--- title: "Директива N 2016/797 Европейского парламента и Совета Европейского Союза" number: "2016/797" issuer: "Европейский Союз" status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797" --- ## Директива N 2016/797 Европейского парламента и Совета Европейского Союза "О возможности взаимодействия железнодорожных систем Европейского Союза (новая редакция)" [рус., англ.] (Вместе с "Элементами...", "Подсистемами", "Основными требованиями", "Процедурой проверки ЕС...", "Корреляционной таблицей") (Принята в г. Страсбурге 11.05.2016) (с изм. и доп. от 25.05.2020) > [!IMPORTANT] > В информационный банк включен данный [документ](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-1) в первоначальной редакции. > Данная редакция документа вступила в силу 28 мая 2020 года (официальный сайт законодательства Европейского Союза http://eur-lex.europa.eu/ по состоянию на 22.06.2021). Россия не участвует. > Первоначальная [редакция](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-1#p100724) данного документа вступила в силу 15 июня 2016 года (официальный сайт законодательства Европейского Союза http://eur-lex.europa.eu/ по состоянию на 07.04.2017). Россия не участвует.
[неофициальный перевод] <*>
**ЕВРОПЕЙСКИЙ СОЮЗ** **ДИРЕКТИВА (ЕС) N 2016/797**
**ЕВРОПЕЙСКОГО ПАРЛАМЕНТА И СОВЕТА ЕС**
**О ВОЗМОЖНОСТИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ**
**ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ СИСТЕМ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА <**>**
**(НОВАЯ РЕДАКЦИЯ)** **(Страсбург, 11 мая 2016 года)** (Действие Директивы распространяется
на Европейское экономическое пространство) (Текст в редакции Директивы (ЕС) 2020/700 Европейского
Парламента и Совета ЕС от 25 мая 2020 г. <***>)
--- <*> Перевод Воробей И.Л., Новиковой Е.В. <**> Directive (EU) 2016/797 of the European Parliament and of the Council of 11 May 2016 on the interoperability of the rail system within the European Union (recast) (Text with EEA relevance). Опубликована в Официальном журнале (далее - ОЖ) N L 138, 26.5.2016, стр. 44. <***> ОЖ N L 165, 27.05.2020, стр. 27 Европейский Парламент и Совет Европейского Союза, Руководствуясь [Договором](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-funktsionirovanii-evropeyskogo-soyuza/statya-1) о функционировании Европейского Союза, и, в частности, [Статьей 91(1)](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-funktsionirovanii-evropeyskogo-soyuza/statya-91#p100624) и [Статьями 170](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-funktsionirovanii-evropeyskogo-soyuza/statya-170#p101221) и [171](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-funktsionirovanii-evropeyskogo-soyuza/statya-171#p101224) указанного Договора, Руководствуясь предложением Европейской Комиссии, После передачи проекта законодательного акта национальным парламентам, Руководствуясь заключением Европейского комитета по экономическим и социальным вопросам <*>, --- <*> ОЖ N C 327, 12.11.2013, стр. 122. Руководствуясь заключением Комитета регионов <*>, --- <*> ОЖ N C 356, 5.12.2013, стр. 92. Действуя в соответствии с обычной законодательной процедурой <*>, --- <*> Позиция Европейского Парламента от 26 февраля 2014 г. (еще не опубликована в ОЖ) и позиция Совета ЕС в первом чтении от 10 декабря 2015 г. (ОЖ N C 57, 12.2.2016, стр. 1). Позиция Европейского Парламента от 28 апреля 2016 г. (еще не опубликована в ОЖ). Принимая во внимание следующие обстоятельства: (1) [Директива](https://bukva.ai/docs/direktiva-200857es/statya-1) 2008/57/ЕС Европейского Парламента и Совета ЕС <*> существенно изменялась несколько раз. Поскольку необходимо внести новые изменения, указанная Директива должна быть принята в новой редакции в интересах ясности. --- <*> [Директива](https://bukva.ai/docs/direktiva-200857es/statya-1) 2008/57/ЕС Европейского Парламента и Совета ЕС от 17 июня 2008 г. о возможности взаимодействия железнодорожных систем Сообщества (ОЖ N L 191, 18.7.2008, стр. 1). (2) В целях предоставления гражданам Союза, субъектам экономической деятельности и компетентным органам преимуществ от создания единого Европейского железнодорожного пространства целесообразно, в частности, улучшить взаимосвязь и взаимодействие национальных железнодорожных сетей и доступ к таким сетям, а также принять любые меры, которые могут стать необходимыми, в сфере технической стандартизации в соответствии со [Статьей 171](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-funktsionirovanii-evropeyskogo-soyuza/statya-171#p101224) Договора о функционировании Европейского Союза (TFEU). (3) Стремление к взаимодействию в рамках Европейской железнодорожной системы должно привести к определению оптимального уровня технической гармонизации, должно сделать возможным упрощение, улучшение и развитие международных железнодорожных транспортных услуг внутри Союза и в отношениях с третьими странами, а также должно способствовать постепенному созданию внутреннего рынка оборудования и услуг для строительства, обновления, модернизации и функционирования железнодорожной системы Союза. (4) В целях содействия созданию единого Европейского железнодорожного пространства, сокращения издержек и длительности процедур авторизации, а также повышения уровня безопасности на железных дорогах целесообразно упростить и гармонизировать процедуры авторизации на уровне Союза. (5) Во многих государствах-членах ЕС метрополитен, трамваи и другие легкорельсовые системы подпадают под действие местных технических требований. Такие местные системы общественного транспорта обычно не лицензируются внутри Союза. Более того, трамваи и легкорельсовые системы подпадают под действие дорожного законодательства ввиду общности инфраструктуры. По указанным причинам такие местные системы не нуждаются во взаимодействии и должны быть исключены из сферы действия настоящей Директивы. Это не мешает государствам-членам ЕС применять положения настоящей Директивы к местным легкорельсовым системам по желанию, если это представляется им целесообразным. (6) Трамвай-поезд является концепцией общественного транспорта, которая позволяет комбинировать функционирование инфраструктуры легкорельсового транспорта и инфраструктуры тяжелорельсового транспорта. Государствам-членам ЕС должно быть разрешено исключать из сферы действия мер, принимаемых в соответствии с настоящей Директивой, такие транспортные средства, которые главным образом используются для легкорельсовой инфраструктуры, но оборудованы некоторыми узлами тяжелорельсового транспорта, необходимыми для того, чтобы обеспечить осуществление транзита на замкнутом и ограниченном участке инфраструктуры тяжелорельсового транспорта только в целях связанного сообщения. При использовании трамваями-поездами железнодорожной инфраструктуры должно быть обеспечено их соответствие всем основным требованиям, а также ожидаемый уровень безопасности на соответствующих линиях. В трансграничных ситуациях компетентные органы должны сотрудничать. (7) Коммерческая эксплуатация поездов по всей сети железных дорог требует отличного взаимодействия характеристик инфраструктуры и таких транспортных средств, а также эффективной взаимосвязи информационных и коммуникационных систем различных администраторов инфраструктуры и железнодорожных предприятий. Уровни производительности, безопасность, качество обслуживания и издержки зависят от такого взаимодействия и взаимосвязи, в частности, от возможности взаимодействия железнодорожных систем Союза. (8) Нормативно-правовая база в сфере регулирования железных дорог на уровне Союза и государств-членов ЕС должна устанавливать определенные роли и обязанности для обеспечения соответствия правилам безопасности, охраны здоровья и защиты прав потребителей, применимых к железнодорожным сетям. Применение настоящей Директивы не должно приводить к снижению уровня безопасности или к повышению издержек в железнодорожной системе Союза. С этой целью Европейское железнодорожное агентство ("Агентство"), учрежденное Регламентом (ЕС) 2016/796 Европейского Парламента и Совета ЕС <*>, и национальные органы по обеспечению безопасности должны принять на себя ответственность за выдачу ими авторизаций. --- <*> Регламент (ЕС) 2016/796 Европейского Парламента и Совета ЕС от 11 мая 2016 г. о Европейском железнодорожном агентстве, а также о признании утратившим силу Регламента (ЕС) 881/2004 (см. стр. 1 настоящего ОЖ). (9) Существуют большие различия между национальными регламентами, внутренними правилами и техническими условиями, применимыми к железнодорожным системам, подсистемам и узлам, поскольку они включают техники, которые являются специальными для национальной промышленности, и устанавливают специфические габариты и устройства, а также специальные характеристики. Такая ситуация может помешать движению поездов без помех на всей территории Союза. (10) В целях повышения конкурентоспособности на мировом уровне железнодорожная отрасль Союза требует открытого и конкурентного рынка. (11) Целесообразно определить основные требования к взаимодействию железнодорожных систем для всего Союза, которые будут применяться к его железнодорожной системе. (12) Разработка технических условий для возможности взаимодействия ("TSIs <*>") показала необходимость определения взаимосвязи между основными требованиями и TSIs с одной стороны, и Европейских стандартов и других нормативных актов с другой. Должно быть установлено четкое разделение между стандартами или отдельными их положениями, которые должны быть обязательными для достижения целей настоящей Директивы, и гармонизированными стандартами, которые были разработаны в соответствии с [Регламентом](https://bukva.ai/docs/reglament-10252012/statya-1) (ЕС) 1025/2012 Европейского Парламента и Совета ЕС <**>. При строгой необходимости TSIs могут делать явную ссылку на Европейские стандарты или условия, которые стали обязательными с момента начала применения TSI. --- <*> При употреблении в единственном числе - TSI - прим. перевод. <**> [Регламент](https://bukva.ai/docs/reglament-10252012/statya-1) (ЕС) 1025/2012 Европейского Парламента и Совета ЕС от 25 октября 2012 г. о Европейской стандартизации, об изменении Директив 89/686/ЕЭС и 93/15/ЕЭС Совета ЕС и Директив 94/9/ЕС, 94/25/ЕС, 95/16/ЕС, 97/23/ЕС, 98/34/ЕС, 2004/22/ЕС, 2007/23/ЕС, 2009/23/ЕС и 2009/105/ЕС Европейского Парламента и Совета ЕС и об отмене Решения 87/95/ЕЭС Совета ЕС и Решения 1673/2006/ЕС Европейского Парламента и Совета ЕС (ОЖ N L 316, 14.11.2012, стр. 12). (13) В целях действительного повышения конкурентоспособности железнодорожного сектора Союза без ущерба конкуренции между ключевыми участниками железнодорожных систем Союза TSIs и рекомендации Агентства в отношении таких TSIs должны быть составлены с соблюдением принципов открытости, консенсуса и прозрачности в соответствии с [Приложением II](https://bukva.ai/docs/reglament-10252012/statya-30#p100373) к Регламенту (ЕС) 1025/2012. (14) Качество железнодорожных услуг в Союзе зависит, в том числе, от отличного взаимодействия характеристик сети (в самом широком смысле, т.е. фиксированные части всех соответствующих подсистем) и таких же составляющих транспортных средств (включая бортовые узлы всех соответствующих подсистем). Уровни производительности, безопасность, качество обслуживания и издержки зависят от такого взаимодействия. (15) TSIs оказывают прямое или потенциальное воздействие на сотрудников, участвующих в эксплуатации и техническом обслуживании подсистем. В этой связи при подготовке TSIs следует консультироваться с социальными партнерами при необходимости. (16) TSI должно устанавливать все условия, при которых взаимодействие составляющих будет соответствовать требованиям и будет соблюдаться процедура для оценки соответствия. В дополнение необходимо определить, что каждая составляющая должна пройти процедуру по оценке соответствия и пригодности к применению, указанные в TSIs, а также должна иметь соответствующий сертификат, содержащий либо оценку соответствия техническим условиям взаимодействия составляющих, рассматриваемых отдельно, либо оценку пригодности к применению взаимодействия составляющих, рассматриваемых в составе железнодорожной системы, в отношении технических условий. (17) При разработке новых TSIs всегда должна ставиться цель обеспечения их взаимодействия с существующими подсистемами. Это поможет развить конкурентоспособность железнодорожного транспорта и предотвратить ненужные дополнительные издержки посредством предъявления требования к обновлению и модернизации существующих систем для обеспечения обратного взаимодействия. В таких исключительных случаях, когда обеспечение взаимодействия невозможно, должно быть возможно установить для TSIs критерии, необходимые для того, чтобы определить нуждается ли существующая подсистема в принятии нового решения или авторизации для ввода в эксплуатацию или размещения на рынке, а также соответствующие сроки. (18) Если некоторые технические аспекты, связанные с основными требованиями, не могут быть четко урегулированы в TSI, такие аспекты, все еще нуждающиеся в разрешении, должны быть определены в приложении к такому TSI в качестве открытых вопросов. С целью соблюдения существующих систем для таких открытых вопросов, а также в специальных случаях должны применяться национальные правила, которые могут быть приняты в государстве-члене ЕС любым компетентным национальным, региональным или местным органом. Во избежание излишних проверок и ненужных административных издержек национальные правила должны классифицироваться таким образом, чтобы было возможно установить эквивалентность между национальными правилами разных государств-членов ЕС, регулирующих те же вопросы. (19) Должна быть определена процедура, проводимая в случае применения основных требований к подсистеме, которая еще не регулируется соответствующим TSI. В таком случае органы, ответственные за проведение процедур по оценке соответствия и проверки, должны являться назначенными органами, указанными в настоящей Директиве. (20) Настоящая Директива должна применяться ко всем железнодорожным системам Союза, а сфера действия TSIs должна быть расширена, чтобы регулировать также отношения, связанные с транспортными средствами и сетями, не включенными в трансъевропейскую железнодорожную систему. В указанных целях [Приложение I](https://bukva.ai/docs/direktiva-200857es/statya-42#p100597) к Директиве 2008/57/ЕС должно быть упрощено. (21) Функциональные и технические условия, применяемые к подсистемам и их интерфейсам, могут различаться в соответствии с целью использования соответствующих подсистем, например, в соответствии с категориями путей и транспортных средств, в частности, для обеспечения согласованности между высокоскоростными и стандартными железнодорожными системами. (22) В целях обеспечения поступательного осуществления железнодорожного взаимодействия на территории всего Союза и постепенного сокращения различий законодательных систем TSIs должны определять положения, которые будут применяться в случае обновления или модернизации существующих подсистем и могут включать предложения по ступенчатому внедрению целевой системы. Однако в целях поддержания железнодорожного сектора конкурентоспособным и предотвращения необоснованных издержек вступление в силу новых или измененных TSIs не должно приводить к немедленной адаптации транспортных средств и инфраструктуры к новым условиям. (23) В TSIs должно быть указано, когда требуется новая авторизация для проведения модернизации или обновления инфраструктуры и транспортных средств. Во всех случаях модернизации и обновления инфраструктуры заявитель должен отправить файл с помощью службы одного окна, как указано в Регламенте (ЕС) 2016/796, в национальный орган по обеспечению безопасности таким образом, чтобы данный орган мог решить, требуется ли новая авторизация, на основании критериев, установленных в настоящей Директиве. В случае модернизации и обновления транспортных средств, которые имеют авторизацию для целей размещения на рынке, заявитель должен быть способен решить, требуется ли получать новую авторизацию национального органа по обеспечению безопасности или Агентства на основании критериев, установленных в настоящей Директиве. (24) С учетом поэтапного подхода к устранению препятствий на пути к установлению взаимодействия железнодорожной системы Союза, а также времени, необходимого для принятия TSIs, должны быть приняты меры во избежание ситуации, при которой государства-члены ЕС принимают новые национальные правила или осуществляют проекты, увеличивающие различия существующей системы. (25) В целях устранения препятствий на пути к установлению взаимодействия и, как следствие, расширению сферы действия TSIs на всю железнодорожную систему Союза объем национальных правил должен постепенно сокращаться. Национальные правила, строго относящиеся к существующим системам, должны отличаться от тех, которые необходимы для урегулирования открытых вопросов в TSIs. Правила последнего типа должны быть постепенно удалены в результате закрытия открытых вопросов в TSIs. (26) Национальные правила должны составляться и публиковаться таким образом, чтобы любой потенциальный потребитель услуг национальной сети мог понять их. Такие правила часто ссылаются на другие документы, такие как национальные стандарты, Европейские стандарты, международные стандарты или другие технические условия, которые могут быть частично или полностью защищены правами на объекты интеллектуальной собственности. Следовательно, обязанность опубликования не должна применяться к документам, прямо или косвенно указанным в национальном правиле. (27) Принятие поэтапного подхода отвечает цели взаимодействия железнодорожной системы Союза, которая характеризуется старой национальной инфраструктурой и транспортными средствами, требующими больших инвестиций для их адаптации или обновления, а также особое внимание должно быть уделено поддержанию конкурентоспособности железных дорог по отношению к другим видам транспорта. (28) С учетом размеров и сложности железнодорожной системы Союза по практическим причинам признано необходимым разделить ее на следующие подсистемы: инфраструктура, путевое управление и сигнализация, бортовое управление и сигнализация, энергообеспечение, подвижной состав, управление эксплуатацией и трафиком, техническое обслуживание и телематические приложения для пассажирских и грузовых перевозок. Для каждой такой подсистемы должны быть определены основные требования и технические условия, в особенности в отношении составляющих и интерфейсов, с целью приведения их в соответствие указанным основным требованиям. Эта же система подразделяется на стационарные и подвижные элементы, включая, с одной стороны, сеть, которая состоит из линий, станций, терминалов и всех видов стационарного оборудования, необходимого для обеспечения безопасной и бесперебойной работы системы, и, с другой стороны, все транспортные средства, перемещающиеся по такой сети. Следовательно, для целей настоящей Директивы транспортное средство состоит из одной подсистемы (подвижного состава) и, если это уместно, других подсистем (в основном, подсистемы бортового управления и сигнализации). Несмотря на то, что система разделена на несколько элементов, Агентство должно по-прежнему осуществлять инспектирование системы в целях развития взаимодействия и безопасности. (29) [Конвенция](https://bukva.ai/docs/konventsiya-o-pravah-invalidov/statya-1) ООН о правах инвалидов, участником которой является Союз, устанавливает в качестве одного из основных принципов общедоступность и требует от государств-участников принятия соответствующих мер в целях обеспечения общедоступности для лиц с ограниченными возможностями на равных условиях с другими, в том числе посредством разработки, принятия и контроля за исполнением минимальных стандартов и руководств по общедоступности. Общедоступность для лиц с ограниченными возможностями и лиц с ограниченной подвижностью является основным требованием к взаимодействию железнодорожной системы Союза. (30) Ни одно лицо не должно быть дискриминировано, прямо или косвенно, на том основании, что оно имеет ограниченные возможности. С целью обеспечения того, чтобы все граждане Союза могли пользоваться преимуществами от установления единого Европейского железнодорожного пространства, государства-члены ЕС должны способствовать всеобщему доступу к железнодорожной системе. (31) Применение положений о взаимодействии железнодорожной системы Союза не должно приводить к неоправданным издержкам или подрывать сохранение взаимодействия существующих железнодорожных сетей. (32) TSIs также оказывают влияние на условия использования железнодорожного транспорта потребителями услуг, поэтому необходимо проводить консультации с такими потребителями по вопросам, относящимся к ним, в том числе с организациями лиц с ограниченными возможностями, если это уместно. (33) Каждому заинтересованному государству-члену ЕС должно быть разрешено не применять определенные TSIs в ограниченном количестве надлежащим образом обоснованных ситуаций. Такие ситуации и процедуры, проводимые в случаях неприменения предусмотренных TSIs, должны быть четко определены. (34) Составление TSIs и их применение к железнодорожной системе Союза не должно препятствовать технологическим инновациям, которые могут быть непосредственно направлены на улучшение экономических показателей. (35) Для целей соответствия положениям о процедурах закупок в железнодорожном секторе и, в частности, таким, которые установлены Директивой 2014/25/ЕС Европейского Парламента и Совета ЕС <*> подрядные организации должны включать технические условия в общие документы или в условия и положения для каждого контракта. С этой целью необходимо разработать свод правил, который будет служить источником таких условий. --- <*> Директива 2014/25/ЕС Европейского Парламента и Совета ЕС от 26 февраля 2014 г. о закупках на предприятиях, работающих в сфере водоснабжения, энергетическом, транспортном и почтовом секторах, а также об отмене [Директивы](https://bukva.ai/docs/direktiva-200417ec/statya-1) 2004/17/ЕС (ОЖ N L 94, 28.3.2014, стр. 243). (36) В интересах Союза необходимо создать международную систему стандартизации, вырабатывающую стандарты, которые фактически будут применяться теми, кто участвует в международной торговле, и которые отвечают требованиям политики Союза. Европейские организации по стандартизации должны продолжать свое сотрудничество с органами по международной стандартизации. (37) Организацией-заказчиком, заказывающей проектирование, строительство, обновление и модернизацию подсистемы может быть железнодорожное предприятие, инфраструктурный менеджер, организация, ответственная за техническое обслуживание, пользователь или концессионер, ответственный за осуществление проекта. Подрядные организации должны устанавливать требования, необходимые для завершения Европейских спецификаций или других стандартов. Такие спецификации должны отвечать основным требованиям, которые были гармонизированы на уровне Союза и которым железнодорожная система Союза соответствует. (38) Процедуры, сопровождающие оценку соответствия или пригодности к использованию составляющих, должны основываться на применении модулей для процедур оценки соответствия, пригодности к использованию и проверки ЕС в целях применения их в технических условиях для возможности взаимодействия, принятых в соответствии с настоящей Директивой. Насколько это возможно, в целях содействия промышленному развитию целесообразно разработать процедуры, включающие систему обеспечения качества. (39) Соответствие составляющих связано, главным образом, с областью их применения в целях гарантии взаимодействия системы и не только для их свободного перемещения на рынке Союза. Пригодность к использованию самых важных составляющих в отношении безопасности, доступности и экономической системы должна быть оценена. В этой связи производителю нет необходимости наносить маркировку знаком СЕ на составляющие, которые подпадают под действие настоящей Директивы. С учетом оценки соответствия и/или пригодности к использованию декларации производителя о соответствии должно быть достаточно. (40) Тем не менее производители обязаны наносить маркировку знаком СЕ на отдельные составляющие в целях удостоверения их соответствия другому законодательству Союза, относящемуся к ним. (41) При вступлении в силу TSIs определенное количество составляющих взаимодействия будет уже размещено на рынке. С этой целью должен быть предусмотрен переходный период, чтобы такие составляющие могли быть интегрированы в подсистему, даже если они строго не соответствуют TSI. (42) Подсистемы, составляющие железнодорожную систему Союза, должны проходить процедуру проверки. Указанная проверка должна проходить таким образом, чтобы организации, ответственные за ее ввод в эксплуатацию или размещение на рынке, были уверены в том, что на этапах проектирования, строительства и ввода в эксплуатацию результат будет соответствовать действующим регламентам и техническим и эксплуатационным положениям. Такая проверка также должна гарантировать производителям право на равное обращение во всех государствах-членах ЕС. (43) После ввода в эксплуатацию или размещения на рынке подсистемы необходимо проявить должную заботу, чтобы обеспечить соответствие ее эксплуатации и технического обслуживания основным требованиям, применимым к ним. В соответствии с [Директивой](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016798/statya-1) (ЕС) 2016/798 Европейского Парламента и Совета ЕС <*> ответственность за соответствие указанным требованиям лежит на инфраструктурном менеджере, железнодорожном предприятии или организации, ответственной за техническое обслуживание, каждом в своей части, в отношении их соответствующих подсистем. --- <*> [Директива](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016798/statya-1) (ЕС) 2016/798 Европейского Парламента и Совета ЕС от 11 мая 2016 г. о безопасности на железнодорожном транспорте (см. стр. 102 настоящего ОЖ). (44) Если во время эксплуатации выявится, что транспортное средство или тип транспортного средства не соответствует одному из действующих основных требований, соответствующим железнодорожным предприятием должны приниматься необходимые корректирующие меры для приведения транспортных(ого) средств(а) в соответствие. Также, если такое несоответствие ведет к возникновению серьезной угрозы безопасности, национальные органы по обеспечению безопасности, ответственные за надзор в сфере оборота транспортных средств, должны иметь возможность принять необходимые временные меры безопасности, включая немедленное ограничение или приостановление эксплуатации. Если корректирующие меры недостаточны и сохраняется серьезная угроза безопасности, вызываемая несоответствием, национальные органы по обеспечению безопасности или Агентство должны иметь возможность отменить или изменить авторизацию. Серьезная угроза безопасности в данном контексте должна пониматься как такое серьезное несоответствие юридическим обязанностям или требованиям к безопасности, которое может само по себе или посредством серии последовательных событий вызвать аварию или серьезную аварию. Процесс отмены должен сопровождаться соответствующим обменом информацией между Агентством и национальными органами по обеспечению безопасности, включая использование реестров. (45) Соответствующие роли и обязанности всех участвующих субъектов должны быть четко определены в отношении процедур в целях размещения на рынке и использования транспортных средств и ввода в эксплуатацию стационарных установок. (46) Агентство и национальные органы по обеспечению безопасности должны сотрудничать и распределять полномочия в зависимости от обстоятельств для выдачи авторизаций с учетом безопасности. С этой целью должны заключаться соглашения о сотрудничестве между Агентством и национальными органами по обеспечению безопасности. (47) С целью обеспечения того, чтобы оборудование Европейской системы управления железнодорожным сообщением (ERTMS) отвечало действующим требованиям соответствующих условий, а также чтобы дополнительные требования в отношении ERTMS не препятствовали взаимодействию, Агентство должно действовать в качестве органа системы ERTMS. С этой целью Агентство должно отвечать за оценку технических решений, принятых до того, как какая-либо заявка на тендеры в отношении путевого оборудования ERTMS будет подана или опубликована, с целью проверки соответствия таких технических решений соответствующим TSIs и их полного взаимодействия. Следует избегать любых совпадений между данной оценкой, проводимой Агентством, и задачами нотифицированных органов в рамках процедуры проверки. В этой связи заявитель должен сообщить в Агентство, если процедура проверки, проводимая нотифицированным органом, уже началась или если любой сертификат о соответствии уже получен. Заявитель должен иметь возможность выбрать, запрашивать такую оценку у Агентства для каждого отдельного проекта ERTMS или для комбинации проектов, линии, группы линий или сети. (48) Вступление в силу настоящей Директивы не должно задерживать размещение проектов ERTMS, для которых процесс проведения торгов или заключения контракта завершен. (49) С целью содействия размещению на рынке транспортных средств и снижения издержек на всей территории Союза должно быть введено единое понятие авторизации транспортного средства. В то время как авторизации для размещения на рынке позволяют совершать коммерческие сделки в отношении транспортных средств на рынке Союза, транспортное средство может использоваться только в зоне, предусмотренной авторизацией. В таком контексте любое расширение области применения должно быть предметом обновленной авторизации транспортного средства. Необходимо, чтобы уже авторизованные в соответствии с ранее действующими Директивами транспортные средства также получили авторизацию для размещения на рынке, если предполагается их использование в сетях, не предусмотренных их авторизацией. (50) Если область применения ограничена сетью или сетями на территории одного государства-члена ЕС, заявитель должен иметь возможность выбрать, будет ли заявление на авторизацию транспортного средства, посредством службы одного окна, указанного в Регламенте (ЕС) 2016/796, подано в национальный орган по обеспечению безопасности данного государства-члена ЕС или в Агентство. Выбор, сделанный заявителем, должен быть закреплен, пока рассмотрение заявления не будет завершено или прекращено. (51) Должна быть предусмотрена соответствующая процедура, которая позволит заявителю обжаловать решение или бездействие Агентства или национальных органов по обеспечению безопасности. В дополнение должны быть установлены четкие процессуальные положения и положения о разрешении споров с целью урегулирования ситуаций, в которых Агентство и национальные органы по обеспечению безопасности не согласны с оценками, сделанными в отношении выдачи авторизаций транспортных средств. (52) Специальные меры, включая соглашения о сотрудничестве, должны учитывать специфику географического положения и исторических условий определенных государств-членов ЕС при обеспечении надлежащего функционирования внутреннего рынка. (53) Если эксплуатация ограничена сетями, требующими специальной экспертизы географических и исторических условий, и если такие сети изолированы от остальной железнодорожной системы Союза, заявитель должен иметь возможность выполнить необходимые формальности на местном уровне посредством взаимодействия с соответствующими национальными органами по обеспечению безопасности. С этой целью и для снижения административного бремени и издержек должно быть возможно обеспечение в соглашениях о сотрудничестве, которые будут заключены между Агентством и соответствующими национальными органами по обеспечению безопасности, целесообразного распределения задач при условии, что Агентство принимает на себя окончательную ответственность за выдачу авторизации. (54) Железнодорожные сети, расположенные в странах Балтики (Эстония, Латвия и Литва), имеют ширину колеи, равную 1520 мм, которая соответствует аналогам в соседних третьих странах, но отличается от основной железнодорожной сети на территории Союза. Такие Балтийские сети унаследовали общие технические и эксплуатационные требования, которые предусматривают де-факто взаимодействие между ними, и в этом плане авторизация транспортного средства, выданная одним из таких государств-членов ЕС, может быть действительной для остальных таких сетей. Для содействия эффективному и пропорциональному распределению ресурсов для авторизации транспортных средств для размещения их на рынке или авторизации типа транспортных средств и для снижения финансовой и административной нагрузки на заявителя в таких случаях специальные соглашения о сотрудничестве между Агентством и соответствующими национальными органами по обеспечению безопасности должны включать, если это необходимо, возможность распределения задач по заключению контрактов таким национальным органам по обеспечению безопасности. (55) Государства-члены ЕС, имеющие значительную долю железнодорожного сообщения с третьими странами, которые имеют такую же железнодорожную колею, отличающуюся от главной железнодорожной сети Союза, должны быть способны осуществлять различные процедуры по авторизации транспортных средств для грузовых и пассажирских вагонов, которые используются совместно с такими третьими странами. (56) В целях отслеживания и обеспечения безопасности компетентные органы государств-членов ЕС должны присвоить транспортному средству Европейский номер транспортного средства по запросу пользователя транспортного средства. Информация о транспортном средстве должна быть включена в реестр транспортных средств. Реестры транспортных средств должны быть открыты для консультаций со всеми государствами-членами ЕС и определенными субъектами экономической деятельности на территории Союза. Реестры транспортных средств должны быть согласованными в отношении формата данных. С этой целью они должны регулироваться общими эксплуатационными и техническими условиями. С целью снижения административных нагрузок и необоснованных издержек Европейская Комиссия должна принять спецификацию для Европейского реестра транспортных средств, чтобы инкорпорировать национальные реестры транспортных средств с намерением создать общий инструмент, но в то же время разрешить осуществление дополнительных функций, соответствующих специфическим нуждам государств-членов ЕС. (57) В целях обеспечения отслеживания транспортных средств и их истории совместно с другими данными о транспортном средстве должны быть внесены ссылки на авторизации транспортных средств для размещения на рынке. (58) Должны быть предусмотрены процедуры проверки совместимости между транспортными средствами и маршрутами, на которых они развертываются после выдачи авторизации для размещения на рынке и до начала использования транспортного средства железнодорожным предприятием в его зоне использования, как это определено в авторизации транспортного средства для размещения на рынке. (59) Нотифицированные органы, ответственные за проверку процедур оценки соответствия и пригодности к использованию составляющих совместно с процедурой оценки подсистем, должны, в частности, при отсутствии какой-либо Европейской спецификации, согласовывать свои решения настолько близко, насколько это возможно. (60) Прозрачная аккредитация, предусмотренная [Регламентом](https://bukva.ai/docs/reglament-7652008/statya-1) (ЕС) 765/2008 Европейского Парламента и Совета ЕС <*>, обеспечивающая необходимый уровень доверия к сертификатам соответствия, должна рассматриваться национальными органами государственной власти по всей территории Союза в качестве предпочтительного средства подтверждения технической компетенции нотифицированных органов и, mutatis mutandis, органов, назначенных для проверки соответствия национальным правилам. Тем не менее национальные органы должны иметь возможность решить самостоятельно, обладают ли они соответствующими средствами для осуществления такой оценки. В таких случаях с целью обеспечения соответствующего уровня правдоподобия оценок, проводимых другими национальными органами, они должны представлять Европейской Комиссии и другим государствам-членам ЕС необходимые документальные доказательства, подтверждающие соблюдение органами по оценке соответствия соответствующих обязательных требований. --- <*> [Регламент](https://bukva.ai/docs/reglament-7652008/statya-1) (ЕС) 765/2008 Европейского Парламента и Совета ЕС от 9 июля 2008 г., устанавливающий требования к аккредитации и надзору в отношении продукции, размещаемой на рынке, и отменяющий Регламент (ЕЭС) 339/93 (ОЖ N L 218, 13.8.2008, стр. 30). (61) Настоящая Директива должна быть ограничена установлением требований к взаимодействию для составляющих взаимодействия и подсистем. С целью упрощения соблюдения указанных требований необходимо предусмотреть презумпцию соответствия составляющих взаимодействия и подсистем, которые соответствуют гармонизированным стандартам, принятым в соответствии с [Регламентом](https://bukva.ai/docs/reglament-10252012/statya-1) (ЕС) 1025/2012, для целей выражения подробных технических условий в отношении данных требований. (62) Меры, принятые в соответствии с настоящей Директивой, должны сопровождаться инициативами, направленными на обеспечение финансовой поддержки инновационным и совместимым технологиям в железнодорожном секторе Союза. (63) С целью дополнения несущественных элементов настоящей Директивы полномочия по принятию актов в соответствии со [Статьей 290](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-funktsionirovanii-evropeyskogo-soyuza/statya-290#p101973) TFEU должны быть делегированы Европейской Комиссии в отношении специальных целей каждого TSI. Особенно важно, чтобы Европейская Комиссия осуществляла соответствующие консультации в период подготовительной работы, в том числе на экспертном уровне. Европейская Комиссия при подготовке и составлении делегированных актов должна обеспечивать одновременную, своевременную и надлежащую передачу соответствующих документов в Европейский Парламент и Совет ЕС. (64) С целью обеспечения единых условий применения настоящей Директивы имплементационные полномочия должны быть возложены на Европейскую Комиссию в отношении: TSIs и поправок к ним, включая такие поправки, которые необходимы для устранения недостатков в TSIs; шаблона декларации ЕС о соответствии или о пригодности к использованию составляющих взаимодействия и сопроводительных документов; информации, которую следует включить в файл, сопровождающий запрос о неприменении одного или более TSIs или их частей, формата и способов передачи такого файла и, при необходимости, решения о неприменении TSIs; классификации нотифицированных национальных правил на различные группы с целью упрощения проверок взаимодействия между стационарным и подвижным оборудованием; подробностей процедуры проверки ЕС и процедуры проверки по национальным правилам, шаблонов декларации ЕС о проверке и шаблонов документов технического файла, который сопровождает декларацию о проверке, а также шаблонов сертификатов о проверке; практических механизмов авторизации транспортных средств; моделей декларации о соответствии типу и, если это применимо, ad hoc моделей оценки соответствия; национальных реестров транспортных средств, Европейского реестра транспортных средств и реестра авторизации для размещения типов транспортных средств на рынке; общих условий, относящихся к содержимому, формату данных, функциональной и технической архитектуре, эксплуатационному режиму и правилам ввода данных, а также консультации для реестра инфраструктуры. Такие полномочия должны осуществляться в соответствии с [Регламентом](https://bukva.ai/docs/reglament-1822011/statya-1) (ЕС) 182/2011 Европейского Парламента и Совета ЕС <*>. --- <*> [Регламент](https://bukva.ai/docs/reglament-1822011/statya-1) (ЕС) 182/2011 Европейского Парламента и Совета ЕС от 16 февраля 2011 г., устанавливающий правила и общие принципы в отношении механизмов контроля государствами-членами ЕС исполнения Европейской Комиссией имплементационных полномочий (ОЖ N L 55, 28.2.2011, стр. 13). (65) TSIs должны регулярно пересматриваться. При обнаружении в TSIs недостатков следует запросить заключение Агентства, которое при определенных условиях должно публиковаться и использоваться всеми заинтересованными лицами (включая промышленные предприятия и нотифицированные органы) в качестве приемлемого метода соответствия в ожидании пересмотра соответствующих TSIs. (66) Имплементационные акты, устанавливающие новые TSIs или вносящие изменения в TSIs, должны отражать конкретные цели, установленные Европейкой Комиссией посредством делегированных актов. (67) Определенные организационные меры необходимы для подготовки Агентства к исполнению его более важной роли в соответствии с настоящей Директивой. Соответственно, должен быть предусмотрен переходный период. В течение указанного периода Европейская Комиссия должна следить за прогрессом подготовки Агентства к его более важной роли. Европейская Комиссия должна периодически отчитываться о прогрессе, сделанном в имплементации настоящей Директивы. В частности, отчет должен оценивать процесс авторизации транспортных средств, случаи, когда TSIs не применяются и используются реестры. Европейская Комиссия должна также отчитываться о действиях, предпринимаемых в отношении идентификации и отслеживания критически необходимых для обеспечения безопасности составляющих. (68) Необходимо предоставить государствам-членам ЕС, национальным органам по обеспечению безопасности и заинтересованным лицам достаточно времени для подготовки к имплементации настоящей Директивы. (69) Ввиду того, что цель настоящей Директивы, а именно взаимодействие железнодорожной системы в масштабах Союза, не может быть должным образом достигнута государствами-членами ЕС, но по причинам масштаба и результатов действий может быть эффективнее достигнута на уровне Союза, Союз может принимать меры в соответствии с принципом субсидиарности, установленным в [Статье 5](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-evropeyskom-soyuze-rus-angl/statya-5#p100099) Договора о Европейском Союзе. В соответствии с принципом пропорциональности, установленном в данной [Статье](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-evropeyskom-soyuze-rus-angl/statya-5#p100099), настоящая Директива не выходит за пределы того, что необходимо для достижения указанной цели. (70) Обязанность по преобразованию настоящей Директивы в национальное право должна быть ограничена такими положениями, которые представляют существенные изменения по сравнению с [Директивой](https://bukva.ai/docs/direktiva-200857es/statya-1) 2008/57/ЕС. Обязанность по преобразованию в национальное право положений, которые не изменялись, возникает в соответствии с [Директивой](https://bukva.ai/docs/direktiva-200857es/statya-1) 2008/57/ЕС. (71) Настоящая Директива применяется без ущерба для обязательств государств-членов ЕС в отношении сроков преобразования в национальное право Директив, указанных в [Части B](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-60#p100970) Приложения V,
**Приняли настоящую Директиву:** **Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ**
## Статья 1 ### Статья 1
**Предмет и сфера действия**
1. Настоящая Директива устанавливает условия, необходимые для достижения взаимодействия железнодорожной системы Союза в сочетании с [Директивой](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016798/statya-1) (ЕС) 2016/798, с целью определения оптимального уровня технической гармонизации, упрощения, улучшения и развития железнодорожных транспортных услуг на территории Союза и в отношениях с третьими странами, а также содействия завершению создания единого Европейского железнодорожного пространства и постепенного становления внутреннего рынка. Такие условия относятся к конструкции, строительству, вводу в эксплуатацию, модернизации, обновлению, эксплуатации и техническому обслуживанию частей такой системы, а также к профессиональным квалификациям и условиям здоровья и безопасности персонала, который осуществляет ее эксплуатацию и техническое обслуживание. 2. Настоящая Директива устанавливает применимые к каждой подсистеме положения, относящиеся к совместимости составляющих, интерфейсам и процедурам, а также условия общего взаимодействия железнодорожной системы Союза, необходимые для достижения их взаимодействия. 3. Настоящая Директива не применяется к: (a) метрополитенам; (b) трамваям и легкорельсовым транспортным средствам и инфраструктуре, используемой исключительно такими транспортными средствами; (c) сетям, которые функционально отделены от остальной железнодорожной системы Союза и предназначены только для осуществления местных, городских и пригородных пассажирских перевозок, а также к предприятиям, действующим только в таких сетях. 4. Государства-члены ЕС вправе исключить из сферы действия мер по применению настоящей Директивы: (a) частную железнодорожную инфраструктуру, включая пути, используемые их владельцами или операторами с целью осуществления соответствующих видов грузовой деятельности или для перевозки пассажиров в некоммерческих целях, а также транспортные средства, используемые исключительно в такой инфраструктуре; (b) инфраструктуру и транспортные средства, зарезервированные строго для местного, исторического или туристического применения; (c) инфраструктуру легкорельсового железнодорожного транспорта, иногда используемую тяжелорельсовым железнодорожным транспортом в соответствии с эксплуатационными условиями легкорельсовой железнодорожной системы, только когда это необходимо для связи таких транспортных средств; и (d) транспортные средства, преимущественно используемые в легкорельсовой железнодорожной системе, но оборудованные некоторыми тяжелорельсовыми узлами, необходимыми для обеспечения того, чтобы транзит осуществлялся на замкнутом и ограниченном участке тяжелорельсовой железнодорожной системы исключительно для целей связного сообщения. 5. Если в железнодорожной системе Союза действуют трамваи-поезда и при этом нет TSIs, применимых к ним, должно применяться следующее: (a) заинтересованные государства-члены ЕС обеспечивают, чтобы национальные правила или другие соответствующие доступные меры были приняты с целью обеспечения соответствия таких трамваев-поездов релевантным основным требованиям; (b) государства-члены ЕС вправе принять национальные правила с целью определения процедуры авторизации, применимой к таким трамваям-поездам. Орган, выдающий авторизацию транспортного средства, должен проконсультироваться с соответствующим национальным органом по обеспечению безопасности с целью обеспечения соответствия совместной эксплуатации трамваев-поездов и тяжелорельсовых поездов всем основным требованиям, а также соответствующим общим целям безопасности (CSTs); (c) путем частичного отступления от [Статьи 21](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-21#p100401) в случае трансграничной эксплуатации соответствующие компетентные органы должны сотрудничать с целью выдачи авторизаций транспортных средств. Настоящий параграф не применяется к транспортным средствам, исключенным из сферы действия настоящей Директивы в соответствии с [параграфами 3](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-1#p100115) и [4](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-1#p100119). ## Статья 2 ### Статья 2
