es/statya-10#p100182) | [Статья 10(2)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-10#p100266) |
| [Статья 10(3)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200950es/statya-10#p100183) | [Статья 10(3)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-10#p100267) |
| [Статья 10(4)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200950es/statya-10#p100184) | - |
| [Статья 11(1), первый подпараграф](https://bukva.ai/docs/direktiva-200950es/statya-11#p100187) | [Статья 11(1), первый подпараграф](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-11#p100270) |
| [Статья 11(1), второй подпараграф](https://bukva.ai/docs/direktiva-200950es/statya-11#p100188) | - |
| - | [Статья 11(1), второй подпараграф](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-11#p100271) |
| [Статья 11(2)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200950es/statya-11#p100189) | [Статья 11(2)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-11#p100272) |
| [Статья 11(3)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200950es/statya-11#p100190) | [Статья 11(3)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-11#p100273) |
| - | [Статья 11(4)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-11#p100274) |
| - | [Статья 11(5)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-11#p100275) |
| - | [Статья 11(6)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-11#p100276) |
| - | [Статья 12](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-12#p100277) |
| - | [Статья 13](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-13#p100281) |
| - | [Статья 14](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-14#p100294) |
| [Статья 12(1)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200950es/statya-12#p100194) | - |
| - | [Статья 15(1)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-15#p100301) |
| [Статья 12(2)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200950es/statya-12#p100195) | [Статья 15(2)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-15#p100302) и [(3)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-15#p100306) |
| [Статья 12(3)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200950es/statya-12#p100197) и [(4)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200950es/statya-12#p100198) | [Статья 15(8)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-15#p100312) |
| [Статья 12(5)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200950es/statya-12#p100199) | [Статья 15(9)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-15#p100313) |
| - | [Статья 15(5)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-15#p100308), [(6)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-15#p100310) и [(7)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-15#p100311) |
| [Статья 13(1)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200950es/statya-13#p100202) | [Статья 8(5)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-8#p100241) |
| [Статья 13(2)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200950es/statya-13#p100203) и [(4)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200950es/statya-13#p100205) | [Статья 15(4)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-15#p100307) |
| [Статья 13(3)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200950es/statya-13#p100204) | - |
| [Статья 14(1), вступительная формулировка](https://bukva.ai/docs/direktiva-200950es/statya-14#p100208) | [Статья 16(1), вступительная формулировка](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-16#p100316) |
| [Статья 14(1)(a)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200950es/statya-14#p100209) | [Статья 16(1), пункт (a)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-16#p100317) |
| [Статья 14(1)(b)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200950es/statya-14#p100210) | [Статья 16(1), пункт (b)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-16#p100318) |
| [Статья 14(1)(c)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200950es/statya-14#p100211) | [Статья 16(1), пункт (c)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-16#p100319) |
| [Статья 14(1)(d)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200950es/statya-14#p100212) | [Статья 16(1), пункт (d)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-16#p100320) |
| [Статья 14(1)(e)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200950es/statya-14#p100213) | [Статья 16(1), пункт (e)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-16#p100321) |
| [Статья 14(1)(f)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200950es/statya-14#p100214) | [Статья 16(3)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-16#p100325) |
| [Статья 14(1)(g)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200950es/statya-14#p100215) | [Статья 16(1), пункт (f)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-16#p100322) |
| [Статья 14(1)(h)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200950es/statya-14#p100216) | - |
| [Статья 14(2), вступительная формулировка](https://bukva.ai/docs/direktiva-200950es/statya-14#p100217), буква [(a)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200950es/statya-14#p100218) и [последний подпараграф](https://bukva.ai/docs/direktiva-200950es/statya-14#p100220) | [Статья 16(2)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-16#p100323) |
| [Статья 14(2)(b)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200950es/statya-14#p100219) | - |
| [Статья 14(3)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200950es/statya-14#p100221) | [Статья 16(4)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-16#p100326) |
| [Статья 14(4)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200950es/statya-14#p100222) | - |
| - | [Статья 16(5)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-16#p100327), [(6)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-16#p100328) и [(7)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-16#p100329) |
| [Статья 15(1)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200950es/statya-15#p100225) | [Статья 17(1)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-17#p100332) |
| [Статья 15(2)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200950es/statya-15#p100226) | [Статья 17(2)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-17#p100333) |
| [Статья 15(3)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200950es/statya-15#p100227) | [Статья 17(3)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-17#p100334) |
| [Статья 15(4)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200950es/statya-15#p100228) | [Статья 17(4)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-17#p100335) |
| [Статья 15(5)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200950es/statya-15#p100229) | [Статья 17(5)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-17#p100336) |
| [Статья 15(6)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200950es/statya-15#p100230) | [Статья 17(6)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-17#p100337) |
| [Статья 15(7)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200950es/statya-15#p100232) | [Статья 17(7)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-17#p100338) |
| [Статья 15(8)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200950es/statya-15#p100233) | - |
| - | [Статья 17(8)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-17#p100339), [(9)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-17#p100340) и [(10)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-17#p100341) |
| [Статья 16(1)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200950es/statya-16#p100236) | [Статья 18(1)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-18#p100344) |
| [Статья 16(2)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200950es/statya-16#p100237) | [Статья 18(2)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-18#p100345) |
| [Статья 16(3)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200950es/statya-16#p100240) | [Статья 18(3)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-18#p100348) |
| [Статья 16(4)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200950es/statya-16#p100241) | [Статья 18(4)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-18#p100349) |
| [Статья 16(5)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200950es/statya-16#p100242) | - |
| [Статья 16(6)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200950es/statya-16#p100243) | [Статья 18(5)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-18#p100350) |
| - | [Статья 18(6)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-18#p100351) |
| [Статья 17(1)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200950es/statya-17#p100246) | [Статья 19(1)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-19#p100354) |
| [Статья 17(2)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200950es/statya-17#p100247) | [Статья 19(2)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-19#p100355) |
| - | [Статья 20](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-20#p100357) |
| [Статья 18(1)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200950es/statya-18#p100251) | [Статья 21(1)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-21#p100363) |
| - | [Статья 21(2)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-21#p100364) |
| [Статья 18(2)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200950es/statya-18#p100252) | [Статья 21(3), первые два подпараграфа](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-21#p100365) |
| [Статья 18(3)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200950es/statya-18#p100253) | [Статья 21(3), третий подпараграф](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-21#p100367) |
| [Статья 18(4)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200950es/statya-18#p100254) | [Статья 21(9)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-21#p100386) и [Статья 23(2)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-23#p100415) |
| [Статья 18(5)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200950es/statya-18#p100257) | [Статья 21(10)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-21#p100392) |
| [Статья 18(6)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200950es/statya-18#p100258) | [Статья 23(3)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-23#p100416) |
| [Статья 18(7)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200950es/statya-18#p100259) | - |
| [Статья 18(8)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200950es/statya-18#p100260) | [Статья 21(11)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-21#p100393) |
| - | [Статья 21(4)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-21#p100368) по [(8)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-21#p100385) |
| [Статья 19(1)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200950es/statya-19#p100263) | [Статья 22(1), первый подпараграф](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-22#p100396) |
| - | [Статья 22(2)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-22#p100399) |
| [Статья 19(2)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200950es/statya-19#p100264) | [Статья 22(3)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-22#p100401) |
| [Статья 19(3)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200950es/statya-19#p100266) | [Статья 22(4)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-22#p100403) |
| [Статья 19(4)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200950es/statya-19#p100270) | - |
| [Статья 19(5)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200950es/statya-19#p100273) | [Статья 22(1), второй подпараграф](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-22#p100397) |
| [Статья 19(6)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200950es/statya-19#p100274) | [Статья 22(1), третий подпараграф](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-22#p100398) |
| - | [Статья 22(5)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-22#p100407), [(6)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-22#p100410) и [(7)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-22#p100411) |
| - | [Статья 23(1)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-23#p100414), [(4)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-23#p100417), [(5)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-23#p100418) и [(6)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-23#p100421) |
| - | [Статья 24(1), первый](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-24#p100425) и [второй подпараграф](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-24#p100426) |
| [Статья 20(1)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200950es/statya-20#p100278) | [Статья 24(1), третий подпараграф](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-24#p100429) |
| - | [Статья 24(2)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-24#p100430) и [(3)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-24#p100431) |
| [Статья 20(2)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200950es/statya-20#p100280) | [Статья 25(1)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-25#p100441) |
| [Статья 20(3)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200950es/statya-20#p100281) | [Статья 25(2)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-25#p100446) |
| - | [Статья 26](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-26#p100449) |
| [Статья 21](https://bukva.ai/docs/direktiva-200950es/statya-21#p100282) | [Статья 27](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-27#p100453) |
| [Статья 22(1)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200950es/statya-22#p100288) | [Статья 28(1)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-28#p100460) |
| - | [Статья 28(2)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-28#p100461) |
| [Статья 22(2)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200950es/statya-22#p100289) | [Статья 28(3)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-28#p100462) |
| - | [Статья 29](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-29#p100463) |
| - | [Статья 30](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-30#p100469) |
| [Статья 23](https://bukva.ai/docs/direktiva-200950es/statya-23#p100290) | [Статья 31](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-31#p100473) |
| [Статья 24](https://bukva.ai/docs/direktiva-200950es/statya-24#p100295) | [Статья 32](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-32#p100478) |
| [Статья 25](https://bukva.ai/docs/direktiva-200950es/statya-25#p100298) | [Статья 33](https://bukva.ai/docs/direktiva-20211883/statya-33#p100481) |
DIRECTIVE (EU) No. 2021/1883
OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL
ON THE CONDITIONS OF ENTRY AND RESIDENCE OF THIRD-COUNTRY
NATIONALS FOR THE PURPOSE OF HIGHLY QUALIFIED EMPLOYMENT,
AND REPEALING COUNCIL DIRECTIVE 2009/50/EC
(Strasbourg, 20.X.2021)
The European Parliament and the Council of the European Union,
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union, and in particular Article 79(2), points (a) and (b), thereof,
Having regard to the proposal from the European Commission,
After transmission of the draft legislative act to the national parliaments,
Having regard to the opinion of the European Economic and Social Committee <*>,
---
<*> OJ C 75, 10.3.2017, p. 75.
Having regard to the opinion of the Committee of the Regions <*>,
---
<*> OJ C 185, 9.6.2017, p. 105.
Acting in accordance with the ordinary legislative procedure <*>,
---
<*> Position of the European Parliament of 15 September 2021 (not yet published in the Official Journal) and decision of the Council of 7 October 2021.
Whereas:
(1) The Commission communication of 3 March 2010 entitled "Europe 2020: A strategy for smart, sustainable and inclusive growth" sets the objectives of the Union becoming an economy based on knowledge and innovation, reducing the administrative burden on companies and better matching labour supply with demand. That communication identifies the need for a comprehensive labour migration policy and for better integration of migrants. Measures to facilitate the admission of highly qualified third-country workers have to be seen in that broader context.
(2) The conclusions of the European Council of 26 and 27 June 2014 state that in order to remain an attractive destination for talents and skills, Europe must compete in the global race for talent. Strategies to maximise opportunities for legal migration should therefore be developed, including the streamlining of existing rules.
(3) The Commission communication of 13 May 2015 entitled "European Agenda on Migration" calls for an attractive Union-wide scheme for highly qualified third-country nationals and specifies that a review of Council Directive 2009/50/EC <*> is needed to enable the Union to more effectively attract talent and thereby to address both the demographic challenges faced by the Union and labour and skills shortages in key sectors of the Union economy.
---
<*> Council Directive 2009/50/EC of 25 May 2009 on the conditions of entry and residence of third-country nationals for the purposes of highly qualified employment (OJ L 155, 18.6.2009, p. 17).
The call to review that Directive is reiterated in the Commission communication of 23 September 2020 "on a New Pact on Migration and Asylum", which states that the reform of the EU Blue Card "must bring real EU added value in attracting skills through an effective and flexible EU-wide instrument".
(4) The European Parliament, in its resolution of 12 April 2016 <*>, called for an ambitious and targeted review of Directive 2009/50/EC, including of its scope.
---
<*> OJ C 58, 15.2.2018, p. 9.
(5) It is necessary to respond to the challenges identified in the Commission's communication of 22 May 2014 on the implementation of Directive 2009/50/EC. The Union should aim to establish a more attractive and effective Unionwide scheme for highly qualified workers from third countries. The Union approach to attracting such highly qualified workers should be further harmonised and the EU Blue Card should be made the primary tool in that regard, with faster procedures, more flexible and inclusive admission criteria, and more extensive rights, including facilitated intra-EU mobility. As this would entail substantial changes to Directive 2009/50/EC, that Directive should be repealed and replaced by a new Directive.
(6) A clear and transparent Union-wide admission system to attract and retain highly qualified workers from third countries and to promote the mobility of those workers should be established. This Directive should apply regardless of whether the initial purpose of residence of the third-country national is highly qualified employment or is another purpose which then changes to the purpose of highly qualified employment. It is necessary to take into account Member States' priorities, the needs of their labour markets and their reception capacities. This Directive should be without prejudice to the competence of the Member States to issue national residence permits other than EU Blue Cards for the purpose of highly qualified employment. Moreover, this Directive should not affect the possibility for an EU Blue Card holder to enjoy additional rights and benefits under national law which are compatible with this Directive.
