--- title: "Директива N 2013/34/ЕС Европейского парламента и Совета Европейского Союза" number: "2013/34/ЕС" issuer: "Европейский Союз" status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/direktiva-201334es/statya-19" --- # Статья 19 ### Глава 5. УПРАВЛЕНЧЕСКИЙ ОТЧЕТ ### Статья 19
**Содержание управленческого отчета**
1. Управленческий отчет должен содержать достоверный обзор развития и показателей деятельности компании и ее положения, а также описание имеющихся у нее основных рисков и неопределенностей. Обзор должен представлять собой сбалансированный и комплексный анализ развития и показателей деятельности компании и ее положения, сопоставимых с размером и сложностью бизнеса. В той степени, в которой это необходимо для понимания развития, деятельности или положения компании, анализ должен включать в себя финансовые и, если это применимо, нефинансовые основные показатели деятельности, относящиеся к определенному виду деятельности, в том числе информацию по вопросам окружающей среды и персонала. При предоставлении анализа управленческий отчет должен при необходимости содержать ссылки и дополнительные объяснения сумм, представленных в годовой финансовой отчетности. Крупные предприятия, а также малые и средние предприятия, за исключением микропредприятий, которые являются организациями публичного интереса по определению в [пункте (a) пункта (1) Статьи 2](https://bukva.ai/docs/direktiva-201334es/statya-2#p100112), должны сообщать информацию о ключевых нематериальных ресурсах и объяснять, как бизнес-модель предприятия фундаментально зависит от таких ресурсов и как такие ресурсы являются источником создания стоимости для предприятия. 2. Кроме того, управленческий отчет должен описывать: (a) вероятное дальнейшее развитие компании; (b) деятельность в сфере исследований и разработок; (c) информацию о приобретении собственных акций согласно статье 24(2) Директивы 2012/30/ЕС; (d) наличие филиалов компании; и (e) в отношении использования компанией финансовых инструментов и, если это существенно для оценки ее активов, пассивов, финансового состояния и прибыли или убытков: (i) задачи и политику компании в области управления финансовыми рисками, в том числе ее политику в отношении страхования каждого основного вида прогнозируемой сделки, для которой используется учет хеджирования; и (ii) подверженность компании ценовому риску, кредитному риску, риску ликвидности и риску денежных потоков. 3. Государства-члены ЕС могут освободить малые предприятия от обязательства по подготовке управленческих отчетов при условии, что информация, указанная в статье 24(2) Директивы 2012/30/ЕС о приобретении компанией своих собственных акций, раскрывается в пояснениях к финансовой отчетности. 4. Государства-члены ЕС могут освободить малые и средние компании от обязательства, установленного [третьим подпараграфом параграфа 1](https://bukva.ai/docs/direktiva-201334es/statya-19#p100390) настоящей статьи, в той степени, в которой такое обязательство относится к информации нефинансового характера.
**Отчетность по устойчивому развитию**
1. Крупные предприятия, а также малые и средние предприятия, за исключением микропредприятий, которые являются организациями публичного интереса по определению в [пункте (a) пункта (1) Статьи 2](https://bukva.ai/docs/direktiva-201334es/statya-2#p100112), должны включать в управленческий отчет информацию, необходимую для понимания воздействия предприятия на вопросы устойчивости, и информацию, необходимую для понимания того, как вопросы устойчивого развития влияют на развитие, функционирование и положение предприятия. Информация, указанная в первом подпараграфе, должна быть четко идентифицирована в отчете об управлении посредством специального раздела отчета об управлении. 