--- title: "Директива N 2012/34/ЕС Европейского парламента и Совета Европейского Союза" number: "2012/34/ЕС" issuer: "Европейский Союз" status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/direktiva-201234es/statya-31" --- # Статья 31 ### Статья 31 **Принципы взимания сборов** 1. Сборы за пользование железнодорожной инфраструктурой и обслуживающих мощностей выплачиваются оператору инфраструктуры и оператору обслуживающих мощностей соответственно и используются для финансирования их бизнеса. 2. Государства-члены ЕС требуют от оператора инфраструктуры и от оператора обслуживающих мощностей предоставлять регулятивному органу всю необходимую информацию по взимаемым сборам, которая позволит регулятивному органу выполнять свои функции, указанные в [Статье 56](https://bukva.ai/docs/direktiva-201234es/statya-56#p100750). Оператор инфраструктуры и оператор обслуживающих мощностей по этому вопросу могут продемонстрировать железнодорожным предприятиям, что сборы за инфраструктуру и услуги, за которые фактически выставлены счета железнодорожным предприятиям согласно [Статьям 30](https://bukva.ai/docs/direktiva-201234es/statya-30#p100528) - [37](https://bukva.ai/docs/direktiva-201234es/statya-37#p100598), соответствуют методологии, правилам и, если применяется, ставкам, изложенным в описании железнодорожной сети. 3. Без ущерба действию [параграфов 4](https://bukva.ai/docs/direktiva-201234es/statya-31#p100547) или [5](https://bukva.ai/docs/direktiva-201234es/statya-31#p100548) настоящей Статьи или [Статьи 32](https://bukva.ai/docs/direktiva-201234es/statya-32#p100559) сборы за минимальный пакет доступа и за доступ к инфраструктуре, соединяющей обслуживающие мощности, должны быть установлены согласно затратам, которые понесены непосредственно в результате работы при обслуживании поезда. До 16 июня 2015 г. Европейская Комиссия принимает меры, устанавливающие методы расчета затрат, которые понесены непосредственно в результате работы поезда. Эти имплементационные акты принимаются в соответствии с процедурой проверки, указанной в [Статье 62(3)](https://bukva.ai/docs/direktiva-201234es/statya-62#p100831). Оператор инфраструктуры может принять решение о постепенном принятии этих методов в срок не более четырех лет после вступления в силу этих имплементационных актов. 4. Сборы за инфраструктуру, указанные в [параграфе 3](https://bukva.ai/docs/direktiva-201234es/statya-31#p100544), могут включать в себя сбор, который отражает нехватку пропускной способности определенной части инфраструктуры в период перегрузки. 5. Сборы за инфраструктуру, указанные в [параграфе 3](https://bukva.ai/docs/direktiva-201234es/statya-31#p100544), могут быть изменены с учетом затрат на воздействие на окружающую среду, вызванное работой поездов. Все эти изменения должны быть дифференцированы согласно размеру оказанного воздействия. Основываясь на опыте, полученном операторами инфраструктуры, железнодорожными предприятиями, регулятивными органами и компетентными органами, и признавая существующие схемы дифференциации шума, Европейская Комиссия принимает имплементационные меры, устанавливающие методы применения сборов для затрат на воздействие шума, включая продолжительность применения и разрешение при необходимости принимать во внимание дифференциацию сборов за инфраструктуру, чувствительность зоны воздействия, в частности, что касается, количества населения, подвергшегося воздействию, и состава поезда при воздействии на уровень выброса шума. Эти имплементационные акты принимаются в соответствии с процедурой проверки, указанной в [Статье 62(3)](https://bukva.ai/docs/direktiva-201234es/statya-62#p100831). Они не должны привести к чрезмерным нарушениям конкуренции между железнодорожными предприятиями или к воздействию на общую конкурентоспособность в железнодорожном секторе. Все эти изменения сборов за инфраструктуру с учетом затрат на воздействие шума должны идти на поддержку технического переоснащения вагонов с помощью имеющихся наиболее экономически рентабельных технологий торможения с низким шумом. Должно быть разрешено взимание экологических сборов, которые приводят к увеличению общего дохода оператора инфраструктуры, только если эти сборы применяются к грузовому дорожному транспорту в соответствии с законодательством Союза. Если сборы на экологические затраты создают дополнительный доход, решение о том, как эти доходы будут использоваться, принимают государства-члены ЕС. Государства-члены ЕС обеспечивают, чтобы хранилась необходимая информация и чтобы можно было отследить происхождение экологических сборов и их применение. Государства-члены ЕС могут предоставить Европейской Комиссии эту информацию по запросу. 6. Во избежание нежелательных непропорциональных колебаний сборы, указанные в [параграфах 3](https://bukva.ai/docs/direktiva-201234es/statya-31#p100544), [4](https://bukva.ai/docs/direktiva-201234es/statya-31#p100547) и [5](https://bukva.ai/docs/direktiva-201234es/statya-31#p100548), могут быть приведены к среднему значению за обоснованный период железнодорожных услуг и времени. Тем не менее относительная величина сборов за инфраструктуру должна соответствовать затратам, относящимся к услугам. 7. Сбор, налагаемый за доступ к железнодорожным путям в пределах обслуживающих мощностей, указанных в [пункте 2](https://bukva.ai/docs/direktiva-201234es/statya-67#p100878) Приложения II, и предоставление услуг этими обслуживающими мощностями, не должен превышать затрат на их предоставление плюс разумная прибыль. 8. Если услуги, указанные в [пунктах 3](https://bukva.ai/docs/direktiva-201234es/statya-67#p100888) и [4](https://bukva.ai/docs/direktiva-201234es/statya-67#p100894) Приложения II, в качестве дополнительных и вспомогательных услуг предлагаются только единственным поставщиком, сбор, взимаемый за эти услуги, не должен превышать затрат на их предоставление плюс разумная прибыль. 9. Сборы могут взиматься за мощности, используемые в целях ремонта инфраструктуры. Эти сборы не должны превышать чистые потери в доходах оператора инфраструктуры, вызванные ремонтом. 10. Оператор обслуживающих мощностей, предоставляющих услуги, указанные в [пунктах 2](https://bukva.ai/docs/direktiva-201234es/statya-67#p100878), [3](https://bukva.ai/docs/direktiva-201234es/statya-67#p100888) и [4](https://bukva.ai/docs/direktiva-201234es/statya-67#p100894) Приложения II, предоставляет оператору инфраструктуры информацию о сборах для включения в описание железнодорожной сети, или указывает веб-сайт, где такую информацию можно получить бесплатно в электронной форме в соответствии со [Статьей 27](https://bukva.ai/docs/direktiva-201234es/statya-27#p100507).