(7) Member States should ensure a level playing field between EU Blue Cards and national residence permits for the purpose of highly qualified employment, in terms of procedural and equal treatment rights, procedures and access to information. In particular, Member States should ensure that the level of procedural safeguards and rights granted to EU Blue Card holders and their family members is not lower than the level of procedural safeguards and rights enjoyed by holders of national residence permits. Member States should also ensure that applicants for an EU Blue Card are not in a less favourable position than applicants for national residence permits with regard to recognition procedures for employers, and that they are not required to pay higher fees for the handling of their application. Finally, Member States should engage in the same level of information, promotion and advertisement activities with respect to the EU Blue Card as they do for national residence permits, for example with regard to information on national websites on legal migration, information campaigns and training programmes provided to the competent migration authorities.
(8) In order to reinforce and promote the EU Blue Card scheme and to attract highly qualified workers from third-countries, Member States are encouraged to strengthen advertising activities and information campaigns concerning the EU Blue Card, including, where appropriate, activities and campaigns directed at third countries.
(9) In implementing this Directive, Member States are not to discriminate on the basis of sex, race, colour, ethnic or social origin, genetic features, language, religion or belief, political or any other opinion, membership of a national minority, property, birth, disability, age or sexual orientation, as required by Council Directives 2000/43/EC <*> and 2000/78/EC <**> in particular. For the principle of non-discrimination to be effective, EU Blue Card holders should be able to seek legal redress and to lodge complaints as provided for by national law if they face any kind of discrimination, including in the labour market.
---
<*> Council Directive 2000/43/EC of 29 June 2000 implementing the principle of equal treatment between persons irrespective of racial or ethnic origin (OJ L 180, 19.7.2000, p. 22).
<**> Council Directive 2000/78/EC of 27 November 2000 establishing a general framework for equal treatment in employment and occupation (OJ L 303, 2.12.2000, p. 16).
(10) Having regard to the Eurostat report of 21 February 2020 entitled "Hard-to-fill ICT vacancies: an increasing challenge" and its conclusions regarding a widespread shortage of highly skilled workers in the information and communication technologies (ICT) sector in the labour markets of Member States, higher professional skills should be considered to be equivalent to higher education qualifications for the purpose of applying for an EU Blue Card in respect of two higher positions: Information and Communications Technology Services Managers (International Standard Classification of Occupation (ISCO)-08 classification 133) and Information and Communications Technology Professionals (ISCO-08 classification 25). Considering that a bachelor degree takes at least 3 years to complete, the relevant period of required professional experience should be 3 years. The length of that period is also justified given the fast pace of technological evolution in the ICT sector and the changing needs of employers.
(11) Member States are encouraged to facilitate the assessment and validation of higher professional skills for the purposes of the EU Blue Card.
(12) It is envisaged that the list of occupations set out in an annex to this Directive could be amended, in particular following assessments by the Commission to determine whether to do so, on the basis of, among other sources, the information provided by the Member States regarding the needs of their labour markets, for the purpose of recognising professional experience under this Directive in other fields of activity. The Commission should conduct such assessments every 2 years.
(13) For occupations not listed in the annex, it should be possible for Member States to accept applications for an EU Blue Card on the basis of evidence of higher professional skills, attested by at least 5 years of professional experience at a level comparable to higher education qualifications and which is relevant to the profession or sector specified in the work contract or binding job offer.
(14) The concept of highly qualified employment entails that the person employed not only has a high level of competence, as proven by higher professional qualifications, but also that the work to be carried out is inherently regarded as demanding such competence. While in the modern labour market a direct link between the qualifications and the job is not always and necessarily required, the tasks and duties related to the work contract for highly qualified employment should be so specialised and complex that the required level of competence to perform those duties is usually associated with the completion of educational programmes and the resulting qualifications at International Standard Classification of Education (ISCED) 2011 levels 6, 7 and 8, or, where appropriate, at the broadly equivalent European Qualifications Framework (EQF) levels 6, 7 and 8, in accordance with the law of the Member State concerned, or, for specific occupations, with comparable higher professional skills.
(15) This Directive should not affect the right of Member States to determine volumes of admission of third-country nationals coming from third countries to their territory in order to seek work in accordance with Article 79(5) of the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU). On that basis, Member States should be able to either consider an application for an EU Blue Card to be inadmissible or to reject it.
(16) Beneficiaries of international protection as defined in Article 2, point (a), of Directive 2011/95/EU of the European Parliament and of the Council <*> have a wide set of rights, including access to the labour market in the Member State that granted them international protection. In order to enhance their labour market opportunities across the Union, beneficiaries of international protection who are highly qualified should be entitled to apply for an EU Blue Card in Member States other than that which granted them international protection. In those other Member States, they should be subject to the same rules as any other third country national falling within the scope of this Directive, and this Directive should have no impact on their status in the Member State that granted them international protection. Beneficiaries of international protection are also entitled to apply for an EU Blue Card in the Member State that granted them international protection. In such cases, for reasons of legal clarity and coherence, the provisions on equal treatment and family reunification of this Directive should not apply. Those rights should remain regulated under the asylum acquis and, where applicable, under Council Directive 2003/86/EC <**>.
---
<*> Directive 2011/95/EU of the European Parliament and of the Council of 13 December 2011 on standards for the qualification of third-country nationals or stateless persons as beneficiaries of international protection, for a uniform status for refugees or for persons eligible for subsidiary protection, and for the content of the protection granted (OJ L 337, 20.12.2011, p. 9).
<**> Council Directive 2003/86/EC of 22 September 2003 on the right to family reunification (OJ L 251, 3.10.2003, p. 12).
(17) The transfer of responsibility for beneficiaries of international protection is outside the scope of this Directive. The protected status and the rights associated with international protection should not be transferred to another Member State on the basis of the issuance of an EU Blue Card.
(18) In order to facilitate the independent intra-EU mobility and business activities of highly qualified third-country nationals who are beneficiaries of the right to free movement, such third-country nationals should be given access to the EU Blue Card in accordance with the same rules as any other third-country national falling within the scope of this Directive. This entitlement concerns persons enjoying free movement rights based on family ties to a Union citizen in accordance with relevant legislation and should apply regardless of whether the Union citizen of reference has exercised the fundamental right to move and reside freely under Article 21 TFEU and regardless of whether the third-country national concerned was first an EU Blue Card holder or a beneficiary of the right to free movement. Such EU Blue Card holders should thus be entitled to engage in highly qualified employment, perform business trips and take up residence in different Member States regardless of whether the third-country national accompanies the Union citizen of reference. The rights that such third-country nationals acquire as EU Blue Card holders should be without prejudice to rights they may enjoy under Directive 2004/38/EC of the European Parliament and of the Council <*>. For reasons of legal clarity and coherence, in terms of family reunification and equal treatment, the rules under Directive 2004/38/EC should prevail. All provisions regarding the beneficiaries of the right to free movement in this Directive should also apply to third-country nationals who enjoy rights of free movement equivalent to those of Union citizens under agreements either between the Union and the Member States on the one hand, and third countries on the other, or between the Union and third countries.
---
<*> Directive 2004/38/EC of the European Parliament and of the Council of 29 April 2004 on the right of citizens of the Union and their family members to move and reside freely within the territory of the Member States amending Regulation (EEC) No 1612/68 and repealing Directives 64/221/EEC, 68/360/EEC, 72/194/EEC, 73/148/EEC, 75/34/EEC, 75/35/EEC, 90/364/EEC, 90/365/EEC and 93/96/EEC (OJ L 158, 30.4.2004, p. 77).
(19) This Directive should not apply to third-country nationals who apply to reside in a Member State as researchers in order to carry out research projects, as they fall within the scope of Directive (EU) 2016/801 of the European Parliament and of the Council <*>, which introduced a specific procedure for admitting third-country nationals for the purpose of research. However, legally residing third-country nationals admitted under Directive (EU) 2016/801 should be entitled to apply for an EU Blue Card under this Directive. Legally residing EU Blue Card holders should also be entitled to apply to reside as researchers under Directive (EU) 2016/801. In order to ensure such a possibility, Directive (EU) 2016/801 should be amended accordingly.
---
<*> Directive (EU) 2016/801 of the European Parliament and of the Council of 11 May 2016 on the conditions of entry and residence of third-country nationals for the purposes of research, studies, training, voluntary service, pupil exchange schemes or educational projects and au pairing (OJ L 132, 21.5.2016, p. 21).
(20) Although this Directive does not apply to third-country nationals who apply to be admitted to the Union as intracorporate transferees pursuant to Directive 2014/66/EU of the European Parliament and of the Council <*>, intracorporate transferees legally residing in the Union should be entitled to apply for an EU Blue Card under this Directive for purposes other than those covered under Directive 2014/66/EU.
---
<*> Directive 2014/66/EU of the European Parliament and of the Council of 15 May 2014 on the conditions of entry and residence of third-country nationals in the framework of an intra-corporate transfer (OJ L 157, 27.5.2014, p. 1).
(21) It is necessary to provide for a flexible, demand-driven, clear and balanced admission system based on objective criteria, such as the applicant having a work contract or binding offer for a job of at least 6 months duration, compliance with the applicable law, collective agreements or national practices in the relevant occupational branches, a salary threshold adaptable by the Member States to the situation in its labour market and the applicant having higher professional qualifications or, where appropriate, higher professional skills.
(22) This Directive should be without prejudice to national procedures on the recognition of diplomas. In order to evaluate whether the third-country national concerned possesses higher education or equivalent qualifications, reference should be made to ISCED 2011 levels 6, 7 and 8 or, where appropriate, to the broadly equivalent EQF levels 6, 7 and 8, in accordance with the law of the Member State concerned.
(23) Member States are encouraged to facilitate the recognition of documents attesting to the relevant higher professional qualifications of the third-country national concerned and, as regards beneficiaries of international protection who may not have the necessary documents, to establish arrangements for the appropriate assessment and validation of their prior higher education qualifications or, where relevant, higher professional skills.
(24) In order to ensure a sufficient level of harmonisation of admission conditions throughout the Union, both a lower and an upper factor for the salary threshold should be determined. The lower and upper limits for setting the national salary threshold should be determined by multiplying those lower and upper factors by the average gross annual salary in the Member State concerned. A salary threshold should be chosen within the range of the lower and upper limits, after consulting the social partners in accordance with national practices. That salary threshold should determine the minimum salary which an EU Blue Card holder is to earn. Therefore, in order to obtain an EU Blue Card, applicants should earn a salary which is equal to or greater than the salary threshold chosen by the Member State concerned.
(25) Member States should be able to provide for a lower salary threshold for specific professions where the Member State concerned considers that there is a particular shortage of available workers and where such professions belong to major group 1 or 2 of the ISCO classification. In any event, such a salary threshold should not be lower than 1,0 times the average gross annual salary in the Member State concerned.
(26) In line with the priorities of the New Skills Agenda for Europe, set out in the Commission communication of 10 June 2016, in particular to improve skills matching and to tackle skills shortages, Member States are encouraged, where appropriate, after consulting the social partners, to compile lists of sectors of employment which face a shortage of highly qualified workers.
(27) Member States should be able to provide for a lower salary threshold to benefit third-country nationals during a certain period following their graduation. That period should apply each time that the third-country national reaches a level of education relevant for the purposes of this Directive, namely ISCED 2011 level 6, 7 or 8 or, where appropriate, EQF level 6, 7 or 8, in accordance with the law of the Member State concerned. That period should apply where the third-country national applies for an initial or renewal of an EU Blue Card within 3 years from the date of obtaining the relevant qualifications and, in addition, where that third-country national applies for the renewal of an EU Blue Card within 24 months of the issuance of the initial EU Blue Card. After those grace periods, which could run in parallel, have elapsed, young professionals can reasonably be expected to have gained sufficient professional experience in order to fulfil the regular salary threshold. In any event, such a lower salary threshold should not be lower than 1,0 times the average gross annual salary in the Member State concerned.
(28) The conditions of entry and residence of third-country nationals for the purpose of highly qualified employment, including the eligibility criteria related to a salary threshold, should be defined. The salary threshold set by the Member State should not aim to determine salaries and therefore should not derogate from the rules or practices at Member State level or from collective agreements, and should not be used to constitute any harmonisation in that field. The salary paid to the EU Blue Card holder should not be lower than the applicable salary threshold but may be higher, as agreed between the employer and the third-country national, in line with market conditions, labour law, collective agreements and practices in the Member State concerned. This Directive should fully respect the competences of Member States, particularly as regards employment, labour and social matters.
(29) Member States should be able to require the third-country national to provide his or her address at the time of the application. In the event that the third-country national does not yet know his or her future address, Member States should accept a temporary address, which could be the address of the employer.
(30) The period of validity of the EU Blue Card should be at least 24 months. However, where the duration of the work contract is shorter, the EU Blue Card should be issued for at least the duration of the work contract plus 3 months, subject to a maximum of 24 months. If the third-country national holds a travel document whose period of validity is shorter than 24 months or shorter than the duration of the work contract, the EU Blue Card should be issued for at least the period of validity of the travel document. Third-country nationals should be allowed to renew their travel document while holding an EU Blue Card.
(31) Member States should reject applications for EU Blue Cards and should be allowed to withdraw or refuse to renew EU Blue Cards where there is a threat to public policy, public security or public health. A threat to public health is to be understood as that term is defined in Article 2, point 21, of Regulation (EU) 2016/399 of the European Parliament and of the Council <*>. Any rejection of an application on grounds of public policy or public security should be based on the individual behaviour of the person concerned, in accordance with the principle of proportionality. Illness or disability suffered after the third-country national was admitted to the territory of the first Member State should not constitute the sole ground for withdrawing or refusing to renew an EU Blue Card or for not issuing an EU Blue Card in a second Member State. Moreover, Member States should have the possibility of not withdrawing or not refusing to renew an EU Blue Card where the obligation to present a valid work contract or to meet the applicable salary threshold is temporarily not met due to illness, disability or parental leave.
