--- title: "Директива N 2014/94/ЕС Европейского парламента и Совета Европейского Союза" number: "2014/94/ЕС" issuer: "Европейский Союз" status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/direktiva-201494es" --- ## Директива N 2014/94/ЕС Европейского парламента и Совета Европейского Союза "О развертывании инфраструктуры для альтернативных видов топлива" [рус., англ.] (Вместе с "Отчетом", "Техническими спецификациями") (Принята в г. Страсбурге 22.10.2014) (с изм. и доп. от 13.08.2019) > [!WARNING] > Документ утратил силу 13 апреля 2024 года в соответствии с [Регламентом](https://bukva.ai/docs/reglament-20231804/statya-25#p100558) Европейского парламента и Совета Европейского Союза от 13.09.2023 N 2023/1804. > Данная редакция документа вступила в силу 12 ноября 2021 года (официальный сайт законодательства Европейского Союза http://eur-lex.europa.eu/ по состоянию на 22.05.2024). Россия не участвует. > Первоначальная [редакция](https://bukva.ai/docs/direktiva-201494es/statya-1#p100269) данного документа вступила в силу 17 ноября 2014 года (официальный сайт законодательства Европейского Союза http://eur-lex.europa.eu/ по состоянию на 22.05.2024). Россия не участвует.
[неофициальный перевод] <1>
**ЕВРОПЕЙСКИЙ СОЮЗ** **ДИРЕКТИВА N 2014/94/ЕС**
**ЕВРОПЕЙСКОГО ПАРЛАМЕНТА И СОВЕТА ЕС О РАЗВЕРТЫВАНИИ**
**ИНФРАСТРУКТУРЫ ДЛЯ АЛЬТЕРНАТИВНЫХ ВИДОВ ТОПЛИВА <2>** **(Страсбург, 22 октября 2014 года)** (Действие Директивы распространяется
на Европейское экономическое пространство) (Текст в редакции
Делегированного Регламента (ЕС) 2018/674 Европейской
Комиссии от 17 ноября 2017 г. <3>, Делегированного
Регламента (ЕС) 2019/1745 Европейской Комиссии
от 13 августа 2019 г. <4>)
--- <*> Перевод Шураевой А.В., Маркеевой И.А. <**> Directive 2014/94/EU of the European Parliament and of the Council of 22 October 2014 on the deployment of alternative fuels infrastructure (Text with EEA relevance). Опубликована в Официальном журнале (далее - ОЖ) N L 307, 28.10.2014, стр. 1. <3> ОЖ N L 114, 4.5.2018, стр. 1. <4> ОЖ N L 268, 22.10.2019, стр. 1. Европейский парламент и Совет Европейского Союза, руководствуясь [Договором](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-funktsionirovanii-evropeyskogo-soyuza/statya-1) о функционировании Европейского Союза, и, в частности, [статьей 91](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-funktsionirovanii-evropeyskogo-soyuza/statya-91#p100623) указанного Договора, учитывая предложение Европейской комиссии, после передачи проекта законодательного акта национальным парламентам, учитывая Заключение Европейского комитета по экономическим и социальным вопросам <*>, --- <*> ОЖ N C 271, 19.9.2013, стр. 111. учитывая Заключение Комитета регионов <*>, --- <*> ОЖ N C 280, 27.9.2013, стр. 66. действуя в соответствии с обычной законодательной процедурой <*>, --- <*> Позиция Европейского парламента от 15 апреля 2014 г. (еще не опубликована в ОЖ) и Решение Совета ЕС от 29 сентября 2014 г. принимая во внимание следующие обстоятельства: 1) В своем Сообщении от 3 марта 2010 г. "Европа 2020: стратегия разумного, устойчивого и всеобъемлющего роста" Европейская комиссия ставит цель - развитие конкуренции и повышение безопасности энергии благодаря более эффективному использованию ресурсов и энергии. 2) "Белая книга" Европейской комиссии от 28 марта 2011 г. под названием "Дорожная карта создания единого европейского транспортного пространства - стремление к достижению конкурентной и ресурсосберегающей транспортной системы" призывает сократить зависимость от работающего на нефтяном топливе транспорта. Для достижения указанной цели необходима разработка целого ряда политических инициатив, в том числе устойчивой стратегии в отношении альтернативных видов топлива, а также соответствующей инфраструктуры. В "Белой книге" Европейской комиссии также предлагается сократить объем эмиссии парниковых газов при использовании транспорта на 60% к 2050 г. по сравнению с уровнем 1990 г. 3) [Директива](https://bukva.ai/docs/direktiva-200928ec-evropeyskiy-soyuz-es/statya-1) 2009/28/ЕС <*> Европейского парламента и Совета ЕС устанавливает целевой показатель в отношении доли возобновляемых видов топлива на рынке транспортного топлива - 10%. --- <*> [Директива](https://bukva.ai/docs/direktiva-200928ec-evropeyskiy-soyuz-es/statya-1) 2009/28/ЕС Европейского парламента и Совета ЕС от 23 апреля 2009 г. о стимулировании использования энергии из возобновляемых источников (ОЖ N L 140, 5.6.2009, стр. 16). 4) Основываясь на консультациях с заинтересованными лицами и экспертами на национальном уровне, в также анализе, обобщенном Европейской комиссией в опубликованном 24 января 2013 г. Сообщении "Чистое топливо для транспорта: европейская стратегия в отношении альтернативных видов топлива" в качестве основных видов альтернативного топлива, способных в долгосрочной перспективе заменить нефтяное топливо, были определены электричество, водород, различные виды биотоплива, природный газ, сжиженный нефтяной газ, в том числе благодаря тому, что указанные виды топлива могут использоваться одновременно и совместно благодаря, например, технологическим системам, работающим на двух видах топлива. 5) "Источники питания" означает все альтернативные источники энергии, которые могут использоваться для транспорта, например, электричество или водород, не связанные с окислением горючих или негорючих веществ. 6) Синтетические виды топлива, которые могут заменить дизельное топливо, бензин и топливо для реактивных двигателей, могут производиться из разных видов сырья путем переработки биомассы, газа, угля или пластмассовых отходов в жидкое топливо, метан и диметиловый эфир. Различные виды синтетического парафинового дизельного топлива, такие как гидрированные растительные масла (HVO) или дизельное топливо, получаемое в результате процесса Фишера-Тропша, могут использоваться совместно с ископаемым топливом, причем с очень высоким процентом синтетического топлива в смеси, а также могут использоваться самостоятельно для всех существующих и будущих моделей транспортных средств с дизельным двигателем. Соответственно, такое топливо может распространяться, храниться и использоваться в рамках существующей инфраструктуры. Синтетические виды топлива, заменяющего бензин, такие как метанол и другие виды спирта, могут смешиваться с бензином и с технической точки зрения могут использоваться при внесении несущественных изменений в существующую технологию производства транспортных средств. Метанол также может использоваться в судоходстве по внутренним водным путям и морских грузоперевозках на незначительные расстояния. Синтетические и парафиновые виды топлива дают возможность уменьшить использование нефтяного топлива при обеспечении транспортной системы энергией. 7) Сжиженный нефтяной газ или пропан-бутан автомобильный - вид альтернативного топлива, которое получается путем переработки природного газа и нефти и имеет меньший объем выброса углерода и существенно меньший объем выброса других загрязняющих атмосферу веществ по сравнению с традиционными видами топлива. В среднесрочной и долгосрочной перспективе ожидается развитие жизнеспособной технологии получения биологического сжиженного нефтяного газа из биомассы. Сжиженный нефтяной газ может использоваться для автомобильного транспорта (для легковых и грузовых автомобилей) для поездок на любые расстояния. Он может использоваться в судоходстве по внутренним водным путям и морских грузоперевозках на незначительные расстояния. Инфраструктура для использования сжиженного нефтяного газа относительно неплохо развита; на территории ЕС уже имеется достаточно большое число оборудованных заправочных станций (около 29000). Однако такие заправочные станции расположены неравномерно, в ряде стран их количество крайне мало. 8) Без ущерба для определения альтернативного вида топлива в настоящей Директиве следует отметить существование других видов чистого топлива, которые потенциально могут стать альтернативой ископаемому топливу. При выборе новых видов альтернативного топлива необходимо учитывать положительные результаты научно-исследовательских работ и разработок. Стандарты и законодательные акты должны разрабатываться таким образом, чтобы не отдавать предпочтение какой-то конкретной технологии и не препятствовать дальнейшему развитию альтернативных видов топлива и энергоносителей. 9) В Отчете группы CARS 21 от 6 июня 2012 г. говорится о том, что отсутствие гармонизованной инфраструктуры для использования альтернативного топлива на всей территории ЕС препятствует выходу на рынок моделей транспортных средств, работающих на альтернативных видах топлива, и замедляет проявление соответствующих благоприятных последствий для окружающей среды. В своем Сообщении от 8 ноября 2012 г. "CARS 2020: План действий для развития конкурентной и экологически благоприятной автомобильной промышленности в Европе", Европейская комиссия приняла Основные рекомендации отчета CARS 21 и предложила план действий по их реализации. Принятие настоящей Директивы является одной из основных мер в отношении инфраструктуры альтернативных видов топлива, предложенных Европейской комиссией. 10) Следует избегать фрагментации внутреннего рынка по причине отсутствия координации при внедрении различных видов альтернативного топлива на рынке. Соответственно, скоординированные политические рамки всех государств-членов ЕС должны в долгосрочной перспективе обеспечить безопасность частных и государственных инвестиций в развитие транспортных и топливных технологий, а также развитие инфраструктуры для достижения двух целей: уменьшение зависимости от нефти и снижение негативного влияния транспорта на окружающую среду. Таким образом, государствам-членам ЕС следует разработать национальные политические рамки, устанавливающие их национальные цели и задачи, а также меры, направленные на развитие рынка альтернативных видов топлива, в том числе развертывание необходимой инфраструктуры, при тесном взаимодействии с региональными и местными органами власти и представителями промышленности, а также учитывая интересы малых и средних предприятий. При необходимости государства-члены ЕС должны сотрудничать с соседними государствами-членами ЕС на региональном или макрорегиональном уровнях, проводя совместные консультации или разрабатывая единые политические рамки, особенно в тех случаях, когда необходимо обеспечить единообразие инфраструктуры для использования альтернативных видов топлива на трансграничном уровне либо создание инфраструктуры на приграничных территориях, в том числе обеспечение доступа на недискриминационной основе к различным заправочным станциям. Координация принятия указанных национальных политических рамок и их согласованность на уровне ЕС должна обеспечиваться сотрудничеством между государствами-членами ЕС, а также оценкой Европейской комиссии и представлением Европейской комиссии отчетности. Для облегчения представления государствами-членами ЕС отчетности в соответствии с [Приложением I](https://bukva.ai/docs/direktiva-201494es/statya-13#p100276) Европейской комиссии следует принять необязательное для исполнения руководство. 11) Координированный подход необходим для того, чтобы обеспечить долгосрочные энергетические потребности всех видов транспорта. В частности, политики должны основываться на использовании альтернативных видов топлива, уделяя особое внимание специфическим потребностям каждого вида транспорта. При разработке рамочной национальной политики необходимо учитывать потребности различных видов транспорта, развитых на территории соответствующего государства-члена ЕС, в том числе тех, для которых имеются ограниченные возможности в области альтернативных видов топлива. 12) Европейская комиссия должна способствовать разработке и внедрению национальных политических рамок государствами-членами ЕС с помощью обмена информацией и лучшими практиками между государствами-членами ЕС. 13) Для обеспечения продвижения альтернативных видов топлива и развития соответствующей инфраструктуры национальные политические рамки могут состоять из нескольких планов, стратегий и других плановых документов, которые могут разрабатываться по отдельности или совместно или могут иметь любую другую форму; решение в отношении таких рамок должно приниматься государствами-членами ЕС на административном уровне. 14) Национальные политические рамки должны распространяться на такие виды топлива, в отношении которых допустимо принятие мер поддержки инфраструктуры для альтернативных видов топлива на национальном или европейском уровнях; это должно обеспечить фокусирование государственной поддержки в области развития единого внутреннего рынка на обеспечении возможности перемещаться по всей территории ЕС, используя сухопутные транспортные средства и суда на альтернативных видах топлива. 15) Настоящая Директива не накладывает какие-либо дополнительные финансовые обязательства на государства-члены ЕС или региональные и местные органы власти. Для имплементации настоящей Директивы государства-члены ЕС должны иметь возможность использовать широкий спектр регулятивных и нерегулятивных стимулов и мер при тесном взаимодействии с представителями частного бизнеса, которые и должны играть ключевую роль в поддержке развития инфраструктуры для альтернативных видов топлива. 16) В соответствии с [Регламентом](https://bukva.ai/docs/reglament-13162013/statya-1) (ЕС) 1316/2013 Европейского парламента и Совета ЕС <*> разработка новых технологий и инновационная деятельность, особенно в области уменьшения объемов углеводородов, использующихся транспортной системой, может претендовать на финансирование ЕС. Указанный [Регламент](https://bukva.ai/docs/reglament-13162013/statya-1) также предусматривает дополнительное финансирование деятельности в области синергии как минимум двух секторов, подпадающих под его действие (а именно, транспорт, энергетика и телекоммуникации). Наконец, Координационный комитет фонда Connecting Europe Facility, CEF, оказывает Европейской комиссии поддержку при координации рабочих программ с целью проведения межотраслевых конкурсов для полноценного использования возможной синергии указанных секторов. Таким образом, CEF должен способствовать развертыванию инфраструктуры для альтернативных видов топлива. --- <*> [Регламент](https://bukva.ai/docs/reglament-13162013/statya-1) (ЕС) 1316/2013 Европейского парламента и Совета ЕС от 11 декабря 2013 г. о создании европейского фонда "Connecting Europe Facility" (CEF), изменении Регламента (EC) 913/2010 и отмене Регламентов (EC) 680/2007 и (EC) 67/2010 (ОЖ N L 348, 20.12.2013, стр. 129). 17) Рамочная программа "Горизонт 2020", установленная [Регламентом](https://bukva.ai/docs/reglament-12912013/statya-1) (ЕС) 1291/2013 Европейского парламента и Совета ЕС <*>, также предусматривает предоставление поддержки исследованиям и инновациям в сфере транспортных средств на альтернативном топливе и соответствующей инфраструктуры, в частности, в рамках Общественной задачи (Societal Challenge) "Разумная, зеленая и интегрированная транспортная система". Указанный источник финансирования также следует использовать для развития инфраструктуры альтернативных видов топлива и рассматривать в качестве дополнительной возможности обеспечения экологически устойчивого транспортного рынка на всей территории ЕС. --- <*> [Регламент](https://bukva.ai/docs/reglament-12912013/statya-1) (ЕС) 1291/2013 Европейского парламента и Совета ЕС от 11 декабря 2013 г. о создании "Горизонт 2020" - Рамочной программы по научным исследованиям и инновациям (2014 - 2020) и отмене Решения 1982/2006/ЕС (ОЖ N L 347, 20.12.2013, стр. 104). 