**Определения**
Для целей настоящей Директивы: (1) "железнодорожная система Союза" означает элементы, указанные в [Приложении I](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-60#p100731); (2) "взаимодействие" означает возможность железнодорожной системы обеспечивать безопасное и беспрерывное движение поездов, которое достигает требуемых уровней эффективности; (3) "транспортное средство" означает железнодорожное транспортное средство, предназначенное для передвижения на колесах по железнодорожным путям с тягой или без, транспортное средство, состоящее из одной или более структурных и функциональных подсистем; (4) "сеть" означает линии, станции, терминалы и все виды стационарного оборудования, необходимого для обеспечения безопасной и непрерывной эксплуатации железнодорожной системы Союза; (5) "подсистемы" означает структурные или функциональные части железнодорожной системы Союза, как установлено в [Приложении II](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-60#p100751); (6) "подвижная подсистема" означает подвижной состав подсистемы и подсистему бортового управления и сигнализации; (7) "составляющие взаимодействия" означает любую элементарную составляющую, группу составляющих, сборочный узел или полную сборку оборудования, установленного или предназначенного для установки в подсистему, от которых прямо или косвенно зависит взаимодействие железнодорожной системы, включая материальные и нематериальные объекты; (8) "изделие" означает изделие, полученное в процессе производства, включая составляющие взаимодействия и подсистемы; (9) "основные требования" означает все условия, установленные в [Приложении III](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-60#p100786), которым должны соответствовать железнодорожная система Союза, подсистемы и составляющие взаимодействия, включая интерфейсы; (10) "Европейская спецификация" означает спецификацию, которая подпадает под одну из следующих категорий: - общая техническая спецификация, определенная в Приложении VIII к Директиве 2014/25/ЕС; - Европейский технический сертификат, указанный в Статье 60 Директивы 2014/25/ЕС; или - Европейский стандарт, определенный в [пункте (b) Статьи 2(1)](https://bukva.ai/docs/reglament-10252012/statya-2#p100133) Регламента (ЕС) 1025/2012; (11) "техническое условие для возможности взаимодействия" (TSI) означает спецификацию, принятую в соответствии с настоящей Директивой, посредством которой каждая подсистема или часть подсистемы должна соответствовать основным требованиям и должна обеспечивать взаимодействие железнодорожной системы Союза; (12) "базовый параметр" означает любое обязательное, техническое или эксплуатационное условие, являющееся критичным для взаимодействия и определенное в соответствующих TSIs; (13) "специальный случай" означает любую часть железнодорожной системы, для которой необходимо предусмотреть специальные временные или постоянные положения в TSIs из-за географических, топографических ограничений или ограничений городской среды или такие части, которые оказывают влияние на совместимость существующей системы, в частности, железнодорожные линии и сети, изолированные от остальной части Союза, габариты груза, ширина колеи или пространство между путями и транспортными средствами, предназначенные строго для местного, регионального и исторического применения, а также транспортные средства, происходящие из третьих стран или предназначенные для них; (14) "модернизация" означает любую крупную модификационную работу над подсистемой или ее частью, которая приводит к изменению файла технической документации, сопровождающего декларацию ЕС о проверке, если такой технический файл существует, и которая повышает общую эффективность подсистемы; (15) "обновление" означает любую крупную заместительную работу над подсистемой или ее частью, которая не влияет на общую эффективность подсистемы; (16) "существующая железнодорожная система" означает инфраструктуру, состоящую из линий и стационарных установок существующей железнодорожной сети, а также транспортных средств всех категорий и происхождений, двигающихся по такой инфраструктуре; (17) "замена в рамках технического ремонта" означает любую замену узлов частями идентичной функциональности и производительности в рамках предотвращающего или корректирующего технического ремонта; (18) "трамвай-поезд" означает транспортное средство, предназначенное для комбинированного применения на легкорельсовой и тяжелорельсовой железнодорожных инфраструктурах; (19) "ввод в эксплуатацию" означает все операции, посредством которых подсистема вводится в эксплуатацию; (20) "организация-заказчик" означает публичную или частную организацию, которая заказывает проектирование и/или строительство, либо обновление, либо модернизацию подсистемы; (21) "пользователь" означает физическое или юридическое лицо, которое, будучи владельцем транспортного средства или имеющим право использовать его, эксплуатирует транспортное средство в качестве средства перевозки, и зарегистрированное в таком качестве в реестре транспортных средств, указанном в [Статье 47](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-47#p100632); (22) "заявитель" означает физическое или юридическое лицо, запрашивающее авторизацию, будь то железнодорожное предприятие, инфраструктурный менеджер или другое физическое или юридическое лицо, такое как производитель, владелец или пользователь; для целей [Статьи 15](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-15#p100335) "заявитель" означает организацию-заказчика или производителя, или их полномочных представителей; для целей [Статьи 19](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-19#p100379) "заявитель" означает физическое или юридическое лицо, запрашивающее решение Агентства об одобрении технических решений, предусмотренных для ERTMS проектов путевого оборудования; (23) "проект на продвинутой стадии развития" означает любой проект, стадия планирования или строительства которого достигла уровня, при котором изменения в технических условиях могут поставить под угрозу жизнеспособность проекта в том виде, в котором он был запланирован; (24) "гармонизированный стандарт" означает Европейский стандарт, определенный в [пункте (c) Статьи 2(1)](https://bukva.ai/docs/reglament-10252012/statya-2#p100134) Регламента (ЕС) 1025/2012; (25) "национальный орган по обеспечению безопасности" означает орган по обеспечению безопасности, определенный в [пункте (7) Статьи 3](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016798/statya-3#p100124) Директивы (ЕС) 2016/798; (26) "тип" означает тип транспортного средства, определяющий базовые характеристики устройства транспортного средства, регламентированного сертификатом о проведении экспертизы типа или проекта, описанного в соответствующем модуле проверки; (27) "серии" означает число идентичных транспортных средств одного типа устройства; (28) "организация, ответственная за техническое обслуживание" (ECM) означает организацию, ответственную за техническое обслуживание, определенную в [пункте (20) Статьи 3](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016798/statya-3#p100137) Директивы (ЕС) 2016/798; (29) "легкорельсовая железная дорога" означает городскую и/или пригородную систему железнодорожного транспорта с ударопрочностью уровня C-III или C-IV (в соответствии с EN 15227:2011) и максимальной силой транспортного средства 800 кН (продольная сжимающая сила в зоне соединения); системы легкорельсовой железной дороги могут иметь собственный путь проезда или могут разделять его с дорожным движением и обычно не меняют транспортные средства на междугородних перевозках людей и груза; (30) "национальные правила" означают все обязательные правила, принятые государством-членом ЕС, независимо от органа, их принимающего, которые содержат требования к железнодорожной безопасности или технические требования, иные, чем установлены Союзом или международными правилами, которые применяются на территории такого государства-члена ЕС к железнодорожным предприятиям, инфраструктурным менеджерам или третьим лицам; (31) "заданное рабочее состояние" означает нормальный рабочий режим и предсказуемые ухудшающиеся последствия (включая износ) в пределах диапазона и условий применения, определенных в технических файлах и файлах по техническому обслуживанию; (32) "зона применения транспортного средства" означает сеть или сети на территории государства-члена ЕС или группы государств-членов ЕС, для которых транспортное средство предназначено к использованию; (33) "приемлемые способы соответствия" означает необязательные заключения, выданные Агентством для определения методов установления соответствия основным требованиям; (34) "приемлемые национальные способы соответствия" означает необязательные заключения, выданные государствами-членами ЕС для определения методов установления соответствия национальным правилам; (35) "размещение на рынке" означает первое размещение на рынке Союза составляющей взаимодействия, подсистемы или транспортного средства, готового к работе в его спроектированном рабочем состоянии; (36) "производитель" означает любое физические или юридическое лицо, которое производит изделие в форме составляющих взаимодействия, подсистем или транспортных средств или обеспечивает их проектирование или производство и размещает на рынке под своим наименованием или товарным знаком; (37) "полномочный представитель" означает любое физическое или юридическое лицо, учрежденное в Союзе, которое получило письменное согласие от производителя или организации-заказчика действовать в интересах такого производителя или организации-заказчика по определенным вопросам; (38) "техническая спецификация" означает документ, который предписывает, каким техническим требованиям должны соответствовать изделие, подсистема, процесс или услуга; (39) "аккредитация" означает аккредитацию, определенную в [пункте (10) Статьи 2](https://bukva.ai/docs/reglament-7652008/statya-2#p100104) Регламента (ЕС) 765/2008; (40) "национальный орган по аккредитации" означает национальный орган по аккредитации, определенный в [пункте (11) Статьи 2](https://bukva.ai/docs/reglament-7652008/statya-2#p100105) Регламента 765/2008; (41) "оценка соответствия" означает процесс подтверждения того, были ли соблюдены в отношении изделия, процесса, услуги, подсистемы, лица или органа определенные требования; (42) "орган по оценке соответствия" означает орган, который был нотифицирован или назначен осуществлять полномочия в рамках деятельности по оценке соответствия, включая калибровку, испытания, сертификацию и проверку; орган по оценке соответствия считается "нотифицированным органом" после уведомления государства-члена ЕС; орган по оценке соответствия считается "назначенным органом" после назначения его государством-членом ЕС; (43) "лицо с ограниченными возможностями" и "лицо с ограниченной подвижностью" включает любое лицо, которое имеет постоянное или временное физическое, ментальное, интеллектуальное или сенсорное нарушение, которое во взаимодействии с различными ограничениями может препятствовать такому лицу в полном объеме и эффективно использовать транспорт на равных условиях с другими пассажирами, или чья подвижность при использовании транспорта ограничена в силу возраста; (44) "инфраструктурный менеджер" означает инфраструктурного менеджера, определенного в [пункте (2) Статьи 3](https://bukva.ai/docs/direktiva-201234es/statya-3#p100173) Директивы 2012/34/ЕС Европейского Парламента и Совета ЕС [<*>](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-2#p100180); --- <*> [Директива](https://bukva.ai/docs/direktiva-201234es/statya-1) 2012/34/ЕС Европейского Парламента и Совета ЕС от 21 ноября 2012 г. о создании единого Европейского железнодорожного пространства (ОЖ N L 343, 14.12.2012, стр. 32). (45) "железнодорожное предприятие" означает железнодорожное предприятие, определенное в [пункте (1) Статьи 3](https://bukva.ai/docs/direktiva-201234es/statya-3#p100172) Директивы 2012/34/ЕС, и другое государственное или частное предприятие, деятельность которого заключается в обеспечении перевозок груза и/или пассажиров по железной дороге на основании того, что предприятие обеспечивает тягу; также под указанное понятие подпадают предприятия, которые только обеспечивают тягу. ## Статья 3 ### Статья 3
**Основные требования**
1. Железнодорожная система Союза, подсистемы и составляющие взаимодействия, включая интерфейсы, должны соответствовать основным требованиям. 2. Технические спецификации, указанные в Статье 60 Директивы 2014/25/ЕС, которые необходимы для дополнения Европейских спецификаций или других стандартов, используемых на территории Союза, не должны противоречить основным требованиям. ## Статья 4 ## Глава II. ТЕХНИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ ДЛЯ ВОЗМОЖНОСТИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ### Статья 4
**Содержание TSIs**
1. Каждая из подсистем, определенная в [Приложении II](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-60#p100751), должна регулироваться одним TSI. Если это необходимо, подсистема может регулироваться несколькими TSIs или одним TSI могут быть урегулированы несколько подсистем. 2. Стационарные подсистемы должны соответствовать TSIs и национальным правилам, действующим во время запроса авторизации для ввода их в эксплуатацию в соответствии с настоящей Директивой и без ущерба действию [пункта (f) параграфа 3](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-4#p100201). Транспортные средства должны соответствовать TSIs и национальным правилам, действующим во время запроса авторизации для размещения их на рынке в соответствии с настоящей Директивой и без ущерба действию [пункта (f) параграфа 3](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-4#p100201). В период эксплуатации стационарных подсистем и транспортных средств они должны постоянно соответствовать установленным требованиям и соблюдать их. 3. По мере необходимости для достижения целей настоящей Директивы, указанных в [Статье 1](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-1#p100111), каждое TSI должно: (a) указывать его сферу применения (часть сети или транспортные средства, указанные в [Приложении I](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-60#p100731); подсистема или часть подсистемы, указанные в [Приложении II](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-60#p100751)); (b) устанавливать основные требования для каждой соответствующей подсистемы и ее интерфейсов в отношении других подсистем; (c) устанавливать функциональные и технические условия, которым должны соответствовать подсистема и ее интерфейсы в отношении других подсистем. Если это необходимо, такие условия могут различаться в соответствии с применением подсистемы, например, в соответствии с категориями линий, узлом и/или транспортными средствами, предусмотренными в [Приложении I](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-60#p100731); (d) определять составляющие взаимодействия и интерфейсы, которые должны регулироваться Европейскими спецификациями, включая Европейские стандарты, которые необходимы для достижения взаимодействия в железнодорожной системе Союза; (e) в каждом рассматриваемом случае устанавливать, какие процедуры применяются для оценки соответствия или пригодности к использованию составляющих взаимодействия, с одной стороны, или для проверки "ЕС" подсистем, с другой. Такие процедуры должны основываться на модулях, определенных в Решении 2010/713/ЕС Европейской Комиссии [<*>](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-4#p100200); --- <*> Решение 2010/713/ЕС Европейской Комиссии от 9 ноября 2010 г. о модулях процедур оценки соответствия, пригодности к использованию и проверке ЕС, используемых в технических условиях для возможности взаимодействия, принимаемых в соответствии с [Директивой](https://bukva.ai/docs/direktiva-200857es/statya-1) 2008/57/ЕС Европейского Парламента и Совета ЕС (ОЖ N L 319, 4.12.2010, стр. 1). (f) указывать стратегию применения TSI. В частности, необходимо определять стадии, которые необходимо пройти, с учетом предполагаемых затрат и выгод и ожидаемых последствий для заинтересованных лиц, подпадающих под воздействие постепенного перехода от существующей ситуации к окончательному состоянию, при котором соответствие TSI станет нормой. Если необходимо согласованное выполнение TSI, например, на определенном коридоре или между инфраструктурным менеджером и железнодорожными предприятиями, стратегия может включать предложения по поэтапному завершению; (g) для задействованного персонала указывать профессиональные квалификации и условия по охране здоровья и безопасности на рабочем месте, которые необходимо соблюдать при эксплуатации и техническом обслуживании вышеуказанной подсистемы, а также для применения TSIs; (h) указывать положения, применяемые к существующим подсистемам и транспортным средствам, в частности, в случае модернизации и обновления, а также в таких случаях, когда работа по модификации требует выдачи новой авторизации; (i) указывать параметры транспортных средств и стационарных подсистем, которые необходимо проверить железнодорожному предприятию, а также необходимые процедуры для осуществления проверки таких параметров, после получения авторизации транспортного средства для размещения на рынке и до первого использования транспортного средства с целью обеспечения совместимости между транспортными средствами и путями, по которым они будут двигаться. 4. Каждое TSI должно быть составлено на основании проверки существующей подсистемы и должно указывать на желаемую подсистему, которая может быть получена постепенно в пределах разумных временных рамок. Соответственно, принятие TSIs и их соблюдение должно постепенно способствовать достижению взаимодействия в железнодорожной системе Союза. 5. TSIs должны поддерживать в соответствующем виде совместимость существующей железнодорожной системы каждого государства-члена ЕС. С этой целью могут быть предусмотрены в отношении сетей и транспортных средств специальные случаи для каждого TSI и, в частности, для габаритов груза, ширины колеи или пространства между путями и транспортными средствами, которые происходят из третьих стран или предназначены для них. Для каждого специального случая TSIs должны предусматривать имплементационные правила для частей TSIs, предусмотренных в [пунктах (c)](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-4#p100196) и [(g) параграфа 3](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-4#p100202). 6. Если определенные технические аспекты, относящиеся к основным требованиям, не могут быть точно определены в TSI, они должны быть четко определены в приложении к TSI в качестве открытых вопросов. 7. TSIs не препятствуют государствам-членам ЕС принимать решение о применении инфраструктур для движения транспортных средств, не урегулированных TSIs. 8. TSIs могут делать явные, четко определенные ссылки на Европейские или международные стандарты, спецификации или технические документы, опубликованные Агентством, если это строго необходимо для достижения целей настоящей Директивы. В таком случае указанные стандарты, спецификации (или их соответствующие части) или технические документы должны рассматриваться в качестве приложений к соответствующему TSI и должны быть обязательными с момента применения TSI. При отсутствии таких стандартов, спецификаций или технических документов и до их разработки ссылки могут быть сделаны в других четко определенных нормативных документах, которые находятся в легком и свободном доступе. ## Статья 5 ### Статья 5 Составление, принятие и пересмотр TSIs 1. С целью установления специальных целей для каждого TSI Европейская Комиссия уполномочивается принимать делегированные акты в соответствии со [Статьей 50](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-50#p100672), если это целесообразно, в отношении: (a) географической и технической сферы действия TSIs; (b) действующих основных требований; (c) списка регулятивных, технических и эксплуатационных условий, которые необходимо гармонизировать на уровне подсистем и интерфейсов между подсистемами, и их ожидаемого уровня гармонизации; (d) железнодорожных процедур для оценки соответствия и пригодности к использованию составляющих взаимодействия; (e) железнодорожных процедур для оценки проведения проверки ЕС подсистем; (f) категории персонала, задействованного в эксплуатации и техническом обслуживании соответствующих подсистем и общих целей для установления минимальных требований к профессиональной квалификации и условиям по охране здоровья и безопасности задействованного персонала; (g) других необходимых элементов, которые следует учесть, в целях обеспечения взаимодействия в соответствии со [Статьей 1(1)](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-1#p100113) и [(2)](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-1#p100114) в рамках железнодорожной системы Союза, например, приведение TSI в соответствие Европейским и международным стандартам или спецификациям. При принятии указанных делегированных актов Европейская Комиссия обосновывает необходимость нового или существенно измененного TSI, включая его влияние на существующие правила и технические условия. 2. С целью обеспечения единообразной имплементации делегированных актов, указанных в [параграфе 1](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-5#p100212), Европейская Комиссия требует, чтобы Агентство составило TSIs и изменения к ним и представила соответствующие рекомендации в Европейскую Комиссию. Каждый проект TSI составляется по следующим стадиям: (a) Агентство определяет базовые параметры для TSI, а также интерфейсы с другими подсистемами и любые другие специальные случаи, которые могут потребоваться; (b) Агентство составляет проект TSI на основании базовых параметров, указанных в [пункте (a)](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-5#p100223). Если это целесообразно, Агентство учитывает технический прогресс, проделанную работу по стандартизации и уже установленные на месте рабочие части, а также признанные научно-исследовательские работы. 3. При составлении или пересмотре каждого TSI, включая базовые параметры, Агентство учитывает предполагаемые затраты и выгоды всех рассматриваемых технических решений совместно с интерфейсами между ними таким образом, чтобы разработать и внедрить наиболее эффективные решения. Такая оценка должна указывать вероятное воздействие всех задействованных субъектов и экономических агентов и должна учитывать требования [Директивы](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016798/statya-1) (ЕС) 2016/798. Государства-члены ЕС участвуют в такой оценке посредством предоставления необходимых данных, если это целесообразно. 4. Агентство разрабатывает TSIs и поправки к ним в соответствии со Статьями 5 и 19 Регламента (ЕС) 2016/796 при выполнении условий открытости, консенсуса и прозрачности, определенных в [Приложении II](https://bukva.ai/docs/reglament-10252012/statya-30#p100373) к Регламенту (ЕС) 1025/2012. 5. Комитет, указанный в [Статье 51](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-51#p100680) ("Комитет"), должен периодически уведомляться о подготовительной работе по TSIs. В течение такой работы в целях выполнения требований делегированных актов, указанных в [параграфе 1](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-5#p100212) настоящей Статьи Европейская Комиссия может формулировать любые условия ссылок или полезных рекомендаций, относящихся к проекту TSIs и анализу затрат и выгод. В частности, Европейская Комиссия вправе требовать, чтобы альтернативные решения проверялись, а оценка затрат и выгод таких альтернативных решений была предусмотрена в отчете, приложенном к проекту TSI. 6. Если по причинам технической совместимости различные подсистемы должны быть одновременно введены в эксплуатацию, даты начала применения соответствующих TSIs должны быть одинаковыми. 7. При разработке, принятии и пересмотре TSIs Агентство учитывает мнение потребителей услуг в отношении характеристик, которые оказывают прямое воздействие на условия, при которых они используют подсистемы. С этой целью Агентство консультируется с ассоциациями и органами, представляющими интересы потребителей услуг, во время осуществления этапов разработки и пересмотра TSIs. Оно прикладывает к проекту TSI отчет о результатах консультаций. 8. В соответствии со Статьей 7 Регламента (ЕС) 2016/796 Европейская Комиссия при помощи комитета составляет и периодически обновляет список ассоциаций пассажиров и органов, с которыми следует проконсультироваться. Указанный список может быть перепроверен и обновлен по запросу государства-члена ЕС или по инициативе Европейской Комиссии. 9. При разработке и пересмотре TSIs Агентство учитывает мнение социальных партнеров в отношении профессиональных квалификаций и условий по охране здоровья и безопасности на рабочем месте, указанных в [пункте (g) Статьи 4(3)](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-4#p100202). С этой целью Агентство консультируется с социальными партнерами до представления в Европейскую Комиссию рекомендаций к TSIs и изменений к ним. Консультации с социальными партнерами должны проходить в рамках Отраслевого комитета по переговорам, учрежденного в соответствии с Решением 98/500/ЕС Европейской Комиссии [<*>](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-5#p100233). Социальные партнеры выдают свое заключение в течение трех месяцев после проведения консультаций. --- <*> Решение 98/500/ЕС Европейской Комиссии от 20 мая 1998 г. об учреждении Отраслевых комитетов по переговорам, способствующих диалогу между социальными партнерами на европейском уровне (ОЖ N L 225, 12.8.1998, стр. 27). 10. Если пересмотр TSI приводит к изменению требований, новая версия TSI должна гарантировать совместимость с подсистемами, введенными в эксплуатацию в соответствии с предыдущими версиями TSI. 11. Европейская Комиссия устанавливает посредством имплементационных актов TSIs для осуществления определенных целей, установленных в делегированных актах, указанных в [параграфе 1](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-5#p100212). Такие имплементационные акты принимаются в соответствии с процедурой проверки, указанной в [Статье 51(3)](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-51#p100686). Они должны включать все элементы, указанные в [Статье 4(3)](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-4#p100193), и должны отвечать всем требованиям, установленным в [Статье 4(4)](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-4#p100205) - [(6)](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-4#p100207) и [(8)](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-4#p100209). ## Статья 6 ### Статья 6
**Недостатки в TSIs**
1. Если после принятия TSI выявляются его недостатки, такой TSI подлежит изменению в соответствии со [Статьей 5(11)](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-5#p100235). При необходимости Европейская Комиссия осуществляет такую процедуру без промедления. Такие недостатки включают случаи, которые могут привести к небезопасной работе железнодорожной системы в государстве-члене ЕС. 2. До пересмотра TSI Европейская Комиссия вправе запросить заключение Агентства. Европейская Комиссия анализирует заключение Агентства и сообщает комитету о своих заключениях. 3. По запросу Европейской Комиссии заключение Агентства, указанное в [параграфе 2](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-6#p100239), должно содержать приемлемые способы соответствия и может быть использовано для оценки проектов до принятия пересмотренного TSI. 4. Любой участник сети представительных органов, указанных в Статье 38(4) Регламента (ЕС) 2016/796, вправе уведомить Европейскую Комиссию о возможных недостатках TSI. ## Статья 7 ### Статья 7
**Неприменение TSIs**
1. Государства-члены ЕС вправе разрешать заявителю не применять одно или более TSIs или их части в следующих случаях: (a) в отношении предлагаемой новой подсистемы или ее части в случае обновления или модернизации существующей подсистемы или ее части, или в отношении любого элемента, указанного в [Статье 1(1)](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-1#p100113), который находится на продвинутой стадии разработки или который является предметом контракта, находящегося в процессе исполнения на дату применения соответствующего(их) TSI(s); (b) если вследствие аварии или стихийного бедствия условия для быстрого восстановления сети экономически или технически не позволяют частично или в полном объеме применять соответствующие TSIs, при этом неприменение TSIs должно ограничиваться периодом восстановления сети; (c) в отношении любого предлагаемого обновления, расширения или модернизации существующей подсистемы или ее части, если применение соответствующего(их) TSI(s) может скомпрометировать экономическую жизнеспособность проекта и/или совместимость железнодорожной системы соответствующего государства-члена ЕС, например, в отношении габаритов груза, ширины колеи, пространства между путями или напряжения электропитания; (d) в отношении транспортных средств, прибывающих из третьих стран или отправляющихся в третьи страны, ширина колеи которых отличается от главной железнодорожной сети Союза; (e) в отношении предлагаемой новой подсистемы или предлагаемого обновления или модернизации существующей подсистемы на территории соответствующего государства-члена ЕС, если его железнодорожная сеть отделена или изолирована морем или в результате специальных географических условий отделена от железнодорожной сети остальной части Союза. 2. В случае, указанном в [пункте (a) параграфа 1](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-7#p100245), заинтересованное государство-член ЕС представляет Европейской Комиссии в течение одного года после вступления в силу каждого TSI список проектов, которые осуществляются на его территории и которые, с точки зрения заинтересованного государства-члена ЕС, находятся на продвинутой стадии разработки. 3. В случаях, указанных в [пунктах (a)](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-7#p100245) и [(b) параграфа 1](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-7#p100246), заинтересованное государство-член ЕС представляет Европейской Комиссии свое решение о неприменении одного или более TSIs или их частей. 4. В случаях, указанных в [пунктах (a)](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-7#p100245), [(c)](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-7#p100247), [(d)](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-7#p100248) и [(e) параграфа 1](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-7#p100249) настоящей Статьи, заинтересованное государство-член ЕС представляет Европейской Комиссии запрос на неприменение TSIs или их частей с приложением файла, содержащего обоснование запроса и определяющего альтернативные положения, которые государство-член ЕС намеревается применять вместо TSIs. В случае, указанном в [пункте (e) параграфа 1](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-7#p100249) настоящей Статьи, Европейская Комиссия анализирует запрос и принимает решение о том, принимать ли данный запрос на основании полноты и согласованности информации, содержащейся в файле. В случаях, указанных в [пунктах (c)](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-7#p100247) и [(d) параграфа 1](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-7#p100248) настоящей Статьи, Европейская Комиссия принимает решение посредством имплементационных актов на основании такого анализа. Данные имплементационные акты принимаются в соответствии с процедурой проверки, указанной в [Статье 51(3)](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-51#p100686). В случаях, указанных в [третьем подпараграфе Статьи 21(6)](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-21#p100419), заявитель представляет файл в Агентство. Агентство консультируется с соответствующими органами по обеспечению безопасности и представляет свое окончательное заключение в Европейскую Комиссию. 5. Европейская Комиссия посредством имплементационных актов устанавливает информацию, подлежащую включению в файл, указанный в [параграфе 4](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-7#p100252), требуемый формат такого файла и способ его передачи. Данные имплементационные акты принимаются в соответствии с процедурой проверки, указанной в [Статье 51(3)](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-51#p100686). 6. В ожидании решения Европейской Комиссии государство-член ЕС вправе безотлагательно применять альтернативные положения, указанные в [параграфе 4](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-7#p100252). 7. Европейская Комиссия принимает свое решение в течение 4 месяцев с момента подачи запроса с приложением полного файла. При отсутствии такого решения запрос считается одобренным. 8. Государства-члены ЕС уведомляются о результатах анализов и исходе процедуры, установленной в [параграфе 4](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-7#p100252). ## Статья 8 ## Глава III. СОСТАВЛЯЮЩИЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ### Статья 8
**Условия размещения на рынке составляющих взаимодействия**
1. Государства-члены ЕС принимают все необходимые меры для обеспечения того, чтобы составляющие взаимодействия: (a) размещались на рынке только тогда, когда они позволяют достичь взаимодействия в железнодорожной системе Союза, соответствуя при этом основным требованиям; (b) использовались в соответствии с целью их назначения, а также надлежащим образом устанавливались и обслуживались. Настоящий параграф не препятствует размещению на рынке таких составляющих для применения их в других случаях. 2. Государства-члены ЕС на своей территории и на основании настоящей Директивы не должны запрещать, ограничивать или препятствовать размещению на рынке составляющих взаимодействия для применения их в железнодорожной системе Союза, если такие составляющие соответствуют настоящей Директиве. В частности, они не должны требовать проведения проверок, которые уже были осуществлены в рамках процедуры выдачи декларации ЕС о соответствии или пригодности к использованию, предусмотренной [Статьей 10](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-10#p100276). ## Статья 9 ### Статья 9
**Соответствие или пригодность к использованию**
1. Государства-члены ЕС и Агентство считают составляющую взаимодействия соответствующей основным требованиям, если она соответствует условиям, установленным в соответствующем TSI или соответствующих Европейских спецификациях, разработанных в соответствии с такими условиями. Декларация ЕС о соответствии или пригодности к использованию подтверждает, что составляющие взаимодействия являлись предметом процедур, установленных в соответствующем TSI, по оценке соответствия или пригодности к использованию. 2. Если того требует TSI, декларация ЕС должна сопровождаться: (a) выданным нотифицированным(и) органом(ами) сертификатом о внутреннем соответствии составляющей взаимодействия, рассматриваемой в изоляции, техническим условиям, которые должны соблюдаться; (b) выданным нотифицированным(и) органом(ами) сертификатом о пригодности к использованию составляющей взаимодействия, рассматриваемой в рамках своей железнодорожной среды, особенно в отношении соответствующих функциональных требований. 3. Декларация ЕС датируется и подписывается производителем или его уполномоченным представителем. 4. Европейская Комиссия устанавливает посредством имплементационных актов шаблон декларации ЕС о соответствии или пригодности к использованию составляющих взаимодействия и список сопровождающих документов. Данные имплементационные акты принимаются в соответствии с процедурой проверки, указанной в [Статье 51(3)](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-51#p100686). 5. Запасные части подсистем, которые уже введены в эксплуатацию на момент вступления соответствующего TSI в силу, могут быть установлены в такие подсистемы без соблюдения [параграфа 1](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-9#p100268). 6. TSIs могут предусматривать переходный период для железнодорожных изделий, определенных такими TSIs в качестве составляющих взаимодействия, которые уже размещены на рынке на момент вступления в силу TSIs. Такие составляющие должны соответствовать [Статье 8(1)](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-8#p100261). ## Статья 10 ### Статья 10
**Процедура выдачи декларации ЕС о соответствии**
**или пригодности к использованию**
1. С целью установления декларации ЕС о соответствии или пригодности к использованию составляющей взаимодействия производитель или его полномочный представитель применяют положения, установленные соответствующими TSIs. 2. Если того требует соответствующее TSI, оценка соответствия или пригодности к использованию составляющей взаимодействия осуществляется нотифицированным органом, в который производителем или его полномочным представителем была подана заявка. 3. Если составляющие взаимодействия подпадают под действия других правовых актов Союза, регулирующих другие вопросы, декларация ЕС о соответствии или пригодности к использованию должна указывать на то, что составляющие взаимодействия также соответствуют требованиям таких других правовых актов. 4. Если производитель или его уполномоченный представитель не выполняют обязанности, установленные в [параграфах 1](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-10#p100278) и [3](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-10#p100280), такие обязанности возлагаются на любое лицо, которое размещает составляющие взаимодействия на рынке. Для целей настоящей Директивы те же обязанности применяются к любому лицо, которое осуществляет сборку составляющих взаимодействия или частей составляющих взаимодействия, происходящих от разных составляющих, или производит составляющие взаимодействия для своего собственного использования. 5. Если государство-член ЕС обнаружит, что декларация ЕС была составлена ненадлежащим образом, оно обеспечивает, чтобы составляющая взаимодействия не размещалась на рынке. В таком случае производитель или его уполномоченный представитель обязаны привести составляющую взаимодействия в состояние соответствия условиям, установленным таким государством-членом ЕС. ## Статья 11 ### Статья 11
**Несоответствие составляющих**
**взаимодействия основным требованиям**
1. Если государство-член ЕС выявит, что составляющая взаимодействия, являющаяся предметом декларации ЕС о соответствии или пригодности к использованию и размещенная на рынке при использовании по назначению, вероятно, не соответствует основным требованиям, такое государство-член ЕС принимает относительно нее все необходимые меры по ограничению сферы применения, запрещению использования, изъятию с рынка или отзыву. Государство-член ЕС незамедлительно информирует Европейскую Комиссию, Агентство и другие государства-члены ЕС о принятых мерах и объясняет причины такого решения, указывая, в частности, чем вызвано такое несоответствие: (a) несоответствием основным требованиям; (b) неправильным применением Европейских спецификаций, если применение таких спецификаций предполагается; (c) несовершенством Европейских спецификаций. 2. По мандату от Европейской Комиссии Агентство начинает процесс консультаций с заинтересованными сторонами без промедления и в любом случае в течение 20 дней с даты получения такого мандата. Если после таких консультаций Агентство устанавливает, что мера является необоснованной, оно незамедлительно информирует Европейскую Комиссию, государство-член ЕС, которое стало инициатором такой процедуры, другие государства-члены ЕС, а также производителя или его полномочного представителя. Если Агентство установит, что мера является обоснованной, оно незамедлительно информирует об этом государства-члены ЕС. 3. Если решение, указанное в [параграфе 1](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-11#p100285), принимается в результате несовершенства Европейских спецификаций, государства-члены ЕС, Европейская Комиссия или Агентство, если это целесообразно, принимают одну или более из следующих мер: (a) частичное или полное изъятие рассматриваемой спецификации из содержащих ее публикаций; (b) если рассматриваемая спецификация является гармонизированным стандартом, ограничение или изъятие такого стандарта в соответствии со [Статьей 11](https://bukva.ai/docs/reglament-10252012/statya-11#p100212) Регламента (ЕС) 1025/2012; (c) пересмотр TSI в соответствии со [Статьей 6](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-6#p100236). 4. Если составляющая взаимодействия, имеющая декларацию ЕС о соответствии, не соответствует основным требованиям, компетентное государство-член ЕС принимает соответствующие меры в отношении каждой организации, которая составила декларацию, и информирует об этом Европейскую Комиссию и другие государства-члены ЕС. ## Статья 12 ## Глава IV. ПОДСИСТЕМЫ ### Статья 12
**Свободное перемещение подсистем**
Без ущерба действию положений [Главы V](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-18#p100359) государства-члены ЕС на своей территории по основаниям, предусмотренным настоящей Директивой, не должны запрещать, ограничивать или препятствовать строительству, вводу в эксплуатацию и эксплуатации структурных подсистем, составляющих железнодорожную систему, которые соответствуют основным требованиям. В частности, они не должны требовать проведения проверок, которые уже были осуществлены: (a) в рамках процедуры выдачи декларации ЕС о проверке; или (b) в других государствах-членах ЕС до или после вступления в силу настоящей Директивы в целях проверки соответствия идентичным требованиям при идентичных условиях эксплуатации. ## Статья 13 ### Статья 13
**Соответствие TSIs и национальным правилам**
1. Агентство и национальные органы по обеспечению безопасности должны считать соответствующими основным требованиям структурные подсистемы, составляющие железнодорожную систему, если они в зависимости от обстоятельств являлись предметом декларации ЕС о проверке, установленной ссылкой на TSIs в соответствии со [Статьей 15](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-15#p100335), или декларации о проверке, установленной ссылкой на национальные правила в соответствии со [Статьей 15(8)](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-15#p100344), или обеих деклараций. 2. Национальные правила по выполнению основных требований и, если это уместно, приемлемые национальные способы соответствия применяются в следующих случаях: (a) если TSIs не регулируют или не полностью регулируют определенные аспекты, относящиеся к основным требованиям, включая открытые вопросы, указанные в [Статье 4(6)](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-4#p100207); (b) если неприменение одного или более TSIs или их частей было нотифицировано в соответствии со [Статьей 7](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-7#p100242); (c) если специальные случаи требуют применения технических правил, не включенных в соответствующее TSI; (d) национальные правила, применяемые для определения существующих систем, ограничены целью оценки технической совместимости транспортного средства и сети; (e) сети и транспортные средства не урегулированы TSIs; (f) в качестве неотложной временной меры пресечения, в частности, вследствие аварии. ## Статья 14 ### Статья 14