---
<*> Regulation (EU) 2016/399 of the European Parliament and of the Council of 9 March 2016 on a Union Code on the rules governing the movement of persons across borders (Schengen Borders Code) (OJ L 77, 23.3.2016, p. 1).
(32) Member States should be able to withdraw or refuse to renew an EU Blue Card where the EU Blue Card holder has failed to comply with the conditions for mobility under this Directive, including in cases of the abusive use of mobility rights, for example where the holder has not respected the allowed period for carrying out a business activity, has not submitted an application for long-term mobility within the required time frame in second Member States, or has applied for an EU Blue Card in a second Member State and begun employment sooner than allowed where it was clear that the conditions for mobility would not be fulfilled and the application would be rejected.
(33) Any decision to reject an application for an EU Blue Card or to withdraw or refuse to renew an EU Blue Card should take into consideration the specific circumstances of the case and should be proportionate. In particular, where the ground for rejection, withdrawal or refusal to renew relates to the conduct of the employer, the minor misconduct of the employer should in no case constitute the sole ground for rejecting an application for an EU Blue Card or withdrawing or refusing to renew an EU Blue Card.
(34) A decision rejecting an application for an EU Blue Card does not affect the right of the third-country national concerned to submit another application. The submission of such a new application does not authorise the third-country national concerned to remain in the territory of the Member State concerned, except where provided for by national law.
(35) Once all the conditions for admission are fulfilled, Member States should issue an EU Blue Card within a specified time limit. If a Member State only issues residence permits on its territory and all the conditions of this Directive relating to admission are fulfilled, the Member State should grant the third-country national concerned the requisite visa. It should be ensured that the competent authorities cooperate effectively for that purpose. In the event that the Member State does not issue visas, it should grant the third-country national concerned an equivalent permit allowing entry.
(36) The rules on processing times for EU Blue Card applications should guarantee the swift issuance of permits in all cases. The processing time for examining an application for an EU Blue Card should not include the time required for the recognition of professional qualifications, where applicable, or the time required for issuing a visa, if required. In the event that an EU Blue Card expires during the renewal procedure, the third-country national should be entitled to stay, work and enjoy the rights provided for under this Directive in the territory of the Member State which issued the EU Blue Card, until the decision on the application is taken by the competent authorities, but that third-country national should not have the right to move to a second Member State.
(37) Where a Member State has determined that an application for an EU Blue Card or for intra-EU mobility is to be made by the employer, that Member State should not restrict the procedural safeguards enjoyed by the third-country national concerned during the application procedure or the rights enjoyed by the EU Blue Card holder during the period of employment or the EU Blue Card renewal procedure.
(38) The format of the EU Blue Card should comply with Council Regulation (EC) No 1030/2002 <*>, thus enabling Member States to refer to the information on the conditions under which the person concerned is permitted to work. Member States should be able to provide additional information in paper form or to store such information in electronic form in accordance with Article 4 of that Regulation and point (a)(16) of the Annex to that Regulation, in order to provide more precise information on the employment activity concerned. The provision of such additional information should be optional for Member States and should not constitute an additional requirement that would compromise the single permit and the single application procedure.
---
<*> Council Regulation (EC) No 1030/2002 of 13 June 2002 laying down a uniform format for residence permits for third-country nationals (OJ L 157, 15.6.2002, p. 1).
(39) The Member State concerned should ensure that applicants have the right to challenge, before a court or tribunal, any decision rejecting an application for an EU Blue Card or any decision not to renew or to withdraw an EU Blue Card. This should be without prejudice to the possibility of designating an administrative authority to carry out a prior administrative review of such decisions.
(40) Since this Directive aims to address labour and skills shortages in key sectors in labour markets, a Member State should be able to check whether a vacancy which an applicant for an EU Blue Card intends to fill could instead be filled from the national or Union workforce, or by third-country nationals who are already lawfully resident in that Member State and who already form part of its labour market by virtue of Union or national law, or by EU long-term residents wishing to move to that Member State for highly qualified employment in accordance with Chapter III of Council Directive 2003/109/EC <*>. In the event that Member States decide to make use of that possibility, they should communicate this in a clear, accessible and transparent way to applicants and employers, including through online media. Such checks should not be part of the EU Blue Card renewal procedure. In cases of longterm mobility, a Member State should only be able to take into account the labour market situation if that Member State has also introduced checks for applicants coming from third countries.
---
<*> Council Directive 2003/109/EC of 25 November 2003 concerning the status of third-country nationals who are long-term residents (OJ L 16, 23.1.2004, p. 44).
(41) In implementing this Directive, Member States should refrain from pursuing active recruitment in developing countries in sectors suffering from a lack of personnel. Ethical recruitment policies and principles that apply to public and private sector employers should be developed in key sectors, for example in the health sector. This is consistent with the Union's commitment to the 2010 World Health Organization's Global Code on the International Recruitment of Health Personnel, as well as with the conclusions of the Council and the Member States of 14 May 2007 on the European Programme for Action to tackle the critical shortage of health workers in developing countries (2007-13), and to the education sector. It is appropriate to strengthen those principles and policies by the development and application of mechanisms, guidelines and other tools to facilitate, as appropriate, circular and temporary migration, as well as other measures that would minimise the negative impact, and maximise the positive impact, of highly qualified immigration on developing countries in order to turn brain drain into brain gain.
(42) Member States should have the option of applying a simplified procedure for employers. That procedure should allow recognised employers to take advantage of simpler procedures and admission conditions under this Directive. However, Member States should include sufficient safeguards against abuse. In accordance with the principle of proportionality, those safeguards must take into account the gravity and nature of the misconduct. If, at the time of renewal of an EU Blue Card, the employer is no longer recognised, the regular admission conditions should apply to the renewal of that EU Blue Card, unless the third-country national concerned is employed by another recognised employer.
(43) In order to ensure that the criteria for admission continue to be fulfilled, Member States should be allowed to require that, during the first 12 months of legal employment as an EU Blue Card holder, any change of employer or other significant changes be communicated to the competent authorities and that the competent authorities carry out a check of the labour market situation. After that 12-month period, Member States should only be allowed to require the EU Blue Card holder to inform competent authorities of a change of employer or a change that affects the fulfilment of the criteria for admission set out in this Directive, including, where necessary, the new work contract. No check of the labour market situation should be carried out. The assessment carried out by Member States should be limited to the elements that have changed.
(44) In order to promote innovative entrepreneurship, Member States should be able to give third-country nationals admitted under this Directive the possibility of exercising a self-employed activity in parallel with their activity under this Directive without it affecting their rights of residence as EU Blue Card holders. This should be without prejudice to the continuing obligation to meet the conditions for admission under this Directive, and therefore the EU Blue Card holder should remain in highly qualified employment. Member States should be able to lay down the conditions for access to self-employed activity in their national law. Member States should also be entitled to limit the scope of the allowed self-employed activity. Member States should give EU Blue Card holders access to self-employed activities under conditions that are no less favourable than those provided for under existing national schemes. Any income derived from self-employment should not contribute towards meeting the salary threshold required to qualify as an EU Blue Card holder.
(45) In order to enhance the EU Blue Card holder's contribution through his or her higher professional qualifications, Member States should also be able to lay down provisions in their national law allowing EU Blue Card holders to engage in other professional activities which are complementary to their main activity as an EU Blue Card holder. Any income derived from those professional activities should not contribute towards meeting the salary threshold required to qualify as an EU Blue Card holder.
(46) Equal treatment should be granted to EU Blue Card holders in respect of the branches of social security listed in Article 3 of Regulation (EC) No 883/2004 of the European Parliament and of the Council <*>. This Directive does not harmonise the social security legislation of Member States. It is limited to applying the principle of equal treatment in the field of social security to the third-country nationals falling within its scope.
---
<*> Regulation (EC) No 883/2004 of the European Parliament and of the Council of 29 April 2004 on the coordination of social security systems (OJ L 166, 30.4.2004, p. 1).
(47) In the event of mobility between Member States, Regulation (EU) No 1231/2010 of the European Parliament and of the Council <*> applies. This Directive should not confer more rights on the mobile EU Blue Card holder than those already provided for in existing Union law in the field of social security for third-country nationals who have cross-border interests between Member States.
---
<*> Regulation (EU) No 1231/2010 of the European Parliament and of the Council of 24 November 2010 extending Regulation (EC) No 883/2004 and Regulation (EC) No 987/2009 to nationals of third countries who are not already covered by these Regulations solely on the ground of their nationality (OJ L 344, 29.12.2010, p. 1).
(48) Professional qualifications acquired by a third-country national in another Member State should be recognised in the same way as those of Union citizens. Qualifications acquired in a third country should be taken into account in accordance with Directive 2005/36/EC of the European Parliament and of the Council <*>. This Directive should be without prejudice to the conditions set out under national law for the exercise of regulated professions. It should not prevent a Member State from maintaining national restrictions on access to employment which entails at least occasional involvement in the exercise of public authority and the responsibility for safeguarding the general interest of the State, or from maintaining national rules on activities that are reserved to nationals of that Member State, Union citizens or citizens of another country in the European Economic Area (EEA citizen), including in cases of mobility to other Member States, where such restrictions or rules existed at the time of the entry into force of this Directive.
---
<*> Directive 2005/36/EC of the European Parliament and of the Council of 7 September 2005 on the recognition of professional qualifications (OJ L 255, 30.9.2005, p. 22).
(49) The rights acquired by a beneficiary of international protection as an EU Blue Card holder should be without prejudice to the rights enjoyed by that person under Directive 2011/95/EU and under the Convention Relating to the Status of Refugees of 28 July 1951 as amended by the New York Protocol of 31 January 1967 (the "Geneva Convention") in the Member State which granted the international protection. In that Member State, in order to avoid conflicting rules, the provisions on equal treatment and family reunification of this Directive should not apply. Persons who are beneficiaries of international protection in one Member State and EU Blue Card holders in another should enjoy the same rights as any other EU Blue Card holder in the latter Member State, including equality of treatment with nationals of the Member State of residence and family reunification rights. The status of a beneficiary of international protection is independent of whether the beneficiary is also an EU Blue Card holder and the validity of that EU Blue Card.
(50) Favourable conditions for family reunification and access to work for spouses should be a fundamental element of this Directive in order to better attract highly qualified workers from third-countries. Specific derogations from Directive 2003/86/EC, which is applicable in the first and the second Member State of residence, should be provided for in order to reach that aim. Member States should be able to restrict the scope of self-employed activities in which spouses may engage under the same conditions as apply to EU Blue Card holders. Conditions related to integration or waiting periods should not be applied before allowing family reunification, as highly qualified workers and their families are likely to have a favourable starting point regarding integration in the host community. With the aim of facilitating the swift entry of highly qualified workers, residence permits to their family members should be issued at the same time as the EU Blue Card where the relevant conditions are fulfilled and the applications were lodged simultaneously.
(51) Derogations from Directive 2003/109/EC should be provided for in order to attract highly qualified workers from third countries and to encourage their continued stay in the Union, while enabling mobility within the Union and circular migration. EU Blue Card holders who have availed themselves of the possibility of moving from one Member State to another Member State should be granted easier access to EU long-term resident status in a Member State, in particular by allowing them to cumulate periods of residence in different Member States, provided that they can demonstrate the number of years of legal and continuous residence required under Article 4(1) of Directive 2003/109/EC as holders of an EU Blue Card, of a national permit for highly qualified employment or of an authorisation as a student or researcher in accordance with Directive (EU) 2016/801, or as beneficiaries of international protection. They should also demonstrate 2 years of legal and continuous residence as an EU Blue Card holder immediately prior to the submission of the relevant application in the territory of the Member State where the application for EU long-term resident status in a Member State is submitted. As provided for in Directive 2003/109/EC, only half of the periods of residence for study purposes are allowed to be taken into account in the calculation of the 5 years of legal and continuous residence in the Member States where periods of residence for study purposes are taken into account for the calculation of continuous residence.
(52) In order to foster the mobility of highly qualified workers from third countries between the Union and their countries of origin, derogations from Directive 2003/109/EC should be provided for in order to allow longer periods of absence than those provided for in that Directive after highly qualified third-country workers have acquired EU long-term resident status in a Member State.
(53) The occupational and geographical mobility of highly qualified workers from third countries should be recognised as an important contributor to improving labour market efficiency across the Union, to addressing skills shortages and to offsetting regional imbalances. Mobility within the Union should be facilitated.
(54) This Directive is without prejudice to the provisions of Directives 96/71/EC <*> and 2014/67/EU <**> of the European Parliament and of the Council.
---
<*> Directive 96/71/EC of the European Parliament and of the Council of 16 December 1996 concerning the posting of workers in the framework of the provision of services (OJ L 18, 21.1.1997, p. 1).
<**> Directive 2014/67/EU of the European Parliament and of the Council of 15 May 2014 on the enforcement of Directive 96/71/EC concerning the posting of workers in the framework of the provision of services and amending Regulation (EU) No 1024/2012 on administrative cooperation through the Internal Market Information System ("the IMI Regulation") (OJ L 159, 28.5.2014, p. 11).