18) Для привлечения инвестиций в развитие экологически устойчивой транспортной системы и поддержки внедрения единой системы инфраструктуры альтернативных видов топлива в ЕС Европейской комиссии и государствам-членам ЕС следует поддерживать меры развития в данной области на региональном и местном уровнях. Они должны поощрять обмен лучшими практиками в области развертывания инфраструктуры альтернативных видов топлива и управления такой инфраструктурой между местными и региональными инициативами, а также способствовать использованию для достижения указанной цели европейских структурных и инвестиционных фондов, в частности, Европейского фонда регионального развития и Когезионного фонда. 19) Меры поддержки в области инфраструктуры альтернативных видов топлива должны приниматься в соответствии с правилами государственной помощи, установленными [Договором](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-funktsionirovanii-evropeyskogo-soyuza/statya-1) о функционировании Европейского Союза. Государства-члены ЕС могут рассмотреть вопрос о необходимости предоставления поддержки операторам, деятельность которых затрагивает настоящая Директива, в соответствии с применимыми правилами государственной помощи. Любые национальные меры поддержки в области инфраструктуры альтернативных видов топлива, о которых предоставляется уведомление Европейской комиссии, должны оцениваться без промедления. 20) В руководящих положениях "Трансъевропейская транспортная сеть" (TEN-T) признается, что альтернативные виды топлива по крайней мере частично могут служить заменой ископаемому топливу при обеспечении транспортной системы энергией, способствуют уменьшению зависимости транспортной системы от углеводородов, а также уменьшают ее негативное влияние на окружающую среду. Указанное руководство требует, в отношении новых технологий и инноваций, снижения в рамках TEN-T зависимости от углеводородного топлива всех видов транспорта благодаря более эффективному использованию энергии, а также внедрению альтернативных двигателей и предоставлению соответствующей инфраструктуры. Руководящие положения TEN-T также требуют, чтобы во внутренних и международных морских портах, аэропортах и на дорогах, входящих в опорную сеть, созданную в рамках Регламента (ЕС) 1315/2013 Европейского парламента и Совета ЕС <*> ("опорная сеть TEN-T") предусматривалась возможность использования альтернативных видов топлива. В рамках фонда Connecting European Facility инструмент финансирования TEN-T предусматривает возможность предоставления грантов для развертывания на опорной сети TEN-T соответствующих новых технологий и инновационных решений, в том числе инфраструктуры для альтернативных видов чистого топлива. Дополнительно развертывание инфраструктуры для альтернативных видов чистого топлива в рамках более широкой единой сети может претендовать на получение финансовой поддержки от CEF в виде поставок оборудования и финансовых инструментов, таких как облигации под проект. --- <*> Регламент (ЕС) 1315/2013 Европейского парламента и Совета ЕС от 11 декабря 2013 г. о руководящих положениях Европейского Союза по развитию трансъевропейских транспортных сетей и об отмене Решения 661/2010/ЕС (ОЖ N L 348, 20.12.2013, стр. 1). 21) Различные виды биотоплива, как они определены в [Директиве](https://bukva.ai/docs/direktiva-200928ec-evropeyskiy-soyuz-es/statya-1) 2009/28/ЕС, в настоящее время являются самым важным видом альтернативного топлива: на них приходится 4,7% всего топлива, потребленного транспортной системой ЕС в 2011 г. Они также могут способствовать значительному снижению общих выбросов $CO_{2}$ при условии, что будут производиться экологически устойчивым способом. Они могут стать источником чистой энергии для всех видов транспорта. 22) Отсутствие гармонизованной развитой инфраструктуры альтернативных видов топлива на территории ЕС препятствует использованию "экономии масштабов" с точки зрения предложения и развитию мобильности на всей территории ЕС с точки зрения спроса. Необходимо создать новую сетевую инфраструктуру, в том числе для использования электричества, природного газа (сжиженного природного газа (LNG <*>) и сжатого природного газа (CNG <**>)) и в соответствующих случаях водорода. Необходимо учитывать различный уровень развития технологий для каждого вида топлива и соответствующей инфраструктуры, в том числе уровень проработки бизнес-моделей для частных инвестиций, а также доступность и степень принятия обществом соответствующего вида альтернативного топлива. Необходимо обеспечить технологическую нейтральность; в национальных рамочных политиках должна надлежащим образом отражаться необходимость предоставления поддержки коммерческому развитию альтернативных видов топлива. Кроме того, при разработке национальных рамочных политик необходимо учитывать плотность населения и географические особенности. --- <*> Liquefied natural gas - прим. перев. <**> Compressed natural gas - прим. перев. 23) Электричество потенциально может увеличить энергоэффективность автомобильного транспорта, а также может способствовать снижению объема эмиссий углерода транспортной системой. Указанный источник энергии незаменим для развития электротранспорта, в том числе транспортных средств категории L, в значении [Директивы](https://bukva.ai/docs/direktiva-200746es/statya-1) 2007/46/ЕС Европейского парламента и Совета ЕС <*> и [Регламента](https://bukva.ai/docs/reglament-1682013/statya-1) (ЕС) 168/2013 Европейского парламента и Совета ЕС <**>, что может способствовать улучшению качества воздуха и снижению уровня шума в городских/пригородных агломерациях и других густонаселенных областях. Государства-члены ЕС должны обеспечить строительство общедоступных зарядных станций на достаточно большой территории, чтобы позволить передвигаться электромобилям по крайней мере в городских/пригородных агломерациях и других густонаселенных областях, а также в рамках определенных государствами-членами ЕС сетей. Число таких зарядных станций должно рассчитываться с учетом оценочного числа электромобилей, которые будут зарегистрированы в каждом государстве-члене ЕС к концу 2020 г. В качестве общего правила среднее количество зарядных станций должно быть 10 пунктов на один автомобиль; при этом следует также учитывать тип автомобилей, используемые зарядные технологии и доступные частные зарядные станции. Должно быть открыто необходимое число общедоступных зарядных станций, в частности, на общественных транспортных станциях, портовых пассажирских станциях, в аэропортах и на железнодорожных станциях. Частные владельцы электромобилей во многом зависят от доступности зарядных станций на общественных парковках, например, при жилых домах, офисных зданиях или бизнес-центрах. Органы государственной власти должны принимать меры для поддержки владельцев таких автомобилей, обеспечивая предоставление надлежащей инфраструктуры с достаточным количеством заправочных станций для электромобилей застройщиками и управляющими. --- <*> [Директива](https://bukva.ai/docs/direktiva-200746es/statya-1) 2007/46/ЕС Европейского парламента и Совета ЕС от 5 сентября 2007 г., устанавливающая правовые основы для одобрения моторных транспортных средств и их прицепов, а также систем, компонентов и отдельных технических узлов, предназначенных для таких транспортных средств (Рамочная директива) (ОЖ N L 263, 9.10.2007, стр. 1). <**> [Регламент](https://bukva.ai/docs/reglament-1682013/statya-1) (ЕС) 168/2013 Европейского парламента и Совета ЕС от 15 января 2013 г. об одобрении и рыночном надзоре в отношении двух- или трехколесных транспортных средств и квадроциклов (ОЖ N L 60, 2.3.2013, стр. 52). 24) Государства-члены ЕС должны обеспечить строительство общедоступной инфраструктуры для зарядки электромобилей от источников электроэнергии. Чтобы определить необходимое число общедоступных зарядных станций в своих национальных рамочных политиках, у государств-членов ЕС должна быть возможность учитывать количество и характеристики уже существующих на их территории общедоступных зарядных станций, а также принять решение о том, следует ли им фокусироваться на развитии зарядных станций с обычной или высокой мощностью. 25) Электромобильный транспорт быстро развивается. В настоящий момент технологии зарядных устройств предусматривают использование кабеля, однако необходимо учитывать возможность развития в будущем новых технологий, таких как беспроводная зарядка или замена батареи. Законодательство должно способствовать внедрению технологических инноваций. Соответственно, настоящая Директива должна обновляться, чтобы должным образом отражать стандарты, которые появятся в будущем в отношении новых технологий, таких как беспроводная зарядка или замена батареи. 26) Общедоступные зарядные и заправочные станции могут включать, например, частные зарядные или заправочные станции или устройства, доступные пользователям с помощью регистрационных удостоверений или регистрационных взносов, зарядные или заправочные пункты при совместном использовании электромобиля, которые бы позволяли третьим лицам получить доступ на основании абонемента, а также зарядные или заправочные пункты на общественных парковках. Зарядные или заправочные пункты, предоставляющие пользователям доступ на основании авторизации или абонемента, должны считаться общедоступными зарядными или заправочными пунктами. 27) Электричество и водород являются особенно привлекательными источниками энергии для распространения использования электромобилей/электромобилей с топливным элементом и автомобилей категории L в городских/пригородных агломерациях, что может способствовать улучшению качества воздуха и снижению уровня шума. Электромобильный транспорт - важная составляющая для достижения амбициозных планов ЕС в области климата и энергетики к 2020 г. Более того, Директива 2008/29/ЕС, преобразованная государствами-членами ЕС в национальное право к 5 декабря 2010 г., установила обязательные целевые показатели для всех государств-членов ЕС в отношении доли энергии, которая должна получаться из возобновляемых источников, для обеспечения достижения общеевропейского минимального целевого показателя к 2020 г.: 20% в отношении доли энергии, получаемой из возобновляемых источников, и 10% в отношении доли энергии, получаемой из возобновляемых источников в транспортном секторе. 28) При зарядке электромобилей на зарядных станциях следует по возможности использовать "умные" измерительные системы, чтобы способствовать обеспечению стабильности системы электроэнергии, заряжая батареи от сети во время наименьшего спроса на электричество, а также обеспечивая возможность надежной и гибкой обработки данных. В долгосрочной перспективе такой подход может также позволить электромобилям возвращать электроэнергию в сеть во время наибольшего спроса. Умные измерительные системы, как они определены в [Директиве](https://bukva.ai/docs/direktiva-201227es/statya-1) 2012/27/ЕС Европейского парламента и Совета ЕС <*>, позволяют получать в реальном времени данные, необходимые для обеспечения стабильности электросети, и способствуют рациональному использованию зарядных сервисов. Умные измерительные системы предоставляют точную и прозрачную информацию относительно стоимости и доступности зарядных сервисов, что способствует их использованию в часы относительно меньшего спроса, то есть во время, когда общий спрос на электроэнергию и, соответственно, цены ниже. Умные измерительные системы оптимизируют процесс зарядки, что имеет преимущества для системы электроэнергии и потребителей. --- <*> [Директива](https://bukva.ai/docs/direktiva-201227es/statya-1) 2012/27/ЕС Европейского парламента и Совета ЕС от 25 октября 2012 г. об энергетической эффективности, об изменении Директив 2009/125/EC и 2010/30/ЕС и отмене Директив 2004/8/EC и 2006/32/EC (ОЖ N L 315, 14.11.2012, стр. 1). 29) В отношении зарядных станций для электромобилей, которые не являются общедоступными, государства-члены ЕС должны рассмотреть технические и финансовые возможности синергии и разработать планы развертывания умных измерительных систем в соответствии с обязательствами, установленными [приложением I.2](https://bukva.ai/docs/direktiva-200972es/statya-51#p100759) к Директиве 2009/72/ЕС Европейского парламента и Совета ЕС <*>. Большое значение для системы зарядных станций имеют операторы системы дистрибуции. При выполнении своих функций такие операторы (некоторые из них входят в вертикально интегрированные предприятия, которые владеют или управляют зарядными станциями) должны сотрудничать на недискриминационной основе с любыми другими владельцами или операторами зарядных станций и, в частности, предоставлять им информацию, необходимую для эффективного доступа к системе и ее эффективного использования. --- <*> [Директива](https://bukva.ai/docs/direktiva-200972es/statya-1) 2009/72/ЕС Европейского парламента и Совета ЕС от 13 июля 2009 г. об общих правилах для внутреннего рынка электричества и отмене Директивы 2003/54/ЕС (ОЖ N L 211, 14.8.2009, стр. 55). 30) При разработке инфраструктуры для электромобилей необходимо обеспечить соответствие процесса взаимодействия между такой инфраструктурой и системой электроэнергетики, а также политики ЕС в области электроэнергетики принципам, установленным [Директивой](https://bukva.ai/docs/direktiva-200972es/statya-1) 2009/72/ЕС. Создание и функционирование зарядных станций для электромобилей должно развиваться как свободный рынок, к которому могли бы получать свободный доступ все лица, заинтересованные в создании зарядной инфраструктуры или управлении ею. 31) Доступ европейских поставщиков электроэнергии к зарядным станциям должен предоставляться без ущерба действию отступлений, установленных [статьей 44](https://bukva.ai/docs/direktiva-200972es/statya-44#p100675) Директивы 2009/72/ЕС. 32) В 2010 г. Европейская комиссия предоставила европейским организациям по стандартизации (ESOs) Мандат (M 468) на разработку новых или пересмотр существующих стандартов с целью обеспечения функциональной совместимости и соединяемости между пунктами предоставления электроэнергии и зарядными устройствами электромобилей. CEN/CENELEC была создана фокус-группа, опубликовавшая в октябре 2011 г. отчет. Хотя отчет содержал ряд рекомендаций, достичь консенсуса для выбора единого стандартного интерфейса не удалось. Соответственно, требуются дальнейшие политические действия, чтобы найти не защищенное патентом решение для обеспечения функциональной совместимости на всей территории ЕС. 33) Устройство для зарядки электромобилей может иметь несколько розеток или разъемов для соединения с электромобилем, постольку поскольку хотя бы одна/один из них соответствует установленным настоящей Директивой техническим спецификациям для обеспечения возможности универсальной зарядки. Вместе с тем установление настоящей Директивой единых общеевропейских разъемов для зарядки электромобилей (тип 2 и комбо 2) не должно ущемлять государства-члены ЕС, уже осуществившие инвестиции в развитие иных стандартизированных технологий для зарядных станций, а также не должно затрагивать существующие зарядные станции, которые были открыты до вступления в силу настоящей Директивы. Должна иметься возможность подзарядки электромобилей, которые начали использоваться до вступления в силу настоящей Директивы, даже если их конструкция подразумевает зарядку на зарядных станциях, не соответствующих установленным настоящей Директивой техническим спецификациям. Выбор оборудования для зарядных станций обычной или высокой мощности должен осуществляться с учетом конкретных требований безопасности, установленных на национальном уровне. 