**Нотификация национальных правил**
1. Государства-члены ЕС сообщают в Европейскую Комиссию и Агентство о существующих национальных правилах, указанных в [Статье 13(2)](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-13#p100304), в следующих случаях: (a) если национальные правила не были нотифицированы до 15 июня 2016 г. В таком случае они должны быть нотифицированы до 16 декабря 2016 г.; (b) каждый раз, когда правила изменяются; (c) если в соответствии со [Статьей 7](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-7#p100242) был направлен новый запрос о неприменении TSI; (d) если национальные правила стали лишними после публикации или пересмотра соответствующего TSI. 2. Государства-члены ЕС нотифицируют полный текст национальных правил, указанных в [параграфе 1](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-14#p100313), посредством соответствующей IT-системы в соответствии со Статьей 27 Регламента (ЕС) 2016/796. 3. Государства-члены ЕС должны обеспечить, чтобы национальные правила, указанные в [параграфе 1](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-14#p100313), включая те, которые регулируют интерфейсы между транспортными средствами и сетями, были легкодоступны, находились в свободном доступе и использовали такую терминологию, которую смогут понять все заинтересованные стороны. Государства-члены ЕС по запросу должны предоставить дополнительную информацию о таких национальных правилах. 4. Государства-члены ЕС вправе устанавливать новые национальные правила только в следующих случаях: (a) если TSI не полностью отвечает основным требованиям; (b) в качестве неотложной меры пресечения, в частности, вследствие аварии. 5. В соответствии со Статьей 27 Регламента (ЕС) 2016/796 государства-члены ЕС представляют для рассмотрения в Агентство и Европейскую Комиссию посредством соответствующей IT-системы проекты новых национальных правил до предполагаемого введения предлагаемого нового правила в национальную правовую систему, своевременно и в рамках сроков, указанных в Статье 25(1) Регламента (ЕС) 2016/796, а также представляют обоснование введения такого нового национального правила. Государства-члены ЕС обеспечивают, чтобы проект был полностью разработан и позволял Агентству провести его проверку в соответствии со Статьей 25(2) Регламента (ЕС) 2016/796. 6. В случае принятия нового национального правила государства-члены ЕС уведомляют об этом Агентство и Европейскую Комиссию посредством соответствующей IT-системы согласно Статье 27 Регламента (ЕС) 2016/796. 7. В случае применения неотложных мер пресечения государства-члены ЕС вправе принимать и применять новое национальное правило немедленно. Такое правило должно быть нотифицировано в соответствии со Статьей 27(2) Регламента (ЕС) 2016/796. В отношении него Агентством должна быть проведена оценка согласно Статье 26(1), (2) и (5) указанного Регламента. 8. При нотифицировании национального правила, указанного в [параграфе 1](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-14#p100313), или нового национального правила государства-члены ЕС представляют обоснование необходимости введения такого правила с целью соблюдения основного требования, уже не подпадающего под действие соответствующего TSI. 9. Проектные национальные правила и национальные правила, указанные в [параграфе 1](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-14#p100313), проверяются Агентством в соответствии с процедурами, установленными Статьями 25 и 26 Регламента (ЕС) 2016/796. 10. Европейская Комиссия устанавливает посредством имплементационных актов классификацию нотифицированных национальных правил по различным группам с целью упрощения трансграничного признания в различных государствах-членах ЕС и размещения на рынке транспортных средств, включая совместимость между стационарным и подвижным оборудованием. Данные имплементационные акты должны основываться на прогрессе, достигнутом Агентством в сфере трансграничного признания, и должны приниматься в соответствии с процедурой проверки, указанной в [Статье 51(3)](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-51#p100686). Агентство в соответствии с имплементационными актами, указанными в первом подпараграфе, должно классифицировать национальные правила, которые нотифицированы согласно настоящей Статье. 11. Государства-члены ЕС вправе принять решение о том, чтобы не нотифицировать правила и ограничения, носящие строго местный характер. В таких случаях государства-члены ЕС указывают такие правила и ограничения в реестрах инфраструктуры, указанных в [Статье 49](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-49#p100664). 12. Национальные правила согласно настоящей Статье не являются предметом процедуры нотификации, установленной [Директивой](https://bukva.ai/docs/direktiva-20151535/statya-1) (ЕС) 2015/1535 Европейского Парламента и Совета ЕС [<*>](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-14#p100333). --- <*> [Директива](https://bukva.ai/docs/direktiva-20151535/statya-1) (ЕС) 2015/1535 Европейского Парламента и Совета ЕС от 9 сентября 2015 г. о процедуре предоставления информации в области технических регламентов, а также правил оказания услуг в информационном обществе (ОЖ N L 241, 17.9.2015, стр. 1). 13. Национальные правила, не нотифицированные в соответствии с настоящей Статьей, не применяются для целей настоящей Директивы. ## Статья 15 ### Статья 15
**Процедура составления декларации ЕС о проверке**
1. С целью составления декларации ЕС о проверке, необходимой для размещения на рынке и ввода в эксплуатацию, указанных в [Главе V](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-18#p100359), заявитель запрашивает у органа или органов по оценке соответствия, которые он выбрал, разрешение на применение с этой целью процедуры проверки ЕС, установленной в [Приложении IV](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-60#p100892). 2. Заявитель составляет декларацию ЕС о проверке подсистемы. Заявитель заявляет под свою ответственность о том, что рассматриваемая подсистема являлась предметом соответствующих процедур проверки и что она удовлетворяет требованиям соответствующего законодательства Союза и всем соответствующим национальным правилам. Декларация ЕС о проверке и сопроводительные документы датируются и подписываются заявителем. 3. Полномочия нотифицированного органа, ответственного за проверку ЕС подсистемы, начинают действовать на стадии проекта и продолжают действовать в течение всего периода производства, включая стадию приемки, до момента размещения подсистемы на рынке или ввода ее в эксплуатацию. Они охватывают также согласно соответствующему TSI проверку интерфейсов подсистемы в отношении системы, в которую она внедрена. 4. Заявитель несет ответственность за составление технического файла, который сопровождает декларацию ЕС о проверке. Такой технический файл должен содержать все необходимые документы, касающиеся характеристик подсистемы и, если это уместно, все документы, подтверждающие соответствие составляющих взаимодействия. Также он должен содержать все элементы, касающиеся условий и ограничений применения и инструкций по эксплуатации, постоянного или регулярного мониторинга, настройки и технического обслуживания. 5. В случае обновления или модернизации подсистемы, которая приводит к изменению технического файла и влияет на валидность уже проведенных процедур проверки, заявитель оценивает необходимость составления новой декларации ЕС о проверке. 6. Нотифицированный орган вправе выдать промежуточные акты проверки для урегулирования определенных стадий процедуры проверки или определенных частей подсистемы. 7. Если соответствующее TSI позволяет, нотифицированный орган вправе выдать сертификаты о проверке для одной или более подсистем или определенных частей таких подсистем. 8. Государства-члены ЕС назначают органы, ответственные за осуществление процедуры проверки в отношении национальных правил. В этой связи назначенные органы несут ответственность за выполнение соответствующих задач. Без ущерба действию [Статьи 30](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-30#p100515) государство-член ЕС вправе назначить нотифицированный орган в качестве назначенного органа, в случае чего весь процесс может быть осуществлен одним органом по оценке соответствия. 9. Европейская Комиссия вправе определить посредством имплементационных актов: (a) детали процедур ЕС проверки для подсистем, включая процедуру проверки в случае применения национальных правил, а также документы, которые должны быть представлены заявителем для целей такой процедуры; (b) шаблоны декларации ЕС о проверке, включая случай модификации подсистемы или случай проведения дополнительных проверок, промежуточный акт проверки, шаблоны документов технического файла, который должен сопровождать такие декларации, а также шаблоны сертификата о проверке. Данные имплементационные акты принимаются в соответствии с процедурой проверки, указанной в [Статье 51(3)](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-51#p100686). ## Статья 16 ### Статья 16
**Несоответствие подсистем основным требованиям**
1. Если государство-член ЕС выявит, что структурная подсистема, являющаяся предметом декларации ЕС о проверке, сопровождаемая техническим файлом, не полностью соответствует настоящей Директиве и, в частности, не отвечает основным требованиям, оно может требовать проведения дополнительных проверок. 2. Государство-член ЕС, делающее такой запрос, незамедлительно информирует Европейскую Комиссию о любых запрошенных дополнительных проверках и указывает причины их проведения. Европейская Комиссия консультируется с заинтересованными сторонами. 3. Государство-член ЕС, делающее такой запрос, указывает, с чем связано такое неполное соответствие настоящей Директиве: (a) несоответствием основным требованиям или TSI либо неправильным применением TSI, в этом случае Европейская Комиссия незамедлительно информирует государство-член ЕС о лице, которое составило декларацию ЕС о проверке с ошибками, а также требует от государства-члена ЕС принятия соответствующих мер; (b) несовершенством TSI, в этом случае применяется процедура изменения TSI, указанная в [Статье 6](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-6#p100236). ## Статья 17 ### Статья 17
**Презумпция соответствия**
Составляющие взаимодействия и подсистемы, которые соответствуют гармонизированным стандартам или их частям, ссылки на которые опубликованы в Официальном Журнале Европейского Союза, должны считаться соответствующими основным требованиям, подпадающим под действие таких стандартов или их частей. ## Статья 18 ## Глава V. РАЗМЕЩЕНИЕ НА РЫНКЕ И ВВОД В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ### Статья 18
**Авторизация для ввода в эксплуатацию стационарных установок**
1. Подсистемы путевого управления и сигнализации, а также подсистемы энергообеспечения и инфраструктуры вводятся в эксплуатацию только при условии, если они спроектированы, построены и установлены в соответствии с основными требованиями, а также в отношении них получена авторизация в соответствии с [параграфами 3](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-18#p100364) и [4](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-18#p100365). 2. Каждый национальный орган авторизует ввод в эксплуатацию тех подсистем энергообеспечения, инфраструктуры и управления и контроля и сигнализации путевого хозяйства, которые расположены или эксплуатируются на территории его государства-члена ЕС. 3. Национальные органы по обеспечению безопасности устанавливают подробное руководство по получению авторизаций, указанных в настоящей Статье. Руководящий документ о порядке обращения, описывающий и объясняющий требования для таких авторизаций и указывающий перечень необходимых документов, должен предоставляться заявителям на безвозмездной основе. Агентство и национальные органы по обеспечению безопасности должны сотрудничать по вопросу распространения такой информации. 4. Заявитель представляет запрос на авторизацию для ввода в эксплуатацию стационарных установок в национальный орган по обеспечению безопасности. Заявление должно сопровождаться файлом, который включает документальные подтверждения нижеследующего: (a) деклараций о проверке, указанных в [Статье 15](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-15#p100335); (b) технической совместимости подсистем с системой, в которую они интегрированы, установленных на основании соответствующих TSIs, национальных правил и реестров; (c) безопасной интеграции подсистем, установленных на основании соответствующих TSIs, национальных правил и общих методов обеспечения безопасности ("CSMs"), установленных в [Статье 6](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016798/statya-6#p100182) Директивы (ЕС) 2016/798; (d) для подсистем путевого управления и сигнализации, включая Европейскую систему управления движением поездов (ETCS) и/или Глобальную систему мобильной связи - железнодорожное (GSM-R) оборудование, - получение положительного решения Агентства, выданного в соответствии со [Статьей 19](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-19#p100379) настоящей Директивы; а в случае изменения проекта тендерной спецификации или описания предусмотренных технических решений, которые осуществляются после получения положительного решения, - соответствия результата процедуры, указанной в Статье 30(2) Регламента (ЕС) 2016/796. 5. В течение одного месяца с момента получения запроса заявителя национальный орган по обеспечению безопасности сообщает заявителю, что представленный файл содержит полную информацию, или запрашивает соответствующую дополнительную информацию, устанавливая разумный срок для ее предоставления. Национальный орган по обеспечению безопасности проверяет полноту, релевантность и согласованность файла, а также для путевого оборудования ERTMS - соответствие положительного решения Агентства, выданного согласно [Статье 19](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-19#p100379) настоящей Директивы и, если это применимо, соответствие результата процедуры, указанной в Статье 30(2) Регламента (ЕС) 2016/796. 6. В случае обновления или модернизации существующих подсистем заявитель направляет файл, описывающий проект, в национальный орган по обеспечению безопасности. В течение одного месяца с момента получения запроса заявителя национальный орган по обеспечению безопасности сообщает заявителю, что представленный файл укомплектован полностью или запрашивает соответствующую дополнительную информацию, устанавливая разумный срок для ее предоставления. Национальный орган по обеспечению безопасности в тесном сотрудничестве с Агентством в отношении путевых проектов ERTMS проверяет файл и принимает решение, необходимо ли получение новой авторизации для ввода их в эксплуатацию, на основании следующих критериев: (a) предусмотренные работы могут оказать негативное воздействие на общий уровень безопасности рассматриваемой подсистемы; (b) необходимость этого предусмотрена соответствующими TSIs; (c) необходимость этого предусмотрена национальными планами реализации, разработанными государствами-членами ЕС; или (d) изменились значения параметров, на основании которых была выдана авторизация. Национальный орган по обеспечению безопасности принимает решение в течение заранее установленного и разумного срока, но в любом случае не позднее четырех месяцев с момента получения всей требуемой информации. 7. Решение об отказе в запросе на авторизацию для ввода в эксплуатацию стационарных установок должно быть надлежащим образом обоснованно национальным органом по обеспечению безопасности. Заявитель вправе в течение одного месяца с момента получения отрицательного решения сделать запрос на то, чтобы такой национальный орган по обеспечению безопасности пересмотрел свое решение. Запрос должен сопровождаться обоснованием. Национальный орган по обеспечению безопасности в течение двух месяцев с даты получения запроса на пересмотр решает, подтвердить или изменить свое решение. Если отрицательное решение национального органа по обеспечению безопасности подтверждается, заявитель вправе подать апелляцию в апелляционный орган, назначенный соответствующим государством-членом ЕС согласно [Статье 18(3)](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016798/statya-18#p100440) Директивы (ЕС) 2016/798. ## Статья 19 ### Статья 19
**Гармонизированное внедрение ERTMS в Союзе**
1. Для подсистем путевого управления и сигнализации, включая ETCS и/или GSM-R оборудование, Агентство обеспечивает гармонизированное внедрение ERTMS в Союзе. 2. В целях обеспечения гармонизированного внедрения ERTMS и взаимодействия на уровне Союза до момента любого объявления о проведении тендеров в отношении путевого оборудования ERTMS Агентство проверяет, чтобы предусмотренные технические решения полностью отвечали требованиям соответствующих TSIs и полностью взаимодействовали. 3. Заявитель направляет запрос для его одобрения Агентством. Заявление в отношении отдельных проектов ERTMS или для комбинации проектов, линий, группы линий или сети должно сопровождаться файлом, который включает: (a) проект тендерной спецификации или описание предусмотренных технических решений; (b) документальное подтверждение условий, необходимых для технической и функциональной совместимости подсистемы с транспортными средствами, предназначенными для движения по соответствующей сети; (c) документальное подтверждение соответствия предусмотренных технических решений соответствующим TSIs; (d) другие необходимые документы, такие как заключение по авторизации национального органа по обеспечению безопасности, декларации о проверке или сертификаты о соответствии. Заявление и информация обо всех заявлениях, этапах соответствующих процедур и их результатов, а также, если это применимо, запросы и решения Апелляционной палаты должны быть представлены посредством службы одного окна, указанного в Статье 12 Регламента (ЕС) 2016/796. Национальные органы по обеспечению безопасности вправе выдать заключение по запросу на одобрение либо заявителю до момента представления запроса, либо направить в Агентство после такого представления. 4. В течение одного месяца с момента получения запроса заявителя Агентство сообщает заявителю о том, что файл содержит полную информацию, либо запрашивает необходимую дополнительную информацию, устанавливая разумный срок для ее предоставления. Агентство выдает положительное решение или сообщает заявителю о возможных недостатках в течение заранее установленного разумного срока, но в любом случае не позднее двух месяцев с момента получения всей необходимой информации. Агентство основывает свое заключение на данных файла заявителя и на возможных заключениях национальных органов по обеспечению безопасности. Если заявитель согласен с недостатками, выявленными Агентством, он исправляет план проекта и представляет в Агентство новый запрос на одобрение. Если заявитель не согласен с недостатками, выявленными Агентством, применяется процедура, указанная в [параграфе 5](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-19#p100395). В случае, указанном в [пункте (a) Статьи 7(1)](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-7#p100245), заявитель не запрашивает проведение новой оценки. 5. Если решение Агентства не является положительным, оно должно быть должным образом обоснованно. Заявитель вправе в течение одного месяца с момента получения такого решения представить мотивированный запрос в Агентство для пересмотра его решения. Агентство подтверждает или пересматривает свое решение в течение двух месяцев с даты получения запроса. Если Агентство подтверждает свое первоначальное решение, заявитель вправе подать апелляцию в Апелляционную палату, учрежденную в соответствии со Статьей 55 Регламента (ЕС) 2016/796. 6. В случае изменения проекта тендерных спецификаций или описания предусмотренных технических решений, которые осуществляются после получения положительного решения, заявитель без промедления сообщает об этом в Агентство и национальный орган по обеспечению безопасности посредством службы одного окна, указанного в Статье 12 Регламента (ЕС) 2016/796. В таком случае применяется Статья 30(2) указанного Регламента. ## Статья 20 ### Статья 20
**Размещение на рынке подвижных подсистем**
1. Подвижные подсистемы размещаются на рынке заявителем только в том случае, если они спроектированы, построены и установлены в соответствии с основными требованиями. 2. Заявитель должен обеспечить, чтобы соответствующая декларация о проверке была предоставлена. ## Статья 21 ### Статья 21
**Авторизация транспортного средства для размещения на рынке**
1. Заявитель размещает транспортное средство на рынке только после получения авторизации транспортного средства для размещения на рынке, выданного Агентством в соответствии с [параграфами 5](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-21#p100413) - [7](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-21#p100421) или национальным органом по обеспечению безопасности в соответствии с [параграфом 8](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-21#p100425). 2. В своем заявлении на авторизацию транспортного средства для размещения на рынке заявитель определяет зону использования транспортного средства. Заявление должно включать подтверждение того, что техническая совместимость транспортного средства и сети зоны его использования проверена. 3. Заявление на авторизацию транспортного средства для размещения на рынке должно сопровождаться файлом, относящимся к транспортному средству или типу транспортного средства и включающим документальное подтверждение следующего: (a) размещения на рынке подвижных подсистем, из которых состоит транспортное средство, в соответствии со [Статьей 20](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-20#p100397) на основании декларации ЕС о проверке; (b) технической совместимости подсистем, указанных в [пункте (a)](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-21#p100406), с транспортным средством, созданном на основании соответствующих TSIs и, если это применимо, национальных правил; (c) безопасной интеграции подсистем, указанных в [пункте (a)](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-21#p100406), в транспортное средство, созданное на основании соответствующих TSIs и, если это применимо, национальных правил, а также CSMs, указанных в [Статье 6](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016798/statya-6#p100182) Директивы (ЕС) 2016/798; (d) технической совместимости транспортного средства и сети в зоне его использования, указанной в [параграфе 2](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-21#p100404), установленной соответствующими TSIs и, если это применимо, национальными правилами, реестрами инфраструктуры и CSM на основе оценки риска, указанной в [Статье 6](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016798/statya-6#p100182) Директивы (ЕС) 2016/798. Такое заявление и информация обо всех заявлениях, этапах соответствующих процедур и их результаты, а также, если это применимо, запросы и решения Апелляционной палаты представляются посредством службы одного окна, указанного в Статье 12 Регламента (ЕС) 2016/796. Если необходимо проведение испытаний с целью получения документального подтверждения технической совместимости, указанной в [пунктах (b)](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-21#p100407) и [(d) первого подпараграфа](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-21#p100409), национальные органы по обеспечению безопасности вправе выдать временные авторизации заявителю для использования транспортного средства для практических проверок сети. Инфраструктурный менеджер, проконсультировавшись с заявителем, должен принять все меры, необходимые для обеспечения того, чтобы любые испытания были проведены в течение трех месяцев с момента получения запроса заявителя. Если это применимо, национальный орган по обеспечению безопасности принимает меры для обеспечения того, чтобы были проведены испытания. 4. Агентство или в случае, предусмотренном [параграфом 8](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-21#p100425), национальный орган по обеспечению безопасности выдает авторизации транспортных средств для размещения на рынке или сообщает заявителю о принятии им отрицательного решения в течение заранее установленного разумного срока, но в любом случае не позднее четырех месяцев с момента получения всей необходимой информации от заявителя. Агентство или в случаях, предусмотренных [параграфом 8](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-21#p100425), национальный орган по обеспечению безопасности должны применять практические меры по процедуре авторизации, которые будут установлены имплементационным актом, как указано в [параграфе 9](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-21#p100428). Такие авторизации разрешают транспортным средствам быть размещенными на рынке Союза. 5. Агентство выдает авторизации транспортных средств для размещения на рынке в отношении транспортных средств, имеющих зону использования в одном или более государствах-членах ЕС. С целью выдачи таких авторизаций Агентство должно: (a) оценить элементы файла, определенного в [пунктах (b)](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-21#p100407), [(c)](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-21#p100408) и [(d) первого подпараграфа параграфа 3](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-21#p100409), с целью проверки полноты, релевантности и согласованности файла в отношении соответствующих TSIs; а также (b) направить файл заявителя в заинтересованные национальные органы по обеспечению безопасности, которые имеют отношение к предназначенной зоне использования транспортного средства, для оценки файла в целях проверки его полноты, релевантности и согласованности в отношении [пункта (d) первого подпараграфа параграфа 3](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-21#p100409), а также в отношении элементов, определенных в [пунктах (a)](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-21#p100406), [(b)](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-21#p100407) и [(c) первого подпараграфа параграфа 3](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-21#p100408), в отношении соответствующих национальных правил. В качестве участника оценок согласно [пунктам (a)](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-21#p100414) и [(b)](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-21#p100415) и в случае обоснованных сомнений Агентство или национальные органы по обеспечению безопасности вправе запросить проведение испытаний сети. С целью упрощения таких испытаний участвующие национальные органы по обеспечению безопасности вправе выдать временные авторизации заявителю для использования транспортного средства в целях проведения испытаний сети. Инфраструктурный менеджер должен принять все меры для обеспечения того, чтобы все испытания были проведены в течение трех месяцев с момента запроса Агентства или национального органа по обеспечению безопасности. 6. В течение одного месяца с момента получения запроса заявителя Агентство сообщает заявителю о том, что файл содержит полную информацию, либо запрашивает необходимую дополнительную информацию, устанавливая разумный срок для ее предоставления. В отношении полноты, релевантности и согласованности файла Агентство также может оценить элементы, определенные в [пункте (d) параграфа 3](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-21#p100409). Агентство полностью учитывает оценки согласно [параграфу 5](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-21#p100413) до принятия своего решения о выдаче авторизации транспортного средства для размещения на рынке. Агентство выдает авторизацию для размещения на рынке или сообщает заявителю о своем отрицательном решении в течение заранее установленного разумного срока, но в любом случае не позднее четырех месяцев с момента получения всей необходимой информации. В случае неприменения одного или более TSIs или их частей, указанных в [Статье 7](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-7#p100242), Агентство выдает авторизацию транспортного средства только после применения процедуры, установленной в указанной [Статье](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-7#p100242). Агентство несет полную ответственность за выданные им авторизации. 7. Если Агентство не согласно с отрицательной оценкой, осуществленной одним или более национальными органами по обеспечению безопасности в соответствии с [пунктом (b) параграфа 5](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-21#p100415), оно сообщает такому органу или органам о своем несогласии с объяснением причин. Агентство и национальный(е) орган(ы) по обеспечению безопасности должны совместными усилиями достичь взаимно приемлемой оценки. При необходимости по решению Агентства и национального(ых) органа(ов) по обеспечению безопасности такой процесс осуществляется также при участии заявителя. Если взаимоприемлемая оценка не может быть согласована в течение одного месяца после того, как Агентство сообщило национальному(ым) органу(ам) по обеспечению безопасности о своем несогласии, Агентство принимает окончательное решение, если национальный(е) орган(ы) по обеспечению безопасности не передал(и) данный вопрос на рассмотрение в Апелляционную палату, учрежденную в соответствии со Статьей 55 Регламента (ЕС) 2016/796. Апелляционная палата принимает решение о том, подтверждается ли проект решения Агентства, в течение одного месяца с момента запроса национального(ых) органа(ов) по обеспечению безопасности. Если Апелляционная палата соглашается с Агентством, Агентство принимает свое решение без промедления. Если Апелляционная палата соглашается с отрицательной оценкой национального органа по обеспечению безопасности, Агентство должно выдать авторизацию в рамках зоны использования, за исключением частей сети, которые получили отрицательную оценку. Если Агентство не согласно с положительной оценкой одного или более национальных органов по обеспечению безопасности в соответствии с [пунктом (b) параграфа 5](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-21#p100415), оно сообщает в такой орган(ы) о своем несогласии с объяснением причин. Агентство и национальный(е) орган(ы) по обеспечению безопасности должны согласовать взаимоприемлемую оценку. При необходимости по решению Агентства и национального(ых) органа(ов) по обеспечению безопасности такой процесс осуществляется также при участии заявителя. Если взаимоприемлемая оценка не может быть согласована в течение одного месяца после того, как Агентство сообщило национальному(ым) органу(ам) по обеспечению безопасности о своем несогласии, Агентство принимает окончательное решение. 8. Если зона использования ограничена сетью или сетями на территории только одного государства-члена ЕС, национальный орган по обеспечению безопасности такого государства-члена ЕС вправе, под свою ответственность и если того запрашивает заявитель, выдать авторизацию транспортного средства для размещения на рынке. С целью выдачи таких авторизаций национальный орган по обеспечению безопасности оценивает файл в отношении элементов, определенных в [параграфе 3](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-21#p100405), и в соответствии с процедурами, которые будут установлены в имплементационном акте, принятом согласно [Статье 9](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-9#p100266). В течение одного месяца с момента получения запроса заявителя национальный орган по обеспечению безопасности сообщает заявителю о том, что файл содержит полную информацию, либо запрашивает необходимую дополнительную информацию. Авторизация должна действовать без расширения зоны использования для транспортных средств, движущихся к станциям в соседних государствах-членах ЕС с похожими характеристиками сети, если такие станции находятся вблизи границы, после консультации с компетентными национальными органами по обеспечению безопасности. Такая консультация может быть проведена в каждом случае индивидуально или может быть установлена в трансграничном соглашении между национальными органами по обеспечению безопасности. Если зона использования ограничена территорией одного государства-члена ЕС, а также в случае неприменения одного или более TSIs или их частей, как указано в [Статье 7](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-7#p100242), национальный орган по обеспечению безопасности выдает авторизацию транспортного средства только после проведения процедуры, установленной указанной [Статьей](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-7#p100242). Национальный орган по обеспечению безопасности несет ответственность за выданные им авторизации. 9. К 16 июня 2018 г. Европейская Комиссия должна принять посредством имплементационных актов практические положения, определяющие: (a) каким образом требования авторизации транспортного средства для размещения на рынке и авторизации типа транспортных средств, установленные настоящей Статьей, должны выполняться заявителем, а также перечень требуемых документов; (b) подробности процесса авторизации, такие как процедурные стадии и временные рамки для каждой стадии процесса; (c) каким образом требования, установленные настоящей Статьей, должны соблюдаться Агентством и национальным органом по обеспечению безопасности на протяжении различных стадий процесса рассмотрения обращения и авторизации, включая оценку файлов заявителей. Данные имплементационные акты должны быть приняты в соответствии с процедурой проверки, указанной в [Статье 51(3)](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-51#p100686). Они должны учитывать опыт, накопленный в процессе подготовки соглашений о сотрудничестве, указанных в [параграфе 14](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-21#p100447) настоящей Статьи. 10. Авторизации транспортных средств для размещения на рынке определяют: (a) зону(ы) использования; (b) значения параметров, установленных в TSIs и, если это применимо, в национальных правилах, для проверки технической совместимости транспортного средства и зоны использования; (c) соответствие транспортного средства соответствующим TSIs и наборам национальных правил в отношении параметров, указанных в [пункте (b)](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-21#p100435); (d) условия использования транспортного средства и другие ограничения. 11. Любое решение об отказе в выдаче авторизации транспортного средства для размещения на рынке или об исключении части сети в соответствии с отрицательной оценкой, как указано в [параграфе 7](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-21#p100421), должно быть надлежащим образом обоснованно. Заявитель вправе в течение одного месяца с момента получения отрицательного решения требовать, чтобы Агентство или национальный орган по обеспечению безопасности в зависимости от обстоятельств пересмотрели решение. Агентство или национальный орган по обеспечению безопасности в течение двух месяцев с даты получения запроса решают, подтвердить или изменить свое решение. Если отрицательное решение Агентства подтверждается, заявитель вправе подать апелляцию в Апелляционную палату, назначенную согласно Статье 55 Регламента (ЕС) 2016/796. Если отрицательное решение национального органа по обеспечению безопасности подтверждается, заявитель вправе подать апелляцию в апелляционный орган в соответствии с национальным законодательством. Государства-члены ЕС вправе назначать регуляторный орган, указанный в [Статье 55](https://bukva.ai/docs/direktiva-201234es/statya-55#p100737) Директивы 2012/34/ЕС, для целей такой апелляционной процедуры. В таком случае применяется [Статья 18(3)](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016798/statya-18#p100440) Директивы (ЕС) 2016/798. 12. В случае обновления или модернизации существующих транспортных средств, которые уже имеют авторизацию транспортного средства для размещения на рынке, новая авторизация транспортного средства для размещения на рынке требуется, если: (a) произведенные изменения значений параметров, указанных в [пункте (b) параграфа 10](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-21#p100435), выходят за диапазон приемлемых параметров, как это определено в TSIs; (b) произведенные работы могут оказать негативное воздействие на общий уровень безопасности рассматриваемого транспортного средства; или (c) этого требуют соответствующие TSIs. 13. Если заявитель желает расширить зону использования транспортного средства, которое уже было авторизовано, он должен дополнить файл соответствующими документами, указанными в [параграфе 3](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-21#p100405), в отношении дополнительной зоны использования. Заявитель представляет файл в Агентство, которое, следуя процедурам, установленным [параграфами 4](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-21#p100412) - [7](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-21#p100421), выдает обновленную авторизацию, включающую расширенную зону использования. Если заявитель получил авторизацию транспортного средства в соответствии с [параграфом 8](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-21#p100425) и желает расширить зону использования на территории государства-члена ЕС, он должен дополнить файл соответствующими документами, указанными в [параграфе 3](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-21#p100405), в отношении дополнительной зоны использования. Он представляет файл в национальный орган по обеспечению безопасности, который, следуя процедурам, установленным в [параграфе 8](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-21#p100425), выдает обновленную авторизацию, включающую расширенную зону использования. 14. Для целей [параграфов 5](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-21#p100413) и [6](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-21#p100417) настоящей Статьи Агентство заключает соглашения о сотрудничестве с национальными органами по обеспечению безопасности в соответствии со Статьей 76 Регламента (ЕС) 2016/796. Такие соглашения могут быть специальными или рамочными, также могут включать один или более национальных органов по обеспечению безопасности. Они должны содержать подробное описание задач и условий, необходимых для достижения практических результатов, сроки их достижения, а также распределение пошлин, оплачиваемых заявителем. Они также могут включать специальные соглашения о сотрудничестве в отношении сетей, требующих специальной экспертизы географических или исторических условий, с целью снижения административного бремени и издержек заявителя. Если такие сети изолированы от остальной железнодорожной системы Союза, такие специальные соглашения о сотрудничестве могут включать возможность предоставления соответствующим национальным органам по обеспечению безопасности полномочий по заключению контрактов, если это необходимо для обеспечения эффективного и пропорционального распределения ресурсов для авторизации. Такие соглашения должны заключаться до того, как Агентство начнет осуществлять задачи по авторизации в соответствии со [Статьей 54(4)](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-54#p100699) настоящей Директивы. 15. В случае, если железнодорожные системы государств-членов ЕС имеют ширину колеи, отличающуюся от главной железнодорожной сети на территории Союза, и имеют технические и эксплуатационные требования, идентичные соседним третьим странам, в дополнение к соглашениям о сотрудничестве, указанным в [параграфе 14](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-21#p100447), все заинтересованные национальные органы по обеспечению безопасности в таких государствах-членах ЕС заключают с Агентством многостороннее соглашение с целью определения условий, при которых авторизация транспортного средства, выданная в одном из таких государств-членов ЕС, будет валидной в других участвующих государствах-членах ЕС. 16. Настоящая Статья не применяется к грузовым или пассажирским вагонам, используемым совместно с третьими странами, ширина колеи которых отличается от главной железнодорожной сети на территории Союза, и авторизованным в соответствии с другой процедурой авторизации транспортного средства. Правила, регулирующие процедуру авторизации таких транспортных средств, публикуются и нотифицируются Европейской Комиссией. Соответствие таких транспортных средств основным требованиям настоящей Директивы обеспечивается заинтересованным железнодорожным предприятием в контексте его системы управления безопасностью. Европейская Комиссия на основании отчета Агентства вправе выдать заключение о соответствии таких правил целям настоящей Директивы. Если такие правила не соответствуют указанным целям, заинтересованные государства-члены ЕС и Европейская Комиссия могут сотрудничать по вопросу установления соответствующих мер, которые необходимо принять, с участием соответствующих международных органов, если это необходимо. 17. Государство-член ЕС вправе принять решение о неприменении настоящей Статьи к локомотивам или самоходным поездам, прибывающим из третьих стран и предназначенных для движения к станции, которая расположена на границе его территории, а также предназначенным для трансграничных движений. Соответствие таких транспортных средств основным требованиям настоящей Директивы должно быть обеспечено заинтересованным железнодорожным предприятием в контексте его системы управления безопасностью и, если это применимо, в соответствии со [Статьей 10(9)](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016798/statya-10#p100295) Директивы (ЕС) 2016/798. ## Статья 22 ### Статья 22
**Регистрация транспортных средств,**
**авторизованных для размещения на рынке**
1. До того момента, как транспортное средство будет использовано в первый раз, и после его авторизации для размещения на рынке в соответствии со [Статьей 21](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-21#p100401) оно должно быть зарегистрировано в реестре транспортных средств, указанном в [Статье 47](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-47#p100632), по запросу пользователя. 2. Если зона использования транспортного средства ограничена территорией одного государства-члена ЕС, оно должно быть зарегистрировано в таком государстве-члене ЕС. 3. Если зона использования транспортного средства охватывает территорию более чем одного государства-члена ЕС, оно должно быть зарегистрировано в одном из участвующих государств-членов ЕС. ## Статья 23 ### Статья 23
**Проверки перед началом использования**
**авторизованных транспортных средств**
1. До того момента, как железнодорожное предприятие начнет использовать транспортное средство в зоне использования, определенной его авторизацией для размещения на рынке, оно должно проверить: (a) что транспортное средство было авторизовано для размещения на рынке в соответствии со [Статьей 21](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-21#p100401) и должным образом зарегистрировано; (b) что транспортное средство совместимо с маршрутом на основании реестра инфраструктуры, соответствующих TSIs или любой релевантной информации, предоставленной инфраструктурным менеджером без взимания платы и в течение разумного срока, если такой реестр не существует или является неполным; и (c) что транспортное средство надлежащим образом интегрировано в состав поезда, в котором оно будет эксплуатироваться, с учетом системы управления безопасностью, установленной [Статьей 9](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016798/statya-9#p100241) Директивы (ЕС) 2016/798 и TSI об эксплуатации и управлении движением. 2. Для целей [параграфа 1](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-23#p100458) железнодорожное предприятие вправе проводить испытания в сотрудничестве с инфраструктурным менеджером. Инфраструктурный менеджер, проконсультировавшись с заявителем, принимает все меры для обеспечения проведения всех испытаний в течение трех месяцев с момента получения запроса заявителя.
## Статья 24 ### Статья 24 **Авторизация типа транспортных средств**
1. Агентство или национальный орган по обеспечению безопасности вправе, если это применимо, в соответствии с процедурой, установленной [Статьей 21](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-21#p100401), выдавать авторизации типа транспортных средств. Заявление для авторизации типа транспортных средств и информация обо всех заявлениях, стадиях соответствующих процедур и их результаты, а также, если это применимо, запросы и решения Апелляционной палаты, должны быть представлены посредством службы одного окна, указанной в Статье 12 Регламента (ЕС) 2016/796. 2. Если Агентство или национальный орган по обеспечению безопасности выдает авторизацию транспортного средства для размещения на рынке, он в то же время по запросу заявителя выдает авторизацию типа транспортных средств, который относится к той же самой зоне использования транспортного средства. 3. В случае изменений любых соответствующих положений в TSIs или национальных правилах, на основании которых авторизация типа транспортных средств была выдана, в TSI или национальном правиле должно быть определено, остается ли уже выданная авторизация типа транспортных средств действительной или ее необходимо обновить. Если такая авторизация должна быть обновлена, проверки, проведенные Агентством или национальным органом по обеспечению безопасности, относятся только к измененным правилам. 4. Европейская Комиссия устанавливает посредством имплементационных актов образец декларации о соответствии типу. Данные имплементационные акты принимаются в соответствии с процедурой проверки, указанной в [Статье 51(3)](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-51#p100686). 5. Декларация о соответствии типу составляется в соответствии с: (a) процедурами проверки соответствующих TSIs; или (b) если TSIs не применяются, процедурами оценки соответствия, определенными в [модулях B](https://bukva.ai/docs/reshenie-7682008ec/statya-8#p100456) + [D](https://bukva.ai/docs/reshenie-7682008ec/statya-8#p100535), [B](https://bukva.ai/docs/reshenie-7682008ec/statya-8#p100456) + [F](https://bukva.ai/docs/reshenie-7682008ec/statya-8#p100743) и [H1](https://bukva.ai/docs/reshenie-7682008ec/statya-8#p100886) Решения 768/2008/ЕС Европейского Парламента и Совета ЕС [<*>](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-24#p100474). --- <*> [Решение](https://bukva.ai/docs/reshenie-7682008ec/statya-1) 768/2008/ЕС Европейского Парламента и Совета ЕС от 9 июля 2008 г. об общих правилах торговли товарами и об отмене Решения 93/465/ЕЭС Совета ЕС (ОЖ N L 218, 13.8.2008, стр. 82). 6. Если это применимо, Европейская Комиссия вправе принять имплементационные акты, устанавливающие модули ad hoc для оценки соответствия. Такие имплементационные акты принимаются в соответствии с процедурой проверки, указанной в [Статье 51(3)](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-51#p100686). 7. Авторизация типов транспортных средств регистрируется в Европейском реестре типов транспортных средств, указанном в [Статье 48](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-48#p100653).
## Статья 25 ### Статья 25 **Соответствие транспортных средств**
**авторизованному типу транспортных средств**
1. Транспортное средство или серия транспортных средств, которые соответствуют авторизованному типу транспортных средств, без дальнейших проверок получают авторизацию транспортного средства в соответствии со [Статьей 21](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-21#p100401) на основании декларации о соответствии такому типу транспортных средств, предоставленной заявителем. 2. Обновление авторизации типа транспортных средств, как указано в [Статье 24(3)](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-24#p100468), не должно влиять на авторизации транспортных средств для размещения на рынке, уже выданные на основании предыдущей авторизации для размещения такого типа транспортных средств на рынке.