(55) Existing legal uncertainty surrounding business trips taken by highly qualified workers from third countries should be addressed by defining the notion of business trips and setting out a list of activities that in any case should be considered as business activities in all Member States. Those activities are to be directly linked to the interests of the employer in the first Member State and should be related to the duties of the EU Blue Card holder in the employment for which the EU Blue Card was granted. Second Member States should not be allowed to require EU Blue Card holders engaging in business activities to have a visa, work permit or any authorisation other than the EU Blue Card. Where the EU Blue Card is issued by a Member State that does not apply the Schengen acquis in full, its holder should be entitled to enter and stay in one or several second Member States for the purpose of business activities for up to 90 days in any 180-day period.
(56) EU Blue Card holders should be allowed to move to a second Member State under simplified conditions where they intend to apply for a new EU Blue Card on the basis of an existing work contract or binding job offer. Second Member States should not be allowed to require that EU Blue Card holders have any authorisation other than the EU Blue Card issued by the first Member State. As soon as an EU Blue Card holder submits a complete application for a new EU Blue Card in a second Member State within the deadline provided for in this Directive, it should be possible for that Member State to allow the EU Blue Card holder to begin employment. EU Blue Card holders should be entitled to begin employment at the latest 30 days after submitting the application for a new EU Blue Card. Mobility should be demand-driven and therefore a work contract should always be required in the second Member State, all the conditions under the applicable law, set in collective agreements or established by practices in the relevant occupational branches should be met and the salary should satisfy the threshold set by the second Member State in accordance with this Directive.
(57) Where EU Blue Card holders intend to apply for an EU Blue Card in a second Member State in order to exercise a regulated profession, their professional qualifications should be recognised in the same way as those of Union citizens exercising the right to free movement, in accordance with Directive 2005/36/EC and other applicable Union and national law.
(58) While some special rules are laid down in this Directive regarding entry and stay in a second Member State for the purpose of business activities and moving to a second Member State to reside and work there under the EU Blue Card in its territory, all the other rules governing the movement of persons across borders as laid down in the relevant provisions of the Schengen acquis apply.
(59) Where the EU Blue Card is issued by a Member State that does not apply the Schengen acquis in full, and the EU Blue Card holder, in cases of mobility as provided for in this Directive, crosses an external border within the meaning of Regulation (EU) 2016/399 into the territory of a second Member State, that Member State should be entitled to require evidence that the EU Blue Card holder is entering its territory either for the purpose of business activities or in order to reside and work there under the EU Blue Card on the basis of a work contract or binding job offer. In the case of mobility for carrying out business activities, that second Member State should be able to require evidence of the business purpose of the stay, such as invitations, entry tickets, or documents describing the business activities of the relevant company and the position of the EU Blue Card holder in that company.
(60) Where the EU Blue Card holder moves to a second Member State to apply for an EU Blue Card and he or she is accompanied by family members, that Member State should be able to require those family members to present their residence permits that were issued in the first Member State. In addition, in cases of the crossing of an external border within the meaning of Regulation (EU) 2016/399, Members States that apply the Schengen acquis in full should consult the Schengen Information System and should refuse entry to, or object to the mobility of, persons for whom an alert for the purposes of refusing entry or stay, as referred to in Regulation (EC) No 1987/2006 of the European Parliament and of the Council <*>, has been issued in that system.
---
<*> Regulation (EC) No 1987/2006 of the European Parliament and of the Council of 20 December 2006 on the establishment, operation and use of the second generation Schengen Information System (SIS II) (OJ L 381, 28.12.2006, p. 4).
(61) Where an EU Blue Card holder moves to a second Member State on the basis of an EU Blue Card issued by the first Member State and the second Member State rejects that EU Blue Card holder's application for a new EU Blue Card, this Directive should allow the second Member State to request that the EU Blue Card holder leave its territory. Where the EU Blue Card holder still has a valid EU Blue Card issued by the first Member State, the second Member State should be able to request that the EU Blue Card holder go back to the first Member State in accordance with Directive 2008/115/EC of the European Parliament and of the Council <*>. Where the EU Blue Card issued by the first Member State has been withdrawn or has expired during the examination of the application, it should be possible for the second Member State to decide either to return the EU Blue Card holder to a third country in accordance with Directive 2008/115/EC, or to request the first Member State to allow the re-entry of the EU Blue Card holder into its territory without unnecessary formalities or delay. In the latter case, the first Member State should issue the EU Blue Card holder with a document allowing re-entry into its territory.
---
<*> Directive 2008/115/EC of the European Parliament and of the Council of 16 December 2008 on common standards and procedures in Member States for returning illegally staying third-country nationals (OJ L 348, 24.12.2008, p. 98).
(62) For the purposes of the residence of beneficiaries of international protection, it is necessary to ensure that when such beneficiaries move to a Member State other than the Member State that granted them international protection, the other Member State is informed of the international protection background of the persons concerned in order to be able to comply with its obligations regarding the principle of non-refoulement.
(63) Where a Member State intends to expel a person who has acquired an EU Blue Card in that Member State and who is a beneficiary of international protection in another Member State, that person should enjoy protection against refoulement in accordance with Directive 2011/95/EU and Article 33 of the Geneva Convention.
(64) Where the expulsion of a beneficiary of international protection from the territory of a Member State is permitted under Directive 2011/95/EU, the Member State should ensure that all information is obtained from relevant sources, including, where appropriate, from the Member State that granted international protection, and that the information is thoroughly assessed with a view to guaranteeing that the decision to expel that beneficiary complies with Article 4 of the Charter of Fundamental Rights of the European Union (the "Charter").
(65) Specific reporting provisions should be provided for to monitor the implementation of this Directive, with a view to identifying and possibly counteracting its possible impact in terms of brain drain in developing countries and in order to avoid brain waste.
(66) Since the objectives of this Directive, namely the establishment of a special admission procedure and the adoption of conditions of entry and residence applicable to third-country nationals for the purpose of highly qualified employment and their family members, and the establishment of rights in relation thereto, cannot be sufficiently achieved by the Member States, especially as regards ensuring their mobility between Member States and offering a clear and single set of admission criteria across the Member States in order to better exploit the Union's overall attractiveness, but can rather, by reason of its scale and effects, be better achieved at Union level, the Union may adopt measures, in accordance with the principle of subsidiarity as set out in Article 5 of the Treaty on European Union (TEU). In accordance with the principle of proportionality, as set out in that Article, this Directive does not go beyond what is necessary in order to achieve those objectives.
(67) This Directive respects the fundamental rights and observes the principles recognised by the Charter in accordance with Article 6 TEU.
(68) In accordance with the Joint Political Declaration of 28 September 2011 of Member States and the Commission on explanatory documents, Member States have undertaken to accompany, in justified cases, the notification of their transposition measures with one or more documents explaining the relationship between the components of a directive and the corresponding parts of national transposition instruments. With regard to this Directive, the legislator considers the transmission of such documents to be justified.
(69) In accordance with Articles 1 and 2 of Protocol No 22 on the position of Denmark, annexed to the TEU and to the TFEU, Denmark is not taking part in the adoption of this Directive and is not bound by it or subject to its application.
(70) In accordance with Articles 1 and 2 and Article 4a(1) of Protocol No 21 on the position of the United Kingdom and Ireland in respect of the Area of Freedom, Security and Justice, annexed to the TEU and to the TFEU, and without prejudice to Article 4 of that Protocol, Ireland is not taking part in the adoption of this Directive and is not bound by it or subject to its application.
**(71) Directive 2009/50/EC should therefore be repealed,**
**Have adopted this Directive:**
**Article 1**
This Directive lays down:
(a) the conditions of entry and residence for more than 3 months in the territory of the Member States, and the rights, of third-country nationals for the purpose of highly qualified employment and of their family members;
(b) the conditions of entry and residence, and the rights, of third-country nationals and of their family members, referred to in point (a), in Member States other than the Member State which first granted an EU Blue Card.
**Article 2**
**Definitions**
For the purposes of this Directive:
(1) "third-country national" means any person who is not a citizen of the Union within the meaning of Article 20(1) TFEU;
(2) "highly qualified employment" means the employment of a person who:
(a) in the Member State concerned, is protected as an employee under national employment law or in accordance with national practice, irrespective of the legal relationship, for the purpose of exercising genuine and effective work for, or under the direction of, another person;
(b) is paid for that work; and
(c) has the required higher professional qualifications;
(3) "EU Blue Card" means a residence permit bearing the term "EU Blue Card" that entitles its holder to reside and work in the territory of a Member State under the terms of this Directive;
(4) "first Member State" means the Member State which first grants a third-country national an EU Blue Card;
(5) "second Member State" means any Member State in which the EU Blue Card holder intends to exercise or exercises the right of mobility within the meaning of this Directive, other than the first Member State;
(6) "family members" means third-country nationals who are family members as referred to in Article 4(1) of Directive 2003/86/EC;
(7) "higher professional qualifications" means qualifications attested by evidence of higher education qualifications or higher professional skills;
(8) "higher education qualifications" means any diploma, certificate or other evidence of formal qualifications issued by a competent authority attesting to the successful completion of a post-secondary higher education or equivalent tertiary education programme, namely a set of courses provided by an educational establishment recognised as a higher education institution or equivalent tertiary educational institution by the State in which it is situated, where the studies needed to acquire those qualifications last at least 3 years and correspond at least to ISCED 2011 level 6 or, where appropriate, to EQF level 6, in accordance with national law;
(9) "higher professional skills" means:
(a) as concerns the occupations listed in Annex I, knowledge, skills and competences attested by professional experience at a level comparable to higher education qualifications, which are relevant to the profession or sector specified in the work contract or binding job offer, and which have been acquired over the duration set out in Annex I for each relevant occupation;
(b) as concerns other occupations, only where provided for by national law or national procedures, knowledge, skills and competences attested by at least 5 years of professional experience at a level comparable to higher education qualifications and which are relevant to the profession or sector specified in the work contract or binding job offer;
(10) "professional experience" means the actual and lawful pursuit of the profession concerned;
(11) "regulated profession" means a regulated profession as defined in Article 3(1), point (a), of Directive 2005/36/EC;
(12) "unregulated profession" means a profession that is not a regulated profession;
(13) "business activity" means a temporary activity directly related to the business interests of the employer and to the professional duties of the EU Blue Card holder based on the work contract in the first Member State, including attending internal or external business meetings, attending conferences or seminars, negotiating business deals, undertaking sales or marketing activities, exploring business opportunities, or attending and receiving training;
(14) "international protection" means international protection as defined in Article 2, point (a), of Directive 2011/95/EU.
1. This Directive applies to third-country nationals who apply to be admitted, or who have been admitted, to the territory of a Member State for the purpose of highly qualified employment under this Directive.
2. This Directive does not apply to third-country nationals:
(a) who seek international protection and are awaiting a decision on their status or who are beneficiaries of temporary protection in accordance with Council Directive 2001/55/EC <*> in a Member State;
---
<*> Council Directive 2001/55/EC of 20 July 2001 on minimum standards for giving temporary protection in the event of a mass influx of displaced persons and on measures promoting a balance of efforts between Member States in receiving such persons and bearing the consequences thereof (OJ L 212, 7.8.2001, p. 12).
(b) who seek protection in accordance with national law, international obligations or practice of a Member State and are awaiting a decision on their status, or who are beneficiaries of protection in accordance with national law, international obligations or practice of a Member State;
(c) who apply to reside in a Member State as researchers within the meaning of Directive (EU) 2016/801 in order to carry out a research project;
(d) who enjoy EU long-term resident status in a Member State in accordance with Directive 2003/109/EC and exercise their right to reside in another Member State in order to carry out an economic activity in an employed or selfemployed capacity;
(e) who enter a Member State under commitments contained in an international agreement facilitating the entry and temporary stay of certain categories of trade- and investment-related natural persons, with the exception of third-country nationals who have been admitted to the territory of a Member State as intra-corporate transferees pursuant to Directive 2014/66/EU;
(f) whose expulsion has been suspended for reasons of fact or law;
(g) who are covered by Directive 96/71/EC for the duration of their posting to the territory of the Member State concerned; or
(h) who, under agreements between the Union and the Member States on the one hand, and third countries on the other, as nationals of those third countries, enjoy rights of free movement equivalent to those of Union citizens.
3. This Directive is without prejudice to the right of Member States to issue residence permits other than an EU Blue Card for the purpose of highly qualified employment. Such residence permits shall not confer a right of residence in other Member States as provided for in this Directive.
**Article 4**
**More favourable provisions**
1. This Directive is without prejudice to more favourable provisions of:
(a) Union law, including bilateral or multilateral agreements concluded between the Union or the Union and the Member States on the one hand, and one or more third countries on the other; and
(b) bilateral or multilateral agreements concluded between one or more Member States and one or more third countries.
2. This Directive shall not affect the right of Member States to adopt or retain more favourable provisions in respect of Article 8(5), Article 11, Article 15(4), Articles 16 and 17 and Article 18(4).
**Article 5**
**Criteria for admission**
1. As regards the admission of a third-country national under this Directive, an applicant for an EU Blue Card shall:
(a) present a valid work contract or, as provided for in national law, a binding job offer for highly qualified employment for a period of at least 6 months in the Member State concerned;
(b) for unregulated professions, present documents attesting to relevant higher professional qualifications in relation to the work to be carried out;
(c) for regulated professions, present documents attesting to the fulfilment of the conditions set out under national law for the exercise by Union citizens of the regulated profession specified in the work contract or binding job offer, in accordance with national law;
(d) present a valid travel document, as determined by national law, and, if required, an application for a visa, a valid visa or, where applicable, a valid residence permit or valid long-stay visa;
(e) provide evidence of having or, if provided for by national law, having applied for, sickness insurance for all the risks normally covered for nationals of the Member State concerned for periods when no such insurance coverage or corresponding entitlement to benefits is provided for in connection with, or resulting from, the work contract.