2. Информация, указанная в [параграфе 1](https://bukva.ai/docs/direktiva-201334es/statya-19#p100403), должна содержать: (a) краткое описание бизнес-модели и стратегии предприятия, включая: (i) устойчивость бизнес-модели и стратегии предприятия по отношению к рискам, связанным с вопросами устойчивого развития; (ii) возможности для предприятия, связанные с вопросами устойчивого развития; (iii) планы предприятия, включая действия по осуществлению и соответствующие финансовые и инвестиционные планы, для обеспечения того, чтобы его бизнес-модель и стратегия были совместимы с переходом к устойчивой экономике и с ограничением глобального потепления до 1,5 °C в соответствии с Парижским [соглашением](https://bukva.ai/docs/parizhskoe-soglashenie/statya-1) в рамках Рамочной конвенции ООН об изменении климата, принятым 12 декабря 2015 г. ("Парижское соглашение"), и целью достижения климатической нейтральности к 2050 г., как установлено в Регламенте (ЕС) 2021/1119 Европейского Парламента и Совета ЕС <*>, и в соответствующих случаях подверженность предприятия деятельности, связанной с углем, нефтью и газом; --- <*> Регламент (ЕС) 2021/1119 Европейского Парламента и Совета ЕС от 30 июня 2021 г. об установлении правовых рамок для достижения климатической нейтральности и о внесении изменений в Регламенты (ЕС) 401/2009 и (ЕС) 2018/1999 ("Законодательство о европейском климате") (ОЖ N L 243, 9.7.2021, стр. 1). (iv) каким образом бизнес-модель и стратегия предприятия учитывают интересы заинтересованных сторон предприятия и влияние предприятия на вопросы устойчивого развития; (v) как была реализована стратегия предприятия в отношении вопросов устойчивого развития; (b) описание привязанных к срокам целевых показателей, связанных с вопросами устойчивости, установленных предприятием, включая при необходимости целевые показатели абсолютного сокращения выбросов парниковых газов по крайней мере на 2030 и 2050 годы, описание прогресса, достигнутого предприятием в достижении этих целевых показателей, и заявление о том, являются ли цели предприятия, связанные с факторами окружающей среды, основанными на убедительных научных доказательствах; (c) описание роли административных, управленческих и надзорных органов в вопросах устойчивого развития, а также их экспертных знаний и навыков в связи с выполнением этой роли или доступа таких органов к таким экспертным знаниям и навыкам; (d) описание политики предприятия в отношении вопросов устойчивого развития; (e) информацию о существовании схем стимулирования, связанных с вопросами устойчивого развития, которые предлагаются членам административных, управленческих и надзорных органов; (f) описание: (i) процедуры должной осмотрительности, осуществляемой предприятием в отношении вопросов устойчивого развития, и, если это применимо, в соответствии с требованиями Союза к предприятиям осуществлять процедуру должной осмотрительности; (ii) основных фактических или потенциальных неблагоприятных воздействий, связанных с собственной деятельностью предприятия и с его цепочкой создания стоимости, включая его товары и услуги, его деловые отношения и его систему поставок, действия, предпринятые для выявления и мониторинга этих воздействий, и другие неблагоприятные воздействия, которые предприятие обязано идентифицировать в соответствии с другими требованиями Союза к предприятиям по проведению процедуры должной осмотрительности; (iii) любых действий, предпринятых предприятием для предотвращения, смягчения, исправления или прекращения фактических или потенциальных неблагоприятных воздействий, и результат таких действий; (g) описание основных рисков для предприятия, связанных с вопросами устойчивости, включая описание основных зависимостей предприятия от этих вопросов и того, как предприятие управляет этими рисками; (h) показатели, относящиеся к раскрытию информации, указанной в [пунктах (a)](https://bukva.ai/docs/direktiva-201334es/statya-19#p104381) - [(g)](https://bukva.ai/docs/direktiva-201334es/statya-19#p104397). Предприятия должны сообщать о процедуре, проведенной для идентификации информации, которую они включили в управленческий отчет в соответствии с [параграфом 1](https://bukva.ai/docs/direktiva-201334es/statya-19#p100403) настоящей Статьи. Информация, перечисленная в первом подпараграфе настоящего параграфа, должна включать в себя информацию, относящуюся к краткосрочным, среднесрочным и долгосрочным временным горизонтам, в зависимости от обстоятельств. 