## Статья 26 ### Статья 26 **Несоответствие транспортных средств или типов**
**транспортных средств основным требованиям**
1. Если железнодорожное предприятие выявит во время эксплуатации несоответствие используемого транспортного средства действующим основным требованиям, оно должно принять необходимые корректирующие меры с целью приведения транспортного средства в соответствие. Оно вправе сообщить в Агентство и во все заинтересованные национальные органы по обеспечению безопасности о принятых мерах. Если железнодорожное предприятие имеет подтверждение того, что такое несоответствие имело место на момент выдачи авторизации для размещения на рынке, оно должно сообщить в этом в Агентство и во все заинтересованные национальные органы по обеспечению безопасности. 2. Если национальный орган по обеспечению безопасности узнает, например, в рамках процесса надзора, предусмотренного [Статьей 17](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016798/statya-17#p100406) Директивы (ЕС) 2016/798, что транспортное средство или тип транспортных средств, в отношении которых Агентством в соответствии со [Статьей 21(5)](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-21#p100413) или [Статьей 24](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-24#p100464) либо национальным органом по обеспечению безопасности в соответствии со [Статьей 21(8)](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-21#p100425) или [Статьей 24](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-24#p100464) была выдана авторизация для размещения на рынке, при использовании такого транспортного средства или типа транспортных средств по назначению не соответствует одному из действующих основных требований, он должен сообщить об этом в железнодорожное предприятие, использующее транспортное средство или тип транспортных средств, и попросить принять необходимые корректирующие меры с целью приведения транспортных(ого) средств(а) в соответствие. Национальный орган по обеспечению безопасности сообщает об этом в Агентство и во все остальные заинтересованные национальные органы по обеспечению безопасности, включая те, на территории которых в это время рассматривается заявление на авторизацию для размещения на рынке транспортного средства того же типа. 3. Если в случаях, установленных в [параграфах 1](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-26#p100483) или [2](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-26#p100484) настоящей Статьи, корректирующие меры, примененные железнодорожным предприятием, не обеспечивают соответствие действующим основным требованиям и такое несоответствие приводит к возникновению серьезных рисков безопасности, заинтересованный национальный орган по обеспечению безопасности вправе применять временные меры по обеспечению безопасности в рамках надзорных полномочий в соответствии со [Статьей 17(6)](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016798/statya-17#p100420) Директивы (ЕС) 2016/798. Временные меры по обеспечению безопасности в форме приостановления действия авторизации типа транспортных средств могут применяться параллельно национальным органом по обеспечению безопасности или Агентством и могут быть предметом судебного рассмотрения и процедуры арбитража, установленной в [Статье 21(7)](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-21#p100421). 4. В случаях, указанных в [параграфе 3](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-26#p100485), Агентство или национальный орган по обеспечению безопасности, которые выдали авторизацию, после пересмотра эффективности всех принятых мер в отношении серьезных рисков безопасности, вправе принять решение об отзыве или изменении авторизации, если доказано, что основное требование не было соблюдено в момент авторизации. С этой целью они направляют свое решение держателю авторизации для размещения на рынке или авторизации типа транспортных средств с указанием причин принятия таких решений. Держатель вправе в течение одного месяца с момента получения решения Агентства или национального органа по обеспечению безопасности потребовать пересмотра решения. В таком случае решение об отзыве временно приостанавливает свое действие. Агентство или национальный орган по обеспечению безопасности в течение одного месяца с даты получения запроса на пересмотр подтверждает или изменяет свое решение. В случае возникновения разногласий между Агентством и национальным органом по обеспечению безопасности в отношении необходимости ограничить или отозвать авторизацию применяется процедура арбитража, предусмотренная [Статьей 21(7)](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-21#p100421). Если в результате такой процедуры авторизация транспортного средства не подлежит ни ограничению, ни отзыву, действие временных мер по обеспечению безопасности, указанных в [параграфе 3](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-26#p100485) настоящей Статьи, приостанавливается. 5. Если решение Агентства подтверждается, держатель авторизации транспортного средства вправе подать апелляцию в Апелляционную палату, назначенную согласно Статье 55 Регламента (ЕС) 2016/796, в течение срока, предусмотренного Статьей 59 указанного Регламента. Если решение национального органа по обеспечению безопасности подтверждается, держатель авторизации транспортного средства вправе подать апелляцию в течение 2 месяцев с момента уведомления о соответствующем решении в порядке национального судебного рассмотрения, указанного в [Статье 18(3)](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016798/statya-18#p100440) Директивы (ЕС) 2016/798. Государства-члены ЕС вправе назначать регулятивный орган, предусмотренный [Статьей 56](https://bukva.ai/docs/direktiva-201234es/statya-56#p100750) Директивы 2012/34/ЕС, для целей указанной процедуры апелляции. 6. Если Агентство решает отозвать или изменить авторизацию для размещения на рынке, которая уже выдана, оно немедленно сообщает об этом всем национальным органам по обеспечению безопасности, указывая причины принятия такого решения. Если национальный орган по обеспечению безопасности решает отозвать авторизацию для размещения на рынке, которая уже выдана, он немедленно сообщает об этом в Агентство и указывает причины принятия такого решения. Затем Агентство сообщает об этом остальным национальным органам по обеспечению безопасности. 7. Решение Агентства или национального органа по обеспечению безопасности об отзыве авторизации должно быть отражено в соответствующем реестре транспортных средств в соответствии со [Статьей 22](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-22#p100451) или в отношении авторизации типа транспортных средств - в Европейском реестре авторизованных типов транспортных средств в соответствии со [Статьей 24(7)](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-24#p100476). Агентство и национальные органы по обеспечению безопасности обеспечивают, чтобы железнодорожные предприятия, использующие транспортные средства того же типа или типа, являющегося предметом отзыва, были надлежащим образом уведомлены об этом. Такие железнодорожные предприятия в первую очередь проверяют, имеется ли такая же проблема несоответствия. В таком случае применяется процедура, предусмотренная настоящей Статьей. 8. В случае отзыва авторизации для размещения на рынке рассматриваемое транспортное средство не должно больше использоваться, а его зона использования не должна расширяться. В случае отзыва авторизации типа транспортных средств транспортные средства, построенные на основании такой авторизации, не должны размещаться на рынке или, если они уже размещены на рынке, должны быть изъяты с него. Новая авторизация может быть запрошена в соответствии с процедурой, предусмотренной [Статьей 21](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-21#p100401) в отношении отдельных транспортных средств или [Статьей 24](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-24#p100464) в отношении типа транспортных средств. 9. В случаях, предусмотренных [параграфами 1](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-26#p100483) или [2](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-26#p100484), если несоответствие основным требованиям ограничено частью зоны использования рассматриваемого транспортного средства и такое несоответствие существовало на момент выдачи авторизации для размещения на рынке, такая авторизация должна быть изменена посредством исключения из нее таких частей зоны использования.
**Глава VI. ОРГАНЫ ПО ОЦЕНКЕ СООТВЕТСТВИЯ** ## Статья 27 ### Статья 27 **Нотифицирующие органы**
1. Государства-члены ЕС назначают нотифицирующие органы, которые несут ответственность за установление и осуществление необходимых процедур по оценке, нотификации и мониторингу органов по оценке соответствия, включая выполнение требований [Статьи 34](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-34#p100549). 2. Государства-члены ЕС обеспечивают, чтобы такие органы уведомляли Европейскую Комиссию и другие органы государств-членов ЕС, уполномоченные на осуществление задач третьей стороны по оценке соответствия согласно [Статьям 10(2)](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-10#p100279) и [15(1)](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-15#p100337). Они также гарантируют, что будут сообщать в Европейскую Комиссию и другие государства-члены ЕС о назначенных органах, указанных в [Статье 15(8)](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-15#p100344). 3. Государства-члены ЕС вправе принимать решение о том, что оценка и мониторинг, указанные в [параграфе 1](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-27#p100497), осуществляются национальным органом по аккредитации в значении [Регламента](https://bukva.ai/docs/reglament-7652008/statya-1) (ЕС) 765/2008 и в соответствии с ним. 4. Если нотифицирующий орган делегирует или другим образом доверяет оценку, нотификацию или мониторинг, указанные в [параграфе 1](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-27#p100497) настоящей Статьи, органу, который не является государственным учреждением, такой орган должен быть юридическим лицом и должен соответствовать требованиям, установленным [Статьей 28](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-28#p100502). Такой орган должен ввести в действие положения для выполнения обязательств, вытекающих из его деятельности. 5. Нотифицирующий орган несет полную ответственность за задачи, выполняемые органом, указанным в [параграфе 3](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-27#p100499).
## Статья 28 ### Статья 28 **Требования к нотифицирующим органам**
Нотифицирующий орган: (a) должен быть учрежденным таким образом, чтобы избежать любого конфликта интересов с органами по оценке соответствия; (b) должен быть организован и должен функционировать таким образом, чтобы обеспечить объективность и беспристрастность его деятельности; (c) должен быть организован таким образом, чтобы каждое решение в отношении нотификации органа по оценке соответствия принималось компетентными лицами, отличными от тех, которые осуществляют оценку; (d) не должен предлагать осуществить или обеспечивать любые виды деятельности, которые осуществляются органами по оценке соответствия, или консультационные услуги на коммерческой или конкурентной основе; (e) обеспечивать конфиденциальность получаемой им информации; (f) иметь в распоряжении достаточное количество компетентных сотрудников для надлежащего выполнения своих задач.
## Статья 29 ### Статья 29 **Обязанность нотифицирующих органов**
**по предоставлению информации**
Государства-члены ЕС сообщают в Европейскую Комиссию о своих процедурах оценки, нотификации и мониторинга органов по оценке соответствия и о любых изменениях таких процедур.
**Европейская Комиссия предоставляет публичный доступ к такой информации.**
## Статья 30 ### Статья 30
**Органы по оценке соответствия**
1. Для целей нотификации орган по оценке соответствия должен соответствовать требованиям, установленным [параграфами 2](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-30#p100518) - [7](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-30#p100528) настоящей Статьи и [Статьями 31](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-31#p100529) и [32](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-32#p100538). 2. Орган по оценке соответствия должен быть учрежден в соответствии с национальным законодательством и должен обладать правосубъектностью. 3. Орган по оценке соответствия должен быть способен осуществлять все задачи по оценке соответствия, определенные соответствующим TSI и в отношении которых он нотифицирован, независимо от того, осуществляются такие задачи непосредственно органом по оценке соответствия или в его интересах и под его контролем. Всегда и для каждой процедуры оценки соответствия, а также для каждого вида или категории изделия, в отношении которой орган по оценке соответствия нотифицирован, он должен иметь в своем распоряжении: (a) персонал, обладающий техническими знаниями и достаточным, надлежащим опытом для выполнения задач по оценке соответствия; (b) описания процедур, в соответствии с которыми будет проводиться оценка соответствия, обеспечивающие их прозрачность и возможность их воспроизведения. Орган должен иметь соответствующие документы о политиках и процедурах, позволяющие разграничить его деятельность как нотифицированного органа и прочую деятельность; (c) надлежащие процедуры для выполнения деятельности, надлежащим образом учитывающие размеры предприятия, сектор его деятельности, его структуру, уровень сложности технологии изделия, а также массовый и серийный характер производственного процесса. В распоряжении органа по оценке соответствия должны быть средства, необходимые для осуществления надлежащим образом технических и административных задач, связанных с деятельностью по оценке соответствия, а также он должен иметь доступ ко всему необходимому оборудованию и установкам. 4. Органы по оценке соответствия должны страховать свою ответственность, если государство не возлагает на себя ответственность в соответствии с национальным законодательством или если государство-член ЕС непосредственно не несет ответственности за оценку соответствия. 5. Сотрудники органа по оценке соответствия должны соблюдать профессиональную тайну в отношении всей информации, получаемой при выполнении им задач согласно соответствующему TSI или любым положениям национального законодательства, вводящим TSI в действие, за исключением случаев предоставления информации в компетентные органы государства-члена ЕС, на территории которого они осуществляют свою деятельность. Имущественные права должны быть защищены. 6. Органы по оценке соответствия участвуют или обеспечивают, чтобы их персонал по оценке был осведомлен о соответствующих видах деятельности по стандартизации и видах деятельности координационной группы нотифицированных органов по оценке соответствия, учрежденной согласно соответствующему законодательству Союза, и должен применять в качестве общего руководства административные решения и документы, созданные в результате работы такой группы. 7. Органы по оценке соответствия, которые нотифицированы в отношении подсистем путевого и/или бортового управления и сигнализации, участвуют или обеспечивают, чтобы их персонал по оценке был осведомлен о видах деятельности группы ERTMS, указанной в Статье 29 Регламента (ЕС) 2016/796. Они следуют руководящим положениям, созданным в результате работы такой группы. В случае если они посчитают такие руководства не соответствующими или невозможными для применения, заинтересованные органы по оценке соответствия выносят их замечания на дискуссию в группы ERTMS с целью дальнейшего улучшения руководящих положений.
## Статья 31 ### Статья 31 **Беспристрастность органов по оценке соответствия**
1. Орган по оценке соответствия должен являться сторонним органом, независимым от организации или производителя изделия, которое он оценивает. Орган, принадлежащий бизнес-ассоциации или профессиональной федерации, которые представляют предприятия, участвующие в проектировании, производстве, снабжении, сборке, использовании или техническом обслуживании изделия, которое он оценивает, при условии, что его независимость и отсутствие конфликта интересов подтверждены, считается таким органом. 2. Беспристрастность органов по оценке соответствия, их руководящего состава и оценивающего персонала должна гарантироваться. 3. Орган по оценке соответствия, его руководящий состав и персонал, ответственный за выполнение задач по оценке соответствия, не должны быть проектировщиками, производителями, поставщиками, установщиками, покупателями, владельцами, потребителями услуг или специалистами по техническому обслуживанию изделий, которые они оценивают, или полномочными представителями любой из указанных сторон. Это не исключает использования оцениваемых изделий, которые необходимы для функционирования органа по оценке соответствия, или использование таких изделий в личных целях. 4. Орган по оценке соответствия, его руководящий состав и персонал, ответственный за выполнение задач по оценке соответствия, не должен быть непосредственно включен в проектирование, производство либо строительство, маркетинг, установку, использование или техническое обслуживание таких изделий или представлять стороны, участвующие в таких видах деятельности. Они не должны участвовать в любой деятельности, которая может препятствовать их независимости суждения или неприкосновенности мероприятий по оценке соответствия, для которых они нотифицированы. Такой запрет применяется, в частности, в отношении консультационных услуг. 5. Органы по оценке соответствия обеспечивают, чтобы виды деятельности их филиалов или субподрядчиков не влияли на конфиденциальность, объективность или беспристрастность их мероприятий по оценке соответствия. 6. Органы по оценке соответствия и их персонал осуществляют мероприятия по оценке соответствия с высокой степенью профессиональной честности и технической компетенции, требующейся в специфической области, а также на них не должно оказываться никакого давления и стимулирования, в частности, финансового, способного повлиять на их суждения или результаты их деятельности по оценке соответствия, особенно со стороны лиц или групп лиц, заинтересованных в результатах их деятельности.
## Статья 32 ### Статья 32 **Персонал органов по оценке соответствия**
1. Персонал, ответственный за выполнение мероприятий по оценке соответствия, должен обладать следующими навыками: (a) хорошей технической и профессиональной подготовкой, охватывающей все мероприятия по оценке соответствия, в отношении которых орган по оценке соответствия нотифицирован; (b) удовлетворительными знаниями требований к оценкам, которые они осуществляют, и надлежащими полномочиями для осуществления таких оценок; (c) надлежащими знаниями и пониманием основных требований действующих гармонизированных стандартов и соответствующих положений законодательства Союза; (d) способностью составить сертификаты, записи и отчеты, подтверждающие оценки, которые они проводят. 2. Вознаграждение руководящего состава и оценивающего персонала органа по оценке соответствия не должно зависеть от количества проведенных оценок или результата таких оценок.
## Статья 33 ### Статья 33 **Презумпция соответствия органа по оценке соответствия**
Если орган по оценке соответствия доказывает свое соответствие критериям, установленным в релевантных гармонизированных стандартах и в их частях, ссылки на которые опубликованы в Официальном Журнале Европейского Союза, он считается соответствующим требованиям, установленным в [Статьях 30](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-30#p100515) - [32](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-32#p100538), при условии, что указанные требования подпадают под действие применимых гармонизированных стандартов.
## Статья 34 ### Статья 34 **Филиалы и субподрядчики нотифицированных органов**
1. Если нотифицированный орган перепоручает субподрядчику определенные задачи, связанные с оценкой соответствия, или обращается за помощью к филиалу, он обеспечивает, чтобы субподрядчик или филиал соответствовали требованиям, установленным [Статьями 30](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-30#p100515) - [32](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-32#p100538), и соответственно сообщает об этом в нотифицирующий орган. 2. Нотифицированные органы несут полную ответственность за задачи, выполняемые субподрядчиками или филиалами, независимо от того, где они учреждены. 3. Виды деятельности нотифицированных органов могут быть переданы субподрядчику или могут быть осуществлены филиалом только по согласованию с клиентом. 4. Нотифицированные органы хранят в распоряжении нотифицирующего органа соответствующие документы в отношении оценки квалификаций субподрядчика или филиала и работы, выполняемой ими согласно соответствующему TSI.
## Статья 35 ### Статья 35 **Аккредитованные внутренние органы**
1. Заявители вправе использовать аккредитованные внутренние органы для осуществления мероприятий по оценке соответствия с целью реализации процедур, установленных в [модулях A1](https://bukva.ai/docs/reshenie-7682008ec/statya-8#p100411), [A2](https://bukva.ai/docs/reshenie-7682008ec/statya-8#p100433), [C1](https://bukva.ai/docs/reshenie-7682008ec/statya-8#p100506) или [C2](https://bukva.ai/docs/reshenie-7682008ec/statya-8#p100520), установленных в Приложении II к Решению 768/2008/ЕС, и модулях CA1 и CA2, установленных в Приложении I к Решению 2010/713/ЕС. Такой орган составляет отдельную и самостоятельную часть заявителя и не участвует в проектировании, производстве, поставке, установке, использовании или техническом обслуживании изделий, которые он оценивает. 2. Аккредитованный внутренний орган должен соответствовать следующим требованиям: (a) он должен быть аккредитован в соответствии с [Регламентом](https://bukva.ai/docs/reglament-7652008/statya-1) (ЕС) 765/2008; (b) орган и его персонал в рамках предприятия, частью которого они являются, должны быть организационно идентифицируемы и должны иметь методы отчетности, которые будут обеспечивать их беспристрастность, а также представлять их компетентному национальному органу по аккредитации; (c) ни орган, ни его сотрудники не должны быть ответственными за проектирование, производство, поставку, установку, эксплуатацию или техническое обслуживание изделий, которые они оценивают, а также не должны участвовать в любой деятельности, которая может навредить независимости их суждения или неприкосновенности их деятельности по оценке; (d) орган оказывает свои услуги исключительно предприятию, частью которого он является. 3. Аккредитованный внутренний орган не нотифицируется государствами-членами ЕС или Европейской Комиссией, но информация, относящаяся к его аккредитации, должна быть предоставлена предприятием, частью которого он является, или национальным органом по аккредитации в нотифицирующий орган по запросу такого органа.
## Статья 36 ### Статья 36 **Заявление на нотификацию**
1. Орган по оценке соответствия представляет заявление на нотификацию в нотифицирующий орган государства-члена ЕС, в котором он учрежден. 2. Такое заявление должно сопровождаться описанием видов деятельности по оценке соответствия, модуля или модулей оценки соответствия и изделия или изделий, по оценке соответствия которых такой орган объявляет себя компетентным, а также, если такой имеется, сертификатом об аккредитации, выданным национальным органом по аккредитации, свидетельствующим о соответствии органа по оценке соответствия требованиям, установленным в [Статьях 30](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-30#p100515) - [32](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-32#p100538). 3. Если заинтересованный орган по оценке соответствия не может представить сертификат об аккредитации, он должен представить в нотифицирующий орган все документальные подтверждения, необходимые для проверки, признания и регулярного мониторинга его соответствия требованиям, установленным в [Статьях 30](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-30#p100515) - [32](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-32#p100538).
## Статья 37 ### Статья 37 **Процедура нотификации**
1. Нотифицирующие органы нотифицируют только органы по оценке соответствия, которые отвечают требованиям, установленным в [Статьях 30](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-30#p100515) - [32](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-32#p100538). 2. Нотифицирующие органы сообщают об органах, указанных в [параграфе 1](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-37#p100571), в Европейскую Комиссию и другие государства-члены ЕС, используя инструмент электронной нотификации, разработанный и управляемый Европейской Комиссией. 3. Нотификация включает все подробности видов деятельности по оценке соответствия, о модуле или модулях оценки соответствия и о рассматриваемом изделии или изделиях, а также о соответствующем сертификате об аккредитации или другом свидетельстве компетенции, предусмотренным [параграфом 4](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-37#p100574). 4. Если нотификация основана не на сертификате об аккредитации, указанном в [Статье 36(2)](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-36#p100567), нотифицирующий орган представляет в Европейскую Комиссию и другие государства-члены ЕС документальные подтверждения, которые свидетельствуют о компетенции органа по оценке соответствия, а также о мерах, введенных для обеспечения того, чтобы такой орган периодически подвергался мониторингу и продолжал удовлетворять требованиям, установленным в [Статьях 30](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-30#p100515) - [32](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-32#p100538). 5. Рассматриваемый орган вправе осуществлять виды деятельности нотифицированного органа только при условии, что Европейская Комиссия или другие государства-члены ЕС в течение двух недель с момента нотификации при наличии сертификата об аккредитации либо в течение двух месяцев с момента нотификации при отсутствии такого сертификата не представили возражения. 6. Европейская Комиссия и другие государства-члены ЕС должны уведомляться о любых последующих соответствующих изменениях в нотификации.
## Статья 38 ### Статья 38 **Идентификационные номера и списки нотифицированных органов**
1. Европейская Комиссия присваивает нотифицированному органу идентификационный номер. Нотифицированному органу присваивается один идентификационный номер, даже если он нотифицирован в соответствии с несколькими правовыми актами Союза. 2. Европейская Комиссия предоставляет публичный доступ к списку органов, нотифицированных в соответствии с настоящей Директивой, включая идентификационные номера, которые были им распределены, и виды деятельности, в отношении которых они были нотифицированы.
**Европейская Комиссия обеспечивает обновление указанного списка.**
## Статья 39 ### Статья 39
**Изменения в нотификации**
1. Если нотифицирующий орган выяснил или был уведомлен о том, что нотифицированный орган больше не отвечает требованиям, установленным в [Статьях 30](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-30#p100515) - [32](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-32#p100538), или о том, что он не смог выполнить свои обязанности, нотифицирующий орган ограничивает, приостанавливает или изымает нотификацию в зависимости от серьезности несоответствия таким требованиям или невыполнения обязанностей. Он немедленно сообщает об этом Европейской Комиссии и другим государствам-членам ЕС. 2. В случае ограничения, приостановления или изъятия нотификации или в случае прекращения нотифицированным органом своей деятельности, нотифицирующее государство-член ЕС принимает соответствующие меры для обеспечения того, чтобы файлы такого органа обрабатывались другим нотифицированным органом или оставались доступными для ответственных нотифицирующих органов или органов по надзору за рынком по их запросу.
## Статья 40 ### Статья 40 **Сомнения в компетентности нотифицированных органов**
1. Европейская Комиссия расследует все случаи, когда она сомневается либо когда на такие сомнения было обращено ее внимание в отношении компетентности нотифицированного органа или в отношении удовлетворения нотифицированным органом соответствующим требованиям, а также в его способности осуществлять свои полномочия. 2. Нотифицирующее государство-член ЕС представляет в Европейскую Комиссию по запросу всю информацию, относящуюся к основаниям нотификации или поддержания компетентности рассматриваемого органа. 3. Европейская Комиссия обеспечивает, чтобы вся секретная информация, полученная в рамках ее расследования, была защищена как конфиденциальная. 4. Если Европейская Комиссия выяснит, что нотифицированный орган не отвечает или больше не отвечает требованиям относительно нотификации, она сообщает об этом нотифицирующему государству-члену ЕС и просит принять необходимые корректирующие меры, включая изъятие нотификации при необходимости.
## Статья 41 ### Статья 41 **Рабочие обязанности нотифицированных органов**
1. Нотифицированные органы проводят оценки соответствия согласно процедурам по оценке соответствия, предусмотренным в соответствующем TSI. 2. Оценки соответствия должны осуществляться пропорционально во избежание лишнего обременения субъектов экономической деятельности. Нотифицированные органы при осуществлении своей деятельности должны учитывать размер предприятия, сектор, в котором оно действует, его структуру, степень сложности технологии производства изделия и массовый или серийный характер производственного процесса. Тем не менее они должны действовать с целью оценки соответствия изделия настоящей Директиве. 3. Если нотифицированный орган выявляет, что требования, установленные соответствующим TSI либо соответствующими гармонизированными стандартами, либо техническими условиями, не исполняются производителем, такой нотифицированный орган требует от производителя принятия надлежащих корректирующих мер и не выдает сертификат о соответствии. 4. Если в рамках мониторинга соответствия после выдачи сертификата нотифицированный орган выявит, что изделие больше не отвечает требованиям соответствующего TSI либо соответствующих гармонизированных стандартов, либо технических условий, он требует от производителя принятия надлежащих корректирующих мер и приостанавливает или изымает сертификат при необходимости. 5. Если корректирующие меры не принимаются или не приводят к достижению желаемого результата, нотифицированный орган ограничивает, приостанавливает или изымает все сертификаты в зависимости от обстоятельств.
## Статья 42 ### Статья 42 **Обязанность нотифицированных органов**
**по предоставлению информации**
1. Нотифицированные органы сообщают в нотифицирующий орган о следующем: (a) о любом отказе, ограничении, приостановлении или изъятии сертификата; (b) о любых обстоятельствах, влияющих на сферу действия или условия нотификации; (c) о любом запросе информации, который они получили от органов по надзору за рынком в отношении мероприятий по оценке соответствия; (d) по запросу, о мероприятиях по оценке соответствия, осуществленных в рамках сферы действия их нотификации, и другой осуществленной деятельности, включая трансграничную и субподрядную деятельность. Компетентные национальные органы по обеспечению безопасности также должны быть проинформированы о любом отказе, ограничении, приостановлении или изъятии сертификата в соответствии с [пунктом (a)](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-42#p100604). 2. Нотифицированные органы предоставляют в другие органы, нотифицированные согласно настоящей Директиве, осуществляющие аналогичные мероприятия по оценке соответствия в отношении подобных изделий, соответствующую информацию о негативных, а также, по запросу, о положительных результатах оценки соответствия. 3. Нотифицированные органы предоставляют в Агентство сертификаты ЕС о проверке подсистем, сертификаты ЕС о соответствии составляющих взаимодействия, а также сертификаты ЕС о пригодности к использованию составляющих взаимодействия.
## Статья 43 ### Статья 43 **Обмен лучшими практиками**
Европейская Комиссия обеспечивает организацию обмена лучшими практиками между национальными органами государств-членов ЕС, ответственными за политику нотификации.
## Статья 44 ### Статья 44 **Координация нотифицированных органов**
Европейская Комиссия обеспечивает координацию и сотрудничество между органами, нотифицированными в соответствии с настоящей Директивой, посредством учреждения секторальной группы нотифицированных органов. Агентство оказывает поддержку в проведении мероприятий нотифицированных органов в соответствии со Статьей 24 Регламента (ЕС) 2016/796. Государства-члены ЕС обеспечивают, чтобы органы, нотифицированные ими, участвовали в работе такой группы непосредственно или посредством назначенных представителей.
## Статья 45 ### Статья 45 **Назначенные органы**
1. Требования в отношении органов по оценке соответствия, установленные в [Статьях 30](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-30#p100515) - [34](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-34#p100549), также применяются к органам, назначенным в соответствии со [Статьей 15(8)](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-15#p100344), за исключением: (a) случаев, когда требуется наличие у персонала такого органа навыков в соответствии с [пунктом (c) Статьи 32(1)](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-32#p100543), если назначенный орган должен обладать соответствующими знаниями и пониманием национального законодательства; (b) случаев, когда документы должны храниться в распоряжении нотифицирующего органа согласно [Статье 34(4)](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-34#p100554), если назначенный орган должен хранить документы, относящиеся к работе, осуществляемой филиалами и подрядными организациями согласно соответствующим национальным правилам. 2. Рабочие обязанности, установленные [Статьей 41](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-41#p100593), также применяются к органам, назначенными в соответствии со [Статьей 15(8)](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-15#p100344), за исключением тех обязанностей, которые устанавливаются национальными правилами вместо TSIs. 3. Обязанность информирования, установленная [Статьей 42(1)](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-42#p100603), также применяется к назначенным органам, которые соответственно информируют государства-члены ЕС.
**Глава VII. РЕЕСТРЫ** ## Статья 46 ### Статья 46 **Система нумерации транспортных средств**
1. В течение регистрации в соответствии со [Статьей 2](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-2#p100129) каждому транспортному средству присваивается Европейский номер транспортного средства (EVN) компетентным органом в регистрирующем государстве-члене ЕС. Каждое транспортное средство маркируется присвоенным EVN. 2. Спецификации EVN устанавливаются в мерах, указанных в [Статье 47(2)](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-47#p100638), согласно соответствующему TSI. 3. Каждому транспортному средству EVN присваивается только единожды, если иное не предусмотрено в мерах, указанных в [Статье 47(2)](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-47#p100638) согласно соответствующему TSI. 4. Несмотря на [параграф 1](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-46#p100628), в случае, если транспортное средство движется или предназначено для движения из третьих стран или в третьи страны, ширина колеи которых отличается от главной железнодорожной сети на территории Союза, государства-члены ЕС вправе допустить транспортные средства, явно идентифицируемые в соответствии с другой системой кодирования.
## Статья 47 ### Статья 47 **Реестры транспортных средств**
1. До тех пор пока Европейский реестр транспортных средств, указанный в [параграфе 5](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-47#p100648), не начнет действовать, каждое государство-член ЕС ведет национальный реестр транспортных средств. Такой реестр должен: (a) соответствовать общим спецификациям, указанным в [параграфе 2](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-47#p100638); (b) обновляться органом, независимым от любого железнодорожного предприятия; (c) быть доступным национальным органам по обеспечению безопасности и органам по расследованию, указанным в [Статьях 16](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016798/statya-16#p100389) и [22](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016798/statya-22#p100476) Директивы (ЕС) 2016/798; такой реестр также должен быть доступен, по законному запросу, регулятивным органам, указанным в [Статье 55](https://bukva.ai/docs/direktiva-201234es/statya-55#p100737) Директивы 2012/34/ЕС, Агентству, железнодорожным предприятиям и инфраструктурным менеджерам, а также лицам или организациям, регистрирующим транспортные средства или указанным в таком реестре. 2. Европейская Комиссия посредством имплементационных актов принимает общие спецификации для национальных реестров транспортных средств в отношении их содержания, формата данных, функциональной и технической архитектуры, рабочего режима, включая требования к изменению данных, а также правила ввода данных и консультаций. Данные имплементационные акты принимаются в соответствии с процедурой проверки, указанной в [Статье 51(3)](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-51#p100686). 3. Национальные реестры транспортных средств содержат как минимум следующие элементы: (a) EVN; (b) ссылки на декларацию ЕС о проверке и выдавший ее орган; (c) ссылки на Европейский реестр авторизованных типов транспортных средств, указанный в [Статье 48](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-48#p100653); (d) реквизиты владельца транспортного средства и пользователя; (e) ограничения использования транспортного средства; (f) ссылки на организацию, ответственную за техническое обслуживание. 4. До тех пор пока национальные реестры транспортных средств государств-членов ЕС не будут связаны в соответствии со спецификацией, указанной в [параграфе 2](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-47#p100638), каждое государство-член ЕС обновляет свой реестр в отношении данных, с которыми оно работает, а также изменений, внесенных другим государством-членом ЕС в своей реестр. 5. С целью снижения административного бремени и неоправданных издержек для государств-членов ЕС и заинтересованных лиц к 15 июня 2018 г. Европейская Комиссия, учитывая результат анализа выгод и затрат, должна принять посредством имплементационных актов технические и функциональные спецификации для Европейского реестра транспортных средств, которые будут включать национальные реестры транспортных средств, с целью обеспечения гармонизированного интерфейса всем потребителям для регистрации транспортных средств и управления данными. Должны применяться [пункты (b)](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-47#p100636) и [(c) параграфа 1](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-47#p100637) и [параграф 3](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-47#p100640). Такая спецификация должна включать содержание, формат данных, функциональную и техническую архитектуру, рабочий режим, включая требования к изменению данных, правила для ввода данных и консультации, а также миграционные меры. Данные имплементационные акты принимаются в соответствии с процедурой проверки, указанной в [Статье 51(3)](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-51#p100686) и на основании рекомендации Агентства. Европейский реестр транспортных средств должен быть разработан с учетом рассмотрения IT-приложений и реестров, уже установленных Агентством и государствами-членами ЕС, таких как Европейский централизованный виртуальный реестр транспортных средств, связанный с национальными реестрами транспортных средств. Европейский реестр транспортных средств должен начать действовать к 16 июня 2021 г. 6. Пользователь немедленно объявляет о любом изменении данных, введенных в реестры транспортных средств, уничтожении транспортного средства или о своем решении более не регистрировать транспортное средство государству-члену ЕС, если транспортное средство уже было зарегистрировано. 7. В случае если транспортные средства, авторизованные впервые в третьей стране, впоследствии использовались в государстве-члене ЕС, такое государство-член ЕС обеспечивает, чтобы данные о транспортном средстве, включая как минимум данные, относящиеся к пользователю транспортного средства, организации, ответственной за его техническое обслуживание, а также данные об ограничениях использования транспортного средства, могли быть получены посредством реестра транспортных средств или были иным образом доступны без промедления в легко читаемом формате и соответствовали тем же недискриминационным принципам, которые применяются к аналогичным данным из реестра транспортных средств.
## Статья 48 ### Статья 48 **Европейский реестр авторизованных**
**типов транспортных средств**
1. Агентство устанавливает и хранит реестр авторизаций для размещения типов транспортных средств на рынке, выданных в соответствии со [Статьей 24](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-24#p100464). Такой реестр должен: (a) быть доступным публично и в электронном формате; (b) соответствовать общим спецификациям, указанным в [параграфе 2](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-48#p100659); (c) быть связанным с соответствующими реестрами транспортных средств. 2. Европейская Комиссия посредством имплементационных актов принимает общие спецификации для реестра авторизованных типов транспортных средств в отношении содержания, формата данных, функциональной и технической архитектуры, рабочего режима и правил ввода данных и консультаций. Данные имплементационные акты принимаются в соответствии с процедурой проверки, указанной в [Статье 51(3)](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-51#p100686). 3. Реестр должен включать как минимум следующие элементы для каждого типа транспортных средств: (a) технические характеристики, включая те, которые относятся к доступности для лиц с ограниченными возможностями и лиц с ограниченной подвижностью, типа транспортных средств, определенные в соответствующих TSIs; (b) наименование производителя; (c) данных об авторизациях в отношении зоны использования типа транспортных средств, включая любые ограничения или изъятия.
## Статья 49 ### Статья 49 **Реестр инфраструктуры**
1. Каждое государство-член ЕС обеспечивает, чтобы реестр инфраструктуры, устанавливающий значения сетевых параметров каждой подсистемы или части подсистемы, как это установлено соответствующим TSI, был опубликован. 2. Значения параметров, записанные в реестре инфраструктуры, используются в комбинации со значениями параметров, записанными в авторизации транспортного средства для размещения на рынке, для проверки технической совместимости транспортного средства и сети. 3. Реестр инфраструктуры может предусматривать условия использования стационарных установок и другие ограничения. 4. Каждое государство-член ЕС обеспечивает, чтобы реестр инфраструктуры обновлялся в соответствии с [параграфом 5](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-49#p100670). 5. Европейская Комиссия посредством имплементационных актов принимает общие спецификации для реестра инфраструктуры в отношении содержания, формата данных, функциональной и технической архитектуры, рабочего режима, а также правил ввода данных и консультации. Данные имплементационные акты принимаются в соответствии с процедурой проверки, указанной в [Статье 51(3)](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-51#p100686).
**Глава VIII. ПЕРЕХОДНЫЕ И ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ** ## Статья 50 ### Статья 50 **Осуществление делегирования**
1. Полномочия по принятию делегированных актов возлагаются на Европейскую Комиссию при соблюдении условий, установленных настоящей Статьей. 2. Полномочия по принятию делегированных актов, указанных в [Статье 5(1)](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-5#p100212), возлагаются на Европейскую Комиссию на период, равный пяти годам, с 15 июня 2016 г. Европейская Комиссия составляет отчет в отношении делегирования полномочий не позднее девяти месяцев до момента окончания пятилетнего срока. Делегирование полномочий автоматически продлевается на сроки идентичной продолжительности до тех пор, пока Европейский Парламент или Совет ЕС не представит возражения по поводу такого продления, но не позднее трех месяцев до момента окончания каждого периода. 3. Особенно важно, чтобы Европейская Комиссия следовала своей обычной практике и осуществляла консультации с экспертами, включая экспертов государств-членов ЕС, до принятия таких делегированных актов. 4. Делегирование полномочий, указанных в [Статье 5(1)](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-5#p100212), может быть аннулировано в любое время Европейским Парламентом или Советом ЕС. Решение об аннулировании прекращает делегирование полномочий, определенных в таком решении. Решение вступает в силу на следующий день после его опубликования в Официальном Журнале Европейского Союза или в более позднюю дату, указанную в таком решении. Решение не влияет на действительность любых делегированных актов, уже вступивших в силу. 5. Как только Европейская Комиссия принимает делегированный акт, она одновременно уведомляет об этом Европейский Парламент и Совет ЕС. 6. Делегированный акт, принятый в соответствии со [Статьей 5(1)](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-5#p100212), вступает в силу только в том случае, если Европейский Парламент или Совет ЕС не представили возражений против такого акта в течение 2 месяцев с момента их уведомления о принятии указанного акта либо если Европейский Парламент и Совет ЕС до истечения указанного срока сообщили Европейской Комиссии о том, что они не будут представлять возражения. Указанный период продлевается на 2 месяца по инициативе Европейского Парламента или Совета ЕС.
## Статья 51 ### Статья 51 **Процедура комитета**
1. Комитет, учрежденный согласно Статье 21 Директивы 96/48/ЕС Совета ЕС [<*>](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-51#p100684), оказывает содействие Европейской Комиссии. Указанный комитет является комитетом в значении [Регламента](https://bukva.ai/docs/reglament-1822011/statya-1) (ЕС) 182/2011. --- <*> Директива 96/48/ЕС Совета ЕС от 23 июля 1996 г. о взаимодействии трансъевропейской высокоскоростной железнодорожной системы (ОЖ N L 235, 17.9.1996, стр. 6). 2. Если делается ссылка на настоящий параграф, применяется [Статья 4](https://bukva.ai/docs/reglament-1822011/statya-4#p100074) Регламента (ЕС) 182/2011. 3. Если делается ссылка на настоящий параграф, применяется [Статья 5](https://bukva.ai/docs/reglament-1822011/statya-5#p100078) Регламента (ЕС) 182/2011. Если комитет не представляет своего заключения, Европейская Комиссия не принимает проект имплементационного акта, и тогда применяется [третий подпараграф Статьи 5(4)](https://bukva.ai/docs/reglament-1822011/statya-5#p100088) Регламента (ЕС) 182/2011.
## Статья 52 ### Статья 52 **Мотивировка**
Любое решение, принятое в соответствии с настоящей Директивой, в отношении оценки соответствия или пригодности к использованию составляющих взаимодействия или проверки подсистем, составляющих железнодорожную систему Союза, либо любое решение, принятое в соответствии со [Статьями 7](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-7#p100242), [12](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-12#p100296) и [17](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-17#p100356), должно объяснять подробные причины, на основании которых оно принято. Оно должно быть направлено заинтересованному лицу как можно скорее совместно с указанием средств правовой защиты, доступных согласно действующему законодательству соответствующего государства-члена ЕС и в пределах сроков, позволяющих осуществить такую правовую защиту.
## Статья 53 ### Статья 53 **Отчеты и информация**
1. К 16 июня 2018 г. Европейская Комиссия должна представить отчет о прогрессе в повышении роли Агентства в соответствии с настоящей Директивой. Дополнительно, каждые три года и в первый раз через три года после окончания переходного периода, предусмотренного [Статьей 54](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-54#p100694), Европейская Комиссия должна отчитываться перед Европейским Парламентом и Советом ЕС о прогрессе в достижении взаимодействия железнодорожной системы Союза и в функционировании Агентства в данном контексте. Такой отчет также должен включать оценку реализации и применения реестров согласно [Главе VII](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-45#p100625), а также анализ случаев, установленных [Статьей 7](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-7#p100242), и применение [Главы V](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-18#p100359) с оценкой действия соглашений о сотрудничестве, заключенных между Агентством и национальными органами по обеспечению безопасности. Для целей первого отчета после окончания переходного периода Европейская Комиссия проводит расширенные консультации с заинтересованными лицами и устанавливает программу, позволяющую произвести оценку прогресса. Европейская Комиссия, если это необходимо для осуществления анализа, предлагает законодательные меры, включая меры в отношении будущей роли Агентства в совершенствовании взаимодействия. 2. Агентство разрабатывает и периодически обновляет инструмент, позволяющий по запросу государства-члена ЕС, Европейского Парламента или Европейской Комиссии провести обзор взаимодействия на уровне железнодорожной системы Союза. Такой инструмент должен использовать информацию, включенную в реестры, предусмотренные [Главой VII](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-45#p100625).
## Статья 54 ### Статья 54 **Переходный режим для использования транспортных средств**
1. Без ущерба действию [параграфа 4](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-54#p100699) настоящей Статьи транспортные средства, которые нуждаются в авторизации в период между 15 июня 2016 г. и 16 июня 2019 г., должны соответствовать положениям, установленным [Главой V](https://bukva.ai/docs/direktiva-200857es/statya-20#p100367) Директивы 2008/57/ЕС. 2. Авторизации для ввода в эксплуатацию транспортных средств, которые были выданы согласно [параграфу 1](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-54#p100696), и все остальные авторизации, выданные до 15 июня 2016 г., включая авторизации, выданные в соответствии с международными соглашениями, в частности, RIC (Regolamento Internazionale Carrozze) и RIV (Regolamento Internazionale Veicoli), действуют согласно условиям, при соблюдении которых они были выданы. 3. Транспортные средства, авторизованные для ввода в эксплуатацию согласно [параграфам 1](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-54#p100696) и [2](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-54#p100697), должны получить новую авторизацию для размещения на рынке с целью эксплуатации в одной или более сетях, в отношении которых еще не выданы их авторизации. Размещение на рынке таких дополнительных сетей осуществляется в соответствии со [Статьей 21](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-21#p100401). 4. Не позднее 16 июня 2019 г. Агентство должно выполнить задачи авторизации в соответствии со [Статьями 21](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-21#p100401) и [24](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-24#p100464) и задачи, указанные в [Статье 19](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-19#p100379), в отношении зон использования в государствах-членах ЕС, которые не уведомили Агентство и Европейскую Комиссию в соответствии со [Статьей 57(2)](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-57#p100713). Путем частичного отступления от [Статей 21](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-21#p100401) и [24](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-24#p100464) национальные органы по обеспечению безопасности государств-членов ЕС, которые уведомили Агентство и Европейскую Комиссию согласно [Статье 57(2)](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-57#p100713), вправе продолжать выдавать авторизации в соответствии с [Директивой](https://bukva.ai/docs/direktiva-200857es/statya-1) 2008/57/ЕС до 16 июня 2020 г. Путем частичного отступления от [Статей 21](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-21#p100401) и [24](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-24#p100464) национальные органы по обеспечению безопасности государств-членов ЕС, которые уведомили Агентство и Европейскую Комиссию согласно [Статье 57(2a)](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-57#p102207), вправе продолжать выдавать авторизации в соответствии с [Директивой](https://bukva.ai/docs/direktiva-200857es/statya-1) 2008/57/ЕС до 31 октября 2020 г.