2. Member States shall require that the conditions under the applicable law, set in collective agreements or established by practices in the relevant occupational branches for highly qualified employment are met.
3. In addition to the requirements laid down in paragraphs 1 and 2, the amount of gross annual salary resulting from the monthly or annual salary specified in the work contract or binding job offer shall not be lower than the salary threshold set and published for that purpose by the Member State concerned.
The salary threshold referred to in the first subparagraph shall be set by the Member State concerned, after consulting the social partners according to national practices. It shall be at least 1,0 times, but not higher than 1,6 times, the average gross annual salary in the Member State concerned.
4. By way of derogation from paragraph 3, for employment in professions in which there is particular need of third-country national workers and which belong to major groups 1 and 2 of the ISCO classification, a Member State may apply a lower salary threshold that is at least 80% of the salary threshold set by that Member State in accordance with paragraph 3, provided that the lower salary threshold is not lower than 1,0 times the average gross annual salary in that Member State.
5. By way of derogation from paragraph 3, as regards third-country nationals who have obtained a higher education qualification no more than 3 years before submitting the application for an EU Blue Card, a Member State may apply a lower salary threshold that is at least 80% of the salary threshold set by that Member State in accordance with paragraph 3, provided that the lower salary threshold is not lower than 1,0 times the average gross annual salary in the Member State concerned.
Where the EU Blue Card issued during the period of 3 years is renewed, the salary threshold referred to in the first subparagraph shall continue to apply if:
(a) the initial period of 3 years has not elapsed; or
(b) a period of 24 months after the issuance of the first EU Blue Card has not elapsed.
6. Where an application for an EU Blue Card concerns a third-country national who holds a national residence permit for the purpose of highly qualified employment issued by the same Member State, that Member State shall not:
(a) require the applicant to present the documents provided for in paragraph 1, point (b) or (c), if the relevant higher professional qualifications were already verified in the context of the application for the national residence permit;
(b) require the applicant to present the evidence provided for in paragraph 1, point (e), of this Article unless the application is submitted in the context of a change of employment, in which case Article 15 shall apply accordingly; and
(c) apply Article 7(2), point (a), unless the application is submitted in the context of a change of employment, in which case Article 15 shall apply accordingly.
7. Member States may require the third-country national concerned to provide his or her address in their territory.
Where the law of a Member State requires an address to be provided at the time of application, and the third-country national concerned does not yet know his or her future address, Member States shall accept a temporary address. In such cases, the third-country national shall provide his or her permanent address at the latest when the EU Blue Card is issued pursuant to Article 9.
**Article 6**
**Volumes of admission**
This Directive shall not affect the right of Member States to determine volumes of admission of third-country nationals in accordance with Article 79(5) TFEU.
**Article 7**
**Grounds for rejecting an application for an EU Blue Card**
1. A Member State shall reject an application for an EU Blue Card where:
(a) Article 5 is not complied with;
(b) the documents presented have been fraudulently acquired, falsified or tampered with;
(c) the third-country national concerned is considered to pose a threat to public policy, public security or public health; or
(d) the employer's business was established or operates for the main purpose of facilitating the entry of third-country nationals.
2. A Member State may reject an application for an EU Blue Card:
(a) where the competent authorities of the Member State, after checking the labour market situation, for example where there is a high level of unemployment, conclude that the vacancy concerned may be filled from the national or Union workforce, or by third-country nationals who are lawfully resident in that Member State and already form part of its labour market by virtue of Union or national law, or by EU long-term residents who wish to move to that Member State for highly qualified employment in accordance with Chapter III of Directive 2003/109/EC;
(b) where the employer has failed to meet its legal obligations regarding social security, taxation, labour rights or working conditions;
(c) where the employer's business is being, or has been, wound up under national insolvency laws or carries out no economic activity;
(d) where the employer has been sanctioned for the employment of illegally staying third-country nationals in accordance with Article 9 of Directive 2009/52/EC of the European Parliament and of the Council <*>, or for undeclared work or illegal employment according to national law; or
---
<*> Directive 2009/52/EC of the European Parliament and of the Council of 18 June 2009 providing for minimum standards on sanctions and measures against employers of illegally staying third-country nationals (OJ L 168, 30.6.2009, p. 24).
(e) to ensure ethical recruitment in professions suffering from a lack of qualified workers in the countries of origin, including on the basis of an agreement listing professions for that purpose either between the Union and the Member States on the one hand, and one or more third countries on the other, or between the Member States on the one hand, and one or more third countries on the other.
3. Without prejudice to paragraph 1, any decision to reject an application shall take account of the specific circumstances of the case and shall respect the principle of proportionality.
**Grounds for withdrawing or not renewing an EU Blue Card**
**1. A Member State shall withdraw or refuse to renew an EU Blue Card where:**
(a) the EU Blue Card or the documents presented have been fraudulently acquired, falsified or tampered with;
(b) the third-country national concerned no longer holds a valid work contract for highly qualified employment;
(c) the third-country national concerned no longer holds the qualifications referred to in Article 5(1), point (b) or (c); or
(d) the salary of the third-country national concerned no longer meets the salary threshold set in accordance with Article 5(3), (4) or (5), as applicable.
2. A Member State may withdraw or refuse to renew an EU Blue Card:
(a) for reasons of public policy, public security or public health;
(b) where appropriate, where the employer has failed to meet its legal obligations regarding social security, taxation, labour rights or working conditions;
(c) where the EU Blue Card holder does not have sufficient resources to maintain himself or herself and, where applicable, the members of his or her family without having recourse to the social assistance system of that Member State;
(d) where the EU Blue Card holder is residing in that Member State for purposes other than those for which he or she was authorised to reside;
(e) where the conditions under the applicable law, set in collective agreements or established by practices in the relevant occupational branches for highly qualified employment are no longer met;
(f) where the EU Blue Card holder has not complied with the relevant procedures as provided for in Article 15(2), point (a), or in Article 15(3) or (4);
(g) where the EU Blue Card holder no longer holds a valid travel document, provided that, prior to withdrawing the EU Blue Card, that Member State had set a reasonable deadline for that EU Blue Card holder to obtain and present a valid travel document; or
(h) where the EU Blue Card holder fails to comply with the conditions of mobility under Chapter V.
For the purposes of point (c) of the first subparagraph, a Member State shall evaluate the sufficiency of resources by reference to their nature and regularity and may take into account the level of minimum national wages, minimum income or minimum pensions as well as the number of family members of the EU Blue Card holder. Such evaluation shall take into account the contributions of the family members to the household income.
3. By way of derogation from paragraph 2, first subparagraph, point (f), of this Article, a failure to make a communication required under Article 15(2), point (a), or Article 15(3) or (4) shall not be considered to be a sufficient reason for withdrawing or not renewing the EU Blue Card if the EU Blue Card holder proves that the communication did not reach the competent authorities for a reason outside his or her control.
4. By way of derogation from paragraph 1, points (b) and (d), Member States may decide not to withdraw or not to refuse to renew an EU Blue Card where the EU Blue Card holder temporarily, in any case for no longer than 12 months, does not fulfil the criteria for admission set out in Article 5(1), point (a), Article 5(3) or, where applicable, Article 5(4) or (5), as a result of illness, disability or parental leave.
5. By way of derogation from paragraph 1, points (b) and (d), and paragraph 2, first subparagraph, point (c), the EU Blue Card shall not be withdrawn and its renewal shall not be refused in the event of the unemployment of the EU Blue Card holder, except where:
(a) the EU Blue Card holder cumulates a period of unemployment exceeding 3 months and has held an EU Blue Card for less than 2 years; or
(b) the EU Blue Card holder cumulates a period of unemployment exceeding 6 months and has held an EU Blue Card for at least 2 years.
Member States may allow longer periods of unemployment to cumulate before withdrawing or not renewing the EU Blue Card.
6. Where a Member State intends to withdraw or not to renew an EU Blue Card in accordance with paragraph 2, first subparagraph, point (b) or (e), the competent authority shall notify the EU Blue Card holder in advance and shall set a reasonable deadline of at least 3 months for the EU Blue Card holder to seek new employment, subject to the conditions set out in Article 15(1), (2) and (3). The period for seeking employment shall be at least 6 months where the EU Blue Card holder has been previously employed for at least 2 years.
7. Without prejudice to paragraph 1, any decision to withdraw or to refuse to renew an EU Blue Card shall take account of the specific circumstances of the case and shall respect the principle of proportionality.
**Article 9**
**EU Blue Card**
**1. Where a third-country national fulfils the criteria set out in Article 5 and where no grounds for rejection pursuant to Article 7 apply, he or she shall be issued with an EU Blue Card.**
**Where a Member State only issues residence permits on its territory and the third-country national fulfils all the admission conditions laid down in this Directive, the Member State concerned shall issue him or her with the requisite visa to obtain an EU Blue Card.**
**2. Member States shall set a standard period of validity for the EU Blue Card, which shall be at least 24 months. If the EU Blue Card holder's work contract covers a shorter period, the EU Blue Card shall be valid for at least the duration of the work contract plus 3 months, but for no longer than the standard period referred to in the first sentence. However, if the period of validity of the EU Blue Card holder's travel document is shorter than the period of validity of the EU Blue Card that would apply under the first or second sentence, the EU Blue Card shall be valid at least for the period of validity of the travel document.**
**3. The EU Blue Card shall be issued by the competent authorities of the Member State concerned using the uniform format laid down in Regulation (EC) No 1030/2002. In accordance with point (a)(12) of the Annex to that Regulation, Member States may indicate on the EU Blue Card the conditions for access to the labour market set out in Article 15(1) of this Directive. Member States shall enter the words "EU Blue Card" in the space reserved for the "type of permit" in the residence permit.**
Member States may provide additional information related to the employment relationship of the EU Blue Card holder in paper form or store such data in electronic form in accordance with Article 4 of Regulation (EC) No 1030/2002 and point (a)(16) of the Annex thereto.
4. Where a Member State issues an EU Blue Card to a third-country national to whom it has granted international protection, it shall enter the following remark in the EU Blue Card issued to that third-country national, under the heading "Remarks": "International protection granted by [name of the Member State] on [date]". Where that Member State withdraws the international protection enjoyed by the EU Blue Card holder, it shall, where appropriate, issue a new EU Blue Card not containing that remark.
5. Where an EU Blue Card is issued by a Member State to a third-country national who is a beneficiary of international protection in another Member State, the Member State issuing the EU Blue Card shall enter the following remark in the EU Blue Card issued to that third-country national, under the heading "Remarks": "International protection granted by [name of the Member State] on [date]".
Before the Member State enters that remark, it shall notify the Member State that is to be mentioned in that remark that it intends to issue the EU Blue Card and request that Member State to confirm that the EU Blue Card holder is still a beneficiary of international protection. The Member State that is to be mentioned in the remark shall reply no later than 1 month after receiving the request for information. Where international protection has been withdrawn by a final decision, the Member State issuing the EU Blue Card shall not enter that remark.
Where, in accordance with the relevant international instruments or national law, responsibility for the international protection of the EU Blue Card holder was transferred to the Member State after it issued an EU Blue Card in accordance with the first subparagraph, that Member State shall amend the remark accordingly within 3 months after the transfer.
6. Where an EU Blue Card is issued by a Member State on the basis of higher professional skills in occupations not listed in Annex I, the Member State issuing the EU Blue Card shall enter the following remark in that EU Blue Card, under the heading "Remarks": "[Occupation not listed in Annex I]".
7. During the period of its validity, the EU Blue Card shall entitle its holder to:
(a) enter, re-enter and stay in the territory of the Member State issuing the EU Blue Card; and
(b) enjoy the rights provided for in this Directive.
Article 10
Applications for admission
1. Member States shall determine whether applications for an EU Blue Card are to be made by the third-country national or by the employer. Alternatively, Member States may allow applications to be made by either of the two.
2. An application for an EU Blue Card shall be considered and examined either when the third-country national concerned is residing outside the territory of the Member State to which he or she wishes to be admitted, or when he or she is already residing in the territory of that Member State as holder of a valid residence permit or long-stay visa.
3. By way of derogation from paragraph 2, a Member State may accept, in accordance with its national law, an application for an EU Blue Card submitted by a third-country national who is not in possession of a valid residence permit or long-stay visa but is legally present in its territory.
**Article 11**
**Procedural safeguards**
**1. The competent authorities of the Member State concerned shall adopt a decision on the application for an EU Blue Card and notify the applicant in writing, in accordance with the notification procedures laid down in the law of that Member State. That decision shall be adopted and notified as soon as possible but not later than 90 days after the date of submission of the complete application.**
**Where the employer has been recognised in accordance with Article 13, the decision on the application for an EU Blue Card shall be adopted and notified as soon as possible but not later than 30 days after the date on which the complete application was submitted.**
2. Where the documents presented or information provided in support of the application are inadequate or incomplete, the competent authorities shall notify the applicant of the additional documents or information that are required and shall set a reasonable deadline for presenting or providing them. The period referred to in paragraph 1 shall be suspended until the authorities have received the additional documents or information required. If the additional documents or information required have not been provided within that deadline, the application may be rejected.
3. Any decision to reject an application for an EU Blue Card, to withdraw an EU Blue Card or not to renew an EU Blue Card shall be notified in writing to the third-country national concerned and, where relevant, to his or her employer in accordance with the notification procedures set out in the relevant national law. The notification shall specify the reasons for the decision and the competent authority to which an appeal may be submitted, as well as the time limit for submitting an appeal. Member States shall provide an effective judicial remedy, in accordance with national law.