3. Когда это применимо, информация, указанная в [параграфах 1](https://bukva.ai/docs/direktiva-201334es/statya-19#p100403) и [2](https://bukva.ai/docs/direktiva-201334es/statya-19#p100413), должна содержать информацию о собственных операциях предприятия и о его цепочке создания стоимости, включая его товары и услуги, его деловые отношения и его систему поставок. В течение первых трех лет применения мер, которые должны быть приняты государствами-членами ЕС в соответствии со Статьей 5(2) Директивы (ЕС) 2022/2464 Европейского Парламента и Совета ЕС <*>, и в том случае, если доступна не вся необходимая информация о его цепочке создания стоимости, предприятие должно объяснить усилия, предпринятые для получения необходимой информации о его цепочке создания стоимости, причины, по которым не вся необходимая информация может быть получена, и планы по получению необходимой информации в будущем. --- <*> Директива (ЕС) 2022/2464 Европейского Парламента и Совета ЕС от 14 декабря 2022 г. о внесении изменений в Регламент (ЕС) 537/2014, Директиву 2004/109/EC, Директиву 2006/43/EC и Директиву 2013/34/ЕС, касающихся корпоративной отчетности в области устойчивого развития (ОЖ N L 322, 16.12.2022, стр. 15). Когда это применимо, информация, указанная в [параграфах 1](https://bukva.ai/docs/direktiva-201334es/statya-19#p100403) и [2](https://bukva.ai/docs/direktiva-201334es/statya-19#p100413), должна также содержать ссылки и дополнительные пояснения к другой информации, включенной в управленческий отчет в соответствии со [Статьей 19](https://bukva.ai/docs/direktiva-201334es/statya-19#p100386), и суммам, указанным в годовой финансовой отчетности. Государства-члены ЕС вправе разрешить не указывать информацию, относящуюся к предстоящим событиям или вопросам в ходе переговоров, в исключительных случаях, когда, по должным образом обоснованному заключению членов административных, управленческих и надзорных органов, действующих в рамках полномочий, возложенных на них национальным законодательством, и несущих коллективную ответственность за это заключение, раскрытие такой информации нанесло бы серьезный ущерб коммерческому положению предприятия при условии, что такое отсутствие информации не препятствует справедливому и сбалансированному пониманию развития предприятия, функционирования и положения, а также влияния его деятельности. 4. Предприятия должны сообщать информацию, указанную в [параграфах 1](https://bukva.ai/docs/direktiva-201334es/statya-19#p100403) - [3](https://bukva.ai/docs/direktiva-201334es/statya-19#p100414) настоящей Статьи, в соответствии со стандартами отчетности в области устойчивого развития, принятыми в соответствии со [Статьей 29b](https://bukva.ai/docs/direktiva-201334es/statya-30#p104469). 5. Руководство предприятия должно проинформировать представителей работников на соответствующем уровне и обсудить с ними соответствующую информацию и способы получения и проверки информации об устойчивом развитии. Заключение представителей работников должно быть доведено, если это применимо, до сведения соответствующих административных, управленческих или надзорных органов. 