34) Объекты приливной электроэнергетики могут обслуживать международный и внутренний водный транспорт в качестве источника чистой энергии, в частности, в международных морских и внутренних портах с низким качеством воздуха и высоким уровнем шума. Приливная электроэнергетика может способствовать уменьшению негативного влияния на окружающую среду морского и внутреннего судоходства. 35) Стандартизация производства приливной электроэнергии не должна затрагивать использование систем, которые были введены в действе до вступления в силу настоящей Директивы. В частности, государства-члены ЕС должны допускать обслуживание и совершенствование существующих систем с целью обеспечения их эффективного использования в течение всего срока эксплуатации, не требуя при этом полного соответствия установленным настоящей Директивой техническим спецификациям. 36) Поставка электроэнергии стационарным самолетам в аэропортах поможет снизить объем потребления топлива и уровень шума, повысить качество воздуха и снизить влияние на процесс изменения климата. Соответственно, государства-члены ЕС должны обеспечить, чтобы их рамочные национальные политики учитывали необходимость поставок электричества в аэропорты. 37) В настоящий момент автомобили с водородными двигателями, в том числе автомобили с водородными двигателями класса L, имеют очень низкий уровень проникновения на рынок; создание достаточно масштабной инфраструктуры для заправки автомобилей с водородными двигателями является необходимым условием, чтобы сделать возможным их более широкое распространение. 38) Государства-члены ЕС, принявшие решение включить развитие заправочных станций для автомобилей с водородным двигателем в свои национальные рамочные политики, должны обеспечить создание общедоступной инфраструктуры для предоставления водорода для автомобильных двигателей, что обеспечит возможность передвижения автомобилей с водородным двигателем в рамках определенной государствами-членами ЕС сети. В соответствующих случаях следует учитывать трансграничные связи с целью обеспечения возможности передвижения автомобилей с водородным двигателем по всей территории ЕС. 39) Что касается автомобилей с газовым двигателем, в настоящее время в ЕС функционирует около 3000 соответствующих заправочных станций. Дополнительные заправочные станции могут быть введены в эксплуатацию; поставки газа для таких станций могут осуществляться с хорошо развитой в настоящее время территории, покрывающей сети дистрибуции природного газа в ЕС, при условии, что качество газа позволяет его использовать для существующих в настоящее время и более совершенных с технологической точки зрения автомобилей на газовом двигателе. Существующая сеть дистрибуции природного газа может быть дополнена на местном уровне заправочными станциями, использующими произведенный в соответствующем регионе биометан. 40) Единая инфраструктура для использования природного газа требует установления единых технических спецификаций в отношении соответствующей техники и в отношении качества газа. Качество используемого в ЕС природного газа зависит от его происхождения, от его состава (например, природный газ с примесями биометана), а также от обращения с природным газом в рамках системы дистрибуции. Таким образом, целый ряд характеристик может препятствовать оптимальному использованию двигателей и снизить их энергоэффективность. Учитывая это, Технический комитет CEN/TC 408 - Проектный комитет разрабатывает ряд технических спецификаций в отношении используемого транспортной сетью природного газа, а также в отношении использования биометана в рамках газовой сети. 41) Государства-члены ЕС должны посредством своих национальных рамочных политик обеспечить создание достаточного числа общедоступных заправочных станций для обеспечения населения сжатым природным газом (CNG) и сжатым биометаном для заправки автомобилей, чтобы обеспечить возможность передвижения автомобилей, работающих на сжатом природном газе, по городским/пригородным агломерациями и другим густонаселенным территориям, а также по всей территории ЕС по крайней мере в рамках существующей опорной сети TEN-T. При создании своих сетей поставки CNG для автомобилей государства-члены ЕС должны обеспечить создание общедоступных заправочных станций с учетом минимальной дистанции, которую способны преодолевать работающие на CNG автомобили. В качестве общего правила среднее расстояние между заправочными станциями должно быть около 150 км. Чтобы обеспечить функционирование рынка и функциональную совместимость, на всех заправочных станциях CNG должен предоставляться газ такого качества, которое позволяет использовать его для существующих и для более высокотехнологичных автомобилей с работающим на CNG двигателем. 42) Сжиженный природный газ является привлекательным альтернативным видом топлива для водных судов, которое позволит выполнить требование о снижении уровня содержания серы в топливе для морских судов в зонах контроля над эмиссиями $SO_{x}$ , которое затрагивает половину осуществляющих каботажные перевозки по ЕС судов, в соответствии с Директивой 2012/33/ЕС Европейского парламента и Совета ЕС <*>. Опорная сеть заправочных станций сжиженным природным газом в международных морских и внутренних портах должна быть доступна как минимум к концу 2025 и 2030 гг. соответственно. Заправочные станции сжиженного природного газа включают, inter alia, терминалы, танкеры, мобильные контейнеры, бункерные суда и баржи со сжиженным природным газом. Первоначальный фокус на опорной сети не должен исключать возможность того, что сжиженный природный газ также станет доступен в более долгосрочной перспективе в портах вне опорной сети, в частности, в портах, имеющих большое значение для судов, не осуществляющих транспортные операции. Решение о размещении заправочных станций сжиженным природным газом в портах должно основываться на анализе затрат и выгод, в том числе оценке выгод для окружающей среды. Следует также учитывать применимые меры в области безопасности. Развитие инфраструктуры сжиженного природного газа, предусмотренное настоящей Директивой, не должно мешать развитию других потенциально перспективных энергоэффективных видов топлива. --- <*> Директива 2012/33 ЕС Европейского парламента и Совета ЕС от 21 ноября 2012 г. о внесении изменений в Директиву 1999/32/ЕС Совета ЕС в отношении содержания серы в морском топливе (ОЖ N L 327, 27.11.2012, стр. 1). 43) Европейская комиссия и государства-члены ЕС должны предпринять шаги для внесения изменений в Европейское [соглашение](https://bukva.ai/docs/evropeyskoe-soglashenie-o-mezhdunarodnoy-2/statya-1) о международной перевозке опасных грузов по внутренним водным путям, заключенное в Женеве 26 мая 2000 г. с последующими изменениями (ADN), чтобы разрешить перевозку больших объемов сжиженного природного газа по внутренним водным путям. Действие соответствующих изменений необходимо распространить на все виды транспорта на территории ЕС путем внесения изменений в приложение III, [раздел III.1](https://bukva.ai/docs/direktiva-200868es/statya-1#p101119), к Директиве 2008/68/ЕС Европейского парламента и Совета ЕС <*>. В Директиву 2006/87/ЕС Европейского парламента и Совета ЕС <**> должны быть внесены изменения в необходимых случаях, чтобы позволить эффективное и безопасное использование сжиженного природного газа при передвижении судов по внутренним водным путям. Такие изменения не должны противоречить положениям ADN, применимым на территории ЕС в силу положений приложения III, [раздела III.1](https://bukva.ai/docs/direktiva-200868es/statya-1#p101119), к Директиве 2008/68/ЕС. --- <*> [Директива](https://bukva.ai/docs/direktiva-200868es/statya-1) 2008/68/ЕС Европейского парламента и Совета ЕС от 24 сентября 2008 г. о внутренних перевозках опасных грузов (ОЖ N L 260, 30.9.2008, стр. 13). <**> Директива 2006/87/ЕС Европейского парламента и Совета ЕС от 12 декабря 2006 г., устанавливающая технические требования к судам внутреннего плавания и отменяющая Директиву 82/714/ЕЭС Совета ЕС (ОЖ N L 389, 30.12.2006, стр. 1). 44) Государства-члены ЕС должны обеспечить адекватную систему дистрибуции между хранилищами сжиженного природного газа и заправочными станциями. Что касается автомобильного транспорта, существенным фактором является доступность и географическое положение погрузочных пунктов для транспортных средств, перевозящих цистерны со сжиженным природным газом, для обеспечения экономически целесообразной перевозки сжиженного природного газа. 45) Сжиженный природный газ, в том числе сжиженный биометан, может быть также использован для развития экономически эффективных технологий, которые позволят автомобилям большой грузоподъемности соответствовать жестким лимитам на эмиссию загрязняющих окружающую среду газов, установленным стандартами Евро VI в соответствии с [Регламентом](https://bukva.ai/docs/reglament-5952009/statya-1) (ЕС) 595/2009 Европейского парламента и Совета ЕС <*>. --- <*> [Регламент](https://bukva.ai/docs/reglament-5952009/statya-1) (ЕС) 595/2009 Европейского парламента и Совета ЕС от 18 июня 2009 г. об утверждении типа автотранспортных средств и двигателей в отношении выбросов от тяжеловесных транспортных средств (Euro VI) и о доступе к информации по ремонту и техническому обслуживанию автомобиля, а также об изменении Регламента (EC) 715/2007 и Директивы 2007/46/EC и об отмене Директив 80/1269/ЕЭС, 2005/55/EC и 2005/78/EC (ОЖ N L 188, 18.7.2009, стр. 1). 46) Опорная сеть TEN-T должна стать основой для развития инфраструктуры сжиженного природного газа, поскольку она охватывает основные транспортные потоки и предусматривает сетевые выгоды. При создании национальной сети поставок сжиженного природного газа для автомобилей с большой грузоподъемностью государства-члены ЕС должны обеспечить создание общедоступных заправочных станций по крайней мере в рамках существующей опорной сети TEN-T на адекватном расстоянии, с учетом минимальной дистанции, которую способны проехать автомобили с большой грузоподъемностью, работающие на сжиженном природном газе. В качестве общего правила среднее расстояние между заправочными станциями должно быть около 400 км. 47) Создание заправочных станций сжиженного и сжатого природного газа должно надлежащим образом координироваться с внедрением опорной сети TEN-T. 48) Достаточное число заправочных станций сжиженного и сжатого природного газа должно быть оборудовано до 31 декабря 2025 г. по крайней мере в рамках опорной сети TEN-T, которая будет существовать на указанную дату, а после указанной даты - на других частях опорной сети TEN-T, которые будут открываться для транспорта. 49) Учитывая увеличивающееся разнообразие видов топлива для автомобильного транспорта, а также рост мобильности граждан по автодорогам по территории ЕС, необходимо предоставить пользователям ясную и понятную информацию о видах топлива, доступных на заправочных станциях, а также о совместимости их транспортного средства с различными видами топлива или зарядными станциями на рынке ЕС без ущерба действию Директивы 2009/30/ЕС Европейского парламента и Совета ЕС <*>. У государств-членов ЕС должна также иметься возможность принятия решения о введении аналогичных информационных мер в отношении находящихся в обращении транспортных средств. --- <*> Директива 2009/30/ЕС Европейского парламента и Совета ЕС от 23 апреля 2009 г. о внесении изменений в Директиву 98/70/ЕС в отношении спецификации бензина, дизельного топлива и газойля и установлении механизма мониторинга и уменьшения эмиссий вызывающих парниковый эффект газов, а также внесении изменений в Директиву 93/12/ЕЭС (ОЖ N L 140, 5.6.2009, стр. 88). 50) При отсутствии европейского стандарта для конкретного альтернативного вида топлива государствам-членам ЕС следует разрешить использование других стандартов для информирования пользователей и маркировки. 51) Доступная и сравнимая информация о ценах на различные виды топлива играет важную роль в том, чтобы владельцы транспортных средств с большей точностью могли сравнивать стоимость конкретных доступных на рынке видов топлива. Соответственно, когда цены на топливо (в частности, цены на природный газ и водород) указываются на заправочной станции, должна иметься возможность сравнить цену за единицу продукции с ценами на стандартные виды топлива, например, для информационных целей должен указываться "эквивалент 1 л бензина". 52) Учитывая увеличивающееся разнообразие видов топлива для автомобильного транспорта, необходимо предоставить владельцам транспортных средств информацию о месторасположении общедоступных заправочных и зарядных станций альтернативными видами топлива, подпадающими под действие настоящей Директивы. Соответственно, когда компании или интернет-сайты предоставляют такую информацию, она должна быть в открытом доступе и без какой-либо дискриминации для всех пользователей. 53) Для разработки основанной на фактах политики на любом уровне особенно важно собирать лучшие практики и скоординированные данные с помощью инструментов мониторинга, таких как портал "Чистые транспортные средства" и Европейская обсерватория электромобилей. 54) Основная информация о доступности заправочных и зарядных станций, а также любая другая информация, необходимая для обеспечения мобильности на всей территории ЕС, должна в соответствующих случаях включаться в информационные сервисы о транспорте и путешествиях в рамках "умной транспортной системы". 55) Чтобы обеспечить адаптацию настоящей Директивы к рыночным изменениям и техническому прогрессу, Европейской комиссии следует делегировать право принятия актов в соответствии со [статьей 290](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-funktsionirovanii-evropeyskogo-soyuza/statya-290#p101973) Договора о функционировании Европейского Союза в отношении технических спецификаций для заправочных и зарядных станций, а также соответствующих стандартов. Особенно важно, чтобы Европейская комиссия следовала своей обычной практике и проводила надлежащие консультации во время проведения подготовительной работы, в том числе на уровне экспертов. Европейская комиссия при подготовке и составлении делегированных актов должна обеспечить одновременную, своевременную и надлежащую передачу необходимых документов Европейскому парламенту и Совету ЕС. 56) Международная морская организация (IMO) разрабатывает единые и признанные на международном уровне стандарты морского транспорта в области безопасности и экологии. Необходимо избегать противоречия с международными стандартами, учитывая глобальный характер морского транспорта. Таким образом, ЕС должен обеспечить соответствие принимаемых согласно настоящей Директиве технических спецификаций в отношении морского транспорта международным правилам, установленным IMO. 57) Технические спецификации относительно функциональной совместимости заправочных и зарядных станций должны быть установлены европейскими или международными стандартами. Европейские организации по стандартизации должны принимать европейские стандарты в соответствии со [статьей 10](https://bukva.ai/docs/reglament-10252012/statya-10#p100204) Регламента (ЕС) 1025/2012 Европейского парламента и Совета ЕС <*>; такие стандарты должны основываться на принятых в настоящее время международных стандартах или ведущейся работе по стандартизации, когда это применимо. Работа над стандартами, которые еще не были приняты, должна основываться на находящихся в разработке стандартах: "Руководящие указания по системам и установкам для подачи сжиженного природного газа на суда", "Заправочные станции природного газа - станции сжиженного природного газа для заправки транспортных средств" (ISO/DIS 16924), а также "Заправочные станции природного газа - станции сжатого природного газа для заправки транспортных средств" (ISO/DIS 16923). Европейской комиссии должно быть предоставлено право обновлять ссылки на технические спецификации, содержащиеся в европейских или международных стандартах, путем принятия делегированных актов. --- <*> [Регламент](https://bukva.ai/docs/reglament-10252012/statya-1) (ЕС) 1025/2012 Европейского парламента и Совета ЕС от 25 октября 2012 г. о европейской стандартизации, изменении Директив 89/686/ЕЭС и 93/15/ЕЭС Совета ЕС и Директив 94/9/EC, 94/25/EC, 95/16/EC, 97/23/EC, 98/34/EC, 2004/22/EC, 2007/23/EC, 2009/23/EC и 2009/105/EC Европейского парламента и Совета ЕС и отмене Решения 87/95/ЕЭС Совета ЕС и Решения 1673/2006/EC Европейского парламента и Совета ЕС (ОЖ N L 316, 14.11.2012, стр. 12). 