--- title: "Директива N 2012/34/ЕС Европейского парламента и Совета Европейского Союза" number: "2012/34/ЕС" issuer: "Европейский Союз" status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/direktiva-201234es/statya-11" --- # Статья 11 ### Статья 11
**Ограничение права доступа и права посадки**
**и высадки пассажиров**
1. Государства-члены ЕС могут ограничить право доступа, предусмотренное в [Статье 10(2)](https://bukva.ai/docs/direktiva-201234es/statya-10#p100348), на пассажирские услуги между местом отправления и местом назначения, если на один и тот же маршрут или альтернативный маршрут распространяется один или несколько государственных контрактов на оказание услуг, если осуществление этого права может нарушить экономический баланс государственного контракта на обслуживание и указанных контрактов. 2. Для определения того, подвергается ли экономический баланс государственного контракта на оказание услуг риску, соответствующий регулятивный орган или органы, указанные в [Статье 55](https://bukva.ai/docs/direktiva-201234es/statya-55#p100737), должны провести объективный экономический анализ и обосновать свое решение предварительно определенными критериями. Они должны определить это после запроса от одного из следующих лиц, поданного в течение 1 месяца после получения информации о предполагаемом пассажирском обслуживании, указанном в [Статье 38(4)](https://bukva.ai/docs/direktiva-201234es/statya-38#p100612): (a) компетентного органа или компетентных органов, которые заключили государственный контракт на оказание услуг; (b) любого другого заинтересованного компетентного органа с правом ограничения доступа по настоящей Статье; (c) оператора инфраструктуры; (d) железнодорожного предприятия, выполняющего государственный контракт на оказание услуг. Компетентные органы и железнодорожные предприятия, оказывающие государственные услуги, предоставляют соответствующему регулятивному органу или органам информацию, обоснованно запрашиваемую для принятия решения. Регулятивный орган рассматривает информацию, предоставленную этими лицами, при необходимости запрашивает соответствующую информацию от всех заинтересованных лиц и инициирует консультации с ними в течение одного месяца с даты получения запроса. Регулятивный орган консультируется при необходимости со всеми заинтересованными лицами и информирует их о своем обоснованном решении в пределах предварительно установленного разумного срока, но в любом случае в течение шести недель с даты получения всей соответствующей информации. 3. Регулятивный орган предоставляет основания для своего решения и условия, на которых может запросить пересмотра решения в течение 1 месяца после уведомления о нем, у следующих лиц: (a) соответствующий компетентный орган или компетентные органы; (b) оператор инфраструктуры; (c) железнодорожное предприятие, выполняющее государственный контракт на оказание услуг; (d) железнодорожное предприятие, обратившееся за доступом. Если регулятивный орган принимает решение о том, что экономический баланс государственного контракта может быть нарушен предполагаемым пассажирским обслуживанием, указанным в [Статье 38(4)](https://bukva.ai/docs/direktiva-201234es/statya-38#p100612), то он указывает возможные изменения указанного обслуживания, которые должны обеспечить, чтобы выполнились условия предоставления права доступа, предусмотренного в [Статье 10(2)](https://bukva.ai/docs/direktiva-201234es/statya-10#p100348). 