6. Путем частичного отступления от [параграфов 2](https://bukva.ai/docs/direktiva-201334es/statya-19#p100413) - [4](https://bukva.ai/docs/direktiva-201334es/statya-19#p100415) настоящей Статьи и без ущерба действию [параграфов 9](https://bukva.ai/docs/direktiva-201334es/statya-19#p104415) и [10](https://bukva.ai/docs/direktiva-201334es/statya-19#p104431) настоящей Статьи, малые и средние предприятия, указанные в [параграфе 1](https://bukva.ai/docs/direktiva-201334es/statya-19#p100403) настоящей Статьи, небольшие и несложные учреждения по определению в пункте (145) Статьи 4(1) Регламента (ЕС) 575/2013, кэптивные страховые организации по определению в [пункте (2) Статьи 13](https://bukva.ai/docs/direktiva-2009138es/statya-13#p100324) Директивы 2009/138/ЕС Европейского Парламента и Совета ЕС <*>, и кэптивная организация, занимающаяся перестрахованием по определению в [пункте (5) Статьи 13](https://bukva.ai/docs/direktiva-2009138es/statya-13#p100327) указанной Директивы, вправе ограничить свою отчетность по устойчивому развитию следующей информацией: --- <*> [Директива](https://bukva.ai/docs/direktiva-2009138es/statya-1) 2009/138/ЕС Европейского Парламента и Совета ЕС от 25 ноября 2009 г. об учреждении и осуществлении бизнеса в области страхования и перестрахования (Директива о платежеспособности страховых компаний II) (ОЖ N L 335, 17.12.2009, стр. 1). (a) кратким описанием бизнес-модели и стратегии предприятия; (b) описанием политики предприятия в отношении вопросов устойчивого развития; (c) основными фактическими или потенциальными неблагоприятными воздействиями предприятия на вопросы устойчивости и любыми действиями, предпринятыми для выявления, мониторинга, предотвращения, смягчения или устранения таких фактических или потенциальных неблагоприятных воздействий; (d) основными рисками для предприятия, связанными с вопросами устойчивого развития, и тем, как предприятие управляет этими рисками; (e) ключевыми показателями, необходимыми для раскрытия информации, указанной в [пунктах (a)](https://bukva.ai/docs/direktiva-201334es/statya-19#p104407) - [(d)](https://bukva.ai/docs/direktiva-201334es/statya-19#p104410). Малые и средние предприятия, небольшие и несложные учреждения, а также предприятия кэптивного страхования и перестрахования, которые пользуются частичным отступлением, указанным в [первом подпараграфе](https://bukva.ai/docs/direktiva-201334es/statya-19#p100420), должны отчитываться в соответствии со стандартами отчетности по устойчивому развитию для малых и средних предприятий, указанными в [Статье 29c](https://bukva.ai/docs/direktiva-201334es/statya-30#p104525). 7. В течение финансовых лет, начинающихся до 1 января 2028 г., путем частичного отступления от [параграфа 1](https://bukva.ai/docs/direktiva-201334es/statya-19#p100403) настоящей Статьи малые и средние предприятия, которые являются организациями публичного интереса по определению в [пункте (a) пункта (1) Статьи 2](https://bukva.ai/docs/direktiva-201334es/statya-2#p100112), вправе принять решение не включать в свой управленческий отчет информацию, указанную в [параграфе 1](https://bukva.ai/docs/direktiva-201334es/statya-19#p100403) настоящей Статьи. В таких случаях предприятие, тем не менее, должно кратко указать в своем управленческом отчете, почему отчетность по устойчивому развитию не была представлена. 8. Предприятия, которые соответствуют требованиям, изложенным в [параграфах 1](https://bukva.ai/docs/direktiva-201334es/statya-19#p100403) - [4](https://bukva.ai/docs/direktiva-201334es/statya-19#p100415) настоящей Статьи, и предприятия, которые пользуются частичным отступлением, предусмотренным в [параграфе 6](https://bukva.ai/docs/direktiva-201334es/statya-19#p100420) настоящей Статьи, считаются выполнившими требование, изложенное в [третьем подпараграфе Статьи 19(1)](https://bukva.ai/docs/direktiva-201334es/statya-19#p100390). 