58) При применении настоящей Директивы Европейской комиссии следует проводить консультации с соответствующими экспертными группами, в том числе как минимум с Европейской группой экспертов по вопросам будущих видов транспортного топлива <*>, включающей экспертов-представителей промышленности и общественности, а также Совместной группой экспертов по вопросам транспорта и экологии <**>, объединяющей экспертов от различных государств-членов ЕС. --- <*> European Expert Group on Future Transport Fuels - прим. перев. <**> Joint Expert Group on Transport and Environment - прим. перев. 59) Европейской комиссией была создана экспертная группа под названием Европейский форум экологически устойчивого судоходства <*> (ESSF) для оказания поддержки при осуществлении мероприятий ЕС в области экологической устойчивости морского транспорта. В рамках ESSF была создана подгруппа по вопросам использования сжиженного природного газа в морском судоходстве, которой было поручено вносить в ESSF предложения о разработке стандартов или правил в области использования в морском судоходстве сжиженного природного газа в качестве топлива для судов, а именно в отношении различных аспектов заправки судов сжиженным природным газом (технических, функциональных, экологических аспектов, а также аспектов безопасности, надежности и подготовки). Кроме того, была также создана Комиссия по разработке технических стандартов (CESTE) для работы с техническими стандартами в области внутреннего судоходства. Особенно важно, чтобы Европейская комиссия следовала своей обычной практике и проводила консультации с экспертами, в том числе с ESSF и CESTE, до принятия делегированных актов, устанавливающих требования относительно заправки судов сжиженным природным газом, включая связанные с этим аспекты безопасности. --- <*> European Sustainable Shipping Forum - прим. перев. 60) Центральная комиссия судоходства по Рейну (CCNR) является международной организацией, деятельность которой охватывает все вопросы, связанные с внутренним судоходством. Дунайская комиссия - международная межправительственная организация, которая обеспечивает и развивает свободное судоходство на Дунае. Особенно важно, чтобы Европейская комиссия следовала своей обычной практике и проводила консультации с экспертами, в том числе с CCNR и Дунайской комиссией, до принятия делегированных актов по вопросам внутреннего судоходства. 61) При рассмотрении экспертами, которые в таком случае выступают в качестве экспертной группы, связанных с настоящей Директивой вопросов, иных, нежели вопросы ее имплементации или нарушения, Европейский парламент должен получать всю информацию и документы и при необходимости - также приглашение на соответствующие заседания. 62) Для обеспечения единых условий для имплементации настоящей Директивы Европейской комиссии должны быть переданы имплементационные полномочия по установке единых процедур и спецификаций. Такие полномочия должны осуществляться в соответствии с [Регламентом](https://bukva.ai/docs/reglament-1822011/statya-1) (ЕС) 182/2011 Европейского парламента и Совета ЕС <*>. --- <*> [Регламент](https://bukva.ai/docs/reglament-1822011/statya-1) (ЕС) 182/2011 Европейского парламента и Совета ЕС от 6 февраля 2011 г., устанавливающий правила и общие принципы относительно механизмов контроля государствами-членами ЕС выполнения Европейской комиссией имплементационных полномочий (ОЖ N L 55, 28.2.2011, стр. 13). 63) Чтобы обеспечить такое качество альтернативных видов транспортного топлива, которое позволяло бы использовать их в двигателях, созданных с помощью современных и будущих технологий, а также демонстрировать хорошие экологические показатели в отношении эмиссий углекислого газа и других загрязняющих веществ, Европейская комиссия должна осуществлять мониторинг внедрения альтернативных видов топлива на рынок. С этой целью в соответствующих случаях Европейская комиссия должна предлагать необходимые правовые меры для обеспечения гармонизованного высокого уровня качества топлива на всей территории ЕС. 64) Чтобы добиться максимально широкого использования различных видов альтернативного топлива для транспорта, обеспечивая при этом технологическую нейтральность, а также способствовать экологически устойчивому использованию электромобилей на всей территории ЕС, Европейской комиссии следует принимать соответствующие меры, когда она сочтет это необходимым, например, такие, как План действий по имплементации стратегии, изложенной в Сообщении "Чистая энергия для транспорта: европейская стратегия в области альтернативных видов топлива". Для указанной цели Европейская комиссия может учитывать отдельные потребности рынка и рыночные тенденции в государствах-членах ЕС. 65) Поскольку цель настоящей Директивы, а именно способствовать масштабному выходу на рынок различных видов альтернативного топлива, не может быть достигнута государствами-членами ЕС самостоятельно, но может, скорее, по причине необходимости действий для удовлетворения спроса в критической массе работающих на различных видах альтернативного топлива транспортных средств и в экономически эффективном развитии европейской промышленности, а также для обеспечения возможности передвижения транспортных средств на альтернативных видах топлива по всей территории ЕС, быть эффективнее достигнута на уровне ЕС, ЕС может принимать меры в соответствии с принципом субсидиарности, изложенным в [статье 5](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-evropeyskom-soyuze-rus-angl/statya-5#p100099) Договора о Европейском Союзе. В соответствии с принципом пропорциональности, указанным в данной [статье](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-evropeyskom-soyuze-rus-angl/statya-5#p100099), настоящая Директива не выходит за пределы того, что необходимо для достижения поставленной цели,
**приняли настоящую Директиву:**
## Статья 1 ### Статья 1
**Предмет**
Настоящая Директива устанавливает общие рамочные меры, направленные на развертывание инфраструктуры альтернативных видов топлива в ЕС, с целью уменьшения зависимости от нефти и снижения негативного влияния транспорта на окружающую среду. Настоящая Директива устанавливает минимальные требования в отношении создания инфраструктуры альтернативных видов топлива, в том числе зарядных станций для электромобилей и заправочных станций природным газом (сжиженным и сжатым природным газом) и водородом, которые должны быть внедрены в рамках национальных рамочных политик государств-членов ЕС, а также в виде единых технических требований в отношении таких зарядных и заправочных станций и требований в отношении информирования потребителей. ## Статья 2 ### Статья 2
**Определения**
Для целей настоящей Директивы применяются следующие определения: 1) "альтернативные виды топлива" означает такие виды топлива или источники энергии, которые служат, по крайней мере частично, альтернативой ископаемым видам топлива при обеспечении транспортной системы энергией и которые потенциально могут способствовать ее декарбонизации и повысить экологическую устойчивость транспортного сектора. Такие виды топлива, inter alia, включают: - электричество; - водород; - различные виды биотоплива, как они определены в [пункте "i" статьи 2](https://bukva.ai/docs/direktiva-200928ec-evropeyskiy-soyuz-es/statya-2#p100164) Директивы 2009/28/ЕС; - виды синтетического и парафинового топлива; - природный газ, включая биометан, в газообразной (сжатый природный газ) и жидкой (сжиженный природный газ) форме; а также - сжиженный нефтяной газ; 2) "электромобиль" означает автомобиль, оборудованный трансмиссией, которая содержит как минимум одно непериферийное электрическое устройство с функцией преобразователя энергии с электрически подзаряжаемой энергоаккумулирующей системой, которую можно заряжать от внешних источников питания; 3) "зарядная станция" - интерфейс, способный заряжать один электромобиль одновременно либо заменять батарею одного электромобиля одновременно; 4) "зарядная станция обычной мощности" означает зарядную станцию, которая обеспечивает передачу электроэнергии электромобилю мощностью 22 кВт или менее, за исключением устройств мощностью менее 3,7 кВт включительно, которые установлены в частных домах, либо основной функцией которых не является зарядка электромобилей, и которые не являются общедоступными; 5) "зарядная станция высокой мощности" означает зарядную станцию, которая обеспечивает передачу электроэнергии электромобилю мощностью более 22 кВт; 6) "подача приливной электроэнергии" означает подачу приливной электроэнергии через стандартный интерфейс морским или внутренним водным судам на причале; 7) "общедоступная зарядная или заправочная станция" означает зарядную или заправочную станцию, предоставляющую какой-либо вид альтернативного топлива пользователям в ЕС на недискриминационной основе. Доступ на недискриминационной основе может предусматривать различные способы аутентификации, использования и оплаты; 8) "заправочная станция" означает заправочную станцию, предоставляющую любые виды топлива, кроме сжиженного природного газа, с помощью стационарной или мобильной установки; 9) "заправочная станция сжиженным природным газом" означает заправочную станцию, предоставляющую сжиженный природный газ и состоящую из стационарной или мобильной установки, прибрежной установки или другой системы. ## Статья 3 ### Статья 3
**Национальные рамочные политики**
1. Каждое государство-член ЕС должно принять национальную рамочную политику по развитию рынка в отношении альтернативных видов топлива для транспортного сектора и развитию соответствующей инфраструктуры. Рамочная политика должна содержать как минимум следующие элементы: - оценку нынешнего состояния и будущего развития рынка в отношении альтернативных видов топлива для транспортного сектора, в том числе с точки зрения возможности одновременного и совместного использования таких видов топлива, а также развития инфраструктуры альтернативных видов топлива с учетом в соответствующих случаях, трансграничной совместимости; - национальные цели и задачи в соответствии со [статьями 4 (1)](https://bukva.ai/docs/direktiva-201494es/statya-4#p100175), [4 (3)](https://bukva.ai/docs/direktiva-201494es/statya-4#p100177), [4 (5)](https://bukva.ai/docs/direktiva-201494es/statya-4#p100180), [6 (1)](https://bukva.ai/docs/direktiva-201494es/statya-6#p100203), [6 (2)](https://bukva.ai/docs/direktiva-201494es/statya-6#p100204), [6 (3)](https://bukva.ai/docs/direktiva-201494es/statya-6#p100205), [6 (4)](https://bukva.ai/docs/direktiva-201494es/statya-6#p100206), [6 (6)](https://bukva.ai/docs/direktiva-201494es/statya-6#p100208), [6 (7)](https://bukva.ai/docs/direktiva-201494es/statya-6#p100209), [6 (8)](https://bukva.ai/docs/direktiva-201494es/statya-6#p100210) и, если применимо, [статьей 5 (1)](https://bukva.ai/docs/direktiva-201494es/statya-5#p100196) в отношении развития инфраструктуры альтернативных видов топлива. Такие национальные цели и задачи ставятся и могут изменяться на основании оценки национального, регионального и общеевропейского спроса при обеспечении соответствия минимальным требованиям в отношении инфраструктуры, установленным настоящей Директивой; - меры для обеспечения достижения национальных целей и задач, установленных национальной рамочной политикой; - меры, которые могут способствовать использованию альтернативных видов топлива общественным транспортом; - определение городских/пригородных агломераций или иных густонаселенных зон и сетей, которые, с учетом потребностей рынка, должны быть оборудованы общедоступными зарядными станциями в соответствии со [статьей 4 (1)](https://bukva.ai/docs/direktiva-201494es/statya-4#p100175); - определение городских/пригородных агломераций или иных густонаселенных зон и сетей, которые с учетом потребностей рынка должны быть оборудованы общедоступными заправочными станциями сжатого природного газа в соответствии со [статьей 6 (7)](https://bukva.ai/docs/direktiva-201494es/statya-6#p100209); - оценку необходимости установки заправочных станций сжиженного природного газа в портах, которые не входят в опорную сеть TEN-T; - рассмотрение возможности обеспечения подачи электроэнергии в аэропорты для использования стационарными воздушными судами. 2. Государства-члены ЕС должны обеспечить учет в национальных рамочных политиках потребностей разных транспортных средств, в том числе тех, для которых доступны ограниченные возможности использования альтернативных видов топлива. 3 Национальные рамочные политики должны надлежащим образом учитывать интересы местных и региональных органов власти, а также других заинтересованных лиц. 4. При необходимости государства-члены ЕС сотрудничают друг с другом, проводя консультации или принимая совместные национальные рамочные политики, для обеспечения координации и согласованности мер, необходимых для достижения целей и выполнения задач настоящей Директивы. 5. Меры поддержки в отношении инфраструктуры альтернативных видов топлива принимаются в соответствии с правилами государственной помощи, установленными [Договором](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-funktsionirovanii-evropeyskogo-soyuza/statya-1) о функционировании Европейского Союза. 6. Национальные рамочные политики должны соответствовать действующему законодательству ЕС в области экологии и защиты климата. 7. Государства-члены ЕС сообщают Европейской комиссии о своих национальных рамочных политиках до 18 ноября 2016 г. 8. На основании национальных рамочных политик Европейская комиссия опубликовывает и регулярно обновляет информацию о национальных целях и задачах, сообщенных государствами-членами ЕС в отношении следующего: - числа общедоступных зарядных станций; - заправочных станций сжиженного природного газа в морских и внутренних водных портах; - общедоступных заправочных станций сжиженного природного газа для автомобилей; - общедоступных заправочных станций сжатого природного газа для автомобилей. В соответствующих случаях также публикуется информация о следующем: - общедоступных водородных заправочных станций; - инфраструктуре для поставки приливной электроэнергии в морских и внутренних портах; - инфраструктуре для поставки электричества для стационарных воздушных судов. 9. Европейская комиссия помогает государствам-членам ЕС представлять отчеты о национальных рамочных политиках, издавая инструкции в соответствии со [статьей 10 (4)](https://bukva.ai/docs/direktiva-201494es/statya-10#p100259), оценивает согласованность национальных рамочных политик на уровне ЕС и поддерживает государства-члены ЕС при осуществлении сотрудничества, указанного в [параграфе 4](https://bukva.ai/docs/direktiva-201494es/statya-3#p100159) настоящей статьи. ## Статья 4 ### Статья 4
