--- title: "Директива N 2012/27/ЕС Европейского парламента и Совета Европейского Союза" number: "2012/27/ЕС" issuer: "Европейский Союз" status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/direktiva-201227es/statya-14" --- # Статья 14 ### Глава III. ЭФФЕКТИВНОСТЬ ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ ПОСТАВОК ### Статья 14 Стимулирование эффективности теплоснабжения и охлаждения 1. До 31 декабря 2015 г. государства-члены ЕС должны осуществить и уведомить Европейскую Комиссию о комплексной оценке потенциала применения высокоэффективной когенерации и эффективного центрального теплоснабжения и охлаждения, содержащей информацию, установленную [Приложением VIII](https://bukva.ai/docs/direktiva-201227es/statya-30#p100888). Если они уже осуществили аналогичную оценку, они должны уведомить о ней Европейскую Комиссию. Комплексная оценка должна принимать в расчет анализ национальных потенциалов высокоэффективной когенерации, осуществленной в соответствии с [Директивой](https://bukva.ai/docs/direktiva-20048es/statya-1) 2004/8/ЕС. По запросу Европейской Комиссии каждые пять лет оценка должна быть обновлена и сообщена Европейской Комиссии. Европейская Комиссия должна сделать любой такой запрос не позднее, чем за один год до установленного срока. 2. Государства-члены ЕС должны принять принципы, которые поощряют учет на местном и региональном уровнях потенциала использования эффективных систем теплоснабжения и охлаждения, в частности, использование высокоэффективной когенерации. В расчет должен быть принят потенциал развития местных и региональных рынков теплоснабжения. 3. Для целей оценки, предусмотренной [параграфом 1](https://bukva.ai/docs/direktiva-201227es/statya-14#p100408), государства-члены ЕС должны осуществить анализ расходов и выгод, охватывающий их территорию, основанный на климатических условиях, экономических возможностях и техническом соответствии, согласно Части 1 [Приложения IX](https://bukva.ai/docs/direktiva-201227es/statya-30#p101002). Анализ расходов и выгод должен быть в состоянии способствовать выявлению наиболее эффективных решений с точки зрения ресурсов и экономики для удовлетворения потребностей в теплоснабжении и охлаждении. Такой анализ расходов и выгод может быть частью экологической оценки в соответствии с [Директивой](https://bukva.ai/docs/direktiva-200142es/statya-1) 2001/42/ЕС Европейского Парламента и Совета ЕС от 27 июня 2001 г. об оценке влияния некоторых планов и программ на окружающую среду <*>. --- <*> ОЖ N L 197, 21.7.2001, стр. 30. 4. В случае если оценка, предусмотренная [параграфом 1](https://bukva.ai/docs/direktiva-201227es/statya-14#p100408), и анализ, предусмотренный [параграфом 3](https://bukva.ai/docs/direktiva-201227es/statya-14#p100412), установили потенциал применения высокоэффективной когенерации и/или эффективного центрального теплоснабжения и охлаждения, чьи выгоды превышают расходы, государства-члены ЕС должны предпринять надлежащие меры для развития эффективной инфраструктуры для центрального теплоснабжения и охлаждения и/или согласовать развитие высокоэффективной когенерации и использование теплоснабжения и охлаждения из тепловых отходов и возобновляемых источников энергии в соответствии с [параграфами 1](https://bukva.ai/docs/direktiva-201227es/statya-14#p100408), [5](https://bukva.ai/docs/direktiva-201227es/statya-14#p100417) и [7](https://bukva.ai/docs/direktiva-201227es/statya-14#p100430). В случае если оценка, предусмотренная [параграфом 1](https://bukva.ai/docs/direktiva-201227es/statya-14#p100408), и анализ, предусмотренный [параграфом 3](https://bukva.ai/docs/direktiva-201227es/statya-14#p100412), не установили потенциал, чьи выгоды превышают расходы, включая административные расходы на осуществление анализа расходов и выгод, предусмотренного в [параграфе 5](https://bukva.ai/docs/direktiva-201227es/statya-14#p100417), заинтересованное государство-член ЕС может исключить установку из требований, изложенных в настоящем параграфе. 