9. При условии соблюдения условий, изложенных во [втором подпараграфе](https://bukva.ai/docs/direktiva-201334es/statya-19#p104418) настоящего параграфа, предприятие, являющееся дочерней компанией, освобождается от обязательств, изложенных в [параграфах 1](https://bukva.ai/docs/direktiva-201334es/statya-19#p100403) - [4](https://bukva.ai/docs/direktiva-201334es/statya-19#p100415) настоящей Статьи ("освобожденная дочерняя компания"), если такая компания и ее дочерние предприятия включены в консолидированный управленческий отчет материнской компании, составленный в соответствии со [Статьями 29](https://bukva.ai/docs/direktiva-201334es/statya-29#p100603) и [29a](https://bukva.ai/docs/direktiva-201334es/statya-30#p100610). Предприятие, являющееся дочерней компанией материнской компании, учрежденной в третьей стране, также освобождается от обязательств, изложенных в [параграфах 1](https://bukva.ai/docs/direktiva-201334es/statya-19#p100403) - [4](https://bukva.ai/docs/direktiva-201334es/statya-19#p100415) настоящей Статьи, если такая компания и ее дочерние предприятия включены в консолидированную отчетность по устойчивому развитию этой материнской компании, учрежденной в третьей стране, и если эта консолидированная отчетность по устойчивому развитию составляется в соответствии со стандартами отчетности по устойчивому развитию, принятыми в соответствии со [Статьей 29b](https://bukva.ai/docs/direktiva-201334es/statya-30#p104469), или способом, эквивалентным таким стандартам отчетности по устойчивому развитию, определенным в соответствии с имплементационным актом об эквивалентности стандартов отчетности в области устойчивого развития, принятым в соответствии с [третьим подпараграфом Статьи 23(4)](https://bukva.ai/docs/direktiva-2004109ec/statya-23#p100378) Директивы 2004/109/EC Европейского Парламента и Совета ЕС <*>. --- <*> [Директива](https://bukva.ai/docs/direktiva-2004109ec/statya-1) 2004/109/ЕС Европейского Парламента и Совета ЕС о гармонизации требований к прозрачности в отношении информации об эмитентах, чьи ценные бумаги допущены к обращению на регулируемом рынке и внесении поправок в Директиву 2001/34/ЕС (ОЖ N L 390, 31.12.2004, стр. 38). Исключение, предусмотренное в [первом абзаце](https://bukva.ai/docs/direktiva-201334es/statya-19#p104415), должно соответствовать следующим условиям: (a) управленческий отчет освобожденной дочерней компании содержит всю следующую информацию: (i) название и место нахождения материнской компании, которая представляет информацию на уровне группы в соответствии с настоящей Статьей или способом, эквивалентным стандартам отчетности в области устойчивого развития, принятым в соответствии со [Статьей 29b](https://bukva.ai/docs/direktiva-201334es/statya-30#p104469) настоящей Директивы, по определению в соответствии с имплементационным актом об эквивалентности стандартов отчетности в области устойчивого развития, принятых в соответствии с [третьим подпараграфом Статьи 23(4)](https://bukva.ai/docs/direktiva-201334es/statya-17#p100374) Директивы 2004/109/EC; (ii) веб-ссылки на консолидированный управленческий отчет материнской компании или, если это применимо, на консолидированную отчетность об устойчивом развитии материнской компании, указанный в [первом подпараграфе](https://bukva.ai/docs/direktiva-201334es/statya-19#p104418) настоящего параграфа, и на заключение об обеспечении уверенности, указанное в [пункте (aa) второго подпараграфа Статьи 34(1)](https://bukva.ai/docs/direktiva-201334es/statya-34#p104544) настоящей Директивы или на заключение об обеспечении уверенности, указанное в [пункте (b)](https://bukva.ai/docs/direktiva-201334es/statya-19#p104423) настоящего подпараграфа; (iii) информацию о том, что предприятие освобождено от обязательств, изложенных в [параграфах 1](https://bukva.ai/docs/direktiva-201334es/statya-19#p100403) - [4](https://bukva.ai/docs/direktiva-201334es/statya-19#p100415) настоящей Статьи; (b) если материнская компания учреждена в третьей стране, ее консолидированная отчетность в области устойчивого развития и заключение об обеспечении уверенности консолидированной отчетности в области устойчивого развития, выданное одним или несколькими лицами или фирмами, уполномоченными давать заключение об обеспечении