---
title: "Директива N 2013/32/ЕС Европейского парламента и Совета Европейского Союза"
number: "2013/32/ЕС"
issuer: "Европейский Союз"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/direktiva-201332es/statya-31"
---

# Статья 31. ГЛАВА III. ПРОЦЕДУРЫ ПЕРВОЙ ИНСТАНЦИИ. Раздел I

### <a id="p100376"></a>Статья 31. **ГЛАВА III. ПРОЦЕДУРЫ ПЕРВОЙ ИНСТАНЦИИ**. Раздел I

<a id="p100374"></a>
<a id="p100375"></a>

<a id="p100377"></a>Процедура рассмотрения


1. <a id="p100378"></a>Государства-члены ЕС должны обрабатывать заявления о предоставлении международной защиты в рамках процедуры рассмотрения в соответствии с основополагающими принципами и гарантиями, предусмотренными [главой II](https://bukva.ai/docs/direktiva-201332es/statya-6#p100141).
2. <a id="p100379"></a>Государства-члены ЕС должны обеспечить проведение процедуры рассмотрения в максимально короткие сроки без ущерба для надлежащего и полного рассмотрения.
3. <a id="p100380"></a>Государства-члены ЕС должны обеспечить проведение процедуры рассмотрения в течение шести месяцев с момента подачи заявления.
<a id="p100381"></a>В тех случаях, когда заявление подлежит рассмотрению в соответствии с процедурой, предусмотренной [Регламентом](https://bukva.ai/docs/reglament-6042013/statya-1) (ЕС) 604/2013, исчисление шестимесячного срока начинается с того момента, когда государство-член ЕС, ответственное за его рассмотрение, определено в соответствии с указанным [Регламентом](https://bukva.ai/docs/reglament-6042013/statya-1), а заявитель находится на территории данного государства-члена ЕС и взят под стражу компетентным органом.
<a id="p100382"></a>Государства-члены ЕС могут продлить шестимесячный срок рассмотрения, установленный в данном параграфе, на период, не превышающий еще девяти месяцев, если:
<a id="p100383"></a>(a) возникают сложные фактические и юридические вопросы;
<a id="p100384"></a>(b) большое количество граждан третьих стран или лиц без гражданства одновременно подали заявления о предоставлении международной защиты, что затрудняет на практике проведение процедуры рассмотрения заявления в течение шести месяцев;
<a id="p100385"></a>(c) задержка объясняется очевидным невыполнением заявителем своих обязанностей в соответствии со [статьей 13](https://bukva.ai/docs/direktiva-201332es/statya-13#p100202).
<a id="p100386"></a>В строго оправданных обстоятельствах и в порядке исключения государства-члены ЕС могут при необходимости продлить установленные настоящим параграфом сроки на период, не превышающий трех месяцев, для обеспечения надлежащего и полного рассмотрения заявления о предоставлении международной защиты.
4. <a id="p100387"></a>Без ущерба действию [статей 13](https://bukva.ai/docs/direktiva-201195es/statya-13#p100191) и [18](https://bukva.ai/docs/direktiva-201195es/statya-18#p100228) Директивы 2011/95/ЕС государства-члены ЕС могут отложить завершение процедуры рассмотрения, если от органа, принимающего решение, нельзя обоснованно ожидать принятия решения в срок, установленный в [параграфе 3](https://bukva.ai/docs/direktiva-201332es/statya-31#p100380), по причине неопределенной ситуации в стране происхождения, которая, как ожидается, носит временный характер. В таком случае государства-члены ЕС должны:
<a id="p100388"></a>(a) проводить проверки ситуации в данной стране происхождения не реже одного раза в полгода;
<a id="p100389"></a>(b) в разумный срок информировать соответствующих заявителей о причинах такой отсрочки;
<a id="p100390"></a>(c) в разумный срок информировать Европейскую комиссию об отсрочке процедур для данной страны происхождения.
5. <a id="p100391"></a>В любом случае государства-члены ЕС должны проводить процедуру рассмотрения заявления в срок, не превышающий 21 месяца с момента подачи заявления.
6. <a id="p100392"></a>Государства-члены ЕС должны обеспечить, чтобы в тех случаях, когда решение не может быть принято в шестимесячный срок, соответствующий заявитель:
<a id="p100393"></a>(a) был проинформирован о задержке; и
<a id="p100394"></a>(b) получал по требованию информацию о причинах задержки и ожидаемых сроках принятия решения по его заявлению.
7. <a id="p100395"></a>Государства-члены ЕС могут уделять первоочередное внимание рассмотрению заявлений о предоставлении международной защиты в соответствии с основополагающими принципами и гарантиями, предусмотренными [главой II](https://bukva.ai/docs/direktiva-201332es/statya-6#p100141), в частности:
<a id="p100396"></a>(a) когда заявление очевидно является обоснованным;