## Статья 55 ### Статья 55 **Иные переходные положения**
1. [Приложения IV](https://bukva.ai/docs/direktiva-200857es/statya-42#p100776), [V](https://bukva.ai/docs/direktiva-200857es/statya-42#p100804), [VII](https://bukva.ai/docs/direktiva-200857es/statya-42#p100861) и [IX](https://bukva.ai/docs/direktiva-200857es/statya-42#p100920) к Директиве 2008/57/ЕС применяются до даты принятия соответствующего имплементационного акта, указанного в [Статье 7(5)](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-7#p100254), [Статье 9(4)](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-9#p100273), [Статье 14(10)](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-14#p100328) и [Статье 15(9)](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-15#p100345) настоящей Директивы. 2. [Директива](https://bukva.ai/docs/direktiva-200857es/statya-1) 2008/57/ЕС продолжает применяться в отношении путевых проектов ERTMS, которые будут вводиться в эксплуатацию в период между 15 июня 2016 г. и 16 июня 2019 г. 3. Проекты, которые прошли стадию проведения тендера или заключения контракта ранее 16 июня 2019 г., не подпадают под действие пре-авторизации Агентством, указанной в [Статье 19](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-19#p100379), даже если они реализованы после 15 июня 2016 г. 4. До 16 июня 2031 г. опции, включенные в контракты, которые были заключены до 15 июня 2016 г., не подпадают под действие пре-авторизации Агентством, указанной в [Статье 19](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-19#p100379), даже если они реализованы после 15 июня 2016 г. 5. До авторизации для ввода в эксплуатацию путевого оборудования ERTMS, которое не являлось предметом пре-авторизации Агентством, указанной в [Статье 19](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-19#p100379), национальные органы по обеспечению безопасности должны сотрудничать с Агентством с целью обеспечения того, чтобы технические решения полностью взаимодействовали в соответствии со Статьями 30(3) и 31(2) Регламента (ЕС) 2016/796.
## Статья 56 ### Статья 56 **Рекомендации и заключения Агентства**
Агентство представляет рекомендации и заключения в соответствии со Статьей 19 Регламента (ЕС) 2016/796 для целей применения настоящей Директивы. Если это применимо, такие рекомендации и заключения учитываются при составлении имплементационных актов в соответствии с настоящей Директивой.
## Статья 57 ### Статья 57 **Преобразование в национальное право**
1. Государства-члены ЕС вводят в действие законодательные, регламентарные и административные положения, необходимые для выполнения требований [Статей 1](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-1#p100111) и [2](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-2#p100129), [Статьи 7(1)](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-7#p100244) - [(4)](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-7#p100252) и [(6)](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-7#p100255), [Статьи 8](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-8#p100259), [Статьи 9(1)](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-9#p100268), [Статьи 10(5)](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-10#p100282), [Статьи 11(1)](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-11#p100285), [(3)](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-11#p100290) и [(4)](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-11#p100294), [Статей 12](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-12#p100296), [13](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-13#p100301) и [14](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-14#p100311), [Статьи 15(1)](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-15#p100337) - [(8)](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-15#p100344), [Статьи 16](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-16#p100349), [Статьи 18](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-18#p100360), [Статьи 19(3)](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-19#p100383), [Статей 21](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-21#p100401) - [39](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-39#p100583), [Статьи 40(2)](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-40#p100590), [Статей 41](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-41#p100593), [42](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-42#p100601), [44](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-44#p100614), [45](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-45#p100618) и [46](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-46#p100626), [Статьи 47(1)](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-47#p100634), [(3)](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-47#p100640), [(4)](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-47#p100647) и [(7)](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-47#p100652), [Статьи 49(1)](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-49#p100666) - [(4)](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-49#p100669), [Статьи 54](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-54#p100694) и [Приложений I](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-60#p100731), [II](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-60#p100751), [III](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-60#p100786) и [IV](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-60#p100892), к 16 июня 2019 г. Они незамедлительно доводят до сведения Европейской Комиссии текст таких положений. 2. Государства-члены ЕС вправе расширить переходный период, указанный в [параграфе 1](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-57#p100712), на один год. С этой целью к 16 декабря 2018 г. государства-члены ЕС, которые не введут в действие законодательные, регламентарные и административные положения в течение переходного периода, указанного в [параграфе 1](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-57#p100712), должны сообщить в Агентство и Европейскую Комиссию об этом и представить причины такого продления. 2a. Государства-члены ЕС, которые расширили переходный период в соответствии с [параграфом 2](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-57#p100713), могут впоследствии продлить его до 31 октября 2020 г. Их меры по преобразованию в национальное право должны применяться с указанной даты. Указанные государства-члены ЕС должны уведомить об этом Агентство и Европейскую Комиссию до 29 мая 2020 г. 3. Если государства-члены ЕС принимают такие положения, они должны содержать ссылку на настоящую Директиву или сопровождаться такой ссылкой в случае их официального опубликования. Они также должны включать заявление о том, что ссылки в существующих законодательных, регламентарных и административных положениях на Директивы, отмененные настоящей Директивой, должны считаться ссылками на настоящую Директиву. Государства-члены ЕС должны определить, каким образом такие ссылки должны быть сделаны и каким образом указанное заявление будет сформулировано. 4. Государства-члены ЕС представляют в Европейскую Комиссию текст основных положений национального законодательства, которые они приняли в сфере, подпадающей под действие настоящей Директивы. 5. Обязанность по преобразованию в национальное право и применению [Статьи 13](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-13#p100301), [Статьи 14(1)](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-14#p100313) - [(8)](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-14#p100326), [(11)](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-14#p100330) и [(12)](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-14#p100331), [Статьи 15(1)](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-15#p100337) - [(9)](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-15#p100345), [Статьи 16(1)](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-16#p100351), [Статей 19](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-19#p100379) - [26](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-26#p100481), [Статей 45](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-45#p100618), [46](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-46#p100626) и [47](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-47#p100632), [Статьи 49(1)](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-49#p100666) - [(4)](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-49#p100669) и [Статьи 54](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-54#p100694) настоящей Директивы не распространяется на Кипр и Мальту до тех пор, пока на их территории не будет учреждена железнодорожная система. Тем не менее, как только публичная или частная организация представит официальное заявление для строительства железнодорожной линии с целью ее эксплуатации одним или более железнодорожным предприятием, заинтересованные государства-члены ЕС должны ввести положения по имплементации Статей, указанных в первом подпараграфе, в течение двух лет с момента получения такого заявления.
## Статья 58 ### Статья 58 **Отмена**
[Директива](https://bukva.ai/docs/direktiva-200857es/statya-1) 2008/57/ЕС, измененная Директивами, указанными в [Части A](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-60#p100962) Приложения V, отменяется с 31 октября 2020 г. без ущерба для обязательств государств-членов ЕС в отношении сроков для преобразования в национальное право Директив, установленных в [Части B](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-60#p100970) Приложения V. Ссылки на отмененные Директивы должны считаться ссылками на настоящую Директиву и должны читаться в соответствии с корреляционной таблицей в [Приложении VI](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-60#p100981).
## Статья 59 ### Статья 59 **Вступление в силу**
Настоящая Директива вступает в силу на двадцать первый день, следующий за днем ее опубликования в Официальном Журнале Европейского Союза.
## Статья 60 ### Статья 60 **Адресаты**
Настоящая Директива адресуется государствам-членам ЕС. Совершено в Страсбурге 11 мая 2016 г.
(Подписи)
Приложение I
**ЭЛЕМЕНТЫ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОЙ СИСТЕМЫ СОЮЗА** **1. Сеть**
Для целей настоящей Директивы сеть Союза должна включать следующие элементы: (a) специально построенные высокоскоростные линии, оборудованные для движения со скоростью, обычно равной или превышающей 250 км/ч; (b) специально модернизированные высокоскоростные линии, оборудованные для движения со скоростью порядка 200 км/ч; (c) специально модернизированные высокоскоростные линии, которые имеют специальные характеристики в результате топографических, рельефных или градостроительных ограничений, из-за которых скорость должна определяться в каждом отдельном случае. Такая категория включает соединительные линии между высокоскоростными и стандартными сетями, линии, проходящие через станции, проходы к терминалам, депо и т.д., по которым высокоскоростной подвижной состав движется на стандартной скорости; (d) стандартные линии, предназначенные для перевозки пассажиров; (e) стандартные линии, предназначенные для комбинированных перевозок (пассажирских и грузовых); (f) стандартные линии, предназначенные для грузовых перевозок; (g) пассажирские узлы; (h) грузовые узлы, включая комбинированные терминалы; (i) линии, соединяющие вышеуказанные элементы. Данная сеть включает управление движением, отслеживающие и навигационные системы, технические установки для обработки данных и телекоммуникаций, предназначенные для пассажирских перевозок и грузовых перевозок дальнего следования по сети с целью обеспечения безопасной и слаженной эксплуатации сети и эффективного управления движением.
**2. Транспортные средства**
Для целей настоящей Директивы транспортные средства Союза должны включать все транспортные средства, которые движутся по всей или части сети Союза: - локомотивы и пассажирский подвижной состав, включая терминал или электрические тяговые агрегаты, самоходные тепловые или электрические пассажирские поезда, а также пассажирские вагоны; - грузовые вагоны, включая низкопольные транспортные средства, предназначенные для всей сети, и транспортные средства, предназначенные для перевозки грузовых автомобилей; - специальные транспортные средства, такие как рельсовые машины. Данный список транспортных средств включает те транспортные средства, которые специально предназначены для эксплуатации на различных типах высокоскоростных линий, описанных в [пункте 1](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-60#p100732).
Приложение II
**ПОДСИСТЕМЫ** **1. Перечень подсистем**
Для целей настоящей Директивы система, составляющая железнодорожную систему Союза, может быть разделена на следующие подсистемы: (a) структурные зоны: - инфраструктура; - энергообеспечение; - путевое управление и сигнализация; - бортовое управление и сигнализация; - подвижной состав; либо (b) функциональные зоны: - управление эксплуатацией и движением; - техническое обслуживание; - телематические приложения для пассажирских и грузовых перевозок.
**2. Описание подсистем**
Для каждой подсистемы или ее части список составляющих и аспектов, относящихся к взаимодействию, предлагается Агентством во время составления соответствующего проекта TSI. Не предопределяя выбор аспектов и составляющих, относящихся к взаимодействию, или порядка, посредством которого они будут регулироваться TSIs, подсистемы включают следующее: Путь, пункты, железнодорожные переезды, инженерные сооружения (мосты, туннели и т.д.), связанные с железной дорогой элементы станций (включая входы, платформы, зоны доступа, сервисные центры, туалеты и информационные системы, а также их функциональные особенности для лиц с ограниченными возможностями и лиц с ограниченной подвижностью), оборудование, предназначенное для обеспечения безопасности и защиты. Система электрификации, включая воздушные линии, а также систему измерения путевого электропотребления и зарядки. Все путевое оборудование, необходимое для обеспечения безопасности и управления и контроля над движением поездов, авторизованных для движения по сети. Все бортовое оборудование, необходимое для обеспечения безопасности и управления и контроля над движением поездов, авторизованных для движения по сети. Процедуры и связанное с ними оборудование, обеспечивающие связную работу различных структурных подсистем при нормальных и ухудшенных условиях, включая, в частности, состав поезда, управление поездом, планирование и управление движением. Профессиональные квалификации, которые могут потребоваться для оказания любого типа железнодорожных услуг. В соответствии с [Приложением I](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-60#p100731) такая подсистема включает два элемента: (a) приложения для пассажирских перевозок, включая системы, которые предоставляют пассажирам информацию до и во время поездки, системы бронирования и оплаты, управления багажом и управления связями между поездами и другими видами транспорта; (b) приложения для грузовых перевозок, включая информационные системы (мониторинг грузов и поездов в режиме реального времени), сортировочные и распределительные системы, системы бронирования, оплаты и выставления счетов, управление связями с другими видами транспорта, а также составления электронных сопроводительных документов. Структурный корпус, система управления и контроля для всего оборудования поезда, устройства сбора электрического тока, устройства преобразования энергии и тяги, бортовое оборудование для измерения электропотребления и зарядки, устройства торможения, сцепления и ходовой части (тележки, оси, т.д.), а также подвески, двери, интерфейсы человек-машина (машинист, бортовой персонал и пассажиры, включая функциональные особенности для лиц с ограниченными возможностями и лиц с ограниченной подвижностью), пассивные или активные устройства безопасности и необходимые приспособления для здоровья пассажиров и бортового персонала. Процедуры, связанное с ними оборудование, логистические центры для технической работы и резервы, обеспечивающие обязательное корректирующее и профилактическое техническое обслуживание для обеспечения взаимодействия железнодорожной системы Союза и требуемого уровня производительности.
Приложение III
**ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ** **1. Общие требования**
1.1.1. Проектирование, строительство или сборка, техническое обслуживание и мониторинг важных для обеспечения безопасности компонентов, в частности, компонентов, участвующих в движении поездов, должны быть такими, чтобы гарантировать безопасность на уровне, соответствующем целям, установленным для сети, включая такие, которые специально определены для наихудших ситуаций. 1.1.2. Параметры, установленные для контакта колеса - рельса, должны отвечать требованиям стабильности, необходимой для обеспечения безопасного движения на максимально разрешенной скорости. Параметры тормозного оборудования должны гарантировать, что возможно остановиться в пределах заданного тормозного пути на максимально разрешенной скорости. 1.1.3. Используемые компоненты должны выдерживать любое нормальное или выходящее за рамки обычного напряжение, которое было определено, в течение их эксплуатации. Последствия для безопасности любых аварийных поломок должны быть ограничены соответствующими средствами. 1.1.4. Проект стационарных установок и подвижного состава и выбор используемых материалов должны быть такими, чтобы ограничить образование, распространение и воздействие огня и дыма в случае пожара. 1.1.5. Любые устройства, предназначенные для применения потребителями, должны быть устроены таким образом, чтобы не ухудшать безопасной эксплуатации устройств или здоровье и безопасность потребителей, если они используются в предсказуемом порядке, хотя и не в соответствии с размещенными инструкциями. Мониторинг и техническое обслуживание стационарных или подвижных компонентов, которые участвуют в движении поездов, должны быть организованы, осуществлены и посчитаны таким образом, чтобы осуществлять их эксплуатацию при установленных условиях. 1.3.1 Материалы, которые вероятно, в силу того, как они используются, создают угрозу причинения вреда здоровья тем, кто имеет доступ к ним, не должны использоваться в поездах и железнодорожных инфраструктурах. 1.3.2. Такие материалы должны отбираться, располагаться и использоваться таким образом, чтобы ограничить выброс вредоносных и опасных паров или газов, в частности, в случае пожара. 1.4.1. Влияние окружающей среды на установление и эксплуатацию железнодорожной системы должно быть оценено и учтено на стадии проектирования системы в соответствии с законодательством Союза. 1.4.2 Материалы, используемые в поездах и инфраструктурах, должны предотвращать выброс паров или газов, которые вредоносны и опасны для окружающей среды, в частности, в случае пожара. 1.4.3 Подвижной состав и системы энергообеспечения должны быть спроектированы и произведены таким образом, чтобы быть совместимыми по электромагнитным параметрам с установками, оборудованием и публичными или частными сетями, с которыми они могут взаимодействовать. 1.4.4. Проектирование и эксплуатация железнодорожной системы не должна приводить к достижению недопустимого уровня шума, производимого: - в зонах, близких к железнодорожной инфраструктуре, как это определено в [пункте (3) Статьи 3](https://bukva.ai/docs/direktiva-201234es/statya-3#p100180) Директивы 2012/34/ЕС; и - в кабине машиниста. 1.4.5. Эксплуатация железнодорожной системы не должна приводить к достижению недопустимого уровня колебаний грунта при проведении осуществлении деятельности и в зонах, близких к инфраструктуре, а также при нормальном техническом состоянии. Технические характеристики инфраструктуры и стационарных установок должны быть совместимы друг с другом, а также с характеристиками поездов, предназначенных для использования в железнодорожной системе. Такое требование включает безопасную интеграцию подсистем транспортного средства с инфраструктурой. Если соответствие таким характеристикам вызывает трудности на некоторых участках сети, могут быть реализованы временные решения, которые обеспечат совместимость в будущем. 1.6.1. Подсистемы "инфраструктура" и "подвижной состав" должны быть доступны для лиц с ограниченными возможностями и лиц с ограниченной подвижностью с целью обеспечения доступа наравне с другими посредством предотвращения или удаления препятствий, а также посредством иных соответствующих мер. Такие меры должны включать проектирование, строительство, обновление, модернизацию, техническое обслуживание и эксплуатацию соответствующих частей подсистем, к которым предоставляется публичный доступ. 1.6.2. Подсистемы "эксплуатация" и "телематические приложения для пассажиров" должны иметь необходимую функциональность для упрощения доступа лицам с ограниченными возможностями и лицам с ограниченной подвижностью наравне с другими посредством предотвращения или удаления препятствий, а также посредством других соответствующих мер.
**2. Специальные требования для каждой подсистемы**
##### 2.1.1 Безопасность Соответствующие меры должны быть приняты для закрытия доступа к установкам или предотвращения нежелательного вторжения в них. Меры должны приниматься для ограничения опасностей, которым могут подвергаться лица, особенно, при движении поездов через станции. Инфраструктура, к которой имеется публичный доступ, должна быть спроектирована и построена таким образом, чтобы ограничить любые угрозы безопасности человека (устойчивость, пожар, доступ, эвакуация, платформы и т.д.). Соответствующие положения должны быть установлены с учетом особых условий безопасности в длинных туннелях и путепроводах. ##### 2.1.2 Доступность Подсистемы инфраструктуры, к которым имеется публичный доступ, должны быть доступны лицам с ограниченными возможностями и лицам с ограниченной подвижностью в соответствии с пунктом 1.6. ##### 2.2.1 Безопасность Эксплуатация систем энергоснабжения не должно нарушать безопасность поездов или лиц (потребителей, обслуживающего персонала, жителей вдоль путевого хозяйства и третьих лиц). ##### 2.2.2 Защита окружающей среды Функционирование электрических или тепловых энергоснабжающих систем не должно вмешиваться в окружающую среду за пределами определенных лимитов. ##### 2.2.3 Техническая совместимость Используемые электрические/тепловые энергоснабжающие системы должны: - позволять поездам достигать определенных уровней производительности; - при использовании электрических энергоснабжающих систем, должны быть совместимыми с устройствами сбора, установленными в поездах. ##### 2.3.1 Безопасность Установки управления и сигнализации и применяемые процедуры должны позволять поездам двигаться на уровне безопасности, который соответствует целям, установленным для сети. Системы управления, контроля и сигнализации должны также обеспечивать безопасный проезд поездов, которым разрешена работа при наихудших условиях. ##### 2.3.2 Техническая совместимость Вся новая инфраструктура и весь новый подвижной состав, произведенный или разработанный после принятия совместимых систем управления и контроля и сигнализации, должны быть адаптированы к использованию таких систем. Оборудование управления и сигнализации, установленное в кабины машинистов поездов, должно позволять нормальную эксплуатацию при определенных условиях по всей железнодорожной системе. ##### 2.4.1 Безопасность Структуры подвижного состава и структуры, которые связывают транспортные средства, должны быть спроектированы таким образом, чтобы защитить пассажиров и движущиеся отсеки в случае столкновения или схода с рельсов. Электрическое оборудование не должно ухудшать безопасность и функционирование установок управления и сигнализации. Методы торможения и оказываемые нагрузки должны быть совместимы с проектом путей, инженерными сооружениями и системами сигнализации. Должны приниматься меры для предотвращения доступа к составляющим с электрическим током для того, чтобы не создавать угрозу безопасности лиц. В случае опасности устройства должны позволять пассажирам сообщить об этом машинисту, а сопровождающему персоналу - связаться с ними. Должна обеспечиваться безопасность пассажиров при посадке и высадке с поездов. Доступные двери должны иметь такую систему открытия и закрытия, которая обеспечит безопасность пассажиров. Должны быть предусмотрены и указаны аварийные выходы. Соответствующие положения должны быть установлены с учетом особых условий безопасности в длинных туннелях. Система аварийного освещения, имеющая достаточную интенсивность и длительность, является абсолютным требованием на борту поезда. Поезда должны быть оборудованы публичной адресной системой, которая обеспечивает средства коммуникации бортового персонала с пассажирами. Пассажирам должна быть предоставлена легко понятная и полная информация о правилах, применимых к ним на железнодорожных станциях и в поездах. ##### 2.4.2 Надежность и доступность Проект жизненно необходимого оборудования, эксплуатационного, тягового и тормозного оборудования, а также системы управления в наихудшей ситуации должен быть таким, чтобы позволять поезду продолжать движение без негативных последствий для оставшегося в эксплуатации оборудования. ##### 2.4.3 Техническая совместимость Электрическое оборудование должно быть совместимо с работой установок управления и контроля и сигнализации. При использовании электрической тяги характеристики устройства сбора электрического тока должны быть такими, чтобы позволять поездам двигаться при помощи энергоснабжающих систем железнодорожной системы. Характеристики подвижного состава должны быть такими, чтобы позволять ему двигаться по любой линии, для движения по которой он предназначен, с учетом соответствующих климатических условий. ##### 2.4.4 Органы управления Поезда должны быть оборудованы записывающим устройством. Данные, собранные таким устройством, и обработка информации должны быть гармонизированы. ##### 2.4.5 Доступность Подсистемы подвижного состава, к которым имеется публичный доступ, должны быть доступны лицам с ограниченными возможностями и лицам с ограниченной доступностью в соответствии с пунктом 1.6. ##### 2.5.1 Здоровье и безопасность Технические установки и процедуры, применяемые в центрах, должны обеспечивать безопасную эксплуатацию подсистемы и не должны представлять угрозу здоровью и безопасности. ##### 2.5.2 Защита окружающей среды Технические установки и процедуры, применяемые в центрах технического обслуживания, не должны превышать разрешенных уровней помех для окружающей среды. ##### 2.5.3 Техническая совместимость Установки технического обслуживания для подвижного состава должны быть такими, чтобы обеспечивать безопасность, здоровье и комфорт операций, осуществляемых на всех составах, для которых они предназначены. ##### 2.6.1 Безопасность Приведение в соответствие правил эксплуатации сети, а также требования к квалификации машинистов, бортового персонала и персонала в центрах управления должны быть такими, чтобы обеспечить безопасную эксплуатацию с учетом различных требований к трансграничным и внутренним услугам. Мероприятия по техническому обслуживанию и интервалы между их проведением, обучение и квалификация персонала центра технического обслуживания и управления, а также система обеспечения качества, установленная операторами, работающими в центрах управления и технического обслуживания, должны быть такими, чтобы обеспечить высокий уровень безопасности. ##### 2.6.2 Надежность и доступность Мероприятия по техническому обслуживанию и периоды их длительности, обучение и квалификация персонала в центрах технического обслуживания и управления, а также система обеспечения качества, установленная операторами, участвующими в работе центров управления и технического обслуживания, должны быть такими, чтобы обеспечить высокий уровень системной надежности и доступности. ##### 2.6.3 Техническая совместимость Приведение в соответствие правил эксплуатации сети и квалификаций машинистов, бортового персонала и менеджеров движения должно быть таким, чтобы обеспечить эксплуатационную эффективность железнодорожной системы с учетом различных требований к трансграничным и внутренним услугам. ##### 2.6.4 Доступность Соответствующие меры должны приниматься для обеспечения того, чтобы правила эксплуатации обеспечивали необходимую функциональность для обеспечения доступности для лиц с ограниченными возможностями и лиц с ограниченной подвижностью. ##### 2.7.1 Техническая совместимость Основные требования к телематическим приложениям гарантируют минимальное качество услуг для пассажиров и перевозчиков товаров, в частности, условия технической совместимости. Должны приниматься меры для обеспечения: - того, чтобы базы данных, программное обеспечение и протоколы передачи данных разрабатывались таким образом, чтобы разрешить максимальный обмен данными между различными приложениями и операторами, за исключением конфиденциальных коммерческих данных; - легкого доступа к информации для потребителей. ##### 2.7.2 Надежность и доступность Методы использования, управления, модернизации и технического обслуживания таких баз данных, программного обеспечения и протоколов передачи данных должны гарантировать эффективность таких систем и качество услуги. ##### 2.7.3 Здоровье Интерфейсы между такими системами и потребителями должны соответствовать минимальным правилам защиты эргономики и здоровья. ##### 2.7.4 Безопасность Приемлемые уровни целостности и надежности должны быть обеспечены для хранения или передачи информации, связанной с безопасностью. ##### 2.7.5 Доступность Соответствующие меры должны приниматься для того, чтобы такие телематические приложения для пассажирских подсистем предусматривали необходимую функциональность для обеспечения их доступности лицам с ограниченными возможностями и лицам с ограниченной подвижностью.
Приложение IV
**ПРОЦЕДУРА**
**ПРОВЕРКИ ЕС ДЛЯ ПОДСИСТЕМ** **1. Общие принципы**
Проверка ЕС означает процедуру, осуществляемую заявителем в значении [Статьи 15](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-15#p100335) для подтверждения того, что требования соответствующего законодательства Союза и других национальных правил, относящихся к подсистеме, выполняются и подсистема может быть авторизована для ввода в эксплуатацию.
**2. Сертификат о проверке, выданный нотифицированным органом**
Для целей настоящей Директивы проверка посредством отсылки на TSIs является процедурой, в результате которой нотифицированный орган проверяет и подтверждает, что подсистема отвечает требованиям соответствующих технических условий для возможности взаимодействия (TSI). Указанное положение действует без ущерба для обязанности заявителя соответствовать другим действующим правовым актам Союза и проходить любые проверки органами по оценке соответствия, которые предусмотрены другими правилами. ##### 2.2.1 Принципы По просьбе заявителя проверки могут осуществляться для частей подсистемы или могут быть ограничены определенными стадиями процедуры проверки. В таких случаях результаты проверки могут быть задокументированы в "промежуточном отчете о проверке" (ISV), выданном нотифицированным органом, выбранным заявителем. ISV должен предусматривать ссылку на TSIs, на соответствие которым была проведена оценка. ##### 2.2.2 Части подсистемы Заявитель вправе обратиться за выдачей ISV любой части, на которые он решает разделить подсистему. Каждая часть должна быть проверена на каждой стадии, установленной [пунктом 2.2.3](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-60#p100904). ##### 2.2.3 Стадии процедуры проверки Подсистема или отдельные ее части должны быть проверены на каждой из следующих стадий: (a) общего проектирования; (b) производства: строительства, включая, в частности, деятельность по гражданскому строительству, изготовлению, сборке составляющих и общей установки; (c) финальных испытаний. Заявитель вправе обратиться за выдачей ISV для стадии проектирования (включая типовые испытания) и для стадии производства для всей подсистемы или любой ее части, на которые заявитель решил ее разделить (см. [пункт 2.2.2](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-60#p100902)). **2.3.1. Нотифицированные органы, ответственные за проверку, оценивают проектирование, производство и финальные испытания подсистемы и составляют сертификат о проверке, предназначенный заявителю, который, в свою очередь, составляет декларацию ЕС о проверке. Сертификат о проверке должен предусматривать ссылку на TSIs, соответствие которым оценивалось.** Если подсистема не была оценена на предмет соответствия всем соответствующим TSI(s) (например, в случае отступления от частичного применения TSIs для модернизации или обновления, переходного периода TSI или ином особом случае), сертификат о проверке должен иметь точную ссылку на TSI(s) или их части, соответствие которым проверялось нотифицированным органом в рамках процедуры проверки. 2.3.2. Если были выданы ISV, нотифицированный орган, ответственный за проверку подсистемы, учитывает такие ISV и до выдачи сертификата о проверке: (a) проверяет, надлежащим ли образом ISV охватывает соответствующие требования TSI(s); (b) проверяет все аспекты, которые не охватываются ISV; и (c) проверяет финальные испытания подсистемы в целом. 2.3.3. В случае изменения подсистемы, в отношении которой уже есть сертификат о проверке, нотифицированный орган должен осуществить только такие проверки и испытания, которые необходимы, т.е. оценка должна относиться только к частям подсистемы, которые изменились, и их интерфейсам с частями подсистемы, которые не изменились. 2.3.4. Каждый нотифицированный орган, участвующий в проверке подсистемы, составляет файл в соответствии со [Статьей 15(4)](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-15#p100340), охватывающий сферу их деятельности. Технический файл, сопровождающий декларацию "ЕС" о проверке, составляется заявителем и должен содержать следующее: **(a) технические характеристики, связанные с проектированием, включая общие и детализированные чертежи в отношении исполнения, электрических и гидравлических схем, описания систем обработки данных и автоматизированных систем до уровня детализации, достаточной для документирования проводимой проверки соответствия, документирования эксплуатации и технического обслуживания и т.д., относящихся к рассматриваемой подсистеме;** **(b) список составляющих взаимодействия, указанных в [пункте (d) Статьи 4(3)](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-4#p100197), установленных в подсистему;** **(c) файлы, указанные в [Статье 15(4)](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-15#p100340), составленные каждым нотифицированным органом, участвующим в проверке подсистемы, которые должны включать:** - копии деклараций ЕС о проверке и, если это применимо, деклараций ЕС о пригодности к использованию, предусмотренные для составляющих взаимодействия, указанных в [пункте (d) Статьи 4(3)](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-4#p100197), и сопровождаемые, если это применимо, соответствующими расчетами и копией записей испытаний и проверок, проведенных нотифицированным органом на основании общих технических спецификаций; - если это доступно, ISV, которые сопровождают сертификат о проверке, включая результат проверки нотифицированным органом действительности ISV; - сертификат о проверке, сопровождаемый соответствующими расчетами и подписанный нотифицированным органом, ответственным за проверку, подтверждающий, что подсистема соответствует требованиям соответствующего(их) TSI(s), и упоминающий любые оговорки, записанные в рамках осуществления им своей деятельности и не отозванные; сертификат о проверке должен также сопровождаться отчетами о проверке и аудите, составленными тем же органом в связи с выполнением своих задач, как это определено в [пунктах 2.5.2](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-60#p100933) и [2.5.3](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-60#p100934); (d) сертификаты о проверке, выданные в соответствии с другими правовыми актами Союза; (e) если в соответствии с [пунктом (c) Статьи 18(4)](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-18#p100368) и [пунктом (c) Статьи 21(3)](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-21#p100408) требуется проверка безопасной интеграции, соответствующий технический файл должен включать отчет(ы) оценщика о CSM по оценке риска, указанные в [Статье 6(3)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200449es/statya-6#p100148) Директивы 2004/49/ЕС [<*>](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-60#p100930). --- <*> [Директива](https://bukva.ai/docs/direktiva-200449es/statya-1) 2004/49/ЕС Европейского Парламента и Совета ЕС от 29 апреля 2004 г. о безопасности железных дорог Сообщества, об изменении Директивы 95/18/ЕС Совета ЕС о лицензировании железнодорожных предприятий и Директивы 2001/14/ЕС о распределении пропускной способности железнодорожной инфраструктуры, взимании сборов за пользование железнодорожной инфраструктурой и сертификации безопасности (Директива о железнодорожной безопасности) (ОЖ N L 164, 30.4.2004, стр. 44). 2.5.1. Нотифицированный орган, ответственный за проверку производства, должен постоянно оценивать строительные площадки, производственные цеха, складские площади и при необходимости помещения для заводской сборки или испытаний, а также в общем все помещения, которые он сочтет нужным оценить при выполнении своих задач. Нотифицированный орган обязан получить от заявителя все документы, необходимые для указанной цели и, в частности, планы реализации и техническую документацию, относящуюся к подсистеме. 2.5.2. Нотифицированный орган, ответственный за проверку реализации, обязан периодически проводить аудиты с целью проверки соответствия соответствующему(им) TSI(s). Он обязан представить лицам, ответственным за реализацию, аудиторский отчет. Его присутствие может потребоваться на определенных стадиях строительных процессов. 2.5.3. В дополнение нотифицированный орган вправе проводить внеплановые проверки строительных площадок или производственных цехов. Во время осуществления таких проверок нотифицированный орган вправе проводить полный или частичный аудит. Он обязан представить лицам, ответственным за реализацию, отчет о проверке и при необходимости аудиторский отчет. 2.5.4. Нотифицированный орган должен быть способен провести мониторинг подсистемы, в которую вмонтирована составляющая взаимодействия, с целью оценки ее пригодности к использованию в предназначенной железнодорожной среде, если этого требует соответствующее TSI. **Копия технического файла, сопровождающего декларацию ЕС о проверке, должна храниться у заявителя в течение всего срока службы подсистемы. Она должна направляться в любое государство-член ЕС или Агентство по их запросу.** **Документация, приложенная к заявлению на авторизацию для ввода в эксплуатацию, должна быть представлена в орган, в котором такая авторизация запрашивается. Национальный орган по обеспечению безопасности или Агентство вправе запросить, чтобы часть(и) представленных документов с авторизацией переводилась(ись) на язык такого органа или Агентства.** Каждый нотифицированный орган обязан периодически публиковать соответствующую информацию, касающуюся: (a) запросов на проверку и полученных ISV; (b) запроса на оценку соответствия и пригодности к использованию ICs; **(c) ISV, выданных или в выдаче которых было отказано;** **(d) сертификатов о проверке и сертификатов ЕС о пригодности к использованию, выданных или в выдаче которых было отказано;** **(e) сертификатов о проверке, выданных или в выдаче которых было отказано.** Файлы и корреспонденция, связанные с процедурой ЕС проверки, должны быть написаны на официальном языке Союза государства-члена ЕС, в котором заявитель учрежден, или на официальном языке Союза, принятом заявителем. **3. Сертификат о проверке, выданный нотифицированным органом** При применении национальных правил проверка должна включать процедуру, посредством которой назначенный в соответствии со [Статьей 15(8)](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-15#p100344) орган (назначенный орган) проверяет и подтверждает, что подсистема соответствует национальным правилам, нотифицированным согласно [Статье 14](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-14#p100311) для каждого государства-члена ЕС, в которых подсистема будет авторизована для ввода в эксплуатацию. Назначенный орган составляет сертификат о проверке, предназначенный заявителю. Сертификат должен содержать точную ссылку на национальное(ые) правило(а), соответствие которому(ым) проверялось назначенным органом в процессе проверки. В случае применения национальных правил, относящихся к подсистемам, составляющим транспортное средство, назначенный орган разделяет сертификат на две части, из которых одна часть включает ссылки на те национальные правила, которые строго относятся к технической совместимости рассматриваемых транспортного средства и сети, а другая часть - на все остальные национальные правила. **Файл, собранный назначенным органом и сопровождающий сертификат о проверке в случае применения национальных правил, должен быть включен в технический файл, сопровождающий декларацию ЕС о проверке, указанный в пункте 2.4, а также должен содержать технические данные, относящиеся к оценке соответствия подсистемы таким национальным правилам.** Файлы и корреспонденция, связанные с процедурой проверки ЕС, должны быть выполнены на официальном языке Союза государства-члена ЕС, в котором заявитель учрежден, либо на официальном языке Союза, принятым заявителем.