уверенности отчетности в области устойчивого развития в соответствии с законодательством, регулирующим деятельность указанной материнской компании, публикуются в соответствии со [Статьей 30](https://bukva.ai/docs/direktiva-201334es/statya-30#p100631) настоящей Директивы и в соответствии с законодательством государства-члена ЕС, которым регулируется деятельность освобожденной дочерней компании; (c) если материнская компания учреждена в третьей стране, в управленческий отчет освобожденной дочерней компании или в консолидированную отчетность по устойчивому развитию, подготовленную материнской компанией, учрежденной в третьей стране, включается информация, изложенная в Статье 8 Регламента (ЕС) 2020/852 Европейского Парламента и Совета ЕС <*>, охватывающая деятельность, осуществляемую освобожденной дочерней компанией, учрежденной в Союзе, и его дочерними предприятиями. --- <*> Регламент (ЕС) 2020/852 Европейского Парламента и Совета ЕС от 18 июня 2020 г. о создании основы для содействия устойчивым инвестициям и внесении изменений в Регламент (ЕС) 2019/2088 (ОЖ N L 198, 22.6.2020, стр. 13). Государство-член ЕС, национальным законодательством которого регулируется деятельность освобожденной дочерней компании, вправе потребовать, чтобы консолидированный управленческий отчет или, если это применимо, консолидированный отчет об устойчивом развитии материнской компании был опубликован на языке, который принимает это государство-член ЕС, и чтобы был предоставлен любой необходимый перевод на такой язык. Любой перевод, который не был заверен, должен содержать заявление на этот счет. Предприятия, которые освобождены от подготовки управленческого отчета в соответствии со [Статьей 37](https://bukva.ai/docs/direktiva-201334es/statya-37#p100724), не обязаны предоставлять информацию, указанную в [пунктах (a)(i)](https://bukva.ai/docs/direktiva-201334es/statya-19#p104420) - [(iii) второго подпараграфа](https://bukva.ai/docs/direktiva-201334es/statya-19#p104422) настоящего параграфа, при условии, что такие предприятия публикуют консолидированный управленческий отчет в соответствии со [Статьей 37](https://bukva.ai/docs/direktiva-201334es/statya-37#p100724). Для целей [первого подпараграфа](https://bukva.ai/docs/direktiva-201334es/statya-19#p104415) настоящего параграфа и если применяется Статья 10 Регламента (ЕС) 575/2013, кредитные организации, указанные в [пункте (b) первого подпараграфа Статьи 1(3)](https://bukva.ai/docs/direktiva-201334es/statya-1#p104360) настоящей Директивы, которые постоянно связаны с центральным органом, который осуществляет надзор за ними на условиях, изложенных в Статье 10 Регламента (ЕС) 575/2013, должны рассматриваться как дочерние компании указанного центрального органа. Для целей первого подпараграфа настоящего параграфа страховые организации, указанные в [пункте (a) первого подпараграфа Статьи 1(3)](https://bukva.ai/docs/direktiva-201334es/statya-1#p104357) настоящей Директивы, которые являются частью группы на основе финансовых отношений, указанных в [пункте (c)(ii) Статьи 212(1)](https://bukva.ai/docs/direktiva-2009138es/statya-212#p102268) Директивы 2009/138/ЕС, и которые подлежат групповому надзору в соответствии с [пунктами (a)](https://bukva.ai/docs/direktiva-2009138es/statya-213#p102286) - [(c) Статьи 213(2)](https://bukva.ai/docs/direktiva-2009138es/statya-213#p102288) указанной Директивы, должны рассматриваться как дочерние компании материнской компании этой группы. 10. Исключение, изложенное в [параграфе 9](https://bukva.ai/docs/direktiva-201334es/statya-19#p104415), также применяется к организациям публичного интереса, на которые распространяются требования настоящей Статьи, за исключением крупных предприятий, которые являются организациями общественного интереса по определению в [пункте (a) пункта (1) Статьи 2](https://bukva.ai/docs/direktiva-201334es/statya-2#p100112) настоящей Директивы.