4. An applicant shall be allowed to submit an application for the renewal of his or her EU Blue Card before it expires. Member States may set a deadline of no more than 90 days prior to the expiry of the EU Blue Card for submitting an application for renewal.
5. Where the validity of the EU Blue Card expires during the renewal procedure, Member States shall allow the third-country national to stay in their territory as if he or she were an EU Blue Card holder until the competent authorities have taken a decision on the application for renewal.
6. Where Member States issue national residence permits for the purpose of highly qualified employment, they shall grant EU Blue Card holders the same procedural safeguards as those provided for under their national schemes where the procedural safeguards under such national schemes are more favourable than those provided for in paragraphs 1 to 5.
**Member States may require the payment of fees for the handling of applications in accordance with this Directive. The level of fees imposed by a Member State for the processing of applications shall not be disproportionate or excessive.**
**Where Member States issue national residence permits for the purpose of highly qualified employment, they shall not require EU Blue Card applicants to pay higher fees than those imposed on applicants for national permits.**
Recognised employers
1. Member States may provide for recognition procedures for employers in accordance with their national law or administrative practice for the purposes of a simplified procedure for obtaining an EU Blue Card.
Where a Member State provides for such recognition procedures, it shall provide clear and transparent information to the employers concerned in relation to, inter alia, the conditions and criteria for recognition, the period of validity of the recognition and the consequences of non-compliance with the conditions for recognition, including the possible withdrawal or non-renewal of the recognition, as well as any sanctions that apply.
The recognition procedures shall not entail disproportionate or excessive administrative burdens or costs for employers, in particular for small and medium-sized enterprises.
2. The simplified procedure shall include the processing of applications in accordance with the second subparagraph of Article 11(1). Applicants shall be exempt from presenting or providing one or more pieces of evidence referred to in Article 5(1), point (b) or (e), or in Article 5(7).
3. Member States may refuse to recognise an employer pursuant to paragraph 1 where a sanction has been imposed on that employer for:
(a) the employment of illegally staying third-country nationals in accordance with Directive 2009/52/EC;
**(b) undeclared work or illegal employment under national law; or**
**(c) failing to meet its legal obligations regarding social security, taxation, labour rights or working conditions.**
**Any decision to refuse to recognise an employer shall take account of the specific circumstances of the case, including the time that has passed since the sanction was imposed, and shall respect the principle of proportionality.**
**4. Member States may refuse to renew, or may decide to withdraw, the recognition of an employer where the employer has not fulfilled its obligations under this Directive or where the recognition has been fraudulently acquired.**
**5. Where Member States issue national residence permits for the purpose of highly qualified employment and have established recognition procedures for employers facilitating the issuance of such residence permits, they shall apply the same recognition procedures to applications for EU Blue Cards where the recognition procedures for the issuance of such permits are more favourable than those provided for in paragraphs 1 to 4.**
**Article 14**
**Sanctions against employers**
1. Member States shall provide for sanctions against employers who have not fulfilled their obligations under this Directive. Those sanctions shall be effective, proportionate and dissuasive.
2. Member States shall provide for measures to prevent possible abuses of this Directive. Those measures shall include monitoring, assessment and, where appropriate, inspection in accordance with national law or administrative practice.
**Article 15**
1. EU Blue Card holders shall have access to highly qualified employment in the Member State concerned under the conditions provided for in this Article.
2. During the first 12 months of legal employment of the person concerned as an EU Blue Card holder, a Member State may:
(a) require that a change of employer or a change which may affect the fulfilment of the criteria for admission as set out in Article 5 be communicated to the competent authorities in that Member State, in accordance with procedures laid down in national law; and
(b) subject any change of employer to a check of the labour market situation, provided that that Member State carries out such a check in accordance with Article 7(2), point (a).
The right of the EU Blue Card holder to change employment may be suspended for a maximum of 30 days while the Member State concerned checks that the conditions for admission laid down in Article 5 are fulfilled and that the vacancy concerned could not be filled by the persons listed in Article 7(2), point (a). The Member State concerned may oppose the change of employment within those 30 days.
3. After the expiry of the 12-month period referred to in paragraph 2, Member States may require only that a change of employer or a change affecting the fulfilment of the criteria for admission as set out in Article 5 be communicated in accordance with procedures laid down by national law. Such a requirement shall not suspend the right of the EU Blue Card holder to take up and carry out the new employment.
4. During a period of unemployment, the EU Blue Card holder shall be allowed to seek and take up employment in accordance with this Article. The EU Blue Card holder shall communicate the beginning and, where appropriate, the end of the period of unemployment to the competent authorities of the Member State of residence in accordance with the relevant national procedures.
5. Without prejudice to the criteria for admission set out in Article 5, Member States may allow EU Blue Card holders to engage in self-employed activity in parallel to the activity in highly qualified employment in accordance with conditions laid down in national law. This shall not affect the competence of the Member States for limiting the scope of the allowed self-employed activity.
Any such self-employed activity shall be subsidiary to the main activity of the person concerned as an EU Blue Card holder.
6. Where Member States issue national residence permits for the purpose of highly qualified employment, they shall guarantee EU Blue Card holders access to self-employed activities under no less favourable conditions than those provided for under the relevant national scheme.
7. Without prejudice to the criteria for admission set out in Article 5, Member States may allow EU Blue Card holders to engage in professional activities other than their main activity as an EU Blue Card holder in accordance with conditions laid down in national law.
8. By way of derogation from paragraph 1, a Member State may retain restrictions on access to employment in accordance with existing national or Union law, provided that such employment activities entail at least occasional involvement in the exercise of public authority and the responsibility for safeguarding the general interest of the State or that such employment activities are reserved to nationals of that Member State, Union citizens or EEA citizens.
9. This Article is without prejudice to the principle of preference for Union citizens where applicable under the relevant Acts of Accession.
**Article 16**
**Equal treatment**
**1. EU Blue Card holders shall enjoy equal treatment with nationals of the Member State issuing the EU Blue Card as regards:**
**(a) terms of employment, including the minimum working age, and working conditions, including pay and dismissal, working hours, leave and holidays, as well as health and safety requirements at the workplace;**
**(b) freedom of association and affiliation and membership of an organisation representing workers or employers or of any organisation whose members are engaged in a specific occupation, including the rights and benefits conferred by such organisations, without prejudice to the national provisions on public policy and public security;**
**(c) education and vocational training;**
(d) recognition of diplomas, certificates and other professional qualifications in accordance with the relevant national procedures;
(e) branches of social security referred to in Article 3 of Regulation (EC) No 883/2004; and
(f) access to goods and services and the supply of goods and services made available to the public, including procedures for obtaining housing, as well as information and counselling services provided by employment offices.
2. With respect to paragraph 1, point (c), Member States may restrict equal treatment as regards study and maintenance grants and loans or other grants and loans regarding secondary and higher education and vocational training. Access to university and post-secondary education may be subject to specific prerequisites in accordance with national law.
**With respect to paragraph 1, point (f), Member States may restrict equal treatment as regards procedures for obtaining housing. This shall be without prejudice to the freedom of contract in accordance with Union and national law.**
**3. EU Blue Card holders moving to a third country, or their survivors who reside in a third country and who derive rights from an EU Blue Card holder, shall receive, in relation to old age, invalidity and death, statutory pensions based on the EU Blue Card holder's previous employment that were acquired in accordance with the legislation referred to in Article 3 of Regulation (EC) No 883/2004, under the same conditions and at the same rates as nationals of the Member States concerned where such nationals move to a third country.**
**4. The right to equal treatment laid down in paragraph 1 is without prejudice to the right of a Member State to withdraw or to refuse to renew the EU Blue Card in accordance with Article 8.**
**5. This Article does not apply to EU Blue Card holders who are beneficiaries of the right to free movement under Union law in the Member State concerned.**
**6. This Article applies to EU Blue Card holders who are beneficiaries of international protection only when they reside in a Member State other than the Member State which granted them international protection.**
**7. Where Member States issue national residence permits for the purpose of highly qualified employment, they shall grant EU Blue Card holders the same equal treatment rights as those granted to holders of national residence permits, where such equal treatment rights are more favourable than those provided for in this Article.**
Family members
1. Directive 2003/86/EC applies, subject to the derogations laid down in this Article.
2. By way of derogation from Article 3(1) and Article 8 of Directive 2003/86/EC, family reunification shall not be made dependent on the EU Blue Card holder having reasonable prospects of obtaining the right of permanent residence, holding a residence permit for a period of validity of 1 year or more, or having a minimum period of residence.
3. By way of derogation from the third subparagraph of Article 4(1) and from the second subparagraph of Article 7(2) of Directive 2003/86/EC, the integration conditions and measures referred to therein may be applied, but only after the persons concerned have been granted family reunification.
4. By way of derogation from the first subparagraph of Article 5(4) of Directive 2003/86/EC, where the conditions for family reunification are fulfilled and the complete applications were submitted simultaneously, the decisions on the applications of family members shall be adopted and notified at the same time as the decision on the application for an EU Blue Card. Where the family members join the EU Blue Card holder after the EU Blue Card has been granted and where the conditions for family reunification are fulfilled, the decision shall be adopted and notified as soon as possible but not later than 90 days after the date of submission of the complete application. Article 11(2) and (3) of this Directive shall apply accordingly.
5. By way of derogation from Article 13(2) and (3) of Directive 2003/86/EC, the duration of validity of the residence permits of family members shall be the same as that of the EU Blue Card insofar as the period of validity of their travel documents allows it.
6. By way of derogation from Article 14(2) of Directive 2003/86/EC, Member States shall not apply any time limit in respect of access to the labour market for family members. By way of derogation from Article 14(1), point (b), of that Directive, and without prejudice to the restrictions referred to in Article 15(8) of this Directive, family members shall have access to any employment, and to self-employed activity in accordance with applicable requirements under national law, in the Member State concerned.
7. By way of derogation from Article 15(1) of Directive 2003/86/EC, for the purposes of calculation of the duration of residence required for the acquisition of an autonomous residence permit, residence in different Member States shall be cumulated. Member States may require 2 years of legal and continuous residence in the territory of the Member State where the application for the autonomous residence permit is submitted immediately prior to the submission of the relevant application.
8. This Article does not apply to family members of EU Blue Card holders who are beneficiaries of the right to free movement under Union law in the Member State concerned.
9. This Article applies to family members of EU Blue Card holders who are beneficiaries of international protection only when those EU Blue Card holders reside in a Member State other than the Member State which granted them international protection.
10. Where Member States issue national residence permits for the purpose of highly qualified employment, they shall grant EU Blue Card holders and their family members the same rights as those granted to holders of national residence permits and their family members where such rights are more favourable than those provided for in this Article.
**EU long-term resident status for EU Blue Card holders**
**1. Directive 2003/109/EC applies, subject to the derogations laid down in this Article.**
2. By way of derogation from Article 4(1) of Directive 2003/109/EC, an EU Blue Card holder who has made use of the possibility provided for in Article 21 of this Directive may cumulate periods of residence in different Member States in order to fulfil the requirement concerning the duration of residence, provided that the EU Blue Card holder has accumulated:
(a) the number of years of legal and continuous residence required under Article 4(1) of Directive 2003/109/EC as a holder of an EU Blue Card, a national residence permit for highly qualified employment, an authorisation as researcher or, where appropriate, an authorisation as a student in accordance with the second subparagraph of Article 4(2) of Directive 2003/109/EC or as a beneficiary of international protection within the territory of the Member States; and
(b) 2 years of legal and continuous residence as an EU Blue Card holder within the territory of the Member State where the application for EU long-term resident status is submitted immediately prior to the submission of the relevant application.
3. For the purpose of calculating the duration of legal and continuous residence in the Union referred to in paragraph 2, point (a), of this Article, and by way of derogation from the first subparagraph of Article 4(3) of Directive 2003/109/EC, periods of absence from the territory of the Member State concerned shall not interrupt the duration of legal and continuous residence in the Union if those periods of absence are shorter than 12 consecutive months and do not exceed in total 18 months within that duration.
4. By way of derogation from Article 9(1), point (c), of Directive 2003/109/EC, Member States shall extend to 24 consecutive months the period of absence from the territory of the Union during which an EU long-term resident who holds a long-term residence permit bearing the remark referred to in Article 19(2) of this Directive and his or her family members having been granted EU long-term resident status are allowed to be absent.
5. Article 16(1), point (f), Article 16(3), Article 20 and, where applicable, Articles 17 and 22 apply to holders of a longterm residence permit bearing the remark referred to in Article 19(2).
6. Where an EU long-term resident who holds a long-term residence permit bearing the remark referred to in Article 19(2) of this Directive exercises his or her right to move to a second Member State pursuant to Chapter III of Directive 2003/109/EC, Article 14(3) and (4) of that Directive shall not apply. The second Member State may apply measures in accordance with Article 21(8) of this Directive.
Article 19
Long-term residence permit
1. Member States shall issue EU Blue Card holders who fulfil the conditions set out in Article 18 of this Directive for the acquisition of EU long-term resident status with a residence permit in accordance with Regulation (EC) No 1030/2002.
2. Member States shall enter the words "Former EU Blue Card holder" in the residence permit referred to in paragraph 1 under the heading "remarks".