5. Государства-члены ЕС должны обеспечить, что анализ расходов и выгод в соответствии с [Частью 2](https://bukva.ai/docs/direktiva-201227es/statya-30#p101005) Приложения IX с 5 июня 2014 г. осуществляется в случае, если: (a) планируется новая тепловая установка производства электроэнергии с общей тепловой мощностью более 20 МВт, в целях оценки расходов и выгод от предоставления эксплуатации установки в качестве высокоэффективной когенерационной установки; (b) существующая тепловая установка производства электроэнергии с общей тепловой мощностью более 20 МВт существенно отремонтирована, в целях оценки расходов и выгод преобразования ее в высокоэффективную когенерацию; (c) запланирован или в настоящее время осуществляется существенный ремонт промышленной установки с общей тепловой мощностью более 20 МВт, производящей тепловые отходы полезного температурного уровня, в целях оценки расходов и выгод использования тепловых отходов для удовлетворения экономически обоснованного спроса, в том числе с помощью когенерации, и подключения такой установки к центральной сети теплоснабжения и охлаждения; (d) планируются новые сети центрального теплоснабжения и охлаждения или планируется установка новой энергетической продукции на существующие сети центрального теплоснабжения и охлаждения с общей тепловой мощностью более 20 МВт, или такие существующие установки подлежат существенному ремонту, в целях оценки расходов и выгод использования тепловых отходов из близлежащих промышленных установок. Монтаж оборудования для улавливания углекислого газа, выделяемого установками сжигания, с целью его геологического хранения, как это обеспечено [Директивой](https://bukva.ai/docs/direktiva-200931es/statya-1) 2009/31/ЕС, не должен рассматриваться как обновление для целей [пунктов (b)](https://bukva.ai/docs/direktiva-201227es/statya-14#p100419), [(c)](https://bukva.ai/docs/direktiva-201227es/statya-14#p100420) и [(d)](https://bukva.ai/docs/direktiva-201227es/statya-14#p100421) настоящего параграфа. Государства-члены ЕС могут потребовать, чтобы анализ расходов и выгод, предусмотренный [пунктами (c)](https://bukva.ai/docs/direktiva-201227es/statya-14#p100420) и [(d)](https://bukva.ai/docs/direktiva-201227es/statya-14#p100421), осуществлялся в сотрудничестве с компаниями, ответственными за эксплуатацию центральных сетей теплоснабжения и охлаждения. 6. Государства-члены ЕС могут освободить от выполнения [параграфа 5](https://bukva.ai/docs/direktiva-201227es/statya-14#p100417): (a) такие установки пиковой электрической нагрузки и резервирования генераторных установок, в отношении которых планируется, что они будут эксплуатироваться менее 1500 рабочих часов в год в качестве скользящего среднего значения в течение периода, равного пяти годам, на основе проверки в порядке, установленном государствами-членами ЕС, обеспечивающими освобождение от удовлетворения этому критерию; (b) установки атомной энергии; (c) установки, которые должны быть расположены близко к геологическим хранилищам, утвержденным в соответствии с [Директивой](https://bukva.ai/docs/direktiva-200931es/statya-1) 2009/31/ЕС. Государства-члены ЕС могут также установить пороги, выраженные с точки зрения количества полезных тепловых отходов, спроса на тепло и расстояния между промышленными установками и центральными сетями теплоснабжения, для освобождения индивидуальных установок от выполнения положений [пунктов (c)](https://bukva.ai/docs/direktiva-201227es/statya-14#p100420) и [(d) параграфа 5](https://bukva.ai/docs/direktiva-201227es/statya-14#p100421). Государства-члены ЕС должны уведомить об освобождениях, принятых в соответствии с настоящим параграфом, Европейскую Комиссию до 31 декабря 2013 г. и о любых последующих изменениях в них. 7. Государства-члены ЕС должны принять критерии санкционирования, предусмотренные [Статьей 7](https://bukva.ai/docs/direktiva-200972es/statya-7#p100202) Директивы 2009/72/ЕС, или эквивалентные критерии разрешения, чтобы: (a) принять во внимание результаты комплексной оценки, предусмотренной [параграфом 1](https://bukva.ai/docs/direktiva-201227es/statya-14#p100408); (b) обеспечить выполнение требований [параграфа 5](https://bukva.ai/docs/direktiva-201227es/statya-14#p100417); и (c) принять во внимание результат анализа расходов и выгод, предусмотренного [параграфом 5](https://bukva.ai/docs/direktiva-201227es/statya-14#p100417). 