**Обеспечение транспортного сектора электроэнергией**
1. Государства-члены ЕС посредством национальных рамочных политик обеспечивают открытие достаточного числа общедоступных зарядных станций до 31 декабря 2020 г. с тем, чтобы обеспечить возможность передвижения электромобилей по крайней мере по городским/пригородным агломерациям и другим густонаселенным территориям, а также в соответствующих случаях в рамках определенных государствами-членами ЕС сетей. Число таких зарядных станций определяется, inter alia, с учетом числа электромобилей, которые, как ожидается, будут зарегистрированы до конца 2020 г., как указано в национальных рамочных политиках, с учетом лучших практик и рекомендаций Европейской комиссии. В соответствующих случаях должны учитываться конкретные потребности, связанные с открытием общедоступных зарядных станций на станциях общественного транспорта. 2. Европейская комиссия оценивает применимость требований [параграфа 1](https://bukva.ai/docs/direktiva-201494es/statya-4#p100175) и при необходимости вносит предложение по внесению изменений в настоящую Директиву с учетом развития рынка электромобилей с тем, чтобы обеспечить открытие дополнительных общедоступных зарядных станций в каждом государстве-члене ЕС до 31 декабря 2025 г., по крайней мере в рамках опорной сети TEN-T, в городских/пригородных агломерациях и других густонаселенных территориях. 3. Государства-члены ЕС также принимают меры в рамках своих национальных рамочных политик с целью способствования и поощрения оборудования зарядных станций, которые не являются общедоступными. 4. Государства-члены ЕС обеспечивают соответствие зарядных станций обычной мощности для электромобилей (за исключением беспроводных и индуктивных зарядных устройств), которые были открыты или отремонтированы начиная с 18 ноября 2017 г., как минимум техническим требованиям, перечисленным в пункте 1.1 Приложения II, и соответствующим требованиям безопасности, установленным на национальном уровне. Государства-члены ЕС обеспечивают соответствие зарядных станций высокой мощности для электромобилей (за исключением беспроводных и индуктивных зарядных устройств), которые были открыты или отремонтированы начиная с 18 ноября 2017 г., как минимум техническим требованиям, перечисленным в пункте 1.2 Приложения II. 5. Государства-члены ЕС обеспечивают оценку в национальных рамочных политиках потребности в обеспечении приливной электроэнергией внутренних и международных морских судов в морских и внутренних портах. Поставка такой приливной энергии обеспечивается в приоритетном порядке в портах, которые входят в опорную сеть TEN-T, и в других портах к 31 декабря 2025 г., за исключением случаев отсутствия спроса либо если это может повлечь расходы, непропорциональные ожидаемой выгоде, в том числе экологической. 6. Государства-члены ЕС обеспечивают соответствие установок подачи приливной электроэнергии для морского транспорта, которые были открыты или отремонтированы начиная с 18 ноября 2017 г., техническим требованиям, перечисленным в пункте 1.7 Приложения II. 7. Зарядка электромобилей на общедоступных зарядных станциях осуществляется, если это технически возможно и экономически разумно, с использованием умных измерительных систем, как они определены в [пункте (28) статьи 2](https://bukva.ai/docs/direktiva-201227es/statya-2#p100172) Директивы 2012/27/ЕС, и при соблюдении требований [статьи 9 (2)](https://bukva.ai/docs/direktiva-201227es/statya-9#p100333) указанной Директивы. 8. Государства-члены ЕС обеспечивают право операторов общедоступных зарядных станций закупать электроэнергию у любого европейского поставщика при согласии последнего. Операторы зарядных станций должны иметь возможность предоставлять клиентам услуги по заправке электромобилей на контрактной основе, в том числе от имени и в интересах других поставщиков услуг. 9. Все общедоступные зарядные станции должны также предоставлять возможность владельцу электромобиля заряжать электромобиль на однократной основе, не заключая договор с соответствующим поставщиком электроэнергии или оператором зарядной станции. 10. Государства-члены ЕС обеспечивают, чтобы цены, которые устанавливают операторы зарядных станций, были разумными, легко и очевидно сопоставимыми, прозрачными и недискриминационными. 11. Государства-члены ЕС обеспечивают, чтобы операторы системы дистрибуции сотрудничали на недискриминационной основе с любым лицом, которое создает или управляет общедоступной зарядной станцией. 12. Государства-члены ЕС обеспечивают, чтобы их законодательство допускало указание поставки электроэнергии для зарядной станции в качестве предмета договора с поставщиком, который не является поставщиком электроэнергии для здания или участка, на котором располагается данная зарядная станция. 13. Без ущерба действию [Регламента](https://bukva.ai/docs/reglament-10252012/statya-1) (ЕС) 1025/2012 ЕС обеспечивает разработку соответствующими организациями по стандартизации европейских стандартов, содержащих подробные технические спецификации для беспроводных зарядных станций и замены батареи в электромобилях, а также для зарядных станций для автомобилей категории L и электробусов. 14. Европейская комиссия имеет право принимать делегированные акты в соответствии со [статьей 8](https://bukva.ai/docs/direktiva-201494es/statya-8#p100236) с нижеперечисленными целями: a) дополнение настоящей статьи, а также пунктов 1.3, 1.4, 1.5, 1.6 Приложения II для установления требований о соответствии создаваемой или обновляемой инфраструктуры техническим спецификациям, которые будут установлены европейскими стандартами, принимаемыми согласно [параграфу 13](https://bukva.ai/docs/direktiva-201494es/statya-4#p100188) настоящей статьи, если соответствующей европейской организацией по стандартизации установлено только одно техническое решение с техническими спецификациями, как оно описано в соответствующем европейском стандарте. b) обновление ссылок на стандарты в технических спецификациях, указанных в пункте 1 Приложения II, когда соответствующая организация по стандартизации заменяет такие стандарты обновленной версией. Особенно важно, чтобы Европейская комиссия следовала своей обычной практике и проводила консультации с экспертами, в том числе экспертами государств-членов ЕС, до принятия делегированных актов. Указанные делегированные акты должны устанавливать переходный период, как минимум равный 24 месяцам, прежде чем содержащиеся в них или измененные ими технические спецификации станут обязательными для создаваемой или обновляемой инфраструктуры. ## Статья 5 ### Статья 5
**Поставки водорода для автомобильного транспорта**
1. Государства-члены ЕС, принявшие решение о включении общедоступных водородных заправочных станций в свои национальные рамочные политики, должны обеспечить доступность достаточного числа таких станций до 31 декабря 2025 г., чтобы обеспечить возможность передвижения автомобилей с водородным двигателем, в том числе автомобилей с топливным элементом, в рамках определенных такими государствами-членами ЕС сетей, учитывая в соответствующих случаях трансграничные связи. 2. Государства-члены ЕС обеспечивают соответствие общедоступных водородных заправочных станций, которые были открыты или отремонтированы начиная с 18 ноября 2017 г., техническим требованиям, перечисленным в пункте 2 Приложения II. 3. Европейская комиссия имеет право принимать делегированные акты в соответствии со [статьей 8](https://bukva.ai/docs/direktiva-201494es/statya-8#p100236), чтобы обновлять ссылки на стандарты в технических спецификациях, указанных в пункте 2 Приложения II, когда соответствующая организация по стандартизации заменяет такие стандарты обновленной версией. Особенно важно, чтобы Европейская комиссия следовала своей обычной практике и проводила консультации с экспертами, в том числе экспертами государств-членов ЕС, до принятия делегированных актов. Указанные делегированные акты должны устанавливать переходный период, как минимум равный 24 месяцам, прежде чем содержащиеся в них или измененные ими технические спецификации станут обязательными для создаваемой или обновляемой инфраструктуры. ## Статья 6 ### Статья 6 Поставки природного газа для транспорта 1. Государства-члены ЕС обеспечивают с помощью своих национальных рамочных политик открытие достаточного числа заправочных станций сжиженного природного газа в морских портах, чтобы позволить внутренним или международным морским судам, работающим на сжиженном природном газе, ходить по опорной сети TEN-T к 31 декабря 2025 г. При необходимости государства-члены ЕС должны сотрудничать с соседними государствами-членами ЕС, чтобы обеспечить адекватное покрытие опорной сети TEN-T. 2. Государства-члены ЕС обеспечивают с помощью своих национальных рамочных политик открытие достаточного числа заправочных станций сжиженного природного газа во внутренних портах, чтобы позволить внутренним или международным морским судам, работающим на сжиженном природном газе, ходить по опорной сети TEN-T к 31 декабря 2030 г. При необходимости государства-члены ЕС должны сотрудничать с соседними государствами-членами ЕС, чтобы обеспечить адекватное покрытие опорной сети TEN-T. 3. В своих национальных рамочных политиках государства-члены ЕС определяют морские и внутренние порты, в которых будет обеспечен доступ к заправочным станциям сжиженного природного газа, в соответствии с [параграфами 1](https://bukva.ai/docs/direktiva-201494es/statya-6#p100203) и [2](https://bukva.ai/docs/direktiva-201494es/statya-6#p100204), также принимая во внимание фактические потребности рынка. 4. Государства-члены ЕС обеспечивают с помощью своих национальных рамочных политик открытие достаточного числа общедоступных заправочных станций сжиженного природного газа до 31 декабря 2025 г. по крайней мере в рамках существующей опорной сети TEN-T, чтобы обеспечить возможность передвижения по территории ЕС автомобилей с большой грузоподъемностью при наличии соответствующего спроса, если только затраты не являются непропорционально большими по сравнению с выгодами, в том числе экологическими выгодами. 5. Европейская комиссия оценивает применение требований [параграфа 4](https://bukva.ai/docs/direktiva-201494es/statya-6#p100206) и в соответствующих случаях вносит предложение о внесении изменений в настоящую Директиву к 31 декабря 2027 г. с учетом ситуации на рынке автомобилей с большой грузоподъемностью и двигателем на сжиженном природном газе, чтобы обеспечить обустройство достаточного числа общедоступных заправочных пунктов сжиженного природного газа в каждом государстве-члене ЕС. 6. Государства-члены ЕС должны обеспечить наличие адекватной системы дистрибуции сжиженного природного газа на своей территории, в том числе погрузочных пунктов для цистерн со сжиженным природным газом, для обеспечения поставок на заправочные станции, указанные в [пунктах 1](https://bukva.ai/docs/direktiva-201494es/statya-6#p100203), [2](https://bukva.ai/docs/direktiva-201494es/statya-6#p100204) и [4](https://bukva.ai/docs/direktiva-201494es/statya-6#p100206). Путем частичного отступления соседние государства-члены ЕС могут в своих национальных рамочных политиках предусмотреть формирование пулов для целей исполнения требования настоящего пункта. Договоры о создании пулов являются предметом обязанности государств-членов ЕС по уведомлению в соответствии с настоящей Директивой. 7. Государства-члены ЕС обязаны посредством своих национальных рамочных политик обеспечить наличие достаточного числа общедоступных заправок сжатого природного газа до 31 декабря 2020 г. с целью обеспечения в соответствии с [шестым абзацем статьи 3 (1)](https://bukva.ai/docs/direktiva-201494es/statya-3#p100154) возможности для автомобилей с двигателем на сжатом природном газе передвигаться по городским/пригородным агломерациям и другим густонаселенным территориям, а в соответствующих случаях - также по определенным государствами-членами ЕС сетям. 8. Государства-члены ЕС обязаны посредством своих национальных рамочных политик обеспечить наличие достаточного числа общедоступных заправок сжатого природного газа до 31 декабря 2025 г. по крайней мере в рамках опорной сети TEN-T с целью обеспечения возможности автомобилям с двигателем на сжатом природном газе передвигаться по всей территории ЕС. 9. Государства-члены ЕС обеспечивают соответствие заправочных станций сжатого природного газа, которые были открыты или отремонтированы начиная с 18 ноября 2017 г., техническим требованиям, перечисленным в пункте 3.4 Приложения II. 10. Без ущерба действию [Регламента](https://bukva.ai/docs/reglament-10252012/statya-1) (ЕС) 1025/2012 ЕС стремится обеспечить разработку соответствующими европейскими или международными организациями по стандартизации стандартов, включающих подробные технические спецификации, в отношении: a) заправочных станций сжиженного природного газа для внутренних и международных морских судов; b) заправочных станций сжиженного и сжатого природного газа для автомобилей. 11. Европейская комиссия имеет право принимать делегированные акты в соответствии со [статьей 8](https://bukva.ai/docs/direktiva-201494es/statya-8#p100236) с нижеперечисленными целями: a) дополнение настоящей статьи, а также [пунктов 3.1](https://bukva.ai/docs/direktiva-201494es/statya-13#p100322), 3.2, 3.4 Приложения II для установления требований о соответствии создаваемой или обновляемой инфраструктуры техническим спецификациям, которые будут установлены стандартами, принимаемыми согласно [пунктам "a"](https://bukva.ai/docs/direktiva-201494es/statya-6#p100213) и ["b" параграфа 10](https://bukva.ai/docs/direktiva-201494es/statya-6#p100214) настоящей статьи, если соответствующей европейской организацией по стандартизации установлено только одно техническое решение с техническими спецификациями, как оно описано в соответствующем европейском стандарте; b) обновление ссылок на стандарты в технических спецификациях, указанных в пункте 3 Приложения II, когда соответствующая европейская или международная организация по стандартизации заменяет такие стандарты обновленной версией. Особенно важно, чтобы Европейская комиссия следовала своей обычной практике и проводила консультации с экспертами, в том числе экспертами государств-членов ЕС, до принятия делегированных актов. Указанные делегированные акты должны устанавливать переходный период, равный как минимум 24 месяцам, прежде чем содержащиеся в них или измененные ими технические спецификации станут обязательными для создаваемой или обновляемой инфраструктуры. 12. В отсутствие стандарта, содержащего подробные технические спецификации в отношении заправочных станций сжиженного природного газа для морских и внутренних водных судов, указанных в [пункте "a" параграфа 10](https://bukva.ai/docs/direktiva-201494es/statya-6#p100213) и, в частности, такие спецификации в отношении бункерной перевозки сжиженного природного газа, Европейская комиссия, учитывая проводимую работу IMO, CCNR, Дунайского комитета и других релевантных международных форумов, имеет право принимать делегированные акты в соответствии со [статьей 8](https://bukva.ai/docs/direktiva-201494es/statya-8#p100236) для установления: - требований в отношении интерфейсов бункерной перевозки сжиженного природного газа морским и внутренним водным транспортом; - требований безопасности в отношении процедуры хранения на суше и бункеровки сжиженного природного газа при перевозке морским и внутренним водным транспортом. Особенно важно, чтобы Европейская комиссия следовала своей обычной процедуре и проводила консультации с соответствующими группами экспертов по морскому транспорту и внутреннему водному транспорту, в частности, с экспертами национальных органов, отвечающих за морское и внутреннее водное судоходство, до принятия делегированных актов. ## Статья 7 ### Статья 7