**4. Проверка частей подсистемы**
**в соответствии со [статьей 15(7)](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-15#p100343)**
**Если сертификат о проверке должен быть выдан в отношении определенных частей подсистемы, положения настоящего Приложения применяются mutatis mutandis в отношении таких частей.** Приложение V Часть A **Отмененные Директивы и список их последовательных изменений** **(указанные в [Статье 58](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-58#p100718))** | [Директива](https://bukva.ai/docs/direktiva-200857es/statya-1) 2008/57/ЕС | ОЖ N L 191, 18.7.2008, стр. 1 | | --- | --- | | Директива 2009/131/ЕС | ОЖ N L 273, 17.10.2009, стр. 12 | | Директива 2011/18/ЕС | ОЖ N L 57, 2.3.2011, стр. 21 | Часть B **Сроки для преобразования в национальное право** **(указанные в [Статье 57](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-57#p100710))** | Директива | Крайний срок для преобразования | | --- | --- | | [2008/57/ЕС](https://bukva.ai/docs/direktiva-200857es/statya-1) | 19 июля 2010 г. | | 2009/131/ЕС | 19 июля 2010 г. | | 2011/18/ЕС | 31 декабря 2011 г. | Приложение VI
**КОРРЕЛЯЦИОННАЯ ТАБЛИЦА**
| Директива 2008/57/ЕС | Настоящая Директива | | --- | --- | | [Статья](https://bukva.ai/docs/direktiva-200857es/statya-1#p100119) | [Статья 1](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-1#p100111) | | [Статья 2(a)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200857es/statya-2#p100137) - [(z)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200857es/statya-2#p100178) | [Статья 2(1)](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-2#p100132) - [(5)](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-2#p100136), [(7)](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-2#p100138) - [(17)](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-2#p100151) и [(19)](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-2#p100153) - [(28)](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-2#p100162) | | - | [Статья 2(6)](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-2#p100137), [(18)](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-2#p100152) и [(29)](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-2#p100163) - [(45)](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-2#p100181) | | [Статья 3](https://bukva.ai/docs/direktiva-200857es/statya-3#p100179) | - | | [Статья 4](https://bukva.ai/docs/direktiva-200857es/statya-4#p100183) | [Статья 3](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-3#p100182) | | [Статья 5(1)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200857es/statya-5#p100192) - [(3)(g)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200857es/statya-5#p100203) | [Статья 4(1)](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-4#p100189) - [(3)(g)](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-4#p100202) | | - | [Статья 4(3)(h)](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-4#p100203) - [(i)](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-4#p100204) | | [Статья 5(4)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200857es/statya-5#p100204) - [(8)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200857es/statya-5#p100208) | [Статья 4(4)](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-4#p100205) - [(8)](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-4#p100209) | | [Статья 6](https://bukva.ai/docs/direktiva-200857es/statya-6#p100209) | [Статья 5](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-5#p100210) | | [Статья 7](https://bukva.ai/docs/direktiva-200857es/statya-7#p100234) | [Статья 6](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-6#p100236) | | [Статья 8](https://bukva.ai/docs/direktiva-200857es/statya-8#p100240) | - | | [Статья 9](https://bukva.ai/docs/direktiva-200857es/statya-9#p100253) | [Статья 7](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-7#p100242) | | [Статья 10](https://bukva.ai/docs/direktiva-200857es/statya-10#p100268) | [Статья 8](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-8#p100259) | | [Статья 11](https://bukva.ai/docs/direktiva-200857es/statya-11#p100275) | [Статья 9](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-9#p100266) | | [Статья 12](https://bukva.ai/docs/direktiva-200857es/statya-12#p100282) | - | | [Статья 13](https://bukva.ai/docs/direktiva-200857es/statya-13#p100287) | [Статья 10](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-10#p100276) | | [Статья 14](https://bukva.ai/docs/direktiva-200857es/statya-14#p100296) | [Статья 11](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-11#p100283) | | [Статья 15(1)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200857es/statya-15#p100308) | [Статья 18(2)](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-18#p100363) | | [Статья 15(2)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200857es/statya-15#p100314) и [(3)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200857es/statya-15#p100315) | - | | [Статья 16](https://bukva.ai/docs/direktiva-200857es/statya-16#p100321) | [Статья 12](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-12#p100296) | | [Статья 17](https://bukva.ai/docs/direktiva-200857es/statya-17#p100326) | [Статьи 13](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-13#p100301) и [14](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-14#p100311) | | [Статья 18](https://bukva.ai/docs/direktiva-200857es/statya-18#p100343) | [Статья 15](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-15#p100335) | | [Статья 19](https://bukva.ai/docs/direktiva-200857es/statya-19#p100350) | [Статья 16](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-16#p100349) | | - | [Статья 17](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-17#p100356) | | - | [Статья 18](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-18#p100360) (кроме [18(3)](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-18#p100364)) | | - | [Статьи 19](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-19#p100379), [20](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-20#p100397), [21](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-21#p100401), [22](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-22#p100451) и [23](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-23#p100456) | | [Статья 20](https://bukva.ai/docs/direktiva-200857es/statya-20#p100357) | - | | [Статья 21](https://bukva.ai/docs/direktiva-200857es/statya-21#p100368) | - | | [Статьи 22](https://bukva.ai/docs/direktiva-200857es/statya-22#p100391) - [25](https://bukva.ai/docs/direktiva-200857es/statya-25#p100430) | - | | [Статья 26](https://bukva.ai/docs/direktiva-200857es/statya-26#p100449) | [Статья 24](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-24#p100464) | | [Статья 27](https://bukva.ai/docs/direktiva-200857es/statya-27#p100463) | [Статья 14(10)](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-14#p100328) | | - | [Статья 26](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-26#p100481) | | [Статья 28](https://bukva.ai/docs/direktiva-200857es/statya-28#p100470) и [Приложение VIII](https://bukva.ai/docs/direktiva-200857es/statya-42#p100904) | [Статьи 27](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-27#p100495) - [44](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-44#p100614) | | - | [Статья 45](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-45#p100618) | | [Статья 29](https://bukva.ai/docs/direktiva-200857es/statya-29#p100480) | [Статья 51](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-51#p100680) | | [Статьи 30](https://bukva.ai/docs/direktiva-200857es/statya-30#p100494) и [31](https://bukva.ai/docs/direktiva-200857es/statya-31#p100500) | - | | [Статья 32](https://bukva.ai/docs/direktiva-200857es/statya-32#p100514) | [Статья 46](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-46#p100626) | | [Статья 33](https://bukva.ai/docs/direktiva-200857es/statya-33#p100523) | [Статья 47(3)](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-47#p100640), [(4)](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-47#p100647), [(6)](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-47#p100651) и [(7)](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-47#p100652) | | - | [Статья 47(1)](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-47#p100634), [(2)](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-47#p100638) и [(5)](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-47#p100648) | | [Статья 34](https://bukva.ai/docs/direktiva-200857es/statya-34#p100541) | [Статья 48](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-48#p100653) | | [Статья 35](https://bukva.ai/docs/direktiva-200857es/statya-35#p100553) | [Статья 49](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-49#p100664) | | [Статья 36](https://bukva.ai/docs/direktiva-200857es/statya-36#p100558) | - | | - | [Статья 50](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-50#p100672) - | | [Статья 37](https://bukva.ai/docs/direktiva-200857es/statya-37#p100565) | [Статья 52](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-52#p100687) | | [Статья 38](https://bukva.ai/docs/direktiva-200857es/statya-38#p100568) | [Статья 57](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-57#p100710) | | [Статья 39](https://bukva.ai/docs/direktiva-200857es/statya-39#p100574) | [Статья 53](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-53#p100690) | | - | [Статьи 54](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-54#p100694) и [55](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-55#p100700) | | - | [Статья 56](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-56#p100707) | | [Статья 40](https://bukva.ai/docs/direktiva-200857es/statya-40#p100579) | [Статья 58](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-58#p100718) | | [Статья 41](https://bukva.ai/docs/direktiva-200857es/statya-41#p100588) | [Статья 59](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-59#p100722) | | [Статья 42](https://bukva.ai/docs/direktiva-200857es/statya-42#p100591) | [Статья 60](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-60#p100725) | | [Приложение I](https://bukva.ai/docs/direktiva-200857es/statya-42#p100597) - [III](https://bukva.ai/docs/direktiva-200857es/statya-42#p100682) | [Приложение I](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-60#p100731) - [III](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-60#p100786) | | [Приложение IV](https://bukva.ai/docs/direktiva-200857es/statya-42#p100776) | [Статья 9(2)](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-9#p100269) | | [Приложение V](https://bukva.ai/docs/direktiva-200857es/statya-42#p100804) | [Статья 15(9)](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-15#p100345) | | [Приложение VI](https://bukva.ai/docs/direktiva-200857es/statya-42#p100816) | [Приложение IV](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-60#p100892) | | [Приложение VII](https://bukva.ai/docs/direktiva-200857es/statya-42#p100861) | [Статья 14(10)](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-14#p100328) | | [Приложение VIII](https://bukva.ai/docs/direktiva-200857es/statya-42#p100904) | [Статьи 30](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-30#p100515), [31](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-31#p100529) и [32](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-32#p100538) | | [Приложение IX](https://bukva.ai/docs/direktiva-200857es/statya-42#p100920) | [Статья 7(5)](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-7#p100254) | | [Приложение X](https://bukva.ai/docs/direktiva-200857es/statya-42#p100932) | [Приложение V](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016797/statya-60#p100961) | | [Приложение XI](https://bukva.ai/docs/direktiva-200857es/statya-42#p100950) | Приложение VI |
DIRECTIVE (EU) No. 2016/797
OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL
ON THE INTEROPERABILITY OF THE RAIL SYSTEM
WITHIN THE EUROPEAN UNION
(RECAST) <*>
(Strasbourg, 11.V.2016)
**(Text with EEA relevance)** **(Amended by:**
**Directive (EU) 2020/700 of the European Parliament**
**and of the Council of 25 May 2020)**
--- **<*> This text is meant purely as a documentation tool and has no legal effect. The Union's institutions do not assume any liability for its contents. The authentic versions of the relevant acts, including their preambles, are those published in the Official Journal of the European Union and available in EUR-Lex. Those official texts are directly accessible through the links embedded in this document**
**Chapter I. GENERAL PROVISIONS** **Article 1**
Subject matter and scope 1. This Directive establishes the conditions to be met to achieve interoperability within the Union rail system in a manner compatible with Directive (EU) 2016/798 in order to define an optimal level of technical harmonisation, to make it possible to facilitate, improve and develop rail transport services within the Union and with third countries and to contribute to the completion of the single European railway area and the progressive achievement of the internal market. Those conditions concern the design, construction, placing in service, upgrading, renewal, operation and maintenance of the parts of that system as well as the professional qualifications of, and health and safety conditions applying to, the staff who contribute to its operation and maintenance. 2. This Directive lays down the provisions relating to, for each subsystem, the interoperability constituents, the interfaces and procedures, and the conditions of overall compatibility of the Union rail system required in order to achieve its interoperability. 3. This Directive shall not apply to: (a) metros; (b) trams and light rail vehicles, and infrastructure used exclusively by those vehicles; (c) networks that are functionally separate from the rest of the Union rail system and intended only for the operation of local, urban or suburban passenger services, as well as undertakings operating solely on those networks. 4. Member States may exclude from the scope of the measures implementing this Directive: (a) privately owned railway infrastructure, including sidings, used by its owner or by an operator for the purpose of their respective freight activities or for the transport of persons for non-commercial purposes, and vehicles used exclusively on such infrastructure; (b) infrastructure and vehicles reserved for a strictly local, historical or touristic use; (c) light rail infrastructure occasionally used by heavy rail vehicles under the operational conditions of the light rail system, where it is necessary for the purposes of connectivity of those vehicles only; and (d) vehicles primarily used on light rail infrastructure but equipped with some heavy rail components necessary to enable transit to be effected on a confined and limited section of heavy rail infrastructure for connectivity purposes only. 5. In the case of tram-trains operating in the Union rail system, where there are no TSIs that apply to those tram-trains, the following shall apply: (a) Member States concerned shall ensure that national rules or other relevant accessible measures are adopted in order to ensure that such tram-trains meet the relevant essential requirements; (b) Member States may adopt national rules in order to specify the authorisation procedure applicable to such tram-trains. The authority issuing the vehicle authorisation shall consult the relevant national safety authority in order to ensure that mixed operation of tram-trains and heavy rail trains meet all essential requirements as well as relevant common safety targets ("CSTs"); (c) by way of derogation from Article 21, in the case of cross-border operation, the relevant competent authorities shall cooperate with a view to issuing the vehicle authorisations. This paragraph does not apply to vehicles excluded from the scope of this Directive in accordance with paragraphs 3 and 4.
**Article 2** **Definitions**
For the purposes of this Directive: (1) "Union rail system" means the elements listed in Annex I; (2) "interoperability" means the ability of a rail system to allow the safe and uninterrupted movement of trains which accomplish the required levels of performance; (3) "vehicle" means a railway vehicle suitable for circulation on wheels on railway lines, with or without traction; a vehicle is composed of one or more structural and functional subsystems; (4) "network" means the lines, stations, terminals, and all kinds of fixed equipment needed to ensure safe and continuous operation of the Union rail system; (5) "subsystems" means the structural or functional parts of the Union rail system, as set out in Annex II; (6) "mobile subsystem" means the rolling stock subsystem and the on-board control-command and signalling subsystem; (7) "interoperability constituents" means any elementary component, group of components, subassembly or complete assembly of equipment incorporated or intended to be incorporated into a subsystem, upon which the interoperability of the rail system depends directly or indirectly, including both tangible objects and intangible objects; (8) "product" means a product obtained through a manufacturing process, including interoperability constituents and subsystems; (9) "essential requirements" means all the conditions set out in Annex III which must be met by the Union rail system, the subsystems, and the interoperability constituents, including interfaces; (10) "European specification" means a specification which falls into one of the following categories: - a common technical specification as defined in Annex VIII of Directive 2014/25/EU, - a European technical approval as referred to in Article 60 of Directive 2014/25/EU, or - a European standard as defined in point (b) of Article 2(1) of Regulation (EU) No 1025/2012; (11) "technical specification for interoperability" (TSI) means a specification adopted in accordance with this Directive by which each subsystem or part of a subsystem is covered in order to meet the essential requirements and ensure the interoperability of the Union rail system; (12) "basic parameter" means any regulatory, technical or operational condition which is critical to interoperability and is specified in the relevant TSIs; (13) "specific case" means any part of the rail system which needs special provisions in the TSIs, either temporary or permanent, because of geographical, topographical or urban environment constraints or those affecting compatibility with the existing system, in particular railway lines and networks isolated from the rest of the Union, the loading gauge, the track gauge or space between the tracks and vehicles strictly intended for local, regional or historical use, as well as vehicles originating from or destined for third countries; (14) "upgrading" means any major modification work on a subsystem or part of it which results in a change in the technical file accompanying the "EC" declaration of verification, if that technical file exists, and which improves the overall performance of the subsystem; (15) "renewal" means any major substitution work on a subsystem or part of it which does not change the overall performance of the subsystem; (16) "existing rail system" means the infrastructure composed of lines and fixed installations of the existing rail network as well as the vehicles of all categories and origins travelling on that infrastructure; (17) "substitution in the framework of maintenance" means any replacement of components by parts of identical function and performance in the framework of preventive or corrective maintenance; (18) "tram-train" means a vehicle designed for combined use on both a light-rail infrastructure and a heavy-rail infrastructure; (19) "placing in service" means all the operations by which a subsystem is put into its operational service; (20) "contracting entity" means a public or private entity which orders the design and/or construction or the renewal or upgrading of a subsystem; (21) "keeper" means the natural or legal person that, being the owner of a vehicle or having the right to use it, exploits the vehicle as a means of transport and is registered as such in a vehicle register referred to in Article 47; (22) "applicant" means a natural or legal person requesting an authorisation, be it a railway undertaking, an infrastructure manager or any other person or legal entity, such as a manufacturer, an owner or a keeper; for the purpose of Article 15, the "applicant" means a contracting entity or a manufacturer, or its authorised representatives; for the purpose of Article 19, the "applicant" means a natural or legal person requesting the Agency's decision for the approval of the technical solutions envisaged for the ERTMS track-side equipment projects; (23) "project at an advanced stage of development" means any project the planning or construction stage of which has reached a point where a change in the technical specifications may compromise the viability of the project as planned; (24) "harmonised standard" means a European standard as defined in point (c) of Article 2(1) of Regulation (EU) No 1025/2012; (25) "national safety authority" means a safety authority as defined in point (7) of Article 3 of Directive (EU) 2016/798; (26) "type" means a vehicle type defining the basic design characteristics of the vehicle as covered by a type or design examination certificate described in the relevant verification module; (27) "series" means a number of identical vehicles of a design type; (28) "entity in charge of maintenance" ("ECM") means an entity in charge of maintenance as defined in point (20) of Article 3 of Directive (EU) 2016/798; (29) "light rail" means an urban and/or suburban rail transport system with a crashworthiness of C-III or C-IV (in accordance with EN 15227:2011) and a maximum strength of vehicle of 800 kN (longitudinal compressive force in coupling area); light rail systems may have their own right of way or share it with road traffic and usually do not exchange vehicles with long-distance passenger or freight traffic; (30) "national rules" means all binding rules adopted in a Member State, irrespective of the body issuing them, which contain railway safety or technical requirements, other than those laid down by Union or international rules which are applicable within that Member State to railway undertakings, infrastructure managers or third parties; (31) "design operating state" means the normal operating mode and the foreseeable degraded conditions (including wear) within the range and the conditions of use specified in the technical and maintenance files; (32) "area of use of a vehicle" means a network or networks within a Member State or a group of Member States in which a vehicle is intended to be used; (33) "acceptable means of compliance" means non-binding opinions issued by the Agency to define ways of establishing compliance with the essential requirements; (34) "acceptable national means of compliance" means non-binding opinions issued by Member States to define ways of establishing compliance with national rules; (35) "placing on the market" means the first making available on the Union's market of an interoperability constituent, subsystem or vehicle ready to function in its design operating state; (36) "manufacturer" means any natural or legal person who manufactures a product in the form of interoperability constituents, subsystems or vehicles, or has it designed or manufactured, and markets it under his name or trademark; (37) "authorised representative" means any natural or legal person established within the Union who has received a written mandate from a manufacturer or a contracting entity to act on behalf of that manufacturer or contracting entity in relation to specified tasks; (38) "technical specification" means a document that prescribes technical requirements to be fulfilled by a product, subsystem, process or service; (39) "accreditation" means accreditation as defined in point (10) of Article 2 of Regulation (EC) No 765/2008; (40) "national accreditation body" means a national accreditation body as defined in point (11) of Article 2 of Regulation (EC) No 765/2008; (41) "conformity assessment" means the process demonstrating whether specified requirements relating to a product, process, service, subsystem, person or body have been fulfilled; (42) "conformity assessment body" means a body that has been notified or designated to be responsible for conformity assessment activities, including calibration, testing, certification and inspection; a conformity assessment body is classified as a "notified body" following notification by a Member State; a conformity assessment body is classified as a "designated body" following designation by a Member State; (43) "person with disabilities" and "person with reduced mobility" shall include any person who has a permanent or temporary physical, mental, intellectual or sensory impairment which, in interaction with various barriers, may hinder the full and effective use by that person of transport on an equal basis with other passengers or whose mobility when using transport is reduced due to age; (44) "infrastructure manager" means an infrastructure manager as defined in point (2) of Article 3 of Directive 2012/34/EU of the European Parliament and of the Council <*>; --- <*> Directive 2012/34/EU of the European Parliament and of the Council of 21 November 2012 establishing a single European railway area (OJ L 343, 14.12.2012, p. 32). (45) "railway undertaking" means a railway undertaking as defined in point (1) of Article 3 of Directive 2012/34/EU, and any other public or private undertaking, the activity of which is to provide transport of goods and/or passengers by rail on the basis that the undertaking is to ensure traction; this also includes undertakings which provide traction only.
**Article 3** **Essential requirements**
1. The Union rail system, subsystems and interoperability constituents including interfaces shall meet the relevant essential requirements. 2. The technical specifications referred to in Article 60 of Directive 2014/25/EU, which are necessary to complete European specifications or other standards in use within the Union, shall not conflict with the essential requirements.
**Chapter II. TECHNICAL SPECIFICATIONS FOR INTEROPERABILITY** **Article 4** **Content of TSIs**
1. Each of the subsystems defined in Annex II shall be covered by one TSI. Where necessary, a subsystem may be covered by several TSIs and one TSI may cover several subsystems. 2. Fixed subsystems shall comply with the TSIs and national rules in force at the time of the request for authorisation of placing in service in accordance with this Directive and without prejudice to point (f) of paragraph 3. Vehicles shall comply with TSIs and national rules in force at the time of the request for authorisation of placing on the market in accordance with this Directive and without prejudice to point (f) of paragraph 3. The conformity and compliance of fixed subsystems and vehicles shall be permanently maintained while they are in use. 3. To the extent necessary to achieve the objectives of this Directive referred to in Article 1, each TSI shall: (a) indicate its intended scope (part of network or vehicles referred to in Annex I; subsystem or part of subsystem referred to in Annex II); (b) lay down essential requirements for each subsystem concerned and its interfaces in relation to other subsystems; (c) establish the functional and technical specifications to be met by the subsystem and its interfaces in relation to other subsystems. If necessary, these specifications may vary according to the use of the subsystem, for example according to the categories of line, hub and/or vehicles provided for in Annex I; (d) determine the interoperability constituents and interfaces which must be covered by European specifications, including European standards, which are necessary to achieve interoperability within the Union rail system; (e) state, in each case under consideration, which procedures are to be used in order to assess the conformity or the suitability for use of the interoperability constituents, on the one hand, or the "EC" verification of the subsystems, on the other. Those procedures shall be based on the modules defined in Commission Decision 2010/713/EU <*>; --- <*> Commission Decision 2010/713/EU of 9 November 2010 on modules for the procedures for assessment of conformity, suitability for use and "EC" verification to be used in the technical specifications for interoperability adopted under Directive 2008/57/EC of the European Parliament and of the Council (OJ L 319, 4.12.2010, p. 1). (f) indicate the strategy for the application of the TSI. In particular, it is necessary to specify the stages to be completed, taking into account the estimated costs and benefits and the expected repercussions for the stakeholders affected in order to make a gradual transition from the existing situation to the final situation in which compliance with the TSI shall be the norm. Where coordinated implementation of the TSI is necessary, such as along a corridor or between infrastructure managers and railway undertakings, the strategy may include proposals for staged completion; (g) indicate, for the staff concerned, the professional qualifications and health and safety conditions at work required for the operation and maintenance of the above subsystem, as well as for the application of the TSIs; (h) indicate the provisions applicable to the existing subsystems and vehicles, in particular in the event of upgrading and renewal and, in such cases, the modification work which requires an application for a new authorisation; (i) indicate the parameters of the vehicles and fixed subsystems to be checked by the railway undertaking and the procedures to be applied to check those parameters after the delivery of the vehicle authorisation for placing on the market and before the first use of the vehicle to ensure compatibility between vehicles and the routes on which they are to be operated. 4. Each TSI shall be drawn up on the basis of an examination of an existing subsystem and indicate a target subsystem that may be obtained gradually within a reasonable timescale. Accordingly, the adoption of the TSIs and compliance with them shall gradually facilitate achievement of the interoperability of the Union rail system. 5. TSIs shall retain, in an appropriate manner, the compatibility of the existing rail system of each Member State. For that purpose, specific cases for each TSI may be provided for, with regard to both network and vehicles, and in particular for the loading gauge, the track gauge or space between the tracks and vehicles originating from or destined for third countries. For each specific case, the TSIs shall stipulate the implementing rules of the elements of the TSIs provided for in points (c) to (g) of paragraph 3. 6. If certain technical aspects corresponding to the essential requirements cannot be explicitly covered in a TSI, they shall be clearly identified in an annex to the TSI as open points. 7. TSIs shall not prevent the Member States from deciding on the use of infrastructures for the movement of vehicles not covered by the TSIs. 8. TSIs may make an explicit, clearly identified reference to European or international standards or specifications or technical documents published by the Agency where this is strictly necessary in order to achieve the objectives of this Directive. In such a case, these standards or specifications (or their relevant parts) or technical documents shall be regarded as annexes to the TSI concerned and shall become mandatory from the moment the TSI is applicable. In the absence of such standards or specifications or technical documents, and pending their development, reference may be made to other clearly identified normative documents that are easily accessible and in the public domain.
**Article 5** **Drafting, adoption and review of TSIs**
1. In order to set out the specific objectives of each TSI, the Commission shall be empowered to adopt delegated acts in accordance with Article 50 concerning, in particular and where appropriate: (a) the geographical and technical scope of the TSIs; (b) the applicable essential requirements; (c) the list of regulatory, technical and operational conditions to be harmonised at the level of subsystems and at the level of the interfaces between subsystems and their expected level of harmonisation; (d) the railway-specific procedures for assessment of conformity and suitability for use of the interoperability constituents; (e) the railway-specific procedures to assess the "EC" verification of the subsystems; (f) the categories of staff involved in the operation and maintenance of the subsystems concerned and the general objectives for setting the minimum requirements for professional qualifications and health and safety conditions for the staff concerned; (g) any other necessary element to be taken into account to ensure interoperability pursuant to Article 1(1) and (2) within the Union rail system, such as alignment of TSI with European and international standards or specifications. When adopting those delegated acts, the Commission shall justify the need for a new or substantially amended TSI, including its impact on existing rules and technical specifications. 2. In order to ensure uniform implementation of the delegated acts referred to in paragraph 1, the Commission shall request that the Agency draft TSIs and amendments thereto and make the relevant recommendations to the Commission. Each draft TSI shall be drawn up in the following stages: (a) the Agency shall identify the basic parameters for the TSI as well as the interfaces with the other subsystems and any other specific cases that may be necessary; (b) the Agency shall draw up the draft TSI on the basis of the basic parameters referred to in point (a). Where appropriate, the Agency shall take account of technical progress, of standardisation work already carried out, of working parties already in place and of acknowledged research work. 3. When drafting or reviewing each TSI, including the basic parameters, the Agency shall take account of the estimated costs and benefits of all the technical solutions considered, together with the interfaces between them, so as to establish and implement the most viable solutions. That assessment shall indicate the likely impact on all the operators and economic actors involved and shall take due account of the requirements of Directive (EU) 2016/798. Member States shall participate in this assessment by providing, where appropriate, the requisite data. 4. The Agency shall draft the TSIs and amendments thereto in accordance with Articles 5 and 19 of Regulation (EU) 2016/796 while fulfilling the criteria of openness, consensus and transparency as defined in Annex II to Regulation (EU) No 1025/2012. 5. The committee referred to in Article 51 ("the committee") shall be kept periodically informed of the preparatory work on the TSIs. During that work, to comply with the delegated acts referred to in paragraph 1 of this Article, the Commission may formulate any terms of reference or useful recommendations concerning the design of the TSIs and a cost-benefit analysis. In particular, the Commission may require that alternative solutions be examined and that the assessment of the cost and benefits of those alternative solutions be set out in the report annexed to the draft TSI. 6. Where different subsystems have to be placed in service simultaneously for reasons of technical compatibility, the dates of application of the relevant TSIs shall be the same. 7. When drafting, adopting or reviewing the TSIs, the Agency shall take account of the opinion of users as regards the characteristics which have a direct impact on the conditions in which they use the subsystems. To that end, the Agency shall consult associations and bodies representing users during the drafting and review phases of the TSIs. It shall enclose with the draft TSI a report on the results of that consultation. 8. In accordance with Article 7 of Regulation (EU) 2016/796, the Commission, with the assistance of the committee, shall draw up and periodically update the list of passengers' associations and bodies to be consulted. That list may be reexamined and updated at the request of a Member State or upon the initiative of the Commission. 9. When drafting or reviewing the TSIs, the Agency shall take account of the opinion of the social partners as regards the professional qualifications and health and safety conditions at work referred to in point (g) of Article 4(3). To that end, the Agency shall consult the social partners before submitting to the Commission recommendations on TSIs and their amendments. The social partners shall be consulted within the Sectoral Dialogue Committee set up in accordance with Commission Decision 98/500/EC <*>. The social partners shall issue their opinion within three months of the consultation. --- <*> Commission Decision 98/500/EC of 20 May 1998 on the establishment of Sectoral Dialogue Committees promoting the Dialogue between the social partners at European level (OJ L 225, 12.8.1998, p. 27). 10. When the revision of a TSI leads to a change of requirements, the new TSI version shall ensure compatibility with subsystems placed in service in accordance with former TSI versions. 11. The Commission shall establish, by means of implementing acts, TSIs to implement the specific objectives set out in the delegated acts referred to in paragraph 1. Those implementing acts shall be adopted in accordance with the examination procedure referred to in Article 51(3). They shall include all the elements listed in Article 4(3) and meet all the requirements set out in Article 4(4) to (6) and (8).
**Article 6** **Deficiencies in TSIs**
1. If, after its adoption, it appears that a TSI has a deficiency, that TSI shall be amended in accordance with Article 5 (11). If appropriate, the Commission shall apply this procedure without delay. Such deficiencies shall include cases which could result in unsafe operations within a Member State. 2. Pending the review of a TSI, the Commission may request an opinion from the Agency. The Commission shall analyse the Agency's opinion and inform the committee of its conclusions. 3. At the request of the Commission, the Agency's opinion referred to in paragraph 2 shall constitute acceptable means of compliance and may therefore be used for the assessment of projects, pending the adoption of a revised TSI. 4. Any member of the network of representative bodies referred to in Article 38(4) of Regulation (EU) 2016/796 may make the Commission aware of possible TSI deficiencies.
**Article 7** **Non-application of TSIs**
1. Member States may allow the applicant not to apply one or more TSIs or parts of them in the following cases: (a) for a proposed new subsystem or part of it, for the renewal or upgrading of an existing subsystem or part of it, or for any element referred to in Article 1(1) which is at an advanced stage of development or which is the subject of a contract in the course of performance on the date of application of the TSI(s) concerned; (b) where, following an accident or a natural disaster, the conditions for the rapid restoration of the network do not economically or technically allow for partial or total application of the relevant TSIs, in which case the non-application of the TSIs shall be limited to the period before the restoration of the network; (c) for any proposed renewal, extension or upgrading of an existing subsystem or part of it, when the application of the TSI(s) concerned would compromise the economic viability of the project and/or the compatibility of the rail system in the Member State concerned, for example in relation to the loading gauge, track gauge, space between tracks or electrification voltage; (d) for vehicles arriving from or going to third countries the track gauge of which is different from that of the main rail network within the Union; (e) for a proposed new subsystem or for the proposed renewal or upgrading of an existing subsystem in the territory of the Member State concerned when its rail network is separated or isolated by the sea or separated as a result of special geographical conditions from the rail network of the rest of the Union. 2. In the case referred to in point (a) of paragraph 1, the Member State concerned shall communicate to the Commission, within one year of entry into force of each TSI, a list of projects that are taking place within its territory and which, in the view of the Member State concerned, are at an advanced stage of development. 3. In the cases referred to in points (a) and (b) of paragraph 1, the Member State concerned shall communicate to the Commission its decision not to apply one or more TSIs or parts of them. 4. In the cases referred to in points (a), (c), (d) and (e) of paragraph 1 of this Article, the Member State concerned shall submit to the Commission the request for non-application of the TSIs or parts of them, accompanied by a file containing the justification for the request, and specifying the alternative provisions that that Member State intends to apply instead of the TSIs. In the case referred to in point (e) of paragraph 1 of this Article, the Commission shall analyse the request and decide whether or not to accept it on the basis of the completeness and coherence of the information contained in the file. In the cases referred to in points (c) and (d) of paragraph 1 of this Article, the Commission shall adopt its decision by means of implementing acts on the basis of such analysis. Those implementing acts shall be adopted in accordance with the examination procedure referred to in Article 51(3). In the cases referred to in the third subparagraph of Article 21(6), the applicant shall submit the file to the Agency. The Agency shall consult the relevant safety authorities and give its final opinion to the Commission. 5. The Commission shall, by means of an implementing act, establish the information to be included in the file referred to in paragraph 4, the required format of that file and the method to be used for its transmission. That implementing act shall be adopted in accordance with the examination procedure referred to in Article 51(3). 6. Pending the decision of the Commission, the Member State may apply the alternative provisions referred to in paragraph 4 without delay. 7. The Commission shall give its decision within four months of submission of the request supported by the complete file. In the absence of such a decision, the request shall be deemed to have been accepted. 8. Member States shall be informed of the results of the analyses and of the outcome of the procedure set out in paragraph 4.
**Chapter III. INTEROPERABILITY CONSTITUENTS** **Article 8** **Conditions for the placing on the market**
**of interoperability constituents**
1. Member States shall take all necessary steps to ensure that interoperability constituents are: (a) placed on the market only if they enable interoperability to be achieved within the Union rail system while at the same time meeting the essential requirements; (b) used in their area of use as intended and suitably installed and maintained. This paragraph shall not prevent the placing on the market of those constituents for other applications. 2. Member States shall not, in their territory and on the basis of this Directive, prohibit, restrict or hinder the placing on the market of interoperability constituents for use in the Union rail system where these constituents comply with this Directive. In particular, they shall not require checks which have already been carried out as part of the procedure for "EC" declaration of conformity or suitability for use as provided for in Article 10.
**Article 9** **Conformity or suitability for use**
1. Member States and the Agency shall consider that an interoperability constituent meets the essential requirements if it complies with the conditions laid down in the corresponding TSI or the corresponding European specifications developed to comply with those conditions. The "EC" declaration of conformity or suitability for use shall attest that the interoperability constituents have been subject to the procedures laid down in the corresponding TSI for assessing conformity or suitability for use. 2. Where the TSI so requires, the "EC" declaration shall be accompanied by: (a) a certificate, issued by a notified body or bodies, of the intrinsic conformity of an interoperability constituent considered in isolation, to the technical specifications to be met; (b) a certificate, issued by a notified body or bodies, of the suitability for use of an interoperability constituent considered within its railway environment, particularly in the case of functional requirements concerned. 3. The "EC" declaration shall be dated and signed by the manufacturer or its authorised representative. 4. The Commission shall establish, by means of implementing acts, the template of the "EC" declaration of conformity or suitability for use of interoperability constituents and the list of accompanying documents. Those implementing acts shall be adopted in accordance with the examination procedure referred to in Article 51(3). 5. Spare parts for subsystems that are already placed in service when the corresponding TSI enters into force may be installed in those subsystems without being subject to paragraph 1. 6. TSIs may provide for a period of transition for rail products identified by those TSIs as interoperability constituents which have already been placed on the market when the TSIs enter into force. Such constituents shall comply with Article 8(1).
**Article 10** **Procedure for "EC" declaration of conformity**
**or suitability for use**
1. In order to establish the "EC" declaration of conformity or suitability for use of an interoperability constituent, the manufacturer or his authorised representative shall apply the provisions laid down by the relevant TSIs. 2. Where the corresponding TSI so requires, assessment of the conformity or suitability for use of an interoperability constituent shall be carried out by the notified body with which the manufacturer or his authorised representative has lodged the application. 3. Where interoperability constituents are the subject of other legal acts of the Union covering other matters, the "EC" declaration of conformity or suitability for use shall state that the interoperability constituents also meet the requirements of those other legal acts. 4. Where neither the manufacturer nor his authorised representative has met the obligations laid down in paragraphs 1 and 3, those obligations shall be incumbent on any person who places interoperability constituents on the market. For the purposes of this Directive, the same obligations shall apply to any person who assembles interoperability constituents, or parts of interoperability constituents having diverse origins, or manufactures interoperability constituents for his own use. 5. If a Member State finds that the "EC" declaration has been drawn up improperly, it shall ensure that the interoperability constituent is not placed on the market. In such a case, the manufacturer or his authorised representative shall be required to restore the interoperability constituent to a state of conformity under the conditions laid down by that Member State.
**Article 11** **Non-compliance of interoperability constituents**
**with essential requirements**
1. Where a Member State finds that an interoperability constituent covered by the "EC" declaration of conformity or suitability for use and placed on the market is, when used as intended, unlikely to meet the essential requirements, that Member State shall take all necessary steps to restrict its field of application, prohibit its use, withdraw it from the market or recall it. The Member State shall forthwith inform the Commission, the Agency and the other Member States of the measures taken and give reasons for its decision, stating in particular whether the failure to conform is due to: (a) failure to meet the essential requirements; (b) incorrect application of European specifications where application of such specifications is relied upon; (c) inadequacy of European specifications. 2. The Agency, on a mandate from the Commission, shall start the consultation process with the parties concerned without delay and in any case within 20 days of the date of receipt of that mandate. Where, following that consultation, the Agency establishes that the measure is unjustified, it shall forthwith inform the Commission, the Member State that has taken the initiative as well as other Member States, and the manufacturer or his authorised representative. Where the Agency establishes that the measure is justified, it shall forthwith inform the Member States. 3. Where the decision referred to in paragraph 1 results from an inadequacy of European specifications, the Member States, the Commission or the Agency, as appropriate, shall apply one or more of the following measures: (a) partial or total withdrawal of the specification concerned from the publications containing them; (b) if the relevant specification is a harmonised standard, restriction or withdrawal of that standard in accordance with Article 11 of Regulation (EU) No 1025/2012; (c) review of the TSI in accordance with Article 6. 4. Where an interoperability constituent bearing the "EC" declaration of conformity fails to comply with the essential requirements, the competent Member State shall take appropriate measures against any entity which has drawn up the declaration and shall inform the Commission and the other Member States thereof.
**Chapter IV. SUBSYSTEMS** **Article 12** **Free movement of subsystems**
Without prejudice to the provisions of Chapter V, Member States shall not, in their territory and on grounds relating to this Directive, prohibit, restrict or hinder the construction, placing in service and operation of structural subsystems constituting the rail system which meet the essential requirements. In particular, they shall not require checks which have already been carried out: (a) as part of the procedure leading to the "EC" declaration of verification; or (b) in other Member States, before or after the entry into force of this Directive, with a view to verifying compliance with identical requirements under identical operational conditions.
**Article 13** **Conformity with TSIs and national rules**
1. The Agency and the national safety authorities shall consider as meeting the essential requirements, those structural subsystems constituting the rail system which are covered, as appropriate, by the "EC" declaration of verification established by reference to TSIs, in accordance with Article 15, or the declaration of verification established by reference to national rules in accordance with Article 15(8), or both. 2. National rules for implementing the essential requirements and, where relevant, acceptable national means of compliance, shall apply in the following cases: (a) where the TSIs do not cover, or do not fully cover, certain aspects corresponding to the essential requirements, including open points as referred to in Article 4(6); (b) where non-application of one or more TSIs or parts of them has been notified under Article 7; (c) where a specific case requires the application of technical rules not included in the relevant TSI; (d) national rules used to specify existing systems, limited to the aim of assessing technical compatibility of the vehicle with the network; (e) networks and vehicles not covered by TSIs; (f) as an urgent temporary preventive measure, in particular following an accident.
**Article 14** **Notification of national rules**
1. Member States shall notify to the Commission and to the Agency the existing national rules referred to in Article 13(2) in the following cases: (a) where the national rule(s) has/have not been notified by 15 June 2016. In that case, they shall be notified by 16 December 2016; (b) each time the rules are changed; (c) when a new request has been submitted in accordance with Article 7 for non-application of the TSI; (d) where national rules become redundant after publication or revision of the TSI concerned. 2. Member States shall notify the full text of national rules referred to in paragraph 1 through the appropriate IT system in accordance with Article 27 of Regulation (EU) 2016/796. 3. Member States shall ensure that national rules referred to in paragraph 1, including those covering the interfaces between vehicles and networks, are easily accessible, in the public domain and formulated in terminology that all interested parties can understand. Member States may be requested to provide additional information on those national rules. 4. Member States may lay down new national rules only in the following cases: (a) when a TSI does not fully meet the essential requirements; (b) as an urgent preventive measure, in particular following an accident. 5. Member States shall submit, through the appropriate IT system in accordance with Article 27 of Regulation (EU) 2016/796, the drafts of new national rules to the Agency and the Commission for consideration before the expected introduction of the proposed new rule into the national legal system, in due time and within the deadlines referred to in Article 25(1) of Regulation (EU) 2016/796 and provide justification for the introduction of that new national rule. Member States shall ensure that the draft is sufficiently developed to allow the Agency to carry out its examination in accordance with Article 25(2) of Regulation (EU) 2016/796. 6. When they adopt a new national rule, Member States shall notify it to the Agency and the Commission through the appropriate IT system in accordance with Article 27 of Regulation (EU) 2016/796. 7. In the case of urgent preventive measures, Member States may adopt and apply a new national rule immediately. That rule shall be notified in accordance with Article 27(2) of Regulation (EU) 2016/796 and subject to the assessment of the Agency in accordance with Article 26(1), (2) and (5) of that Regulation. 8. When notifying a national rule referred to in paragraph 1 or a new national rule, Member States shall provide justification of the need for that rule in order to fulfil an essential requirement not already covered by the relevant TSI. 9. Draft national rules and national rules referred to in paragraph 1 shall be examined by the Agency in accordance with the procedures laid down in Articles 25 and 26 of Regulation (EU) 2016/796. 10. The Commission shall establish, by means of implementing acts, the classification of the notified national rules in different groups with the aim of facilitating cross-acceptance in different Member States and the placing on the market of vehicles, including compatibility between fixed and mobile equipment. Those implementing acts shall build on the progress achieved by the Agency in the field of cross-acceptance and shall be adopted in accordance with the examination procedure referred to in Article 51(3). The Agency shall classify, in accordance with the implementing acts referred to in the first subparagraph, the national rules which are notified in accordance with this Article. 11. Member States may decide not to notify rules and restrictions of a strictly local nature. In such cases, Member States shall mention those rules and restrictions in the registers of infrastructure referred to in Article 49. 12. National rules notified under this Article are not subject to the notification procedure set out in Directive (EU) 2015/1535 of the European Parliament and of the Council <*>. --- <*> Directive (EU) 2015/1535 of the European Parliament and of the Council of 9 September 2015 laying down a procedure for the provision of information in the field of technical regulations and rules on Information Society services (OJ L 241, 17.9.2015, p. 1). 13. National rules not notified in accordance with this Article shall not apply for the purposes of this Directive.
**Article 15** **Procedure for establishing the "EC" declaration**
**of verification**
1. In order to establish the "EC" declaration of verification necessary for placing on the market and placing in service referred to in Chapter V, the applicant shall request the conformity assessment body or bodies that it has selected for that purpose to apply the "EC" verification procedure set out in Annex IV. 2. The applicant shall establish the "EC" declaration of verification of a subsystem. The applicant shall declare on his sole responsibility that the subsystem concerned has been subject to the relevant verification procedures and that it satisfies the requirements of relevant Union law and any relevant national rule. The "EC" declaration of verification and the accompanying documents shall be dated and signed by the applicant. 3. The task of the notified body responsible for the "EC" verification of a subsystem shall begin at the design stage and cover the entire manufacturing period through to the acceptance stage before the subsystem is placed on the market or in service. It shall, in accordance with the relevant TSI, also cover verification of the interfaces of the subsystem in question with the system into which it is incorporated. 4. The applicant shall be responsible for compiling the technical file that is to accompany the "EC" declaration of verification. That technical file shall contain all the necessary documents relating to the characteristics of the subsystem and, where appropriate, all the documents certifying conformity of the interoperability constituents. It shall also contain all the elements relating to the conditions and limits of use and to the instructions concerning servicing, constant or routine monitoring, adjustment and maintenance. 5. In the event of the renewal or upgrading of a subsystem resulting in an amendment to the technical file and affecting the validity of the verification procedures already carried out, the applicant shall assess the need for a new "EC" declaration of verification. 6. The notified body may issue intermediate statement verifications to cover certain stages of the verification procedure or certain parts of the subsystem. 7. If the relevant TSIs allow, the notified body may issue certificates of verification for one or more subsystems or certain parts of those subsystems. 8. Member States shall designate the bodies responsible for carrying out the verification procedure in respect of national rules. In that regard, designated bodies shall be responsible for the tasks involved. Without prejudice to Article 30, a Member State may appoint a notified body as a designated body, in which case the entire process may be carried out by a single conformity assessment body. 9. The Commission may specify, by means of implementing acts: (a) the details of the "EC" verification procedures for subsystems, including the verification procedure in the case of national rules and the documents to be submitted by the applicant for the purposes of that procedure; (b) the templates for the "EC" declaration of verification, including in the case of a modification of the subsystem or in the case of additional verifications, the intermediate statement of verification, and templates for documents of the technical file that is to accompany those declarations as well as templates for the certificate of verification. Those implementing acts shall be adopted in accordance with the examination procedure referred to Article 51(3).