4. Основываясь на опыте регулятивных органов, компетентных органов и железнодорожных предприятий и основываясь на видах деятельности сети, указанных в [Статье 57(1)](https://bukva.ai/docs/direktiva-201234es/statya-57#p100786), Европейская Комиссия принимает до 16 декабря 2016 г. меры, устанавливающие подробные процедуры и критерии, которым нужно следовать при применении [параграфов 1](https://bukva.ai/docs/direktiva-201234es/statya-11#p100351), [2](https://bukva.ai/docs/direktiva-201234es/statya-11#p100352) и [3](https://bukva.ai/docs/direktiva-201234es/statya-11#p100358) настоящей Статьи. Эти имплементационные акты принимаются в соответствии с процедурой проверки, указанной в [Статье 62(3)](https://bukva.ai/docs/direktiva-201234es/statya-62#p100831). Основываясь на опыте регулятивных органов, компетентных органов и железнодорожных предприятий и основываясь на деятельности сети, указанной в [Статье 57(1)](https://bukva.ai/docs/direktiva-201234es/statya-57#p100786), Европейская Комиссия должна к 16 декабря 2018 г. принять имплементационные акты, устанавливающие сведения о процедуре и критериях, которым нужно следовать для применения [параграфов 1](https://bukva.ai/docs/direktiva-201234es/statya-11#p100351), [2](https://bukva.ai/docs/direktiva-201234es/statya-11#p100352) и [3](https://bukva.ai/docs/direktiva-201234es/statya-11#p100358) настоящей Статьи в отношении внутреннего пассажирского обслуживания. Данные имплементационные акты должны быть приняты в соответствии с процедурой проверки, указанной в [Статье 62(3)](https://bukva.ai/docs/direktiva-201234es/statya-62#p100831). 5. Государства-члены ЕС могут также ограничить право доступа к железнодорожной инфраструктуре в целях работы внутреннего пассажирского обслуживания между данным местом посадки и данным местом назначения внутри одного и того же государства-члена ЕС, если: (a) исключительное право перевозки пассажиров между этими станциями было предоставлено по государственному контракту об оказании услуг, заключенному до 16 июня 2015 г.; (b) дополнительное право/разрешение на оказание коммерческих пассажирских услуг при конкуренции с другим оператором между указанными станциями было получено до 25 декабря 2018 г. на основании процедуры торгов при справедливой конкуренции; и если указанные операторы не получают компенсации за оказание этих услуг. Такое ограничение может продолжаться в течение срока действия оригинального договора или разрешения или до 25 декабря 2026 г. в зависимости от того, какой срок меньше. 6. Государства-члены ЕС обеспечивают, чтобы решения, указанные в [параграфах 1](https://bukva.ai/docs/direktiva-201234es/statya-11#p100351), [2](https://bukva.ai/docs/direktiva-201234es/statya-11#p100352), [3](https://bukva.ai/docs/direktiva-201234es/statya-11#p100358) и [5](https://bukva.ai/docs/direktiva-201234es/statya-11#p100366), подлежали судебному пересмотру.
**Высокоскоростное пассажирское обслуживание**
1. Для развития рынка высокоскоростного пассажирского обслуживания, содействия оптимальному использованию имеющейся инфраструктуры и для содействия тому, чтобы конкуренция высокоскоростного пассажирского обслуживания привела к положительным последствиям для пассажиров без ущерба действию [Статьи 11(5)](https://bukva.ai/docs/direktiva-201234es/statya-11#p100366), право доступа, предусмотренное в [Статье 10](https://bukva.ai/docs/direktiva-201234es/statya-10#p100341), в отношении высокоскоростного пассажирского обслуживания, может осуществляться с применением требований, установленных регулирующим органом в соответствии с настоящей Статьей. 2. Если регулирующий орган после анализа, предусмотренного в [Статье 11(2)](https://bukva.ai/docs/direktiva-201234es/statya-11#p100352), [(3)](https://bukva.ai/docs/direktiva-201234es/statya-11#p100358) и [(4)](https://bukva.ai/docs/direktiva-201234es/statya-11#p100364), определяет, что предполагаемое высокоскоростное пассажирское обслуживание между данным местом отправления и данным местом назначения нарушает экономический баланс государственного контракта на оказание услуг, который распространяется на тот же маршрут или альтернативный маршрут, то регулирующий орган должен указать возможные изменения обслуживания, которые могут обеспечить, чтобы были выполнены условия предоставления права доступа, предусмотренные в [Статье 10(2)](https://bukva.ai/docs/direktiva-201234es/statya-10#p100348). Такие изменения могут включать в себя изменение предполагаемого обслуживания.