---
title: "Директива N 2012/34/ЕС Европейского парламента и Совета Европейского Союза"
number: "2012/34/ЕС"
issuer: "Европейский Союз"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/direktiva-201234es/statya-55"
---
# Статья 55
### Статья 55
**Регулятивный орган**
1. Каждое государство-член ЕС учреждает единоличный национальный регулятивный орган для железнодорожного сектора. Без ущерба действию [параграфа 2](https://bukva.ai/docs/direktiva-201234es/statya-55#p100740) этот орган должен быть самостоятельным органом, который в организационных, функциональных, иерархических вопросах и вопросах принятия решений является юридически обособленным и независимым от других государственных или частных организаций. Он также должен быть независимым в своей организации, финансовых решениях, правовой структуре и в принятии решений от всех операторов инфраструктуры, от органа, взимающего платежи, от органа, распределяющего пропускную способность, или от заявителя. Поэтому он должен быть функционально независимым от каких-либо компетентных органов, участвующих в заключении государственных контрактов на оказание услуг.
2. Государства-члены ЕС могут устанавливать регулятивные органы, которые являются компетентными для нескольких регулируемых секторов, если эти объединенные регулятивные органы отвечают требованиям независимости, установленным в [параграфе 1](https://bukva.ai/docs/direktiva-201234es/statya-55#p100739) настоящей Статьи. Регулятивный орган железнодорожного сектора может быть также присоединен в организационном плане к национальному органу, регулирующему конкуренцию, указанному в [Статье 11](https://bukva.ai/docs/reglament-12003/statya-11#p100131) Регламента (ЕС) Совета ЕС 1/2003 от 16 декабря 2002 г. об имплементации правил конкуренции, предусмотренных статьями 101 и 102 Договора <*>, к органу по безопасности, установленному в соответствии с [Директивой](https://bukva.ai/docs/direktiva-200449es/statya-1) 2004/49/ЕС Европейского Парламента и Совета ЕС от 29 апреля 2004 г. о безопасности железных дорог Сообщества <**>, или к лицензирующему органу, указанному в [Главе III](https://bukva.ai/docs/direktiva-201234es/statya-15#p100435) настоящей Директивы, если объединенный орган отвечает требованиям независимости, установленным в [параграфе 1](https://bukva.ai/docs/direktiva-201234es/statya-55#p100739) настоящей Статьи.
---
<*> ОЖ N L 1, 4.1.2003, стр. 1.
Примечание редактора: [заголовок](https://bukva.ai/docs/reglament-12003#p100003) Регламента (ЕС) 1/2003 Совета ЕС был скорректирован с учетом изменения нумерации статей [Договора](https://bukva.ai/docs/dogovor-uchrezhdayuschiy-evropeyskoe/statya-1) об учреждении Европейского Сообщества в соответствии со [Статьей 5](https://bukva.ai/docs/dogovor-2007s-30601/statya-5#p100264) Лиссабонского договора; оригинальный текст был следующим: [статьями 81](https://bukva.ai/docs/dogovor-uchrezhdayuschiy-evropeyskoe/statya-81#p100418) и [82](https://bukva.ai/docs/dogovor-uchrezhdayuschiy-evropeyskoe/statya-82#p100433) Договора.
<**> ОЖ N L 164, 30.4.2004, стр. 44.
3. Государства-члены ЕС обеспечивают, чтобы персонал регулятивного органа принимался на работу, а также чтобы контролирующий орган управлялся таким способом, который гарантирует их независимость. Они, в частности, обеспечивают, чтобы лица, отвечающие за принятие решений, принимались в регулятивный орган в соответствии со [Статьей 56](https://bukva.ai/docs/direktiva-201234es/statya-56#p100750), а именно члены исполнительного совета, если есть, должны назначаться согласно ясным и прозрачным правилам, которые гарантируют их независимость, национальным кабинетом или советом министров, или другим государственным органом, который прямо не влияет на права владения регулируемыми предприятиями.
Государства-члены ЕС принимают решение о том, назначаются ли эти лица на установленный срок и могут меняться либо на постоянной основе, при этом допускается только роспуск и увольнение по дисциплинарным основаниям, не относящимся к принятию ими решения. Они также отбираются в ходе прозрачной процедуры на основании их заслуг, в том числе соответствующей компетенции и опыта, желательно в сфере железных дорог или в других сферах этой сети.
Государства-члены ЕС обеспечивают, чтобы эти лица действовали независимо от рыночного интереса, связанного с железнодорожным сектором, и поэтому они не должны иметь какую-либо заинтересованность или деловые отношения с контролируемыми предприятиями и организациями. При этом эти лица должны ежегодно представлять декларацию об обязательствах и декларацию об экономических интересах, содержащую указание на прямую или косвенную заинтересованность, которая может считаться наносящей ущерб независимости и которая может повлиять на выполнение ими своих функций. Эти лица должны быть отстранены от принятия решения в случаях, которые касаются предприятия, с которым они имели прямую или косвенную связь в течение года, предшествующего началу процедуры.
При выполнении функций регулятивного органа они не должны обращаться за инструкциями к правительству или к другим государственным или частным организациям, и они имеют все полномочия по приему персонала регулятивного органа и его управлению.
После работы в регулятивном органе они не должны занимать какую-либо должность или иметь какие-либо обязательства в контролируемом предприятии или организации в течение не менее чем одного года.