**Информация для пользователей**
1. Без ущерба действию Директивы 2009/30/ЕС государства-члены ЕС обязаны обеспечить предоставление релевантной, последовательной и понятной информации в отношении автомобилей, которые могут заправляться на регулярной основе одним из видов доступного на рынке альтернативного топлива либо заряжаться на зарядных станциях. Такая информация должна публиковаться в описаниях автомобилей, на заправочных и зарядных станциях, на автомобилях, а также должна предоставляться автомобильными дилерами на соответствующей территории. Указанное требование распространяется на все автомобили и соответствующие описания автомобилей, выпущенные на рынок после 16 ноября 2016 г. 2. Предоставление информации в соответствии с [параграфом 1](https://bukva.ai/docs/direktiva-201494es/statya-7#p100226) должно основываться на требованиях в отношении маркировки для подтверждения соответствия согласно стандартам европейских организаций по стандартизации, которые устанавливают спецификации в отношении различных видов топлива. Если такие стандарты устанавливают графические изображения с использованием цветовой кодировки, графическое изображение должно быть легким и простым для понимания и должно располагаться так, чтобы его было четко видно: a) на соответствующих заправочных колонках и наконечниках шлангов на всех заправочных станциях с даты поступления топлива на рынок; b) на крышках заправочных люков всех автомобилей (или в непосредственной близости от крышек заправочных люков), рекомендованных для соответствующего вида топлива или совместимых с ним, а также в описаниях автомобилей, если автомобиль был выпущен на рынок после 18 ноября 2016 г. 3. В соответствующих случаях, в частности, в отношении природного газа и водорода, когда на заправочной станции указаны цены, для информационных целей должно указываться также сравнение цен за единицу топлива. Такая информация не должна вводить в заблуждение или обманывать потребителя. Для повышения информированности потребителя, а также для обеспечения прозрачности цен на виды топлива и единообразия на территории ЕС Европейская комиссия наделяется правом утверждать посредством принятия имплементационных актов общую методологию для сравнения цен за единицу различных видов альтернативного топлива. 4. Если стандарты соответствующей европейской организации по стандартизации, устанавливающие технические спецификации в отношении конкретного вида топлива, не содержат требований к маркировке для обозначения соответствия, если такие положения о маркировке не устанавливают графическое изображение с использованием системы цветовой кодировки, Европейская комиссия вправе для целей единообразной имплементации [параграфов 1](https://bukva.ai/docs/direktiva-201494es/statya-7#p100226) и [2](https://bukva.ai/docs/direktiva-201494es/statya-7#p100227) поручить европейским организациям по стандартизации разработать требования к маркировке для подтверждения соответствия либо принимать имплементационные акты, устанавливающие графическое изображение, в том числе систему цветовой кодировки, подтверждающую соответствие доступных на рынке ЕС видов топлива, объем продаж которых составляет не менее 1% от общего объема продаж, по оценке Европейской комиссии, для нескольких государств-членов ЕС. 5. При внесении изменений в требования к маркировке соответствующих стандартов европейской организации по стандартизации при принятии имплементационных актов в отношении маркировки либо при разработке европейской организацией по стандартизации новых стандартов в отношении различных видов топлива, соответствующие требования в отношении маркировки могут применяться ко всем зарядным и заправочным станциям и всем автомобилям, зарегистрированным на территории государства-члена ЕС, только по истечении 24 месяцев после внесения изменения/принятия акта или стандарта. 6. Имплементационные акты, указанные в настоящей статье, принимаются в соответствии с процедурой проверки, указанной в [статье 9 (2)](https://bukva.ai/docs/direktiva-201494es/statya-9#p100246). 7. Государства-члены ЕС обеспечивают доступность для всех пользователей, в открытых источниках и на недискриминационной основе, информации (при наличии) о местах нахождения общедоступных заправочных и зарядных станций альтернативных видов топлива, подпадающих под действие настоящей Директивы. В отношении зарядных станций такая информация может включать сведения (при наличии) о доступности в реальном времени, а также сведения о зарядке за прошлые периоды и в режиме реального времени. ## Статья 8 ### Статья 8
**Осуществление делегирования**
1. Европейская комиссия наделяется правом принятия делегированных актов при соблюдении нижеперечисленных условий: 2. Право принимать делегированные акты в соответствии со [статьями 4](https://bukva.ai/docs/direktiva-201494es/statya-4#p100173), [5](https://bukva.ai/docs/direktiva-201494es/statya-5#p100194) и [6](https://bukva.ai/docs/direktiva-201494es/statya-6#p100201) предоставляется Европейской комиссии на срок 5 лет начиная с 17 ноября 2014 г. Европейская комиссия составляет отчет в отношении делегированных полномочий не позднее чем за девять месяцев до окончания пятилетнего периода. Предоставленные полномочия автоматически продлеваются на аналогичный срок, если только Европейский парламент или Совет ЕС не выступят с возражением против такого продления не позднее чем за три месяца до истечения текущего пятилетнего периода. 3. Делегирование полномочий, указанное в [статьях 4](https://bukva.ai/docs/direktiva-201494es/statya-4#p100173), [5](https://bukva.ai/docs/direktiva-201494es/statya-5#p100194) и [6](https://bukva.ai/docs/direktiva-201494es/statya-6#p100201), может в любое время быть отозвано Европейским парламентом или Советом ЕС. Решение об отзыве прекращает делегированное полномочие, указанное в таком решении. Решение вступает в силу на следующий день после его опубликования в Официальном журнале Европейского Союза либо в более поздний срок, установленный таким решением. Решение не затрагивает делегированные акты, уже вступившие в силу. 4. Незамедлительно после принятия делегированного акта Европейская комиссия уведомляет об этом одновременно Европейский парламент и Совет ЕС. 5. Делегированный акт, принятый в соответствии со [статьями 4](https://bukva.ai/docs/direktiva-201494es/statya-4#p100173), [5](https://bukva.ai/docs/direktiva-201494es/statya-5#p100194), [6](https://bukva.ai/docs/direktiva-201494es/statya-6#p100201), вступает в силу только в том случае, если Европейский парламент или Совет ЕС не выступят с возражениями в течение двух месяцев после уведомления Европейского парламента и Совета ЕС о принятии акта либо если до истечения установленного периода Европейский парламент и Совет ЕС уведомят об отсутствии у них возражений. Указанный период продлевается на три месяца по инициативе Европейского парламента или Совета ЕС. ## Статья 9 ### Статья 9
**Процедура комитета**
1. Европейской комиссии оказывает поддержку комитет. Указанный комитет является комитетом в значении [Регламента](https://bukva.ai/docs/reglament-1822011/statya-1) (ЕС) 182/2011. 2. При наличии ссылки на настоящий параграф применяется [статья 5](https://bukva.ai/docs/reglament-1822011/statya-5#p100078) Регламента (ЕС) 182/2011. Если комитет не представляет заключение, Европейская комиссия не принимает проект делегированного акта и применяется [третий подпараграф статьи 5 (4)](https://bukva.ai/docs/reglament-1822011/statya-5#p100088) Регламента (ЕС) 182/2011. 3. Если заключение комитета представляется в рамках письменной процедуры, такая процедура прекращается без результата, если в течение срока представления заключения соответствующее решение примет председатель комитета либо об этом запросит простое большинство членов комитета. ## Статья 10 ### Статья 10
**Представление отчетов и пересмотр**
1. Каждое государство-член ЕС представляет Европейской комиссии отчет о внедрении своей национальной рамочной политики до 18 ноября 2019 г. и каждые три года в последующем. В таких отчетах должна содержаться информация в соответствии с [Приложением I](https://bukva.ai/docs/direktiva-201494es/statya-13#p100276), а также в соответствующих случаях достаточное обоснование степени выполнения национальных целей и задач, указанных в [статье 3 (1)](https://bukva.ai/docs/direktiva-201494es/statya-3#p100148). 2. До 18 ноября 2017 г. Европейская комиссия предоставляет Европейскому парламенту и Совету ЕС отчет с оценкой национальных рамочных политик и их согласованности на европейском уровне, в том числе с оценкой степени выполнения национальных целей и задач, указанных в [статье 3 (1)](https://bukva.ai/docs/direktiva-201494es/statya-3#p100148). 3. Европейская комиссия представляет Европейскому парламенту и Совету ЕС отчет о применении настоящей Директивы каждые три года начиная с 18 ноября 2020 г. Отчет Европейской комиссии должен содержать следующие элементы: - оценку принятых государствами-членами ЕС мер; - оценку влияния настоящей Директивы на развитие рынка в отношении инфраструктуры альтернативных видов топлива, ее вклада в развитие рынка альтернативных видов топлива для транспорта, а также ее влияния на экономику и экологию; - информацию о техническом прогрессе и развитии рынка в области альтернативных видов топлива в транспортном секторе и соответствующей инфраструктуры, подпадающих под действие настоящей Директивы, а также в области любых других альтернативных видов топлива. Европейская комиссия может приводить примеры лучших практик и делать соответствующие рекомендации. Отчет Европейской комиссии должен также содержать оценку сроков и требований, установленных настоящей Директивой в отношении создания инфраструктуры и введения спецификаций, учитывая технические, экономические и рыночные изменения, в отношении соответствующих видов альтернативного топлива, а также, если это необходимо, соответствующие законодательные предложения. 4. Европейская комиссия принимает руководство в отношении предоставления государствам-членам ЕС информации согласно [Приложению I](https://bukva.ai/docs/direktiva-201494es/statya-13#p100276). 5. До 31 декабря 2020 г. Европейская комиссия проводит пересмотр имплементации настоящей Директивы и при необходимости выступает с предложением по внесению в нее изменений в части установления новых общих технических спецификаций в отношении инфраструктуры альтернативных видов топлива в рамках сферы действия настоящей Директивы. 6. К 31 декабря 2018 г. Европейская комиссия, если сочтет это необходимым, принимает План действий по реализации стратегии, изложенной в Сообщении "Чистое топливо для транспорта: Европейская стратегия в отношении альтернативных видов топлива", для обеспечения максимально широкого использования альтернативных видов топлива в транспортном секторе при соблюдении технической нейтральности, а также распространения экологически устойчивого электротранспорта на всей территории ЕС. Для указанной цели Европейская комиссия может учитывать индивидуальные рыночные потребности и меняющуюся ситуацию в государствах-членах ЕС. ## Статья 11 ### Статья 11
**Преобразование в национальное право**
1. Государства-члены ЕС принимают законодательные, регламентарные и административные положения, необходимые для выполнения требований настоящей Директивы, до 18 ноября 2016 г. Государства-члены ЕС незамедлительно информируют об их принятии Европейскую комиссию. 2. Положения, принимаемые государствами-членами ЕС, должны содержать ссылку на настоящую Директиву или сопровождаться такой ссылкой при их официальном опубликовании. Способ указания такой ссылки устанавливается государствами-членами ЕС. 3. Государства-члены ЕС доводят до сведения Европейской комиссии тексты основных положений национального законодательства, принимаемых ими в области, подпадающей под действие настоящей Директивы. ## Статья 12 ### Статья 12
**Вступление в силу**
Настоящая Директива вступает в силу на двадцатый день после ее опубликования в Официальном журнале Европейского Союза. ## Статья 13 ### Статья 13
**Адресаты**
Настоящая Директива адресована государствам-членам ЕС. Совершено в Страсбурге 22 октября 2014 г.
(Подписи)
Приложение I
**ОТЧЕТ**
Отчет должен содержать описание мер, принятых государством-членом ЕС для поддержки создания инфраструктуры альтернативных видов топлива. Отчет должен содержать как минимум следующие элементы: **1. Меры правового характера.** Информация о мерах правового характера, которые могут включать законодательные, регулятивные или административные меры для поддержки создания инфраструктуры альтернативных видов топлива, такие как разрешения на строительство, разрешения на парковку, сертификаты соответствия бизнеса экологическим требованиям и концессии на строительство заправочных станций. Информация о таких мерах должна включать следующие элементы: - меры непосредственного стимулирования приобретения транспортных средств, работающих на каком-либо альтернативном виде топлива, либо строительства инфраструктуры; - наличие налоговых стимулов для продвижения использования транспортных средств, работающих на каком-либо альтернативном виде топлива и развития соответствующей инфраструктуры; - использование системы государственных закупок для поддержки альтернативных видов топлива, в том числе совместной системы закупок; - нефинансовое стимулирование спроса, например, предоставление преимущественного доступа на территории с ограниченным доступом, политика в области парковки, выделенные полосы; - оценка необходимости создания заправочных пунктов возобновляемого альтернативного топлива для реактивных двигателей в аэропортах, входящих в опорную сеть TEN-T; - технические и административные процедуры и законодательство в отношении авторизации поставок альтернативных видов топлива с целью упрощения процесса авторизации. Годовой государственный бюджет, выделенный на развитие инфраструктуры альтернативных видов топлива, должен быть разбит по видам топлива и видам транспорта (автомобильный, железнодорожный, водный и воздушный). Годовой государственный бюджет, выделенный на поддержку заводов-производителей в отношении технологий альтернативных видов топлива, должен быть разбит по видам топлива и видам транспорта. Должны быть учтены особенные потребности на первоначальном этапе развертывания инфраструктуры альтернативных видов топлива. Годовой государственный бюджет, выделенный на поддержку научных исследований, технологического развития и демонстраций, должен быть разбит по видам топлива и видам транспорта. **5. Цели и задачи:** - оценочное число транспортных средств, использующих альтернативные виды топлива, к 2020, 2025 и 2030 гг.; - степень реализации национальных целей в области распространения альтернативных видов топлива в разных видах транспорта (автомобильном, железнодорожном, водном и воздушном); - степень реализации национальных задач по годам в области распространения альтернативных видов топлива в разных видах транспорта; - информация о применимой методологии для учета эффективности зарядки зарядных станций повышенной мощности. Должны быть отражены изменения в поставке (дополнительные мощности инфраструктуры) и спросе (фактически используемые мощности).