**Article 20**
**Short-term mobility**
**1. Where a third-country national who holds a valid EU Blue Card issued by a Member State that applies the Schengen acquis in full enters and stays in one or several second Member States for a period of 90 days in any 180-day period for the purpose of carrying out a business activity, the second Member State shall not require any authorisation for exercising such activity other than the EU Blue Card.**
**2. A third-country national who holds a valid EU Blue Card issued by a Member State that does not apply the Schengen acquis in full shall be entitled to enter and stay for the purpose of carrying out a business activity in one or several second Member States for up to 90 days in any 180-day period on the basis of the EU Blue Card and a valid travel document. Where the EU Blue Card holder crosses an internal border for which controls have not yet been lifted into a second Member State that applies the Schengen acquis in full, the second Member State may require the EU Blue Card holder to provide evidence of the business purpose of the stay. The second Member State shall not require any authorisation for exercising the business activity other than the EU Blue Card.**
Long-term mobility
1. After 12 months of legal residence in the first Member State as an EU Blue Card holder, the third-country national shall be entitled to enter, reside and work in a second Member State for the purpose of highly qualified employment on the basis of the EU Blue Card and a valid travel document under the conditions set out in this Article.
2. Where the EU Blue Card is issued by a Member State that does not apply the Schengen acquis in full and the EU Blue Card holder crosses, for the purpose of long-term mobility, an internal border for which controls have not yet been lifted into a second Member State that applies the Schengen acquis in full, the second Member State may require the EU Blue Card holder to present the valid EU Blue Card issued by the first Member State and a work contract or a binding job offer for highly qualified employment for a period of at least 6 months in that second Member State.
3. As soon as possible and no later than 1 month after the EU Blue Card holder has entered the territory of the second Member State, an application for an EU Blue Card shall be submitted to the competent authority of that Member State. That application shall be accompanied by all the documents proving the fulfilment of the conditions referred to in paragraph 4 for the second Member State. Member States shall determine whether applications are to be made by the third-country national or by the employer. Alternatively, Member States may allow applications to be made by either of the two.
The EU Blue Card holder shall be allowed to commence work in the second Member State not later than 30 days after the date of submission of the complete application.
The application may be submitted to the competent authorities of the second Member State while the EU Blue Card holder is still residing in the territory of the first Member State.
4. For the purposes of an application as referred to in paragraph 3, the applicant shall present:
(a) the valid EU Blue Card issued by the first Member State;
(b) a valid work contract or, as provided for in national law, a binding job offer for highly qualified employment for a period of at least 6 months in the second Member State;
(c) for regulated professions, documents attesting to the fulfilment of the conditions set under national law for the exercise by Union citizens of the regulated profession specified in the work contract or binding job offer as provided for in national law;
**(d) a valid travel document, as specified by national law; and**
**(e) evidence of meeting the salary threshold set in the second Member State in application of Article 5(3) or, where applicable, of Article 5(4) or (5).**
**With regard to point (c) of the first subparagraph, for the purpose of applying for an EU Blue Card in a second Member State, EU Blue Card holders shall enjoy equal treatment with Union citizens as regards recognition of professional qualifications, in accordance with applicable Union and national law.**
For unregulated professions, where the first Member State has issued an EU Blue Card on the basis of higher professional skills for occupations not listed in Annex I, the applicant may be required to present documents attesting to higher professional qualifications in relation to the work to be carried out, as provided for in the law of the second Member State.
5. For the purposes of an application as referred to in paragraph 3, the Member State concerned may require the applicant:
(a) for unregulated professions, where the EU Blue Card holder has worked for less than 2 years in the first Member State, to present documents attesting to higher professional qualifications in relation to the work to be carried out, as provided for in national law;
(b) to provide evidence of having, or if provided for by national law, having applied for, sickness insurance for all the risks normally covered for nationals of the Member State concerned for periods when no such insurance coverage or corresponding entitlement to benefits is provided for in connection with, or resulting from, the work contract.
6. The second Member State shall reject an application for an EU Blue Card where:
(a) paragraph 4 is not complied with;
(b) the documents presented have been fraudulently acquired, falsified or tampered with;
(c) the employment does not comply with the conditions laid down under the applicable law, set in collective agreements or established by practices as referred to in Article 5(2); or
(d) the EU Blue Card holder poses a threat to public policy, public security or public health.
7. In respect of any application procedure for the purpose of long-term mobility, the procedural safeguards set out in Article 11(2) and (3) shall apply accordingly. Without prejudice to paragraph 4 of this Article, a decision to reject an application for long-term mobility shall take account of the specific circumstances of the case and shall respect the principle of proportionality.
**8. The second Member State may reject an application for an EU Blue Card on the basis of a check carried out in accordance with Article 7(2), point (a), only if that Member State carries out such checks when it is the first Member State.**
**9. The second Member State shall adopt either of the following decisions on an application for an EU Blue Card:**
**(a) where the conditions for mobility laid down in this Article are fulfilled, to issue an EU Blue Card and allow the third-country national to reside in its territory for the purpose of highly qualified employment; or**
**(b) where the conditions for mobility laid down in this Article are not fulfilled, to reject the application and require the applicant and his or her family members, in accordance with the procedures provided for in national law, to leave its territory.**
**By way of derogation from Article 11(1), the second Member State shall notify the applicant and the first Member State of its decision in writing as soon as possible, but not later than 30 days after the date of submission of the complete application.**
Under exceptional and duly justified circumstances linked to the complexity of the application, a Member State may extend the deadline referred to in the second subparagraph by 30 days. It shall inform the applicant of the extension not later than 30 days after the date of submission of the complete application.
In its notification to the first Member State, the second Member State shall specify any grounds referred to in paragraph 6, points (b) and (d), for rejecting the application.
10. Where the EU Blue Card issued by the first Member State expires during the application procedure, the second Member State may issue a national temporary residence permit, or an equivalent authorisation, that allows the applicant to continue to stay legally in its territory until a decision on the application has been taken by the competent authorities.
11. From the second time that an EU Blue Card holder and, where applicable, his or her family members make use of the possibility of moving to another Member State under this Article and Article 22, "first Member State" shall be understood as meaning the Member State from where the person concerned moves and "second Member State" shall be understood as meaning the Member State in which he or she is applying to reside. Notwithstanding paragraph 1 of this Article, an EU Blue Card holder may move to another Member State a second time after 6 months of legal residence in the first Member State as an EU Blue Card holder.
**Article 22**
**Residence in the second Member State for family members**
**1. Where an EU Blue Card holder moves to a second Member State in accordance with Article 21 and where the EU Blue Card holder's family was already constituted in the first Member State, the members of his or her family shall be entitled to accompany or join the EU Blue Card holder.**
**Directive 2003/86/EC and Article 17 of this Directive apply in the cases referred to in the first subparagraph of this paragraph, subject to the derogations provided for in paragraphs 2 to 7 of this Article.**
**Where the family was not already constituted in the first Member State, Article 17 of this Directive applies.**
**2. By way of derogation from Article 13(1) of Directive 2003/86/EC, the EU Blue Card holder's family members shall be entitled to enter and stay in the second Member State on the basis of the valid residence permits obtained in the first Member State as family members of an EU Blue Card holder.**
Where the residence permits of the family members are issued by a Member State that does not apply the Schengen acquis in full and those family members join the EU Blue Card holder when crossing an internal border for which controls have not yet been lifted for the purpose of moving to a second Member State that applies the Schengen acquis in full, the second Member State may require the family members to present the residence permits they obtained in the first Member State as family members of the EU Blue Card holder.
3. By way of derogation from Article 5(3) of Directive 2003/86/EC, no later than 1 month after entering the territory of the second Member State, the family members concerned or the EU Blue Card holder, in accordance with national law, shall submit an application for a residence permit as a family member to the competent authorities of that Member State.
Where the residence permit of a family member issued by the first Member State expires during the procedure or no longer entitles the holder to reside legally in the second Member State, the second Member State shall allow the family member to stay in its territory until a decision on the application has been taken by the competent authorities of the second Member State, if necessary by issuing a national temporary residence permit or an equivalent authorisation.
4. By way of derogation from Article 5(2) and Article 7(1) of Directive 2003/86/EC, the second Member State may require the family members concerned to present or provide with their application for a residence permit:
(a) their residence permit in the first Member State and a valid travel document, or certified copies thereof;
(b) evidence that they have resided as members of the family of the EU Blue Card holder in the first Member State;
(c) documentary evidence as referred to in Article 7(1), point (b), of Directive 2003/86/EC.
**5. Where the conditions set out in this Article are fulfilled and the applications were submitted simultaneously, the second Member State shall issue the residence permits for family members at the same time as the EU Blue Card.**
**By way of derogation from Article 17(4), where the conditions set out in this Article are fulfilled and the family members join the EU Blue Card holder after the EU Blue Card has been granted, residence permits for the family members shall be granted not later than 30 days after the date of submission of the complete application.**
**In duly justified circumstances linked to the complexity of the application, Member States may extend the deadline referred to in the second subparagraph by a maximum of 30 days.**
**6. This Article applies to family members of EU Blue Card holders who are beneficiaries of international protection only when those EU Blue Card holders move to reside in a Member State other than the Member State which granted them international protection.**
**7. This Article does not apply to family members of EU Blue Card holders who are beneficiaries of the right to free movement under Union law in the second Member State.**
Safeguards and sanctions in cases of mobility
1. Notwithstanding Article 8(1), point (a), and Article 8(2), point (a), where an EU Blue Card holder moves to another Member State under Article 21, the first Member State shall not withdraw the EU Blue Card before the second Member State has taken a decision on the application for long-term mobility.
2. Where the second Member State rejects the application for an EU Blue Card in accordance with Article 21(9), point (b), the first Member State shall, at the request of the second Member State, allow the re-entry of the EU Blue Card holder and, where applicable, of his or her family members, without formalities and without delay. This shall also apply if the EU Blue Card issued by the first Member State has expired or has been withdrawn during the examination of the application.
3. The EU Blue Card holder or the employer in the second Member State may be held liable for the costs related to the re-entry of the EU Blue Card holder and of his or her family members as referred to in paragraph 2.
4. Member States may provide for sanctions in accordance with Article 14 against an employer of an EU Blue Card holder, where that employer is responsible for a failure to comply with the conditions of mobility laid down in this Chapter.
5. Where a Member State withdraws or does not renew an EU Blue Card which bears the remark referred to in Article 9(5) and decides to expel the third-country national, it shall request the Member State indicated in that remark to confirm that the person concerned is still a beneficiary of international protection in that Member State. The Member State indicated in that remark shall reply within 1 month after receiving the request for information.
Where the third-country national is still a beneficiary of international protection in the Member State indicated in that remark, that person shall be expelled to that Member State which shall, without prejudice to the applicable Union or national law and to the principle of family unity, immediately allow the re-entry, without formalities, of that person and his or her family members.
By way of derogation from the second subparagraph of this paragraph, the Member State which adopted the expulsion decision shall retain the right to remove the third-country national, in accordance with its international obligations, to a country other than the Member State which granted international protection, where the conditions specified in Article 21(2) of Directive 2011/95/EU are fulfilled with respect to that third-country national.
6. Where an EU Blue Card holder or his or her family members cross the external border of a Member State that applies the Schengen acquis in full, that Member State shall consult the Schengen Information System in accordance with Regulation (EU) 2016/399. That Member State shall refuse entry for persons for whom an alert for the purposes of refusing entry and stay has been issued in the Schengen Information System.
Article 24
Access to information and monitoring
1. Member States shall make easily accessible to applicants for an EU Blue Card information on the documentary evidence needed for an application, as well as information on entry and residence conditions applicable to third-country nationals falling under the scope of this Directive and to their family members, including their rights and obligations and the procedural safeguards. That information shall include information on the salary thresholds set in the Member State concerned in accordance with Article 5(3), (4) and (5) and on the applicable fees.
That information shall also include information on:
(a) business activities in the territory of the Member State concerned in which an EU Blue Card holder from another Member State as referred to in Article 20 is allowed to engage; and
(b) the procedures applicable to obtaining an EU Blue Card and residence permits for family members in a second Member State, as referred to in Articles 21 and 22.
Where Member States decide to introduce legislative or regulatory measures in accordance with Article 6 or to make use of the possibility provided for by Article 7(2), point (a), they shall communicate information about such decisions in the same way. Information regarding any checks of the labour market situation pursuant to Article 7(2), point (a), shall specify, where appropriate, the sectors, occupations and regions concerned.
2. Where Member States issue national residence permits for the purpose of highly qualified employment, they shall ensure the same access to information on the EU Blue Card as is provided with respect to national residence permits.
3. Member States shall communicate the following information to the Commission at least once per year and whenever the information is modified:
(a) the factor they have set for determining the annual salary thresholds in accordance with Article 5(3) or, where applicable, Article 5(4) or (5), and the resulting nominal amounts;
(b) the list of the professions for which a lower salary threshold in accordance with Article 5(4) applies;
(c) a list of allowed business activities, for the purposes of Article 20;
(d) information on legislative or regulatory measures as referred to in Article 6, where applicable;
(e) information regarding any checks of the labour market situation provided for in Article 7(2), point (a), where applicable.
Where Member States reject applications for an EU Blue Card based on ethical recruitment considerations in accordance with Article 7(2), point (e), they shall communicate and justify such rejections to the Commission and to the other Member States each year with respect to the countries and professions concerned.
Member States shall inform the Commission of agreements with third countries concluded in accordance with Article 7(2), point (e).