<a id="p100397"></a>(b) когда заявитель является уязвимым в значении [статьи 22](https://bukva.ai/docs/direktiva-201333es/statya-22#p100254) Директивы 2013/33/ЕС или нуждается в особых процессуальных гарантиях, как, в частности, несовершеннолетние без сопровождения.
8. <a id="p100398"></a>Государства-члены ЕС могут предусмотреть в соответствии с основополагающими принципами и гарантиями [главы II](https://bukva.ai/docs/direktiva-201332es/statya-6#p100141) ускоренное проведение процедуры рассмотрения или ее проведение на границе или в транзитных зонах в соответствии со [статьей 43](https://bukva.ai/docs/direktiva-201332es/statya-43#p100516), если:
<a id="p100399"></a>(a) заявитель при подаче заявления и представлении фактов поднял только вопросы, которые не имеют отношения к рассмотрению того, можно ли квалифицировать его в качестве бенефициара международной защиты в соответствии с [Директивой](https://bukva.ai/docs/direktiva-201195es/statya-1) 2011/95/ЕС; или
<a id="p100400"></a>(b) заявитель прибыл из безопасной страны происхождения в значении настоящей Директивы; или
<a id="p100401"></a>(c) заявитель ввел в заблуждение органы, представив ложную информацию или поддельные документы, или скрыл соответствующую информацию или документы, касающиеся его личности и/или гражданства, которые могли бы негативно повлиять на решение; или
<a id="p100402"></a>(d) с большой долей вероятности заявитель умышленно уничтожил или избавился от удостоверения личности или проездного документа, которые помогли бы установить его личность или гражданство; или
<a id="p100403"></a>(e) заявитель представил непоследовательные и противоречивые, явно ложные или очевидно маловероятные факты, которые существенно противоречат проверенной информации о стране происхождения, в результате чего его заявление является неубедительным в отношении того, может ли он быть квалифицирован в качестве бенефициара международной защиты в соответствии с [Директивой](https://bukva.ai/docs/direktiva-201195es/statya-1) 2011/95/ЕС; или
<a id="p100404"></a>(f) заявитель подал повторное заявление о предоставлении международной защиты, которое не является недопустимым в соответствии со [статьей 40(5)](https://bukva.ai/docs/direktiva-201332es/statya-40#p100491); или
<a id="p100405"></a>(g) заявитель подает заявление лишь для того, чтобы задержать исполнение решения, которое было принято ранее или будет принято вскоре и которое приведет к его выдворению, или помешать этому; или
<a id="p100406"></a>(h) заявитель нелегально прибыл на территорию государства-члена ЕС или незаконно продлил срок своего пребывания и без уважительных причин либо не явился в соответствующий орган либо в кратчайшие сроки не подал заявление о предоставлении международной защиты, учитывая обстоятельства его прибытия; или
<a id="p100407"></a>(i) заявитель отказывается выполнить обязанность по снятию отпечатков пальцев в соответствии с Регламентом (ЕС) 603/2013 Европейского парламента и Совета ЕС от 26 июня 2013 г., устанавливающим систему "Eurodac", направленную на сравнение отпечатков пальцев для надлежащего применения [Регламента](https://bukva.ai/docs/reglament-6042013/statya-1) (ЕС) 604/2013, устанавливающего критерии и механизмы определения государств-членов ЕС, ответственных за проверку запросов о предоставлении международной защиты, поданных гражданами третьих стран или лицами без гражданства в одном из государств-членов ЕС, и для сравнения с данными системы "Eurodac" по запросу правоохранительных органов государства-члена ЕС и Европола для осуществления правоохранительных целей [<*>](https://bukva.ai/docs/direktiva-201332es/statya-31#p100409); или

<a id="p100408"></a>

---

<a id="p100409"></a><*> См. стр. 1 настоящего ОЖ.

<a id="p100410"></a>(j) имеются веские основания полагать, что заявитель может представлять угрозу национальной безопасности или общественному порядку государства-члена ЕС, или заявитель был принудительно выслан из страны из соображений безопасности или общественного порядка в соответствии с национальным правом.
9. <a id="p100411"></a>Государства-члены ЕС должны установить сроки принятия решения в процедуре первой инстанции в соответствии с [параграфом 8](https://bukva.ai/docs/direktiva-201332es/statya-31#p100398). Указанные сроки должны быть разумными.
<a id="p100412"></a>Без ущерба действию [параграфов 3](https://bukva.ai/docs/direktiva-201332es/statya-31#p100380) - [5](https://bukva.ai/docs/direktiva-201332es/statya-31#p100391) государства-члены ЕС при необходимости могут продлить данные сроки для обеспечения надлежащего и полного рассмотрения заявления о предоставлении международной защиты.