Приложение II
**ТЕХНИЧЕСКИЕ СПЕЦИФИКАЦИИ**
Зарядные станции обычной мощности с переменным током для электромобилей должны быть оборудованы для обеспечения функциональной совместимости как минимум розетками или разъемами для электромобилей типа 2, как они описаны в стандарте EN62196-2. Обеспечивая совместимость типа 2, такие устройства могут иметь дополнительные характеристики, например, они должны быть оборудованы механическими крышками. Зарядные станции высокой мощности с переменным током для электромобилей должны быть оборудованы для обеспечения функциональной совместимости как минимум разъемами типа 2, как они описаны в стандарте EN62196-2. Зарядные станции высокой мощности с постоянным током для электромобилей должны быть оборудованы для обеспечения функциональной совместимости как минимум разъемами комбинированной зарядной системы "Комбо 2", как она описана в стандарте EN62196-3. Поставки приливной электроэнергии для морских судов, в том числе разработка, установка и тестирование систем, должны соответствовать техническим спецификациям стандарта IEC/ISO/IEEE 80005-1. 2.1. Уличные водородные заправочные станции, поставляющие газообразный водород для использования в качестве автомобильного топлива, должны соответствовать требованиям функциональной совместимости, описанным в стандарте EN 17127 "Уличные водородные заправочные станции, поставляющие газообразный водород и включающие протоколы заправки". 2.2. Качественные характеристики водорода, поставляемого водородными заправочными станциями для автомобилей, должны соответствовать требованиям, описанным в стандарте EN 17124 "Водородное топливо. Спецификация продукции и обеспечение качества. Применение топливных элементов с протонообменной мембраной (PEM) для дорожных транспортных средств", методы обеспечения качества водорода также описаны в стандарте. 2.3. Алгоритм заправки должен соответствовать требованиям стандарта EN 17127 "Уличные водородные заправочные станции, поставляющие газообразный водород и включающие протоколы заправки". 2.4. После завершения процессов сертификации разъемов стандарта EN ISO 17268 разъемы для автомобилей для заправки газообразным водородом должны соответствовать стандарту EN ISO 17268 "Соединительные устройства для заправки наземных транспортных средств газообразным водородом". 3.1. Технические спецификации в отношении заправочных станций сжиженным природным газом внутренних водных и или морских судов 3.3. Профиль разъема должен соответствовать требованиям стандарта EN ISO 14469 "Дорожные транспортные средства. Разъем для заправки сжатым природным газом (CNG)". Соединительные устройства/резервуары для сжатого природного газа должны соответствовать Правилам ЕЭК ООН 110 (со ссылкой на ISO 14469, части I и II)
**DIRECTIVE No. 2014/94/EU**
**OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL**
**ON THE DEPLOYMENT OF ALTERNATIVE FUELS INFRASTRUCTURE** **(Strasbourg, 22.X.2014)** (Text with EEA relevance) (Amended by:
Commission Delegated Regulation (EU) 2018/674 of 17 November
2017, Commission Delegated Regulation (EU) 2019/1745
of 13 August 2019)
--- <*> This text is meant purely as a documentation tool and has no legal effect. The Union's institutions do not assume any liability for its contents. The authentic versions of the relevant acts, including their preambles, are those published in the Official Journal of the European Union and available in EUR-Lex. Those official texts are directly accessible through the links embedded in this document **Article 1**
**Subject matter**
This Directive establishes a common framework of measures for the deployment of alternative fuels infrastructure in the Union in order to minimise dependence on oil and to mitigate the environmental impact of transport. This Directive sets out minimum requirements for the building-up of alternative fuels infrastructure, including recharging points for electric vehicles and refuelling points for natural gas (LNG and CNG) and hydrogen, to be implemented by means of Member States' national policy frameworks, as well as common technical specifications for such recharging and refuelling points, and user information requirements. **Article 2**
**Definitions**
For the purpose of this Directive, the following definitions apply: (1) "alternative fuels" means fuels or power sources which serve, at least partly, as a substitute for fossil oil sources in the energy supply to transport and which have the potential to contribute to its decarbonisation and enhance the environmental performance of the transport sector. They include, inter alia: - electricity, - hydrogen, - biofuels as defined in point (i) of Article 2 of Directive 2009/28/EC, - synthetic and paraffinic fuels, - natural gas, including biomethane, in gaseous form (compressed natural gas (CNG)) and liquefied form (liquefied natural gas (LNG)), and - liquefied petroleum gas (LPG); (2) "electric vehicle" means a motor vehicle equipped with a powertrain containing at least one non-peripheral electric machine as energy converter with an electric rechargeable energy storage system, which can be recharged externally; (3) "recharging point" means an interface that is capable of charging one electric vehicle at a time or exchanging a battery of one electric vehicle at a time; (4) "normal power recharging point" means a recharging point that allows for a transfer of electricity to an electric vehicle with a power less than or equal to 22 kW, excluding devices with a power less than or equal to 3,7 kW, which are installed in private households or the primary purpose of which is not recharging electric vehicles, and which are not accessible to the public; (5) "high power recharging point" means a recharging point that allows for a transfer of electricity to an electric vehicle with a power of more than 22 kW; (6) "shore-side electricity supply" means the provision of shore-side electrical power through a standardised interface to seagoing ships or inland waterway vessels at berth; (7) "recharging or refuelling point accessible to the public" means a recharging or refuelling point to supply an alternative fuel which provides Union-wide non-discriminatory access to users. Non-discriminatory access may include different terms of authentication, use and payment; (8) "refuelling point" means a refuelling facility for the provision of any fuel with the exception of LNG, through a fixed or a mobile installation; (9) "refuelling point for LNG" means a refuelling facility for the provision of LNG, consisting of either a fixed or mobile facility, offshore facility, or other system. **Article 3**
**National policy frameworks**
1. Each Member State shall adopt a national policy framework for the development of the market as regards alternative fuels in the transport sector and the deployment of the relevant infrastructure. It shall contain at least the following elements: - an assessment of the current state and future development of the market as regards alternative fuels in the transport sector, including in light of their possible simultaneous and combined use, and of the development of alternative fuels infrastructure, considering, where relevant, cross-border continuity, - national targets and objectives, pursuant to Articles 4(1), 4(3), 4(5), 6(1), 6(2), 6(3), 6(4), 6(6), 6(7), 6(8) and, where applicable, Article 5(1), for the deployment of alternative fuels infrastructure. Those national targets and objectives shall be established and may be revised on the basis of an assessment of national, regional or Union-wide demand, while ensuring compliance with the minimum infrastructure requirements set out in this Directive, - measures necessary to ensure that the national targets and the objectives contained in the national policy framework are reached, - measures that can promote the deployment of alternative fuels infrastructure in public transport services, - designation of the urban/suburban agglomerations, of other densely populated areas and of networks which, subject to market needs, are to be equipped with recharging points accessible to the public in accordance with Article 4(1), - designation of the urban/suburban agglomerations, of other densely populated areas and of networks which, subject to market needs, are to be equipped with CNG refuelling points in accordance with Article 6(7), - an assessment of the need to install refuelling points for LNG in ports outside the TEN-T Core Network, - consideration of the need to install electricity supply at airports for use by stationary airplanes. 2. Member States shall ensure that national policy frameworks take into account the needs of the different transport modes existing on their territory, including those for which limited alternatives to fossil fuels are available. 3. National policy frameworks shall take into account, as appropriate, the interests of regional and local authorities, as well as those of the stakeholders concerned. 4. Where necessary, Member States shall cooperate, by means of consultations or joint policy frameworks, to ensure that the measures required to achieve the objectives of this Directive are coherent and coordinated. 5. Support measures for alternative fuels infrastructure shall be implemented in compliance with the State aid rules contained in the TFEU. 6. National policy frameworks shall be in line with the Union's environmental and climate-protection legislation in force. 7. Member States shall notify their national policy frameworks to the Commission by 18 November 2016. 8. Based on the national policy frameworks, the Commission shall publish and regularly update information on the national targets and the objectives submitted by each Member State regarding: - the number of recharging points accessible to the public, - refuelling points for LNG at maritime and inland ports, - refuelling points for LNG accessible to the public for motor vehicles, - CNG refuelling points accessible to the public for motor vehicles. Where applicable, information regarding the following shall also be published: - hydrogen refuelling points accessible to the public, - infrastructure for shore-side electricity supply in maritime and inland ports, - infrastructure for electricity supply for stationary airplanes. 9. The Commission shall assist Member States in the reporting on the national policy frameworks by means of the guidelines referred to in Article 10(4), shall assess the coherence of the national policy frameworks at Union level and shall assist Member States in the cooperation process provided for in paragraph 4 of this Article. **Article 4**
**Electricity supply for transport**
1. Member States shall ensure, by means of their national policy frameworks, that an appropriate number of recharging points accessible to the public are put in place by 31 December 2020, in order to ensure that electric vehicles can circulate at least in urban/suburban agglomerations and other densely populated areas, and, where appropriate, within networks determined by the Member States. The number of such recharging points shall be established taking into consideration, inter alia, the number of electric vehicles estimated to be registered by the end of 2020, as indicated in their national policy frameworks, as well as best practices and recommendations issued by the Commission. Particular needs related to the installation of recharging points accessible to the public at public transport stations shall be taken into account, where appropriate. 2. The Commission shall assess the application of the requirements in paragraph 1 and, as appropriate, submit a proposal to amend this Directive, taking into account the development of the market for electric vehicles, in order to ensure that an additional number of recharging points accessible to the public are put in place in each Member State by 31 December 2025, at least on the TEN-T Core Network, in urban/suburban agglomerations and other densely populated areas. 3. Member States shall also take measures within their national policy frameworks to encourage and facilitate the deployment of recharging points not accessible to the public. 4. Member States shall ensure that normal power recharging points for electric vehicles, excluding wireless or inductive units, deployed or renewed as from 18 November 2017, comply at least with the technical specifications set out in point 1.1 of Annex II and with specific safety requirements in force at national level. Member States shall ensure that high power recharging points for electric vehicles, excluding wireless or inductive units, deployed or renewed as from 18 November 2017, comply at least with the technical specifications set out in point 1.2 of Annex II. 5. Member States shall ensure that the need for shore-side electricity supply for inland waterway vessels and seagoing ships in maritime and inland ports is assessed in their national policy frameworks. Such shore-side electricity supply shall be installed as a priority in ports of the TEN-T Core Network, and in other ports, by 31 December 2025, unless there is no demand and the costs are disproportionate to the benefits, including environmental benefits. 6. Member States shall ensure that shore-side electricity supply installations for maritime transport, deployed or renewed as from 18 November 2017, comply with the technical specifications set out in point 1.7 of Annex II. 7. The recharging of electric vehicles at recharging points accessible to the public shall, if technically feasible and economically reasonable, make use of intelligent metering systems as defined in point (28) of Article 2 of Directive 2012/27/EU and shall comply with the requirements laid down in Article 9(2) of that Directive. 8. Member States shall ensure that operators of recharging points accessible to the public are free to purchase electricity from any Union electricity supplier, subject to the supplier's agreement. The operators of recharging points shall be allowed to provide electric vehicle recharging services to customers on a contractual basis, including in the name and on behalf of other service providers. 9. All recharging points accessible to the public shall also provide for the possibility for electric vehicle users to recharge on an ad hoc basis without entering into a contract with the electricity supplier or operator concerned. 10. Member States shall ensure that prices charged by the operators of recharging points accessible to the public are reasonable, easily and clearly comparable, transparent and non-discriminatory. 11. Member States shall ensure that distribution system operators cooperate on a non-discriminatory basis with any person establishing or operating recharging points accessible to the public. 12. Member States shall ensure that the legal framework permits the electricity supply for a recharging point to be the subject of a contract with a supplier other than the entity supplying electricity to the household or premises where such a recharging point is located. 13. Without prejudice to Regulation (EU) No 1025/2012, the Union shall pursue the development by the appropriate standardisation organisations of European standards containing detailed technical specifications for wireless recharging points and battery swapping for motor vehicles, and for recharging points for L-category motor vehicles and electric buses. 14. The Commission shall be empowered to adopt delegated acts in accordance with Article 8 to: (a) supplement this Article and points 1.3, 1.4, 1.5, 1.6 and 1.8 of Annex II in order to require compliance of the infrastructures to be deployed or renewed with the technical specifications contained in the European standards to be developed pursuant to paragraph 13 of this Article, where the relevant ESOs have recommended only one technical solution with technical specifications as described in a relevant European standard; (b) update the references to the standards referred to in the technical specifications set out in point 1 of Annex II where those standards are replaced by new versions thereof adopted by the relevant standardisation organisations. It is of particular importance that the Commission follow its usual practice and carry out consultations with experts, including Member States' experts, before adopting those delegated acts. Those delegated acts shall provide for transitional periods of at least 24 months before the technical specifications contained therein, or amendments thereof, become binding on the infrastructure to be deployed or renewed. **Article 5**
**Hydrogen supply for road transport**
1. Member States which decide to include hydrogen refuelling points accessible to the public in their national policy frameworks shall ensure that, by 31 December 2025, an appropriate number of such points are available, to ensure the circulation of hydrogen-powered motor vehicles, including fuel cell vehicles, within networks determined by those Member States, including, where appropriate, cross-border links. 2. Member States shall ensure that hydrogen refuelling points accessible to the public deployed or renewed as from 18 November 2017 comply with the technical specifications set out in point 2 of Annex II. 3. The Commission shall be empowered to adopt delegated acts in accordance with Article 8 to update the references to the standards referred to in the technical specifications set out in point 2 of Annex II where those standards are replaced by new versions thereof adopted by the relevant standardisation organisations. It is of particular importance that the Commission follow its usual practice and carry out consultations with experts, including Member States' experts, before adopting those delegated acts. Those delegated acts shall provide for transitional periods of at least 24 months before the technical specifications contained therein, or amendments thereof, become binding on the infrastructure to be deployed or renewed. **Article 6**