Article 25
**1. By 18 November 2025, and annually thereafter, Member States shall, in accordance with Regulation (EC) No 862/2007 of the European Parliament and of the Council <*>, communicate to the Commission statistics on the number of third-country nationals who were granted an EU Blue Card and those whose applications were rejected during the previous calendar year, specifying the applications that were considered inadmissible on grounds of Article 6 of this Directive or that were rejected under Article 7(2), point (a), of this Directive, as well as statistics on the numbers of third-country nationals whose EU Blue Card was renewed or withdrawn during the previous calendar year. Those statistics shall be disaggregated by citizenship, length of validity of permits, sex and age and, where available, by occupation, the size of the employer's undertaking and economic sector. The statistics on third-country nationals who have been granted an EU Blue Card shall be further disaggregated with respect to beneficiaries of international protection, beneficiaries of the right to free movement and those who have acquired EU long-term resident status in a Member State in accordance with Article 18 of this Directive.**
---
<*> Regulation (EC) No 862/2007 of the European Parliament and of the Council of 11 July 2007 on Community statistics on migration and international protection and repealing Council Regulation (EEC) No 311/76 on the compilation of statistics on foreign workers (OJ L 199, 31.7.2007, p. 23).
Statistics on admitted family members shall be communicated in the same manner, except as regards information on their occupation and the economic sector.
For EU Blue Card holders and their family members who have been granted residence permits in a second Member State in accordance with Articles 21 and 22 of this Directive, the information provided shall, in addition, specify the Member State of previous residence.
2. For the purpose of the implementation of Article 5(3), (4) and (5) of this Directive, reference shall be made to data provided by Member States to Eurostat in accordance with Regulation (EU) No 549/2013 of the European Parliament and of the Council <*> and, where appropriate, to national data.
---
<*> Regulation (EU) No 549/2013 of the European Parliament and of the Council of 21 May 2013 on the European system of national and regional accounts in the European Union (OJ L 174, 26.6.2013, p. 1).
Article 26
List of occupations in Annex I
1. The occupations for which the knowledge, skills and competences attested by a number of required years of relevant professional experience are considered equivalent to the knowledge, skills and competence attested by higher education qualifications for the purpose of applying for an EU Blue Card shall be listed in Annex I.
2. By 18 November 2026, and every 2 years thereafter, the Commission shall submit a report to the European Parliament and to the Council on its assessment of the list of occupations in Annex I, taking into account the changing needs of the labour market. Those reports shall be drawn up after consulting national authorities, on the basis of a public consultation which shall include the social partners. On the basis of those reports, if appropriate, the Commission may submit legislative proposals for the amendment of Annex I.
Article 27
Reporting
By 18 November 2026, and every 4 years thereafter, the Commission shall submit a report to the European Parliament and to the Council on the application of this Directive in the Member States.
Those reports shall, in particular, assess the impact of Articles 5 and 13 and Chapter V. The Commission shall propose any amendments that it considers to be necessary.
The Commission shall specifically assess the relevance of the salary threshold set in Article 5 and of the derogations provided for in that Article, taking into account, inter alia, the diversity of the economic, sectoral and geographical situations.
**Article 28**
**Cooperation between contact points**
**1. Member States shall appoint contact points which shall be responsible for receiving and transmitting the information needed to implement Articles 18, 20, 21 and 24 and shall cooperate effectively with each other.**
**2. The contact points referred to in paragraph 1 of this Article shall in particular cooperate effectively regarding validation arrangements with stakeholders in the education, training, employment and youth sectors, as well as in other relevant policy areas, needed to implement Article 5(1), point (b).**
**3. Member States shall ensure appropriate cooperation in the exchange of the information referred to in paragraph 1. Member States shall give preference to exchanging information via electronic means.**
**Article 29**
**Amendment of Directive (EU) 2016/801**
In Article 2(2) of Directive (EU) 2016/801, point (g) is replaced by the following:
"(g) who apply to reside in a Member State for the purpose of highly qualified employment within the meaning of Directive (EU) 2021/1883 of the European Parliament and of the Council <*>.
---
<*> Directive (EU) 2021/1883 of the European Parliament and of the Council of 20 October 2021 on the conditions of entry and residence of third-country nationals for the purpose of highly qualified employment, and repealing Council Directive 2009/50/EC (OJ L 382, 28.10.2021, p. 1).".
Article 30
Repeal of Directive 2009/50/EC
Directive 2009/50/EC is repealed with effect from 19 November 2023.
References to the repealed Directive shall be construed as references to this Directive and shall be read in accordance with the correlation table set out in Annex II.
**Article 31**
**Transposition**
**1. Member States shall bring into force the laws, regulations and administrative provisions necessary to comply with this Directive by 18 November 2023. They shall immediately communicate the text of those measures to the Commission.**
**When Member States adopt those measures, they shall contain a reference to this Directive or shall be accompanied by such a reference on the occasion of their official publication. They shall also include a statement that references in existing laws, regulations and administrative provisions to the Directive repealed by this Directive shall be construed as references to this Directive. Member States shall determine how such reference is to be made and how that statement is to be formulated.**
**2. Member States shall communicate to the Commission the text of the main measures of national law which they adopt in the field covered by this Directive.**
Entry into force
This Directive shall enter into force on the twentieth day following that of its publication in the Official Journal of the European Union.
Article 33
Addressees
This Directive is addressed to the Member States in accordance with the Treaties.
Done at Strasbourg, 20 October 2021.
Annex I
LIST OF OCCUPATIONS REFERRED TO IN ARTICLE 2, POINT (9)
Information and communications technology managers and professionals who have acquired at least 3 years of relevant professional experience within 7 years prior to the application for an EU Blue Card belonging to the following groups of the ISCO-08 classification:
(1) 133 Information and Communications Technology Services Managers;
(2) 25 Information and Communications Technology Professionals.
**CORRELATION TABLE**
| Directive 2009/50/EC | This Directive |
| --- | --- |
| Article 1 | Article 1 |
| Article 2(a) | Article 2, point (1) |
| Article 2(b) | Article 2, point (2) |
| Article 2(c) | Article 2, point (3) |
| Article 2(d) | Article 2, point (4) |
| Article 2(e) | Article 2, point (5) |
| Article 2(f) | Article 2, point (6) |
| Article 2(g) | Article 2, points (7) and (9) |
| Article 2(h) | Article 2, point (8) |
| Article 2(i) | Article 2, point (10) |
| Article 2(j) | Article 2, point (11) |
| - | Article 2, point (12) |
| - | Article 2, point (13) |
| - | Article 2, point (14) |
| Article 3(1) | Article 3(1) |
| Article 3(2), introductory wording | Article 3(2), introductory wording |
| Article 3(2)(a) | Article 3(2), point (a) |
| Article 3(2)(b) | - |
| Article 3(2)(c) | Article 3(2), point (b) |
| Article 3(2)(d) | Article 3(2), point (c) |
| Article 3(2)(e) | - |
| Article 3(2)(f) | Article 3(2), point (d) |
| Article 3(2)(g) | Article 3(2), point (e) |
| Article 3(2)(h) | - |
| Article 3(2)(i) | Article 3(2), point (f) |
| Article 3(2)(j) | Article 3(2), point (g) |
| Article 3(2), last subparagraph | Article 3(2), point (h) |
| Article 3(3) | Article 7(2), point (e) |
| Article 3(4) | Article 3(3) |
| Article 4(1), introductory wording | Article 4(1), introductory wording |
| Article 4(1)(a) | Article 4(1), point (a) |
| Article 4(1)(b) | Article 4(1), point (b) |
| Article 4(2) | Article 4(2) |
| Article 5(1), introductory wording | Article 5(1), introductory wording |
| Article 5(1)(a) | Article 5(1), point (a) |
| Article 5(1)(b) | Article 5(1), point (c) |
| Article 5(1)(c) | Article 5(1), point (b) |
| Article 5(1)(d) | Article 5(1), point (d) |
| Article 5(1)(e) | Article 5(1), point (e) |
| Article 5(1)(f) | Article 7(1), point (c) |
| Article 5(2) | Article 5(7), first subparagraph |
| Article 5(3) | Article 5(3) |
| Article 5(4) | Article 5(2) |
| Article 5(5) | Article 5(4) |
| - | Article 5(5) |
| - | Article 5(6) |
| - | Article 5(7), second subparagraph |
| Article 5(6) | - |
| Article 6 | Article 6 |
| Article 7(1) | Article 9(1) |
| Article 7(2) | Article 9(2) |
| Article 7(3) | Article 9(3) |
| Article 7(4) | Article 9(7) |
| - | Article 9(4) |
| - | Article 9(5) |
| - | Article 9(6) |
| Article 8(1) | Article 7(1), points (a) and (b) |
| - | Article 7(1), point (d) |
| Article 8(2) | Article 7(2), point (a) |
| Article 8(3) | - |
| Article 8(4) | Article 7(2), point (e) |
| Article 8(5) | Article 7(2), point (d) |
| - | Article 7(2), point (b) |
| - | Article 7(2), point (c) |
| - | Article 7(3) |
| Article 9(1), introductory wording | Article 8(1), introductory wording |
| Article 9(1)(a) | Article 8(1), point (a) |
| Article 9(1)(b) | Article 8(1), points (b), (c) and (d); Article 8(2), points (d), (e) and (g) |
| Article 9(1)(c) | Article 8(2), point (f) |
| Article 9(2) | Article 8(3) |
| Article 9(3), introductory wording | Article 8(2), introductory wording |
| Article 9(3)(a) | Article 8(2), point (a) |
| - | Article 8(2), point (b) |
| Article 9(3)(b) | Article 8(2), point (c) |
| Article 9(3)(c) | - |
| Article 9(3)(d) | - |
| - | Article 8(2), point (h) |
| - | Article 8(4) |
| - | Article 8(6) |
| - | Article 8(7) |
| Article 10(1) | Article 10(1) |
| Article 10(2) | Article 10(2) |
| Article 10(3) | Article 10(3) |
| Article 10(4) | - |
| Article 11(1), first subparagraph | Article 11(1), first subparagraph |
| Article 11(1), second subparagraph | - |
| - | Article 11(1), second subparagraph |
| Article 11(2) | Article 11(2) |
| Article 11(3) | Article 11(3) |
| - | Article 11(4) |
| - | Article 11(5) |
| - | Article 11(6) |
| - | Article 12 |
| - | Article 13 |
| - | Article 14 |
| Article 12(1) | - |
| - | Article 15(1) |
| Article 12(2) | Article 15(2) and (3) |
| Article 12(3) and (4) | Article 15(8) |
| Article 12(5) | Article 15(9) |
| - | Article 15(5), (6) and (7) |
| Article 13(1) | Article 8(5) |
| Article 13(2) and (4) | Article 15(4) |
| Article 13(3) | - |
| Article 14(1), introductory wording | Article 16(1), introductory wording |
| Article 14(1)(a) | Article 16(1), point (a) |
| Article 14(1)(b) | Article 16(1), point (b) |
| Article 14(1)(c) | Article 16(1), point (c) |
| Article 14(1)(d) | Article 16(1), point (d) |
| Article 14(1)(e) | Article 16(1), point (e) |
| Article 14(1)(f) | Article 16(3) |
| Article 14(1)(g) | Article 16(1), point (f) |
| Article 14(1)(h) | - |
| Article 14(2), introductory wording, letter (a), and last subparagraph | Article 16(2) |
| Article 14(2)(b) | - |
| Article 14(3) | Article 16(4) |
| Article 14(4) | - |
| - | Article 16(5), (6) and (7) |
| Article 15(1) | Article 17(1) |
| Article 15(2) | Article 17(2) |
| Article 15(3) | Article 17(3) |
| Article 15(4) | Article 17(4) |
| Article 15(5) | Article 17(5) |
| Article 15(6) | Article 17(6) |
| Article 15(7) | Article 17(7) |
| Article 15(8) | - |
| - | Article 17(8), (9) and (10) |
| Article 16(1) | Article 18(1) |
| Article 16(2) | Article 18(2) |
| Article 16(3) | Article 18(3) |
| Article 16(4) | Article 18(4) |
| Article 16(5) | - |
| Article 16(6) | Article 18(5) |
| - | Article 18(6) |
| Article 17(1) | Article 19(1) |
| Article 17(2) | Article 19(2) |
| - | Article 20 |
| Article 18(1) | Article 21(1) |
| - | Article 21(2) |
| Article 18(2) | Article 21(3), first two subparagraphs |
| Article 18(3) | Article 21(3), third subparagraph |
| Article 18(4) | Article 21(9) and Article 23(2) |
| Article 18(5) | Article 21(10) |
| Article 18(6) | Article 23(3) |
| Article 18(7) | - |
| Article 18(8) | Article 21(11) |
| - | Article 21(4) to (8) |
| Article 19(1) | Article 22(1), first subparagraph |
| - | Article 22(2) |
| Article 19(2) | Article 22(3) |
| Article 19(3) | Article 22(4) |
| Article 19(4) | - |
| Article 19(5) | Article 22(1), second subparagraph |
| Article 19(6) | Article 22(1), third subparagraph |
| - | Article 22(5), (6) and (7) |
| - | Article 23(1), (4), (5) and (6) |
| - | Article 24(1), first and second subparagraph |
| Article 20(1) | Article 24(1), third subparagraph |
| - | Article 24(2) and (3) |
| Article 20(2) | Article 25(1) |
| Article 20(3) | Article 25(2) |
| - | Article 26 |
| Article 21 | Article 27 |
| Article 22(1) | Article 28(1) |
| - | Article 28(2) |
| Article 22(2) | Article 28(3) |
| - | Article 29 |
| - | Article 30 |
| Article 23 | Article 31 |
| Article 24 | Article 32 |
| Article 25 | Article 33 |
---