**Article 16** **Non-compliance of subsystems with essential requirements**
1. Where a Member State finds that a structural subsystem covered by the "EC" declaration of verification accompanied by the technical file does not fully comply with this Directive and, in particular, does not meet the essential requirements, it may request that additional checks be carried out. 2. The Member State making the request shall forthwith inform the Commission of any additional checks requested and set out the reasons therefor. The Commission shall consult the interested parties. 3. The Member State making the request shall state whether the failure to fully comply with this Directive is due to: (a) non-compliance with the essential requirements or with a TSI, or incorrect application of a TSI, in which case the Commission shall forthwith inform the Member State where the person who drew up the "EC" declaration of verification in error resides and shall request that Member State to take the appropriate measures; (b) inadequacy of a TSI, in which case the procedure for amending the TSI as referred to in Article 6 shall apply.
**Article 17** **Presumption of conformity**
Interoperability constituents and subsystems which are in conformity with harmonised standards or parts thereof, the references of which have been published in the Official Journal of the European Union, shall be presumed to be in conformity with the essential requirements covered by those standards or parts thereof.
**Chapter V. PLACING ON THE MARKET AND PLACING IN SERVICE** **Article 18** **Authorisation for the placing in service**
**of fixed installations**
1. The trackside control-command and signalling, energy and infrastructure subsystems shall be placed in service only if they are designed, constructed and installed in such a way as to meet the essential requirements, and the relevant authorisation is received in accordance with paragraphs 3 and 4. 2. Each national safety authority shall authorise the placing in service of the energy, infrastructure and trackside control-command and signalling subsystems which are located or operated in the territory of its Member State. 3. National safety authorities shall provide detailed guidance on how to obtain the authorisations referred to in this Article. An application guidance document describing and explaining the requirements for those authorisations and listing the documents required shall be made available to applicants free of charge. The Agency and the national safety authorities shall cooperate in disseminating such information. 4. The applicant shall submit a request for authorisation of the placing in service of fixed installations to the national safety authority. The application shall be accompanied by a file which includes documentary evidence of: (a) the declarations of verification referred to in Article 15; (b) the technical compatibility of the subsystems with the system into which they are being integrated, established on the basis of the relevant TSIs, national rules and registers; (c) the safe integration of the subsystems, established on the basis of the relevant TSIs, national rules, and the common safety methods ("CSMs") set out in Article 6 of Directive (EU) 2016/798; (d) in the case of trackside control-command and signalling subsystems involving European Train Control System (ETCS) and/or Global System for Mobile Communications - Railway (GSM-R) equipment, the positive decision of the Agency issued in accordance with Article 19 of this Directive; and, in the case of a change to the draft tender specifications or to the description of the envisaged technical solutions that occurred after the positive decision, the compliance with the result of the procedure referred to in Article 30(2) of Regulation (EU) 2016/796. 5. Within one month of receipt of the applicant's request, the national safety authority shall inform the applicant that the file is complete or ask for relevant supplementary information, setting a reasonable deadline for the provision thereof. The national safety authority shall verify the completeness, relevance and consistency of the file, and, in the case of trackside ERTMS equipment, compliance with the positive decision of the Agency issued in accordance with Article 19 of this Directive and, where appropriate, compliance with the result of the procedure referred to in Article 30(2) of Regulation (EU) 2016/796. Following such verification, the national safety authority shall issue the authorisation for placing in service of fixed installations, or inform the applicant of its negative decision, within a pre-determined, reasonable time, and, in any case, within four months of receipt of all relevant information. 6. In the event of renewal or upgrading of existing subsystems, the applicant shall send a file describing the project to the national safety authority. Within one month of receipt of the applicant's request, the national safety authority shall inform the applicant that the file is complete or ask for relevant supplementary information, setting a reasonable deadline for the provision thereof. The national safety authority, in close cooperation with the Agency in the case of trackside ERTMS projects, shall examine the file and shall decide whether a new authorisation for placing in service is needed, on the basis of the following criteria: (a) the overall safety level of the subsystem concerned may be adversely affected by the works envisaged; (b) it is required by the relevant TSIs; (c) it is required by the national implementation plans established by the Member States; or (d) changes are made to the values of the parameters on the basis of which the authorisation was already granted. The national safety authority shall take its decision within a predetermined, reasonable time, and, in any case, within four months of receipt of all relevant information. 7. A decision refusing a request for an authorisation for the placing in service of fixed installations shall be duly substantiated by the national safety authority. The applicant may, within one month of receipt of the negative decision, submit a request that the national safety authority review its decision. The request shall be accompanied by a justification. The national safety authority shall have two months from the date of receipt of the request for review in which to confirm or reverse its decision. If the negative decision of a national safety authority is confirmed, the applicant may bring an appeal before the appeal body designated by the relevant Member State under Article 18(3) of Directive (EU) 2016/798.
**Article 19** **Harmonised implementation of ERTMS in the Union**
1. In the case of trackside control-command and signalling subsystems involving ETCS and/or GSM-R equipment, the Agency shall ensure the harmonised implementation of ERTMS in the Union. 2. In order to ensure the harmonised implementation of ERTMS and interoperability at Union level, before any call for tenders relating to ERTMS track-side equipment, the Agency shall check that the technical solutions envisaged are fully compliant with the relevant TSIs and are therefore fully interoperable. 3. The applicant shall submit a request for the Agency's approval. The application relating to individual ERTMS projects or for a combination of projects, a line, a group of lines or a network, shall be accompanied by a file which includes: (a) the draft tender specifications or the description of the envisaged technical solutions; (b) documentary evidence of the conditions necessary for technical and operational compatibility of the subsystem with the vehicles intended to operate on the relevant network; (c) documentary evidence of the compliance of technical solutions envisaged with the relevant TSIs; (d) any other relevant documents, such as national safety authority opinions, declarations of verification or conformity certificates. That application and information about all applications, the stages of the relevant procedures and their outcome, and, where applicable, the requests and decisions of the Board of Appeal, shall be submitted through the one-stop shop referred to in Article 12 of Regulation (EU) 2016/796. The national safety authorities may issue an opinion on the request for approval either to the applicant before the submission of the request or to the Agency after such a submission. 4. Within one month of receipt of the applicant's request, the Agency shall inform the applicant that the file is complete or ask for relevant supplementary information, setting a reasonable deadline for the provision thereof. The Agency shall issue a positive decision, or inform the applicant of possible deficiencies, within a predetermined, reasonable time period, and in any case, within two months of receipt of all relevant information. The Agency shall base its opinion on the file of the applicant and on possible opinions from the national safety authorities. If the applicant agrees with the deficiencies identified by the Agency, the applicant shall rectify the project design and introduce a new request for approval to the Agency. If the applicant does not agree with the deficiencies identified by the Agency, the procedure referred to in paragraph 5 shall apply. In the case referred to in point (a) of Article 7(1), the applicant shall not request a new assessment. 5. If the decision of the Agency is not positive, it shall be duly substantiated by the Agency. The applicant may, within one month of receipt of such a decision, submit a reasoned request that the Agency review its decision. The Agency shall confirm or reverse its decision within two months of the date of receipt of the request. If the Agency confirms its initial decision, the applicant is entitled to bring an appeal before the Board of Appeal established under Article 55 of Regulation (EU) 2016/796. 6. In the case of a change to the draft tender specifications or to the description of the envisaged technical solutions that occurred after the positive decision, the applicant shall inform, without undue delay, the Agency and the national safety authority through the one-stop shop referred to in Article 12 of Regulation (EU) 2016/796. In that case, Article 30(2) of that Regulation shall apply.
**Article 20** **Placing on the market of mobile subsystems**
1. Mobile subsystems shall be placed on the market by the applicant only if they are designed, constructed and installed in such a way as to meet the essential requirements. 2. In particular, the applicant shall ensure that the relevant declaration of verification has been provided.
**Article 21** **Vehicle authorisation for placing on the market**
1. The applicant shall place a vehicle on the market only after having received the vehicle authorisation for placing on the market issued by the Agency in accordance with paragraphs 5 to 7 or by the national safety authority in accordance with paragraph 8. 2. In its application for a vehicle authorisation for placing on the market, the applicant shall specify the area of use of the vehicle. The application shall include evidence that the technical compatibility between the vehicle and the network of the area of use has been checked. 3. The application for a vehicle authorisation for placing on the market shall be accompanied by a file concerning the vehicle or vehicle type and including documentary evidence of: (a) the placing on the market of the mobile subsystems of which the vehicle is composed in accordance with Article 20, on the basis of the "EC" declaration of verification; (b) the technical compatibility of the subsystems referred to in point (a) within the vehicle, established on the basis of the relevant TSIs, and where applicable, national rules; (c) the safe integration of the subsystems referred to in point (a) within the vehicle, established on the basis of the relevant TSIs, and where applicable, national rules, and the CSMs referred to in Article 6 of Directive (EU) 2016/798; (d) the technical compatibility of the vehicle with the network in the area of use referred to in paragraph 2, established on the basis of the relevant TSIs and, where applicable, national rules, registers of infrastructure and the CSM on risk assessment referred to in Article 6 of Directive (EU) 2016/798. That application and information about all applications, the stages of the relevant procedures and their outcome, and, where applicable, the requests and decisions of the Board of Appeal, shall be submitted through the one-stop shop referred to in Article 12 of Regulation (EU) 2016/796. Whenever tests are necessary in order to obtain documentary evidence of the technical compatibility referred to in points (b) and (d) of the first subparagraph, the national safety authorities involved may issue temporary authorisations to the applicant to use the vehicle for practical verifications on the network. The infrastructure manager, in consultation with the applicant, shall make every effort to ensure that any tests take place within three months of receipt of the applicant's request. Where appropriate, the national safety authority shall take measures to ensure that the tests take place. 4. The Agency or, in the case of paragraph 8, the national safety authority shall issue vehicle authorisations for placing on the market or inform the applicant of its negative decision within a predetermined, reasonable time, and in any case within four months of receipt of all relevant information from the applicant. The Agency, or, in the cases provided for in paragraph 8, the national safety authority, shall apply the practical arrangements on the authorisation procedure to be established in an implementing act, as referred to in paragraph 9. Those authorisations shall allow vehicles to be placed on the Union market. 5. The Agency shall issue vehicle authorisations for placing on the market in respect of vehicles having an area of use in one or more Member States. In order to issue such authorisations, the Agency shall: (a) assess the elements of the file specified in points (b), (c) and (d) of the first subparagraph of paragraph 3 in order to verify the completeness, relevance and consistency of the file in relation to the relevant TSIs; and (b) refer the applicant's file to the national safety authorities concerned by the intended area of use for assessment of the file in order to verify its completeness, relevance and consistency in relation to point (d) of the first subparagraph of paragraph 3 and to the elements specified in points (a), (b) and (c) of the first subparagraph of paragraph 3 in relation to the relevant national rules. As part of the assessments pursuant to points (a) and (b) and in the case of justified doubts, the Agency or the national safety authorities may request that tests be conducted on the network. In order to facilitate those tests, the national safety authorities involved may issue temporary authorisations to the applicant to use the vehicle for tests on the network. The infrastructure manager shall make every effort to ensure that any such test takes place within three months of the request of the Agency or the national safety authority. 6. Within one month of receipt of the applicant's request, the Agency shall inform the applicant that the file is complete or ask for relevant supplementary information, setting a reasonable deadline for the provision thereof. With regard to the completeness, relevance and consistency of the file, the Agency may also assess the elements specified in point (d) of paragraph 3. The Agency shall take full account of the assessments under paragraph 5 before taking its decision on the issuance of the vehicle authorisation for placing on the market. The Agency shall issue the authorisation for placing on the market, or inform the applicant of its negative decision, within a predetermined, reasonable time, and in any case within four months of receipt of all relevant information. In the event of non-application of one or more TSIs or parts of them as referred to in Article 7, the Agency shall issue the vehicle authorisation only after application of the procedure laid down in that Article. The Agency shall take full responsibility for the authorisations it issues. 7. When the Agency disagrees with a negative assessment carried out by one or more national safety authorities pursuant to point (b) of paragraph 5, it shall inform the authority or authorities in question, giving reasons for its disagreement. The Agency and the national safety authority or authorities shall cooperate with a view to reaching a mutually acceptable assessment. Where necessary, as decided by the Agency and the national safety authority or authorities, this process shall also involve the applicant. If no mutually acceptable assessment can be agreed on within one month after the Agency has informed the national safety authority or authorities of its disagreement, the Agency shall take its final decision unless the national safety authority or authorities have referred the matter for arbitration to the Board of Appeal established under Article 55 of Regulation (EU) 2016/796. The Board of Appeal shall decide whether to confirm the Agency's draft decision within one month of the request of the national safety authority or authorities. Where the Board of Appeal agrees with the Agency, the Agency shall take a decision without delay. Where the Board of Appeal agrees with the negative assessment of the national safety authority, the Agency shall issue an authorisation with an area of use excluding the parts of the network which received a negative assessment. Where the Agency disagrees with a positive assessment of one or more national safety authorities pursuant to point (b) of paragraph 5, it shall inform the authority or authorities in question, giving reasons for its disagreement. The Agency and the national safety authority or authorities shall cooperate with a view to agreeing on a mutually acceptable assessment. Where necessary, as decided by the Agency and the national safety authority or authorities, this process shall also involve the applicant. If no mutually acceptable assessment can be agreed on within one month after the Agency has informed the national safety authority and authorities of its disagreement, the Agency shall take its final decision. 8. Where the area of use is limited to a network or networks within one Member State only, the national safety authority of that Member State may, under its own responsibility and when the applicant so requests, issue the vehicle authorisation for placing on the market. In order to issue such authorisations, the national safety authority shall assess the file in relation to the elements specified in paragraph 3 and in accordance with the procedures to be established in the implementing act adopted pursuant to paragraph 9. Within one month of receipt of the request of the applicant, the national safety authority shall inform the applicant that the file is complete or ask for relevant supplementary information. The authorisation shall also be valid without extension of the area of use for vehicles travelling to stations in neighbouring Member States with similar network characteristics, when those stations are close to the border, following consultation of the competent national safety authorities. This consultation may be carried out on a case-bycase basis or set out in a cross-border agreement between national safety authorities. If the area of use is limited to the territory of one Member State and in the event of non-application of one or more TSIs or parts of them as referred to in Article 7, the national safety authority shall issue the vehicle authorisation only after application of the procedure laid down in that Article. The national safety authority shall take full responsibility for the authorisations it issues. 9. By 16 June 2018, the Commission shall adopt by means of implementing acts practical arrangements specifying: (a) how the requirements for the vehicle authorisation for placing on the market and for vehicle type authorisation laid down in this Article shall be fulfilled by the applicant and listing the documents required; (b) the details of the authorisation process, such as procedural stages and timeframes for each stage of the process; (c) how the requirements laid down in this Article shall be complied with by the Agency and the national safety authority through the different stages of the application and authorisation process including in the assessment of applicants' files. Those implementing acts shall be adopted in accordance with the examination procedure referred to in Article 51(3). They shall take into account the experience gained during the preparation of the cooperation agreements referred to in paragraph 14 of this Article. 10. Vehicle authorisations for placing on the market shall state: (a) the area(s) of use; (b) the values of the parameters set out in the TSIs and, where applicable, in the national rules, for checking the technical compatibility between the vehicle and the area of use; (c) the vehicle's compliance with the relevant TSIs and sets of national rules, relating to the parameters referred to in point (b); (d) the conditions for use of the vehicle and other restrictions. 11. Any decision refusing the vehicle authorisation for placing on the market or excluding part of the network in accordance with a negative assessment as referred to in paragraph 7 shall be duly substantiated. The applicant may, within a period of one month from receipt of the negative decision, request that the Agency or the national safety authority, as appropriate, review the decision. The Agency or the national safety authority shall have two months from the date of receipt of the request for review in which to confirm or reverse its decision. If the negative decision of the Agency is confirmed, the applicant may bring an appeal before the Board of Appeal designated under Article 55 of Regulation (EU) 2016/796. If the negative decision of a national safety authority is confirmed, the applicant may bring an appeal before an appeal body in accordance with the national law. Member States may designate the regulatory body referred to in Article 55 of Directive 2012/34/EU for the purpose of this appeal procedure. In that case, Article 18(3) of Directive (EU) 2016/798 shall apply. 12. In the event of renewal or upgrading of existing vehicles which already have a vehicle authorisation for placing on the market, a new vehicle authorisation for placing on the market shall be required if: (a) changes are made to the values of the parameters referred to in point (b) of paragraph 10 which are outside the range of acceptable parameters as defined in the TSIs; (b) the overall safety level of the vehicle concerned may be adversely affected by the works envisaged; or (c) it is required by the relevant TSIs. 13. Where the applicant wishes to extend the area of use of a vehicle which has already been authorised, it shall supplement the file with the relevant documents referred to in paragraph 3 concerning the additional area of use. The applicant shall submit the file to the Agency, which shall, after following the procedures laid down in paragraphs 4 to 7, issue an updated authorisation covering the extended area of use. If the applicant has received a vehicle authorisation in accordance with paragraph 8 and wishes to extend the area of use within that Member State, it shall supplement the file with the relevant documents referred to in paragraph 3 concerning the additional area of use. It shall submit the file to the national safety authority which shall, after following the procedures laid down in paragraph 8, issue an updated authorisation covering the extended area of use. 14. For the purposes of paragraphs 5 and 6 of this Article, the Agency shall conclude cooperation agreements with national safety authorities in accordance with Article 76 of Regulation (EU) 2016/796. Those agreements may be specific or framework agreements, and may involve one or more national safety authorities. They shall contain a detailed description of tasks and conditions for deliverables, the time limits applying to their delivery, and an apportionment of the fees payable by the applicant. They may also include specific cooperation arrangements in the case of networks requiring specific expertise for geographical or historical reasons, with a view to reducing administrative burdens and costs to the applicant. Where such networks are isolated from the rest of the Union rail system, such specific cooperation arrangements may include the possibility of contracting tasks to the relevant national safety authorities when this is necessary in order to ensure the efficient and proportionate allocation of resources for authorisation. Those agreements shall be in place before the Agency shall undertake the authorisation tasks in accordance with Article 54(4) of this Directive. 15. In the case of those Member States whose rail networks have a track gauge that is different from that of the main rail network within the Union and share identical technical and operational requirements with neighbouring third countries, in addition to the cooperation agreements referred to in paragraph 14, all national safety authorities concerned in those Member States shall conclude with the Agency a multilateral agreement with a view to defining the conditions under which a vehicle authorisation issued in one of those Member States is also valid for the other Member States concerned. 16. This Article shall not apply to freight wagons or passenger coaches which are in shared use with third countries, the track gauge of which is different from that of the main rail network within the Union and authorised in accordance with a different vehicle authorisation procedure. The rules governing the procedure for authorisation of such vehicles shall be published and notified to the Commission. The conformity of those vehicles with the essential requirements of this Directive shall be ensured by the railway undertaking concerned in the context of its safety management system. The Commission, on the basis of the report by the Agency may give an opinion on whether such rules are compliant with the objectives of this Directive. If such rules are not compliant, the Member States concerned and the Commission may cooperate in order to lay down appropriate actions to be taken, involving relevant international bodies, if necessary. 17. A Member State may decide not to apply this Article to locomotives or self-propelling trains arriving from third countries and intended to run until a station that is situated close to the border in its territory and designated for crossborder operations. The conformity of such vehicles with the essential requirements of this Directive shall be ensured by the railway undertaking concerned in the context of its safety management system and, where relevant, in accordance with Article 10(9) of Directive (EU) 2016/798.
**Article 22** **Registration of vehicles authorised to be placed**
**on the market**
1. Before a vehicle is used for the first time, and after the authorisation to be placed on the market in accordance with Article 21 is granted, it shall be registered in a vehicle register as referred to in Article 47 at the request of the keeper. 2. When the area of use of the vehicle is restricted to the territory of one Member State, it shall be registered in that Member State. 3. When the area of use of the vehicle covers the territory of more than one Member State, it shall be registered in one of the Member States concerned.
**Article 23** **Checks before the use of authorised vehicles**
1. Before a railway undertaking uses a vehicle in the area of use specified in its authorisation for placing on the market, it shall check: (a) that the vehicle has been authorised for placing on the market in accordance with Article 21 and is duly registered; (b) that the vehicle is compatible with the route on the basis of the infrastructure register, the relevant TSIs or any relevant information to be provided by the infrastructure manager free of charge and within a reasonable period of time, where such a register does not exist or is incomplete; and (c) that the vehicle is properly integrated in the composition of the train where it is intended to operate, taking into account the safety management system set out in Article 9 of Directive (EU) 2016/798 and the TSI on operation and traffic management. 2. For the purposes of paragraph 1, the railway undertaking may carry out tests in cooperation with the infrastructure manager. The infrastructure manager, in consultation with the applicant, shall make every effort to ensure that any tests take place within three months of receipt of the applicant's request.
**Article 24** **Type authorisation of vehicles**
1. The Agency or a national safety authority may, where appropriate, in accordance with the procedure laid down in Article 21, grant vehicle type authorisations. The application for a vehicle type authorisation and information about all applications, the stages of the relevant procedures and their outcome, and, where applicable, the requests and decisions of the Board of Appeal, shall be submitted through the one-stop shop referred to in Article 12 of Regulation (EU) 2016/796. 2. If the Agency or a national safety authority issues a vehicle authorisation for placing on the market, it shall at the same time as the applicant's request issue the vehicle type authorisation, which is related to the same area of use of the vehicle. 3. In the event of changes to any relevant provisions in TSIs or national rules, on the basis of which an authorisation of a vehicle type has been issued, the TSI or national rule shall determine whether the vehicle type authorisation already granted remains valid or needs to be renewed. If that authorisation needs to be renewed, the checks performed by the Agency or by a national safety authority may only concern the changed rules. 4. The Commission shall establish, by means of implementing acts, the model of declaration of conformity to type. Those implementing acts shall be adopted in accordance with the examination procedure referred to in Article 51(3). 5. The declaration of conformity to type shall be established in accordance with: (a) the verification procedures of the relevant TSIs; or (b) where TSIs do not apply, the conformity assessment procedures as defined in modules B+D, B+F and H1 of Decision No 768/2008/EC of the European Parliament and of the Council <*>. --- <*> Decision No 768/2008/EC of the European Parliament and of the Council of 9 July 2008 on a common framework for the marketing of products, and repealing Council Decision 93/465/EEC (OJ L 218, 13.8.2008, p. 82). 6. Where appropriate, the Commission may adopt implementing acts establishing ad hoc modules for conformity assessment. Those implementing acts shall be adopted in accordance with the examination procedure referred to in Article 51(3). 7. The authorisation of vehicle types shall be registered in the European register of authorised vehicle types referred to in Article 48.
**Article 25** **Conformity of vehicles with an authorised vehicle type**
1. A vehicle or a series of vehicles which is in conformity with an authorised vehicle type shall, without further checks, receive a vehicle authorisation in accordance with Article 21 on the basis of a declaration of conformity to that vehicle type submitted by the applicant. 2. The renewal of the authorisation of a vehicle type as referred to in Article 24(3) shall not affect vehicle authorisations for placing on the market already issued on the basis of the previous authorisation to place that vehicle type on the market.
**Article 26** **Non-compliance of vehicles or vehicle types**
**with essential requirements**
1. When a railway undertaking finds, during operation, that a vehicle it is using does not meet one of the applicable essential requirements, it shall take the necessary corrective measures in order to bring the vehicle into conformity. Furthermore, it may inform the Agency and any national safety authorities concerned of the measures taken. If the railway undertaking has evidence that the non-compliance existed already at the time when the authorisation for placing on the market was issued, it shall inform the Agency and any other national safety authorities concerned. 2. When a national safety authority becomes aware, for instance within the process of supervision provided for in Article 17 of Directive (EU) 2016/798, that a vehicle or a vehicle type to which an authorisation for placing on the market was granted either by the Agency, in accordance with Article 21(5) or Article 24, or by the national safety authority, in accordance with Article 21(8) or Article 24, when used as intended, does not meet one of the applicable essential requirements, it shall inform the railway undertaking using the vehicle or the vehicle type and ask it to take the necessary corrective measures in order to bring the vehicle(s) into conformity. The national safety authority shall inform the Agency and any other national safety authorities concerned, including those in a territory where application for authorisation for placing on the market for a vehicle of the same type is ongoing. 3. When, in the cases set out in paragraphs 1 or 2 of this Article, the corrective measures applied by the railway undertaking do not ensure conformity with the applicable essential requirements and that non-conformity leads to a serious safety risk, the national safety authority concerned may apply temporary safety measures under its supervision tasks, in accordance with Article 17(6) of Directive (EU) 2016/798. Temporary safety measures in the form of a suspension of type authorisation of a vehicle may be applied in parallel by the national safety authority or by the Agency and shall be subject to judicial review and the arbitration procedure laid down in Article 21(7). 4. In the cases referred to in paragraph 3, the Agency or the national safety authority which issued the authorisation, following a review of the effectiveness of any measures taken to address the serious safety risk, may decide to revoke or amend the authorisation when it is proven that an essential requirement was not met at the time of authorisation. To that end, they shall notify their decision to the holder of the authorisation for placing on the market or of the vehicle type authorisation, giving the reasons for their decisions. The holder may, within a period of one month from receipt of the decision of the Agency or the national safety authority, request them to review the decision. In that case, the decision to revoke shall be temporarily suspended. The Agency or the national safety authority shall have one month from the date of receipt of the request for review in which to confirm or reverse their decision. Where relevant, in the event of disagreement between the Agency and the national safety authority concerning the need to restrict or revoke the authorisation, the arbitration procedure provided for in Article 21(7) shall be followed. If the result of that procedure is that the vehicle authorisation is neither to be restricted nor revoked, the temporary safety measures referred to in paragraph 3 of this Article shall be suspended. 5. If the decision of the Agency is confirmed, the holder of the vehicle authorisation may bring an appeal before the Board of Appeal designated under Article 55 of Regulation (EU) 2016/796 within the time limit referred to in Article 59 of that Regulation. If the decision of a national safety authority is confirmed, the holder of the vehicle authorisation may bring an appeal, within two months of the notification of that decision, under the national judicial review referred to in Article 18(3) of Directive (EU) 2016/798. Member States may designate the regulatory body set out in Article 56 of Directive 2012/34/EU for the purpose of this appeal procedure. 6. When the Agency decides to revoke or amend an authorisation for placing on the market which it has granted, it shall directly inform all national safety authorities, giving the reasons for its decision. When a national safety authority decides to revoke an authorisation for placing on the market which it has granted, it shall forthwith inform the Agency thereof and give the reasons for its decision. The Agency shall then inform the other national safety authorities. 7. The decision of the Agency or the national safety authority to revoke the authorisation shall be reflected in the appropriate vehicle register, in accordance with Article 22 or, in the case of an authorisation of a vehicle type, in the European register of authorised vehicle types in accordance with Article 24(7). The Agency and the national safety authorities shall ensure that railway undertakings using vehicles of the same type as the vehicle or type subject to the revocation are properly informed. Such railway undertakings shall first check whether the same problem of noncompliance applies. In that event, the procedure provided for in this Article shall apply. 8. When an authorisation for placing on the market is revoked, the vehicle concerned shall no longer be used and its area of use shall not be extended. When a vehicle type authorisation is revoked, vehicles built on the basis of it shall not be placed on the market or, if they had already been placed on the market, they shall be withdrawn. A new authorisation may be requested on the basis of the procedure provided for in Article 21 in the case of individual vehicles or Article 24 in the case of a vehicle type. 9. When, in the cases provided for in paragraphs 1 or 2, the non-compliance with the essential requirements is limited to part of the area of use of the vehicle concerned and such non-compliance already existed at the time when the authorisation for placing on the market was issued, the latter shall be amended to exclude the parts of the area of use concerned.
**Chapter VI. CONFORMITY ASSESSMENT BODIES** **Article 27** **Notifying authorities**
1. Member States shall appoint notifying authorities that shall be responsible for setting up and carrying out the necessary procedures for the assessment, notification and monitoring of conformity assessment bodies, including compliance with Article 34. 2. Member States shall ensure that those authorities notify the Commission and other Member States' bodies authorised to carry out third-party conformity assessment tasks as provided for in Articles 10(2) and 15(1). They shall also ensure that they inform the Commission and the other Member States of the designated bodies referred to in Article 15(8). 3. Member States may decide that the assessment and monitoring referred to in paragraph 1 are to be carried out by a national accreditation body within the meaning of, and in accordance with, Regulation (EC) No 765/2008. 4. Where the notifying authority delegates or otherwise entrusts the assessment, notification or monitoring referred to in paragraph 1 of this Article to a body which is not a governmental entity, that body shall be a legal person and shall comply with the requirements laid down in Article 28. It shall put in place arrangements to cover liabilities arising out of its activities. 5. The notifying authority shall take full responsibility for the tasks performed by the body referred to in paragraph 3.
**Article 28** **Requirements relating to notifying authorities**
A notifying authority shall: (a) be established in such a way as to avoid any conflict of interest with conformity assessment bodies; (b) be organised and operated in such a way as to safeguard the objectivity and impartiality of its activities; (c) be organised in such a way that each decision relating to notification of a conformity assessment body is taken by competent persons different from those who carried out the assessment; (d) not offer or provide any activities that are performed by conformity assessment bodies or consultancy services on a commercial or competitive basis; (e) safeguard the confidentiality of the information it obtains; (f) have at its disposal a sufficient number of competent personnel for the proper performance of its tasks.
**Article 29** **Obligation of notifying authorities to provide information**
Member States shall inform the Commission of their procedures for the assessment, notification and monitoring of conformity assessment bodies, and of any changes to those procedures.
**The Commission shall make that information publicly available.**
**Article 30**
**Conformity assessment bodies**
1. For the purposes of notification, a conformity assessment body shall meet the requirements laid down in paragraphs 2 to 7 of this Article and in Articles 31 and 32. 2. A conformity assessment body shall be established under national law and shall have legal personality. 3. A conformity assessment body shall be capable of carrying out all the conformity assessment tasks assigned to it by the relevant TSI and in relation to which it has been notified, whether those tasks are carried out by the conformity assessment body itself or on its behalf and under its responsibility. At all times and for each conformity assessment procedure and each kind or category of product in relation to which it has been notified, a conformity assessment body shall have at its disposal: (a) the necessary personnel with technical knowledge and sufficient and appropriate experience to perform the conformity assessment tasks; (b) the relevant descriptions of procedures in accordance with which conformity assessment is to be carried out, ensuring the transparency and the ability to apply those procedures. It shall have in place appropriate policies and procedures that distinguish between the tasks it carries out as a notified conformity assessment body and other activities; (c) the proper procedures for the performance of activities which take due account of the size of an undertaking, the sector in which it operates, its structure, the degree of complexity of the product technology in question and the mass or serial nature of the production process. It shall have the means necessary to perform in an appropriate manner the technical and administrative tasks connected with the conformity assessment activities and shall have access to all necessary equipment or facilities. 4. Conformity assessment bodies shall take out liability insurance unless liability is assumed by the State in accordance with national law, or unless the Member State itself is directly responsible for the conformity assessment. 5. The personnel of a conformity assessment body shall observe professional secrecy with regard to all information obtained in carrying out their tasks under the relevant TSI or any provision of national law giving effect to it, except in relation to the competent authorities of the Member State in which its activities are carried out. Proprietary rights shall be protected. 6. Conformity assessment bodies shall participate in, or ensure that their assessment personnel are informed of, the relevant standardisation activities and the activities of the notified conformity assessment bodies' coordination group established under the relevant Union law, and shall apply as general guidance the administrative decisions and documents produced as a result of the work of that group. 7. Conformity assessment bodies that are notified for trackside and/or on-board control-command and signalling subsystems shall participate in, or shall ensure that their assessment personnel are informed of, the activities of the ERTMS group referred to in Article 29 of Regulation (EU) 2016/796. They shall follow the guidelines produced as a result of the work of that group. In the event that they consider it inappropriate or impossible to apply them, the conformity assessment bodies concerned shall submit their observations for discussion to the ERTMS group for the continuous improvement of the guidelines.
**Article 31** **Impartiality of conformity assessment bodies**
1. A conformity assessment body shall be a third-party body independent of the organisation or of the manufacturer of the product it assesses. A body belonging to a business association or professional federation representing undertakings involved in the design, manufacturing, provision, assembly, use or maintenance of products which it assesses may, on condition that its independence and the absence of any conflict of interest are demonstrated, be considered to be such a body. 2. The impartiality of the conformity assessment bodies, of their top-level management and of the assessment personnel shall be guaranteed. 3. A conformity assessment body, its top-level management and the personnel responsible for carrying out the conformity assessment tasks shall not be the designer, manufacturer, supplier, installer, purchaser, owner, user or maintainer of the products which they assess, or the authorised representative of any of those parties. This shall not preclude the use of assessed products that are necessary for the operations of the conformity assessment body or the use of such products for personal purposes. 4. A conformity assessment body, its top-level management and the personnel responsible for carrying out the conformity assessment tasks shall not be directly involved in the design, manufacture or construction, marketing, installation, use or maintenance of those products, or represent the parties engaged in those activities. They shall not engage in any activity that may conflict with their independence of judgement or integrity in relation to conformity assessment activities for which they are notified. This prohibition shall apply, in particular, to consultancy services. 5. Conformity assessment bodies shall ensure that the activities of their subsidiaries or subcontractors do not affect the confidentiality, objectivity or impartiality of their conformity assessment activities. 6. Conformity assessment bodies and their personnel shall carry out the conformity assessment activities with the highest degree of professional integrity and the requisite technical competence in the specific field and shall be free from all pressures and inducements, particularly financial, which might influence their judgement or the results of their conformity assessment activities, especially as regards persons or groups of persons with an interest in the results of those activities.
**Article 32** **Personnel of conformity assessment bodies**
1. The personnel responsible for carrying out conformity assessment activities shall have the following skills: (a) sound technical and vocational training covering all the conformity assessment activities in relation to which the conformity assessment body has been notified; (b) satisfactory knowledge of the requirements of the assessments they carry out and adequate authority to carry out those assessments; (c) appropriate knowledge and understanding of the essential requirements, of the applicable harmonised standards and of the relevant provisions of Union law; (d) the ability to draw up certificates, records and reports demonstrating that assessments have been carried out. 2. The remuneration of the top-level management and assessment personnel of a conformity assessment body shall not depend on the number of assessments carried out or on the results of those assessments.
**Article 33** **Presumption of conformity of a conformity assessment body**
Where a conformity assessment body demonstrates its conformity with the criteria laid down in the relevant harmonised standards or parts thereof, the references of which have been published in the Official Journal of the European Union, it shall be presumed to comply with the requirements set out in Articles 30 to 32, in so far as the applicable harmonised standards cover those requirements.
**Article 34** **Subsidiaries of, and subcontracting by, notified bodies**
1. Where a notified body subcontracts specific tasks connected with conformity assessment or has recourse to a subsidiary, it shall ensure that the subcontractor or the subsidiary meets the requirements set out in Articles 30 to 32 and shall inform the notifying authority accordingly. 2. Notified bodies shall take full responsibility for the tasks performed by subcontractors or subsidiaries wherever these are established. 3. Activities of notified bodies may be subcontracted or carried out by a subsidiary only with the agreement of the client. 4. Notified bodies shall keep at the disposal of the notifying authority the relevant documents concerning the assessment of the qualifications of the subcontractor or the subsidiary and the work carried out by them under the relevant TSI.
**Article 35** **Accredited in-house bodies**
1. Applicants may use an accredited in-house body to carry out conformity assessment activities for the purpose of implementing the procedures set out in modules A1, A2, C1 or C2 laid down in Annex II to Decision No 768/2008/EC and modules CA1 and CA2 laid down in Annex I to Decision 2010/713/EU. That body shall constitute a separate and distinct part of the applicant concerned and shall not participate in the design, production, supply, installation, use or maintenance of the products it assesses. 2. An accredited in-house body shall meet the following requirements: (a) it shall be accredited in accordance with Regulation (EC) No 765/2008; (b) the body and its personnel shall, within the undertaking of which they form a part, be organisationally identifiable and have reporting methods which ensure their impartiality, and shall demonstrate it to the competent national accreditation body; (c) neither the body nor its personnel shall be responsible for the design, manufacture, supply, installation, operation or maintenance of the products they assess, nor shall they engage in any activity that might conflict with their independence of judgement or integrity in relation to their assessment activities; (d) the body shall supply its services exclusively to the undertaking of which it forms a part. 3. An accredited in-house body shall not be notified to the Member States or the Commission, but information concerning its accreditation shall be given by the undertaking of which it forms a part or by the national accreditation body to the notifying authority at the request of that authority.
**Article 36** **Application for notification**
1. A conformity assessment body shall submit an application for notification to the notifying authority of the Member State in which it is established. 2. That application shall be accompanied by a description of the conformity assessment activities, the conformity assessment module or modules and the product or products for which that body claims to be competent, as well as by an accreditation certificate, where one exists, issued by a national accreditation body attesting that the conformity assessment body fulfils the requirements laid down in Articles 30 to 32. 3. Where the conformity assessment body concerned cannot provide an accreditation certificate, it shall provide the notifying authority with all the documentary evidence necessary for the verification, recognition and regular monitoring of its compliance with the requirements laid down in Articles 30 to 32.
**Article 37** **Notification procedure**
1. Notifying authorities shall only notify conformity assessment bodies which comply with the requirements laid down in Articles 30 to 32. 2. Notifying authorities shall notify the bodies referred to in paragraph 1 to the Commission and the other Member States using the electronic notification tool developed and managed by the Commission. 3. The notification shall include full details of the conformity assessment activities, the conformity assessment module or modules and the product or products concerned, and the relevant accreditation certificate or other attestation of competence provided for in paragraph 4. 4. Where a notification is not based on an accreditation certificate as referred to in Article 36(2), the notifying authority shall provide the Commission and the other Member States with documentary evidence which attests to the conformity assessment body's competence and the arrangements in place to ensure that that body will be monitored periodically and will continue to satisfy the requirements laid down in Articles 30 to 32. 5. The body concerned may perform the activities of a notified body only where no objections are raised by the Commission or the other Member States within two weeks of a notification where an accreditation certificate is used or within two months of a notification where accreditation is not used. 6. The Commission and the other Member States shall be notified of any subsequent relevant changes to the notification.
**Article 38** **Identification numbers and lists of notified bodies**
1. The Commission shall assign an identification number to a notified body. A notified body shall be assigned a single identification number even where it is notified under several legal acts of the Union. 2. The Commission shall make publicly available the list of the bodies notified under this Directive, including the identification numbers that have been allocated to them and the activities for which they have been notified.
**The Commission shall ensure that that list is kept up to date.**
**Article 39**
**Changes to notifications**
1. Where a notifying authority has ascertained or has been informed that a notified body no longer meets the requirements laid down in Articles 30 to 32, or that it is failing to fulfil its obligations, the notifying authority shall restrict, suspend or withdraw notification as appropriate, depending on the seriousness of the failure to meet those requirements or fulfil those obligations. It shall immediately inform the Commission and the other Member States accordingly. 2. In the event of restriction, suspension or withdrawal of notification, or where the notified body has ceased its activity, the notifying Member State shall take appropriate steps to ensure that the files of that body are either processed by another notified body or kept available for the responsible notifying and market surveillance authorities at their request.
**Article 40** **Challenges to the competence of notified bodies**
1. The Commission shall investigate all cases where it has any doubt, or where a doubt is brought to its attention, regarding the competence of a notified body or the continued fulfilment by a notified body of the requirements and responsibilities to which it is subject. 2. The notifying Member State shall provide the Commission, on request, with all information relating to the basis for the notification or the maintenance of the competence of the body concerned. 3. The Commission shall ensure that all sensitive information obtained in the course of its investigations is treated confidentially. 4. Where the Commission ascertains that a notified body does not meet, or no longer meets, the requirements for its notification, it shall inform the notifying Member State accordingly and request it to take the necessary corrective measures, including withdrawal of notification if necessary.
**Article 41** **Operational obligations of notified bodies**
1. Notified bodies shall carry out conformity assessments in accordance with the conformity assessment procedures provided for in the relevant TSI. 2. Conformity assessments shall be carried out in a proportionate manner, avoiding unnecessary burdens for economic operators. Notified bodies, when performing their activities, shall take due account of the size of an undertaking, the sector in which it operates, its structure, the degree of complexity of the product technology in question and the mass or serial nature of the production process. In so doing, they shall nevertheless operate with the aim of assessing the compliance of the product with this Directive. 3. Where a notified body finds that requirements laid down in the relevant TSI or corresponding harmonised standards or technical specifications have not been met by a manufacturer, it shall require that manufacturer to take appropriate corrective measures and shall not issue a conformity certificate. 4. Where, in the course of the monitoring of conformity following the issue of a certificate, a notified body finds that a product no longer complies with the relevant TSI or corresponding harmonised standards or technical specifications, it shall require the manufacturer to take appropriate corrective measures and shall suspend or withdraw the certificate if necessary. 5. Where corrective measures are not taken or do not have the required effect, the notified body shall restrict, suspend or withdraw any certificates, as appropriate.