**Natural gas supply for transport**
1. Member States shall ensure, by means of their national policy frameworks, that an appropriate number of refuelling points for LNG are put in place at maritime ports, to enable LNG inland waterway vessels or seagoing ships to circulate throughout the TEN-T Core Network by 31 December 2025. Member States shall cooperate with neighbouring Member States where necessary to ensure adequate coverage of the TEN-T Core Network. 2. Member States shall ensure, by means of their national policy frameworks, that an appropriate number of refuelling points for LNG are put in place at inland ports, to enable LNG inland waterway vessels or seagoing ships to circulate throughout the TEN-T Core Network by 31 December 2030. Member States shall cooperate with neighbouring Member States where necessary to ensure adequate coverage of the TEN-T Core Network. 3. Member States shall designate in their national policy frameworks the maritime and inland ports that are to provide access to the refuelling points for LNG referred to in paragraphs 1 and 2, also taking into consideration actual market needs. 4. Member States shall ensure, by means of their national policy frameworks, that an appropriate number of refuelling points for LNG accessible to the public are put in place by 31 December 2025, at least along the existing TEN-T Core Network, in order to ensure that LNG heavy-duty motor vehicles can circulate throughout the Union, where there is demand, unless the costs are disproportionate to the benefits, including environmental benefits. 5. The Commission shall assess the application of the requirement in paragraph 4 and, as appropriate, submit a proposal to amend this Directive by 31 December 2027, taking into account the LNG heavy-duty motor vehicles market, in order to ensure that an appropriate number of refuelling points for LNG accessible to the public are put in place in each Member State. 6. Member States shall ensure that an appropriate LNG distribution system is available in their territory, including loading facilities for LNG tank vehicles, in order to supply the refuelling points referred to in paragraphs 1, 2 and 4. By way of derogation, neighbouring Member States may, in the context of their national policy frameworks, form a pool for the purposes of fulfilling this requirement. Pooling agreements shall be the subject of the reporting obligations of the Member States under this Directive. 7. Member States shall ensure, by means of their national policy frameworks, that an appropriate number of CNG refuelling points accessible to the public are put in place by 31 December 2020, in order to ensure, in line with the sixth indent of Article 3(1), that CNG motor vehicles can circulate in urban/suburban agglomerations and other densely populated areas, and, where appropriate, within networks determined by the Member States. 8. Member States shall ensure, by means of their national policy frameworks, that an appropriate number of CNG refuelling points accessible to the public are put in place by 31 December 2025, at least along the existing TEN-T Core Network, to ensure that CNG motor vehicles can circulate throughout the Union. 9. Member States shall ensure that CNG refuelling points for motor vehicles deployed or renewed as from 18 November 2017 comply with the technical specifications set out in point 3.4 of Annex II. 10. Without prejudice to Regulation (EU) No 1025/2012, the Union shall pursue the development by the relevant European or international standardisation organisations of standards, including detailed technical specifications, for: (a) refuelling points for LNG for maritime and inland waterway transport; (b) refuelling points for LNG and CNG motor vehicles. 11. The Commission shall be empowered to adopt delegated acts in accordance with Article 8 to: (a) supplement this Article and points 3.1, 3.2 and 3.4 of Annex II, in order to require compliance of the infrastructures to be deployed or renewed with the technical specifications contained in the standards to be developed pursuant to points (a) and (b) of paragraph 10 of this Article, where the relevant ESOs have recommended only one technical solution with technical specifications as described in a relevant European standard compatible with the relevant international standards, where applicable; (b) update the references to the standards referred to in the technical specifications set out or to be set out in point 3 of Annex II where those standards are replaced by new versions thereof adopted by the relevant European or international standardisation organisations. It is of particular importance that the Commission follow its usual practice and carry out consultations with experts, including Member States' experts, before adopting those delegated acts. Those delegated acts shall provide for transitional periods of at least 24 months before the technical specifications contained therein, or amendments thereof, become binding on the infrastructure to be deployed or renewed. 12. In the absence of a standard containing detailed technical specifications for refuelling points for LNG for maritime and inland waterway transport, referred to in point (a) of paragraph 10, and in particular in the absence of those specifications relating to bunkering of LNG, the Commission, taking into account the work ongoing within the IMO, the CCNR, the Danube Commission and other relevant international fora, shall be empowered to adopt delegated acts in accordance with Article 8 to lay down: - requirements for interfaces of bunker transfer of LNG in maritime and inland waterway transport, - requirements related to safety aspects of the onshore storage and bunkering procedure of LNG in maritime and inland waterway transport. It is of particular importance that the Commission follow its usual practice and carry out consultations with relevant groups of experts on maritime transport and on inland waterway transport, including experts from national maritime or inland navigation authorities, before adopting those delegated acts. **Article 7**
**User information**
1. Without prejudice to Directive 2009/30/EC, Member States shall ensure that relevant, consistent and clear information is made available as regards those motor vehicles which can be regularly fuelled with individual fuels placed on the market, or recharged by recharging points. Such information shall be made available in motor vehicle manuals, at refuelling and recharging points, on motor vehicles and in motor vehicle dealerships in their territory. This requirement shall apply to all motor vehicles, and their motor vehicle manuals, placed on the market after 18 November 2016. 2. The supply of information referred to in paragraph 1 shall be based on the labelling provisions regarding fuel compliance under standards of the ESOs setting the technical specifications of fuels. Where such standards refer to a graphical expression, including a colour coding scheme, the graphical expression shall be simple and easy to understand, and it shall be placed in a clearly visible manner: (a) on corresponding pumps and their nozzles at all refuelling points, as from the date on which fuels are placed on the market; (b) on or in the immediate proximity of all fuel tanks' filling caps of motor vehicles recommended and compatible with that fuel and in motor vehicle manuals, when such motor vehicles are placed on the market after 18 November 2016. 3. Where appropriate, and in particular for natural gas and hydrogen, when fuel prices are displayed at a fuel station, a comparison between the relevant unit prices shall be displayed for information purposes. The display of this information shall not mislead or confuse the user. In order to increase consumer awareness and provide for fuel price transparency in a consistent way across the Union, the Commission shall be empowered to adopt, by means of implementing acts, a common methodology for alternative fuels unit price comparison. 4. Where ESO standards setting technical specifications of a fuel do not include labelling provisions for compliance with the standards in question, where the labelling provisions do not refer to a graphical expression including colour coding schemes, or where the labelling provisions are not suitable for attaining the objectives of this Directive, the Commission may, for the purposes of the uniform implementation of paragraphs 1 and 2, mandate ESOs to develop compatibility labelling specifications, or may adopt implementing acts determining the graphical expression, including a colour coding scheme, of compatibility for fuels introduced in the Union market which reach the level of 1% of the total volume of sales, in the assessment of the Commission, in more than one Member State. 5. If labelling provisions of the respective ESO standards are updated, if implementing acts regarding the labelling are adopted or if new ESO standards for alternative fuels are developed as necessary, the corresponding labelling requirements shall apply to all refuelling and recharging points and motor vehicles registered on the territory of the Member States as of 24 months after their respective updating or adoption. 6. The implementing acts referred to in this Article shall be adopted in accordance with the examination procedure referred to in Article 9(2). 7. Member States shall ensure that, when available, the data indicating the geographic location of the refuelling and recharging points accessible to the public of alternative fuels covered by this Directive are accessible on an open and non-discriminatory basis to all users. For recharging points, such data, when available, may include information on real-time accessibility as well as historical and real-time charging information. **Article 8**
**Exercise of the delegation**
1. The power to adopt delegated acts is conferred on the Commission subject to the conditions laid down in this Article. 2. The power to adopt delegated acts referred to in Articles 4, 5 and 6 shall be conferred on the Commission for a period of five years from 17 November 2014. The Commission shall draw up a report in respect of the delegation of power not later than nine months before the end of the five-year period. The delegation of power shall be tacitly extended for periods of an identical duration, unless the European Parliament or the Council opposes such extension not later than three months before the end of each period. 3. The delegation of power referred in Articles 4, 5 and 6 may be revoked at any time by the European Parliament or by the Council. A decision to revoke shall put an end to the delegation of the power specified in that decision. It shall take effect the day following the publication of the decision in the Official Journal of the European Union or at a later date specified therein. It shall not affect the validity of any delegated acts already in force. 4. As soon as it adopts a delegated act, the Commission shall notify it simultaneously to the European Parliament and to the Council. 5. A delegated act adopted pursuant to Articles 4, 5 and 6 shall enter into force only if no objection has been expressed either by the European Parliament or the Council within a period of two months of notification of that act to the European Parliament and the Council or if, before the expiry of that period, the European Parliament and the Council have both informed the Commission that they will not object. That period shall be extended by three months at the initiative of the European Parliament or of the Council. **Article 9**
**Committee procedure**
1. The Commission shall be assisted by a committee. That committee shall be a committee within the meaning of Regulation (EU) No 182/2011. 2. Where reference is made to this paragraph, Article 5 of Regulation (EU) No 182/2011 shall apply. Where the committee delivers no opinion, the Commission shall not adopt the draft implementing act and the third subparagraph of Article 5(4) of Regulation (EU) No 182/2011 shall apply. 3. Where the opinion of the committee is to be obtained by written procedure, that procedure shall be terminated without result when, within the time limit for delivery of the opinion, the chair of the committee so decides or a simple majority of committee members so request. **Article 10**
**Reporting and review**
1. Each Member State shall submit to the Commission a report on the implementation of its national policy framework by 18 November 2019, and every three years thereafter. Those reports shall cover the information listed in Annex I and shall, where appropriate, include a relevant justification regarding the level of attainment of the national targets and objectives referred to in Article 3(1). 2. By 18 November 2017, the Commission shall submit to the European Parliament and to the Council a report on the assessment of the national policy frameworks and their coherence at Union level, including an evaluation of the level of attainment of the national targets and objectives referred to in Article 3(1). 3. The Commission shall submit a report on the application of this Directive to the European Parliament and to the Council every three years with effect from 18 November 2020. The Commission report shall contain the following elements: - an assessment of the actions taken by Member States, - an assessment of the effects of this Directive on the development of the market as regards alternative fuels infrastructure and its contribution to the market of alternative fuels for transport, as well as its impact on the economy and the environment, - information on technical progress and the development of the market as regards alternative fuels in the transport sector and of the relevant infrastructure covered by this Directive and of any other alternative fuel. The Commission may outline examples of best practices and make appropriate recommendations. The Commission report shall also assess the requirements and the dates set out in this Directive in respect of the infrastructure build-up and implementation of specifications, taking into account the technical, economic and market developments of the respective alternative fuels, accompanied if appropriate by a legislative proposal. 4. The Commission shall adopt guidelines concerning the reporting by the Member States of the elements listed in Annex I. 5. By 31 December 2020, the Commission shall review the implementation of this Directive, and, as appropriate, submit a proposal to amend it by laying down new common technical specifications for alternative fuels infrastructure within the scope of this Directive. 6. By 31 December 2018, the Commission shall, if it considers it appropriate, adopt an Action Plan for the implementation of the strategy set out in the Communication entitled "Clean Power for Transport: A European alternative fuels strategy" in order to achieve the broadest possible use of alternative fuels for transport, while ensuring technological neutrality, and to promote sustainable electric mobility throughout the Union. To that end, it may take into account individual market needs and developments in the Member States. **Article 11**
**Transposition**
1. Member States shall bring into force the laws, regulations and administrative provisions necessary to comply with this Directive by 18 November 2016. They shall forthwith inform the Commission thereof. 2. When Member States adopt those provisions, they shall contain a reference to this Directive, or be accompanied by such a reference on the occasion of their official publication. The methods of making such reference shall be laid down by Member States. 3. Member States shall communicate to the Commission the text of the main provisions of national law which they adopt in the field covered by this Directive. **Article 12**
**Entry into force**
This Directive shall enter into force on the twentieth day following that of its publication in the Official Journal of the European Union. **Article 13**
**Addressees**
This Directive is addressed to the Member States. Done at Strasbourg, 22 October 2014.
Annex I
**REPORT**
The report shall contain a description of the measures taken in a Member State in support of alternative fuels infrastructure build-up. The report shall include at least the following elements: Information on legal measures, which may consist of legislative, regulatory or administrative measures to support the build-up of alternative fuels infrastructure, such as building permits, parking lot permits, certification of the environmental performance of businesses and fuel stations concessions. Information on those measures shall include the following elements: - direct incentives for the purchase of means of transport using alternative fuels or for building the infrastructure, - availability of tax incentives to promote means of transport using alternative fuels and the relevant infrastructure, - use of public procurement in support of alternative fuels, including joint procurement, - demand-side non-financial incentives, for example preferential access to restricted areas, parking policy and dedicated lanes, - consideration of the need for renewable jet fuel refuelling points in airports within the TEN-T Core Network, - technical and administrative procedures and legislation with regard to the authorisation of alternative fuels supply, in order to facilitate the authorisation process. Annual public budget allocated for alternative fuels infrastructure deployment, broken down by alternative fuel and by transport mode (road, rail, water and air). Annual public budget allocated to support manufacturing plants for alternative fuels technologies, broken down by alternative fuel and by transport mode. Consideration of any particular needs during the initial phase of the deployment of alternative fuels infrastructures. Annual public budget allocated to support alternative fuels RTD&D, broken down by fuel and by transport mode. - estimation of the number of alternative fuel vehicles expected by 2020, 2025 and 2030, - level of achievement of the national objectives for the deployment of alternative fuels in the different transport modes (road, rail, water and air), - level of achievement of the national targets, year by year, for the deployment of alternative fuels infrastructure in the different transport modes, - information on the methodology applied to take account of the charging efficiency of high power recharging points. Changes in supply (additional infrastructure capacity) and demand (capacity actually used).
Annex II
**TECHNICAL SPECIFICATIONS**
Alternating current (AC) normal power recharging points for electric vehicles shall be equipped, for interoperability purposes, at least with socket outlets or vehicle connectors of Type 2 as described in standard EN 62196-2. While maintaining the Type 2 compatibility, those socket outlets may be equipped with features such as mechanical shutters. Alternating current (AC) high power recharging points for electric vehicles shall be equipped, for interoperability purposes, at least with connectors of Type 2 as described in standard EN 62196-2. Direct current (DC) high power recharging points for electric vehicles shall be equipped, for interoperability purposes, at least with connectors of the combined charging system "Combo 2" as described in standard EN 62196-3. Shore-side electricity supply for seagoing ships, including the design, installation and testing of the systems, shall comply with the technical specifications of the IEC/ISO/IEEE 80005-1 standard. 2.1. Outdoor hydrogen refuelling points dispensing gaseous hydrogen used as fuel on board motor vehicles shall comply with the interoperability requirements described in standard EN 17127 "Outdoor hydrogen refuelling points dispensing gaseous hydrogen and incorporating filling protocols". 2.2. The quality characteristics of hydrogen dispensed by hydrogen refuelling points for motor vehicles shall comply with the requirements described in standard EN 17124, "Hydrogen fuel - Product specification and quality assurance - Proton exchange membrane (PEM) fuel cell applications for road vehicles", the methods to ensure that the hydrogen quality is met are also described in the standard. 2.3. The fuelling algorithm shall comply with the requirements of standard EN 17127, "Outdoor hydrogen refuelling points dispensing gaseous hydrogen and incorporating filling protocols". 2.4. Once concluded the processes of certification of standard EN ISO 17268 connectors, connectors for motor vehicles for the refuelling of gaseous hydrogen shall comply with standard EN ISO 17268 "Gaseous hydrogen land vehicle refuelling connection devices". 3.3. The connector profile shall comply with the requirements in standard EN ISO 14469 "Road vehicles - Compressed natural gas (CNG) refuelling connector". ---