**Article 42** **Obligation of notified bodies to provide information**
1. Notified bodies shall inform the notifying authority of the following: (a) any refusal, restriction, suspension or withdrawal of a certificate; (b) any circumstances affecting the scope of, and conditions for, notification; (c) any request for information which they have received from market surveillance authorities regarding conformity assessment activities; (d) on request, conformity assessment activities performed within the scope of their notification and any other activity performed, including cross-border activities and subcontracting. The competent national safety authorities shall also be informed of any refusal, restriction, suspension or withdrawal of a certificate under point (a). 2. Notified bodies shall provide the other bodies notified under this Directive carrying out similar conformity assessment activities covering the same products with relevant information on issues relating to negative and, on request, positive conformity assessment results. 3. Notified bodies shall provide the Agency with "EC" certificates of verification of subsystems, "EC" certificates of conformity of interoperability constituents and "EC" certificates of suitability of use of interoperability constituents.
**Article 43** **Exchanges of best practice**
The Commission shall provide for the organisation of exchanges of best practices between the Member States' national authorities responsible for notification policy.
**Article 44** **Coordination of notified bodies**
The Commission shall ensure appropriate coordination and cooperation between bodies notified under this Directive through the establishment of a sectoral group of notified bodies. The Agency shall support the activities of notified bodies in accordance with Article 24 of Regulation (EU) 2016/796. Member States shall ensure that the bodies notified by them participate in the work of that group, directly or by means of designated representatives.
**Article 45** **Designated bodies**
1. The requirements relating to conformity assessment bodies set out in Articles 30 to 34 shall also apply to bodies designated under Article 15(8), except: (a) in the case of skills required by its personnel under point (c) of Article 32(1), where the designated body shall have appropriate knowledge and understanding of national law; (b) in the case of documents to be kept at the disposal of the notifying authority under Article 34(4), where the designated body shall include documents relating to work carried out by subsidiaries or subcontractors under the relevant national rules. 2. The operational obligations laid down in Article 41 shall also apply to bodies designated under Article 15(8), except that those obligations refer to national rules instead of TSIs. 3. The information obligation laid down in Article 42(1) shall also apply to designated bodies, which shall inform Member States accordingly.
**Chapter VII. REGISTERS** **Article 46** **Vehicle numbering system**
1. Upon registration in accordance with Article 22, each vehicle shall be assigned a European vehicle number (EVN) by the competent authority in the Member State of registration. Each vehicle shall be marked with an assigned EVN. 2. The specifications of the EVN shall be set out in the measures referred to in Article 47(2), in accordance with the relevant TSI. 3. Each vehicle shall be assigned an EVN only once, unless otherwise specified in the measures referred to in Article 47(2), in accordance with the relevant TSI. 4. Notwithstanding paragraph 1, in the case of vehicles operated or meant to be operated from or to third countries the track gauge of which is different from that of the main rail network within the Union, Member States may accept vehicles clearly identified in accordance with a different coding system.
**Article 47** **Vehicle registers**
1. Until the European Vehicle Register referred to in paragraph 5 is operational, each Member State shall keep a national vehicle register. That register shall: (a) comply with the common specifications referred to in paragraph 2; (b) be kept updated by a body independent of any railway undertaking; (c) be accessible to the national safety authorities and investigating bodies designated in Articles 16 and 22 of Directive (EU) 2016/798; it shall also be made accessible, in response to any legitimate request, to the regulatory bodies referred to in Article 55 of Directive 2012/34/EU, and to the Agency, the railway undertakings and the infrastructure managers, as well as those persons or organisations registering vehicles or identified in the register. 2. The Commission shall adopt common specifications for the national vehicle registers as regards their content, data format, functional and technical architecture, operating mode, including arrangements for the exchange of data, and rules for data input and consultation, by means of implementing acts. Those implementing acts shall be adopted in accordance with the examination procedure referred to in Article 51(3). 3. The national vehicle register shall contain at least the following elements: (a) the EVN; (b) references to the "EC" declaration of verification and the issuing body; (c) references to the European register of authorised vehicle types referred to in Article 48; (d) identification of the owner of the vehicle and the keeper; (e) restrictions on how the vehicle may be used; (f) references to the entity in charge of maintenance. 4. As long as Member States' national vehicle registers are not linked in accordance with the specification referred to in paragraph 2, each Member State shall update its register, as regards the data with which it is concerned, with the modifications made by another Member State in its own register. 5. With a view to reducing administrative burdens and undue costs for Member States and stakeholders, by 16 June 2018, the Commission, taking into account the result of a cost-benefit analysis, shall adopt by means of implementing acts the technical and functional specifications for the European Vehicle Register, which would incorporate the national vehicle registers with a view to providing a harmonised interface to all users for the registration of vehicles and data management. Points (b) and (c) of paragraph 1 and paragraph 3 shall apply. Such a specification shall include content, data format, functional and technical architecture, operating mode, including arrangements for the exchange of data, and rules for data input, and consultation, as well as migration steps. Those implementing acts shall be adopted in accordance with the examination procedure referred to in Article 51(3) and on the basis of a recommendation of the Agency. The European Vehicle Register shall be developed taking into consideration the IT applications and registers already set up by the Agency and the Member States, such as the European Centralised Virtual Vehicle Register connected to the national vehicle registers. The European Vehicle Register shall be operational by 16 June 2021. 6. The keeper shall immediately declare any modification to the data entered in the vehicle registers, the destruction of a vehicle or its decision to no longer register a vehicle, to the Member State where the vehicle has been registered. 7. In the case of vehicles authorised for the first time in a third country and subsequently used in a Member State, that Member State shall ensure that the vehicle data, including at least data relating to the keeper of the vehicle concerned, the entity in charge of its maintenance and the restrictions on how the vehicle may be used, can be retrieved through a vehicle register or are otherwise made available without delay in an easily readable format and in accordance with the same non-discriminatory principles that apply to similar data from a vehicle register.
**Article 48** **European register of authorised vehicle types**
1. The Agency shall set up and keep a register of authorisations to place vehicle types on the market issued in accordance with Article 24. That register shall: (a) be public and electronically accessible; (b) comply with the common specifications referred to in paragraph 2; (c) be linked with relevant vehicle registers. 2. The Commission shall adopt common specifications for the register of authorised vehicle types relating to content, data format, functional and technical architecture, operating mode and rules for data input and consultation, by means of implementing acts. Those implementing acts shall be adopted in accordance with the examination procedure referred to in Article 51(3). 3. The register shall include at least the following elements for each type of vehicle: (a) technical characteristics, including those related to accessibility for persons with disabilities and persons with reduced mobility, of the type of vehicle as defined in the relevant TSIs; (b) the manufacturer's name; (c) the data of the authorisations related to the area of use for a vehicle type, including any restrictions or withdrawals.
**Article 49** **Register of infrastructure**
1. Each Member State shall ensure that a register of infrastructure, stating the values of the network parameters of each subsystem or part subsystem concerned, as set out in the relevant TSI, is published. 2. The values of the parameters recorded in the register of infrastructure shall be used in combination with the values of the parameters recorded in the vehicle authorisation for placing on the market to check the technical compatibility between vehicle and network. 3. The register of infrastructure may stipulate conditions for the use of fixed installations and other restrictions. 4. Each Member State shall ensure that the register of infrastructure is updated in accordance with paragraph 5. 5. The Commission shall adopt common specifications for the register of infrastructure relating to content, data format, functional and technical architecture, operating mode and rules for data input and consultation, by means of implementing acts. Those implementing acts shall be adopted in accordance with the examination procedure referred to in Article 51(3).
**Chapter VIII. TRANSITIONAL AND FINAL PROVISIONS** **Article 50** **Exercise of delegation**
1. The power to adopt delegated acts is conferred on the Commission subject to the conditions laid down in this Article. 2. The power to adopt delegated acts referred to in Article 5(1) shall be conferred on the Commission for a period of five years from 15 June 2016. The Commission shall draw up a report in respect of the delegation of power not later than nine months before the end of the five-year period. The delegation of power shall be tacitly extended for periods of an identical duration, unless the European Parliament or the Council opposes such extension not later than three months before the end of each period. 3. It is of particular importance that the Commission follow its usual practice and carry out consultations with experts, including Member States' experts, before adopting those delegated acts. 4. The delegation of power referred to in Article 5(1) may be revoked at any time by the European Parliament or by the Council. A decision of revocation shall put an end to the delegation of the power specified in that decision. It shall take effect the day following the publication of the decision in the Official Journal of the European Union or at a later date specified therein. It shall not affect the validity of any delegated acts already in force. 5. As soon as it adopts a delegated act, the Commission shall notify it simultaneously to the European Parliament and to the Council. 6. A delegated act adopted pursuant to Article 5(1) shall enter into force only if no objection has been expressed either by the European Parliament or the Council within a period of two months of notification of that act to the European Parliament and the Council or if, before the expiry of that period, the European Parliament and the Council have both informed the Commission that they will not object. That period shall be extended by two months at the initiative of the European Parliament or of the Council. Article 51
**Committee procedure**
**1. The Commission shall be assisted by the committee established by Article 21 of Council Directive 96/48/EC <*>. That committee shall be a committee within the meaning of Regulation (EU) No 182/2011.** --- <*> Council Directive 96/48/EC of 23 July 1996 on the interoperability of the trans-European high-speed rail system (OJ L 235, 17.9.1996, p. 6). 2. Where reference is made to this paragraph, Article 4 of Regulation (EU) No 182/2011 shall apply. 3. Where reference is made to this paragraph, Article 5 of Regulation (EU) No 182/2011 shall apply. Where the committee delivers no opinion, the Commission shall not adopt the draft implementing act and the third subparagraph of Article 5(4) of Regulation (EU) No 182/2011 shall apply. Article 52
**Motivation**
**Any decision taken pursuant to this Directive concerning the assessment of conformity or suitability for use of interoperability constituents or the checking of subsystems constituting the Union rail system or any decision taken pursuant to Articles 7, 12 and 17 shall set out in detail the reasons on which it is based. It shall be notified as soon as possible to the party concerned, together with an indication of the remedies available under the law in force in the Member State concerned and of the time limits allowed for the exercise of such remedies.**
**Article 53** **Reports and information**
**1. By 16 June 2018, the Commission shall report on the progress made in preparing for the Agency's enhanced role under this Directive. Additionally, every three years and for the first time three years after the end of the transitional period provided for by Article 54, the Commission shall report to the European Parliament and to the Council on the progress made towards achieving interoperability of the Union rail system and the functioning of the Agency in this context. That report shall also include an evaluation of the implementation and use of the registers under Chapter VII and an analysis of the cases set out in Article 7 and of the application of Chapter V, assessing in particular the functioning of the cooperation agreements concluded between the Agency and national safety authorities. For the purposes of the first report, after the end of the transitional period the Commission shall carry out extensive consultations with the relevant stakeholders and shall establish a programme to allow for the assessment of progress. The Commission shall, if appropriate in the light of the above analysis, propose legislative measures including measures for the future role of the Agency in enhancing interoperability.** **2. The Agency shall develop and periodically update a tool capable of providing, at the request of a Member State, the European Parliament or of the Commission, an overview of the interoperability level of the Union rail system. That tool shall use the information included in the registers provided for in Chapter VII.**
**Article 54** **Transitional regime for using vehicles**
1. Without prejudice to paragraph 4 of this Article, vehicles which need to be authorised between 15 June 2016 and 16 June 2019 shall be subject to the provisions set out in Chapter V of Directive 2008/57/EC. 2. Authorisations for the placing in service of vehicles which have been granted pursuant to paragraph 1 and all other authorisations granted prior to 15 June 2016, including authorisations delivered under international agreements, in particular RIC (Regolamento Internazionale Carrozze) and RIV (Regolamento Internazionale Veicoli), shall remain valid in accordance with the conditions under which the authorisations have been granted. 3. Vehicles authorised for placing in service pursuant to paragraphs 1 and 2 shall receive a new vehicle authorisation for placing on the market in order to operate on one or more networks which are not yet covered by their authorisation. The placing on the market on those additional networks shall be subject to Article 21. 4. At the latest from 16 June 2019 the Agency shall carry out the authorisation tasks pursuant to Articles 21 and 24 and the tasks referred to in Article 19 in respect of areas of use in the Member States that have not notified the Agency and the Commission in accordance with Article 57(2). By way of derogation from Articles 21 and 24, national safety authorities of Member States which have notified the Agency and Commission pursuant to Article 57(2) may continue to issue authorisations in accordance with Directive 2008/57/EC until 16 June 2020. By way of derogation from Articles 21 and 24, national safety authorities of Member States which have notified the Agency and Commission pursuant to Article 57(2a) may continue to issue authorisations in accordance with Directive 2008/57/EC until 31 October 2020.
**Article 55** **Other transitional provisions**
1. Annexes IV, V, VII and IX to Directive 2008/57/EC shall apply until the date of application of the corresponding implementing acts referred to in Article 7(5), Article 9(4), Article 14(10) and Article 15(9) of this Directive. 2. Directive 2008/57/EC shall continue to apply in relation to ERTMS trackside projects which are to be placed in service between 15 June 2016 and 16 June 2019. 3. Projects which have completed the tendering or contracting phase prior to 16 June 2019 are not subject to the pre-authorisation by the Agency referred to in Article 19. 4. Until 16 June 2031 options included in contracts which were signed before 15 June 2016 shall not be subject to the pre-authorisation by the Agency referred to in Article 19, even if they are exercised after 15 June 2016. 5. Before authorising the placing in service of any ERTMS track-side equipment which was not subject to the preauthorisation by the Agency referred to in Article 19, national safety authorities shall cooperate with the Agency in order to ensure that the technical solutions are fully interoperable, in accordance with Articles 30(3) and 31(2) of Regulation (EU) 2016/796. Article 56
**Recommendations and opinions of the Agency**
**The Agency shall provide recommendations and opinions in accordance with Article 19 of Regulation (EU) 2016/796 for the purpose of application of this Directive. Where relevant, those recommendations and opinions shall be taken into account when implementing acts are being drawn up pursuant to this Directive.**
**Article 57** **Transposition**
1. Member States shall bring into force the laws, regulations and administrative provisions necessary to comply with Articles 1 and 2, Article 7(1) to (4) and (6), Article 8, Article 9(1), Article 10(5), Article 11(1), (3) and (4), Articles 12, 13 and 14, Article 15(1) to (8), Article 16, Article 18, Article 19(3), Articles 21 to 39, Article 40(2), Articles 41, 42, 44, 45 and 46, Article 47(1), (3), (4) and (7), Article 49(1) to (4), Article 54 and Annexes I, II, III and IV by 16 June 2019. They shall immediately communicate the text of those measures to the Commission. 2. Member States may extend the transposition period referred to in paragraph 1 by one year. For that purpose, by 16 December 2018, Member States which do not bring into force the laws, regulations and administrative provisions within the transposition period referred to in paragraph 1 shall notify the Agency and the Commission thereof and present the reasons for such extension. 2a. Member States that have extended the transposition period in accordance with paragraph 2 may further extend it until 31 October 2020. Their transposition measures shall apply from that date. Those Member States shall notify the Agency and the Commission thereof by 29 May 2020. 3. When Member States adopt those measures, they shall contain a reference to this Directive or be accompanied by such a reference on the occasion of their official publication. They shall also include a statement that references in existing laws, regulations and administrative provisions to the Directives repealed by this Directive shall be construed as references to this Directive. Member States shall determine how such reference is to be made and how that statement is to be formulated. 4. Member States shall communicate to the Commission the text of the main provisions of national law which they adopt in the field covered by this Directive. 5. The obligation to transpose and implement Article 13, Article 14(1) to (8), (11) and (12), Article 15(1) to (9), Article 16(1), Articles 19 to 26, Articles 45, 46 and 47, Article 49(1) to (4) and Article 54 of this Directive shall not apply to Cyprus and Malta for as long as no rail system is established within their territories. However, as soon as a public or private entity submits an official application to build a railway line with a view to its operation by one or more railway undertakings, the Member States concerned shall put in place measures to implement the Articles referred to in the first subparagraph within two years of receipt of the application.
**Article 58** **Repeal**
**Directive 2008/57/EC, as amended by the Directives listed in Annex V, Part A, is repealed with effect from 31 October 2020, without prejudice to the obligations of the Member States relating to the time limits for the transposition into national law of the Directives set out in Annex V, Part B.** **References to the repealed Directive shall be construed as references to this Directive and shall be read in accordance with the correlation table in Annex VI.**
**Article 59** **Entry into force**
This Directive shall enter into force on the twentieth day following that of its publication in the Official Journal of the European Union.
**Article 60** **Addressees**
**This Directive is addressed to the Member States.**
**Annex I** **ELEMENTS OF THE UNION RAIL SYSTEM**
1. Network For the purposes of this Directive, the Union's network shall include the following elements: (a) specially built high-speed lines equipped for speeds generally equal to or greater than 250 km/h; (b) specially upgraded high-speed lines equipped for speeds of the order of 200 km/h; (c) specially upgraded high-speed lines which have special features as a result of topographical, relief or townplanning constraints, to which the speed must be adapted in each case. This category includes interconnecting lines between high-speed and conventional networks, lines through stations, accesses to terminals, depots, etc. travelled at conventional speed by "high-speed" rolling stock; (d) conventional lines intended for passenger services; (e) conventional lines intended for mixed traffic (passengers and freight);
**(f) conventional lines intended for freight services;**
**(g) passenger hubs;**
**(h) freight hubs, including intermodal terminals;**
**(i) lines connecting the abovementioned elements.** **This network includes traffic management, tracking and navigation systems, technical installations for data processing and telecommunications intended for long-distance passenger services and freight services on the network in order to guarantee the safe and harmonious operation of the network and efficient traffic management.**
**2. Vehicles**
For the purposes of this Directive, Union vehicles shall comprise all vehicles likely to travel on all or part of the Union's network: - locomotives and passenger rolling stock, including thermal or electric traction units, self-propelling thermal or electric passenger trains, and passenger coaches; - freight wagons, including low-deck vehicles designed for the entire network and vehicles designed to carry lorries;
**- special vehicles, such as on-track machines.**
**This list of vehicles shall include those which are specially designed to operate on the different types of high-speed lines described in point 1.**
**Annex II**
SUBSYSTEMS
**1. List of subsystems**
**For the purposes of this Directive, the system constituting the Union rail system may be broken down into the following subsystems, either:**
**(a) structural areas:**
**- infrastructure,**
**- energy,**
- trackside control-command and signalling,
- on-board control-command and signalling,
- rolling stock; or
(b) functional areas:
**- operation and traffic management,**
**- maintenance,**
**- telematics applications for passenger and freight services.** **2. Description of the subsystems**
For each subsystem or part of a subsystem, the list of constituents and aspects relating to interoperability is proposed by the Agency at the time of drawing up the relevant draft TSI. Without prejudging the choice of aspects and constituents relating to interoperability or the order in which they will be made subject to TSIs, the subsystems include the following: The track, points, level crossings, engineering structures (bridges, tunnels, etc.), rail-related elements of stations (including entrances, platforms, zones of access, service venues, toilets and information systems, as well as their accessibility features for persons with disabilities and persons with reduced mobility), safety and protective equipment. The electrification system, including overhead lines and the trackside electricity consumption measuring and charging system. All the trackside equipment required to ensure safety and to command and control movements of trains authorised to travel on the network. All the on-board equipment required to ensure safety and to command and control movements of trains authorised to travel on the network. The procedures and related equipment permitting coherent operation of the various structural subsystems, during both normal and degraded operation, including in particular train composition and train driving, traffic planning and management. The professional qualifications which may be required for carrying out any type of railway service.
**In accordance with Annex I, this subsystem comprises two elements:**
(a) applications for passenger services, including systems which provide passengers with information before and during the journey, reservation and payment systems, luggage management and management of connections between trains and with other modes of transport; (b) applications for freight services, including information systems (real-time monitoring of freight and trains), marshalling and allocation systems, reservation, payment and invoicing systems, management of connections with other modes of transport and production of electronic accompanying documents. Structural body, command and control system for all train equipment, electric current collection devices, traction and energy conversion units, on-board equipment for electricity consumption measuring and charging, braking, coupling and running gear (bogies, axles, etc.) and suspension, doors, man/machine interfaces (driver, on-board staff and passengers, including accessibility features for persons with disabilities and persons with reduced mobility), passive or active safety devices and requisites for the health of passengers and on-board staff. The procedures, associated equipment, logistics centres for maintenance work and reserves providing the mandatory corrective and preventive maintenance to ensure the interoperability of the Union rail system and guarantee the performance required.
Annex III
**ESSENTIAL REQUIREMENTS** **1. General requirements**
1.1.1. The design, construction or assembly, maintenance and monitoring of safety-critical components, and more particularly of the components involved in train movements, must be such as to guarantee safety at the level corresponding to the aims laid down for the network, including those for specific degraded situations. 1.1.2. The parameters involved in the wheel/rail contact must meet the stability requirements needed in order to guarantee safe movement at the maximum authorised speed. The parameters of brake equipment must guarantee that it is possible to stop within a given brake distance at the maximum authorised speed. 1.1.3. The components used must withstand any normal or exceptional stresses that have been specified during their period in service. The safety repercussions of any accidental failures must be limited by appropriate means. 1.1.4. The design of fixed installations and rolling stock and the choice of the materials used must be aimed at limiting the generation, propagation and effects of fire and smoke in the event of a fire. 1.1.5. Any devices intended to be handled by users must be designed in such a way as not to impair the safe operation of the devices or the health and safety of users if used in a foreseeable manner, albeit not in accordance with the posted instructions. The monitoring and maintenance of fixed or movable components that are involved in train movements must be organised, carried out and quantified in such a manner as to maintain their operation under the intended conditions. 1.3.1. Materials likely, by virtue of the way they are used, to constitute a health hazard to those having access to them must not be used in trains and railway infrastructures. 1.3.2. Those materials must be selected, deployed and used in such a way as to restrict the emission of harmful and dangerous fumes or gases, particularly in the event of fire. 1.4.1. The environmental impact of establishment and operation of the rail system must be assessed and taken into account at the design stage of the system in accordance with Union law. 1.4.2. The materials used in the trains and infrastructures must prevent the emission of fumes or gases which are harmful and dangerous to the environment, particularly in the event of fire. 1.4.3. The rolling stock and energy-supply systems must be designed and manufactured in such a way as to be electromagnetically compatible with the installations, equipment and public or private networks with which they might interfere. 1.4.4. The design and operation of the rail system must not lead to an inadmissible level of noise generated by it: - in areas close to railway infrastructure, as defined in point (3) of Article 3 of Directive 2012/34/EU, and - in the driver's cab. 1.4.5. Operation of the rail system must not give rise to an inadmissible level of ground vibrations for the activities and areas close to the infrastructure and in a normal state of maintenance. The technical characteristics of the infrastructure and fixed installations must be compatible with each other and with those of the trains to be used on the rail system. This requirement includes the safe integration of the vehicle's subsystem with the infrastructure. If compliance with these characteristics proves difficult on certain sections of the network, temporary solutions, which ensure compatibility in the future, may be implemented. 1.6.1. The "infrastructure" and "rolling stock" subsystems must be accessible to persons with disabilities and persons with reduced mobility in order to ensure access on an equal basis with others by way of the prevention or removal of barriers, and by way of other appropriate measures. This shall include the design, construction, renewal, upgrade, maintenance and operation of the relevant parts of the subsystems to which the public has access. 1.6.2. The "operations" and "telematics applications for passengers" subsystems must provide for the necessary functionality required to facilitate access for persons with disabilities and persons with reduced mobility on an equal basis with others by way of the prevention or removal of barriers, and by way of other appropriate measures. 2. Requirements specific to each subsystem ##### 2.1.1 Safety Appropriate steps must be taken to prevent access to, or undesirable intrusions into, installations. Steps must be taken to limit the dangers to which persons are exposed, particularly when trains pass through stations. Infrastructure to which the public has access must be designed and made in such a way as to limit any human safety hazards (stability, fire, access, evacuation, platforms, etc.). Appropriate provisions must be laid down to take account of the particular safety conditions in very long tunnels and viaducts. ##### 2.1.2 Accessibility Infrastructure subsystems to which the public has access must be accessible for persons with disabilities and persons with reduced mobility in accordance with point 1.6. ##### 2.2.1 Safety **Operation of the energy-supply systems must not impair the safety either of trains or of persons (users, operating staff, trackside dwellers and third parties).** ##### 2.2.2 Environmental protection The functioning of the electrical or thermal energy-supply systems must not interfere with the environment beyond the specified limits. ##### 2.2.3 Technical compatibility The electricity/thermal energy-supply systems used must: - enable trains to achieve the specified performance levels, **- in the case of electricity energy-supply systems, be compatible with the collection devices fitted to the trains.** ##### 2.3.1 Safety The control-command and signalling installations and procedures used must enable trains to travel with a level of safety which corresponds to the objectives set for the network. The control-command and signalling systems must continue to provide for safe passage of trains permitted to run under degraded conditions. ##### 2.3.2 Technical compatibility **All new infrastructure and all new rolling stock manufactured or developed after adoption of compatible control-command and signalling systems must be tailored to the use of those systems.** **The control-command and signalling equipment installed in the train drivers' cabs must permit normal operation, under the specified conditions, throughout the rail system.** ##### 2.4.1 Safety **The rolling-stock structures and those of the links between vehicles must be designed in such a way as to protect the passenger and driving compartments in the event of collision or derailment.** **The electrical equipment must not impair the safety and functioning of the control-command and signalling installations.** The braking techniques and the stresses exerted must be compatible with the design of the tracks, engineering structures and signalling systems. Steps must be taken to prevent access to electrically-live constituents in order not to endanger the safety of persons. In the event of danger, devices must enable passengers to inform the driver and accompanying staff to contact them. The safety of passengers boarding and alighting from trains must be ensured. The access doors must incorporate an opening and closing system which guarantees passenger safety. Emergency exits must be provided and indicated. Appropriate provisions must be laid down to take account of the particular safety conditions in very long tunnels. An emergency lighting system having a sufficient intensity and duration is an absolute requirement on board trains. Trains must be equipped with a public address system which provides a means of communication to the public from on-board staff. Passengers must be given easily understandable and comprehensive information about rules applicable to them both in railway stations and in trains. ##### 2.4.2 Reliability and availability **The design of the vital equipment and the running, traction and braking equipment as well as the control-command system must, in a specific degraded situation, be such as to enable the train to continue without adverse consequences for the equipment remaining in service.** ##### 2.4.3 Technical compatibility The electrical equipment must be compatible with the operation of the control-command and signalling installations. In the case of electric traction, the characteristics of the current-collection devices must be such as to enable trains to travel under the energy-supply systems for the rail system. The characteristics of the rolling stock must be such as to allow it to travel on any line on which it is expected to operate, taking account of relevant climatic conditions. ##### 2.4.4 Controls **Trains must be equipped with a recording device. The data collected by that device and the processing of the information must be harmonised.** ##### 2.4.5 Accessibility **Rolling-stock subsystems to which the public has access must be accessible for persons with disabilities and persons with reduced mobility in accordance with point 1.6.** ##### 2.5.1 Health and safety The technical installations and the procedures used in the centres must ensure the safe operation of the subsystem and not constitute a danger to health and safety. ##### 2.5.2 Environmental protection **The technical installations and the procedures used in the maintenance centres must not exceed the permissible levels of nuisance with regard to the surrounding environment.** ##### 2.5.3 Technical compatibility **The maintenance installations for rolling stock must be such as to enable safety, health and comfort operations to be carried out on all stock for which they have been designed.** ##### 2.6.1 Safety Alignment of the network operating rules and the qualifications of drivers and on-board staff and of the staff in the control centres must be such as to ensure safe operation, bearing in mind the different requirements of crossborder and domestic services. The maintenance operations and intervals, the training and qualifications of the maintenance and control centre staff and the quality assurance system set up by the operators concerned in the control and maintenance centres must be such as to ensure a high level of safety. ##### 2.6.2 Reliability and availability The maintenance operations and periods, the training and qualifications of the maintenance and control centre staff and the quality assurance system set up by the operators concerned in the control and maintenance centres must be such as to ensure a high level of system reliability and availability. ##### 2.6.3 Technical compatibility **Alignment of the network operating rules and the qualifications of drivers, on-board staff and traffic managers must be such as to ensure operating efficiency on the rail system, bearing in mind the different requirements of cross-border and domestic services.** ##### 2.6.4 Accessibility **Appropriate steps must be taken to ensure that operating rules provide for the necessary functionality required to ensure accessibility for persons with disabilities and persons with reduced mobility.** ##### 2.7.1 Technical compatibility The essential requirements for telematics applications guarantee a minimum quality of service for passengers and carriers of goods, particularly in terms of technical compatibility. Steps must be taken to ensure: - that the databases, software and data communication protocols are developed in a manner allowing maximum data interchange between different applications and operators, excluding confidential commercial data, - easy access to the information for users. ##### 2.7.2 Reliability and availability The methods of use, management, updating and maintenance of these databases, software and data communication protocols must guarantee the efficiency of these systems and the quality of the service. ##### 2.7.3 Health The interfaces between these systems and users must comply with the minimum rules on ergonomics and health protection. ##### 2.7.4 Safety Suitable levels of integrity and dependability must be provided for the storage or transmission of safety-related information. ##### 2.7.5 Accessibility Appropriate steps must be taken to ensure that telematics applications for passenger subsystems provide for the necessary functionality required to ensure accessibility for persons with disabilities and persons with reduced mobility. **Annex IV** "EC" VERIFICATION PROCEDURE FOR SUBSYSTEMS 1. General principles "EC" verification" means a procedure carried out by the applicant within the meaning of Article 15 to demonstrate that the requirements of the relevant Union law and any relevant national rules relating to a subsystem have been fulfilled and the subsystem may be authorised to be placed in service. 2. Certificate of verification issued by a notified body For the purpose of this Directive, the verification by reference to TSIs is the procedure whereby a notified body checks and certifies that the subsystem complies with the relevant technical specifications for interoperability (TSI). This is without prejudice to the obligations of the applicant to comply with the other applicable legal acts of the Union and any verifications by the assessment bodies required by the other rules. ##### 2.2.1 Principles At the request of the applicant the verifications may be done for parts of a subsystem or may be limited to certain stages of the verification procedure. In these cases, the results of verification may be documented in an "intermediate statement of verification" (ISV) issued by the notified body chosen by the applicant. The ISV must provide reference to the TSIs with which the conformity has been assessed. ##### 2.2.2 Parts of the subsystem The applicant may apply for an ISV for any part into which he decides to split the subsystem. Each part shall be checked at each stage as set out in point 2.2.3. ##### 2.2.3 Stages of the verification procedure The subsystem, or certain parts of the subsystem, shall be checked at each of the following stages: (a) overall design; (b) production: construction, including, in particular, civil-engineering activities, manufacturing, constituent assembly and overall adjustment; (c) final testing. The applicant may apply for an ISV for the design stage (including the type tests) and for the production stage for the whole subsystem or for any part into which the applicant decided to split it (see point 2.2.2). 2.3.1. The notified bodies responsible for the verification assess the design, production and final testing of the subsystem and draw up the certificate of verification intended for the applicant who in turn draws up the "EC" declaration of verification. The certificate of verification must provide reference to the TSIs with which the conformity has been assessed. Where a subsystem has not been assessed for its conformity with all relevant TSI(s) (e.g. in the case of a derogation, partial application of TSIs for upgrade or renewal, transitional period in a TSI or specific case), the certificate of verification shall give the precise reference to the TSI(s) or their parts whose conformity has not been examined by the notified body during the verification procedure. 2.3.2. Where ISV have been issued, the notified body responsible for the verification of the subsystem takes these ISV into account, and, before issuing its certificate of verification: (a) verifies that the ISV cover correctly the relevant requirements of the TSI(s); (b) checks all aspects that are not covered by the ISV; and (c) checks the final testing of the subsystem as a whole. 2.3.3. In the case of a modification to a subsystem already covered by a certificate of verification, the notified body shall perform only those examinations and tests that are relevant and necessary, i.e. assessment shall relate only to the parts of the subsystem that are changed and their interfaces to the unchanged parts of the subsystem. 2.3.4 Each notified body involved in the verification of a subsystem shall draw up a file in accordance with Article 15 (4) covering the scope of its activities. The technical file accompanying the "EC" declaration of verification shall be assembled by the applicant and must contain the following: (a) technical characteristics linked to the design including general and detailed drawings with respect to execution, electrical and hydraulic diagrams, control-circuit diagrams, description of data-processing and automatic systems to the level of detail sufficient for documenting the verification of conformity carried out, documentation on operation and maintenance, etc., relevant for the subsystem concerned; (b) a list of interoperability constituents, referred to in point (d) of Article 4(3), incorporated into the subsystem; (c) the files referred to in Article 15(4), compiled by each of the notified bodies involved in the verification of the subsystem, which shall include: - copies of the "EC" declarations of verification and, where applicable, "EC" declarations of suitability for use established for interoperability constituents referred to in point (d) of Article 4(3) and accompanied, where appropriate, by the corresponding calculation notes and a copy of the records of the tests and examinations carried out by the notified bodies on the basis of the common technical specifications, - where available, the ISV that accompany the certificate of verification, including the result of verification by the notified body of the ISV validity, - the certificate of verification, accompanied by corresponding calculation notes and signed by the notified body responsible for the verification, stating that the subsystem complies with the requirements of the relevant TSI(s) and mentioning any reservations recorded during performance of the activities and not withdrawn; the certificate of verification should also be accompanied by the inspection and audit reports drawn up by the same body in connection with its task, as specified in points 2.5.2 and 2.5.3; (d) certificates of verification issued in accordance with other legal acts of the Union; (e) when verification of safe integration is required pursuant to in point (c) of Article 18(4) and in point (c) of Article 21(3), the relevant technical file shall include the assessors' report(s) on the CSMs on risk assessment referred to in Article 6(3) of Directive 2004/49/EC <*>. --- <*> Directive 2004/49/EC of the European Parliament and of the Council of 29 April 2004 on safety on the Community's railways and amending Council Directive 95/18/EC on the licensing of railway undertakings and Directive 2001/14/EC on the allocation of railway infrastructure capacity and the levying of charges for the use of railway infrastructure and safety certification (Railway Safety Directive) (OJ L 164, 30.4.2004, p. 44). 2.5.1. The notified body responsible for checking production must have permanent access to building sites, production workshops, storage areas and, where appropriate, prefabrication or testing facilities and, more generally, to all premises which it considers necessary for its task. The notified body must receive from the applicant all the documents needed for that purpose and, in particular, the implementation plans and technical documentation concerning the subsystem. 2.5.2. The notified body responsible for checking implementation must periodically carry out audits in order to confirm compliance with the relevant TSI(s). It must provide those responsible for implementation with an audit report. Its presence may be required at certain stages of the building operations. 2.5.3. In addition, the notified body may pay unexpected visits to the worksite or to the production workshops. At the time of such visits the notified body may conduct complete or partial audits. It must provide those responsible for implementation with an inspection report and, if appropriate, an audit report. 2.5.4. The notified body shall be able to monitor a subsystem on which an interoperability constituent is mounted in order to assess, where required by the corresponding TSI, its suitability for use in its intended railway environment. A copy of the technical file accompanying the "EC" declaration of verification must be kept by the applicant) throughout the service life of the subsystem. It must be sent to any Member State or the Agency, upon request. The documentation submitted for an application for an authorisation for placing in service shall be submitted to the authority where the authorisation is sought. The national safety authority or the Agency may request that part(s) of the documents submitted together with the authorisation is/are translated into its own language. Each notified body must periodically publish relevant information concerning: (a) requests for verification and ISV received; (b) request for assessment of conformity and suitability for use of ICs; (c) ISV issued or refused; (d) certificates of verification and "EC" certificates for suitability for use issued or refused;
(e) certificates of verification issued or refused.
The files and correspondence relating to the "EC" verification procedure must be written in a Union official language of the Member State in which the applicant is established or in a Union official language accepted by the applicant
**3. Certificate of verification issued by a designated body**
**In the case where national rules apply, the verification shall include a procedure whereby the body designated pursuant to Article 15(8), (the designated body) checks and certifies that the subsystem complies with the national rules notified in accordance with Article 14 for each Member State in which the subsystem is intended to be authorised to be placed in service.** The designated body draws up the certificate of verification intended for the applicant. **The certificate shall contain a precise reference to the national rule(s) whose conformity has been examined by the designated body in the verification process.** **In the case of national rules related to the subsystems composing a vehicle, the designated body shall divide the certificate into two parts, one part including the references to those national rules strictly related to the technical compatibility between the vehicle and the network concerned, and the other part for all other national rules.** The file compiled by the designated body and accompanying the certificate of verification in the case of national rules must be included in the technical file accompanying the "EC" declaration of verification referred to in point 2.4 and shall contain the technical data relevant for the assessment of the conformity of the subsystem with those national rules. The files and correspondence relating to the "EC" verification procedure must be written in a Union official language of the Member State in which the applicant is established or in a Union official language accepted by the applicant. 4. Verification of parts of subsystems in accordance with Article 15(7) If a certificate of verification is to be issued for certain parts of a subsystem, provisions for this Annex shall apply mutatis mutandis for those parts. Annex V **Part A** Repealed Directives with list of the successive amendments thereto (referred to in Article 58) | Directive 2008/57/EC | (OJ L 191, 18.7.2008, p. 1.) | | --- | --- | | Directive 2009/131/EC | (OJ L 273, 17.10.2009, p. 12.) | | Directive 2011/18/EU | (OJ L 57, 2.3.2011, p. 21.) | **Part B** Time limits for transposition into national law (referred to in Article 57) | Directive | Deadline for transposition | | --- | --- | | 2008/57/EC | 19 July 2010 | | 2009/131/EC | 19 July 2010 | | 2011/18/EU | 31 December 2011 | **Annex VI** **CORRELATION TABLE** | Directive 2008/57/EC | This Directive | | --- | --- | | Article 1 | Article 1 | | Article 2(a) to (z) | Article 2(1) to (5), (7) to (17) and (19) to (28) | | - | Article 2(6), (18) and (29) to (45) | | Article 3 | - | | Article 4 | Article 3 | | Article 5(1) to (3)(g) | Article 4(1) to (3)(g) | | - | Article 4(3)(h) and (i) | | Article 5(4) to (8) | Article 4(4) to (8) | | Article 6 | Article 5 | | Article 7 | Article 6 | | Article 8 | - | | Article 9 | Article 7 | | Article 10 | Article 8 | | Article 11 | Article 9 | | Article 12 | - | | Article 13 | Article 10 | | Article 14 | Article 11 | | Article 15(1) | Articles 18(2) | | Article 15(2) and (3) | - | | Article 16 | Article 12 | | Article 17 | Articles 13 and 14 | | Article 18 | Article 15 | | Article 19 | Article 16 | | - | Article 17 | | - | Article 18 (except 18(3)) | | - | Articles 19, 20, 21, 22 and 23 | | Article 20 | - | | Article 21 | - | | Articles 22 to 25 | - | | Article 26 | Article 24 | | Article 27 | Article 14(10) | | - | Article 26 | | Article 28 and Annex VIII | Articles 27 to 44 | | - | Article 45 | | Article 29 | Article 51 | | Articles 30 and 31 | - | | Article 32 | Article 46 | | Article 33 | Article 47(3), (4), (6) and (7) | | - | Article 47(1), (2) and (5) | | Article 34 | Article 48 | | Article 35 | Article 49 | | Article 36 | - | | - | Article 50- | | Article 37 | Article 52 | | Article 38 | Article 57 | | Article 39 | Article 53 | | - | Articles 54 and 55 | | - | Article 56 | | Article 40 | Article 58 | | Article 41 | Article 59 | | Article 42 | Article 60 | | Annex I to III | Annex I to III | | Annex IV | Article 9(2) | | Annex V | Article 15(9) | | Annex VI | Annex IV | | Annex VII | Article 14(10) | | Annex VIII | Articles 30, 31 and 32 | | Annex IX | Article 7(5) | | Annex X | Annex V | | Annex XI | Annex VI | ---