8. Государства-члены ЕС могут освободить индивидуальные установки от требований критериев санкционирования или разрешения, предусмотренных [параграфом 7](https://bukva.ai/docs/direktiva-201227es/statya-14#p100430), для имплементации возможностей, чьи выгоды превышают расходы, если для этого существуют императивные правовые причины, права собственности или финансовые причины. В этих случаях заинтересованное государство-член ЕС должно представить в Европейскую Комиссию мотивированное уведомление или свое решение в течение трех месяцев с даты его принятия. 9. [Параграфы 5](https://bukva.ai/docs/direktiva-201227es/statya-14#p100417), [6](https://bukva.ai/docs/direktiva-201227es/statya-14#p100424), [7](https://bukva.ai/docs/direktiva-201227es/statya-14#p100430) и [8](https://bukva.ai/docs/direktiva-201227es/statya-14#p100434) настоящей Статьи должны применяться к установкам, подпадающим под действие [Директивы](https://bukva.ai/docs/direktiva-201075es/statya-1) 2010/75/ЕС, без ущерба требованиям указанной [Директивы](https://bukva.ai/docs/direktiva-201075es/statya-1). 10. На основе согласованных контрольных значений эффективности, установленных в [пункте (f)](https://bukva.ai/docs/direktiva-201227es/statya-30#p100676) Приложения II, государства-члены ЕС должны обеспечить, что происхождение электроэнергии, произведенной из высокоэффективной когенерации, может быть гарантировано в соответствии с объективными, четкими и недискриминационными критериями, установленными каждым государством-членом ЕС. Они должны обеспечить, что такая гарантия происхождения соответствует требованиям и содержит по меньшей мере информацию, определенную в [Приложении X](https://bukva.ai/docs/direktiva-201227es/statya-30#p101019). Государства-члены ЕС должны взаимно признавать свои гарантии происхождения исключительно в качестве подтверждения информации, предусмотренной настоящим параграфом. Любой отказ признать гарантию происхождения в качестве такого подтверждения, в частности, по причинам, связанным с предупреждением мошенничества, должен быть основан на объективных, четких и недискриминационных критериях. Государства-члены ЕС должны уведомить Европейскую Комиссию о таком отказе и о его обосновании. В случае отказа признать гарантию происхождения Европейская Комиссия может принять решение принудить отказавшую сторону признать его, в частности, в соответствии с объективными, четкими и недискриминационными критериями, на которых такое признание основано. Европейская Комиссия должна быть уполномочена пересматривать посредством акта делегированного законодательства в соответствии со [Статьей 23](https://bukva.ai/docs/direktiva-201227es/statya-23#p100531) настоящей Директивы гармонизированные эталонные значения эффективности, установленные Имплементационным Решением 2011/877/ЕС Европейской Комиссии <*> на основе [Директивы](https://bukva.ai/docs/direktiva-20048es/statya-1) 2004/8/ЕС, до 31 декабря 2014 г. --- <*> ОЖ N L 343, 23.12.2011, стр. 91. 11. Государства-члены ЕС должны обеспечить, что любая доступная поддержка когенерации распространяется на электроэнергию, произведенную в результате высокоэффективной когенерации, и тепловые отходы, которые эффективно используются для достижения первичной экономии энергии. Публичная поддержка когенерации и центральной генерации и сетей теплоснабжения должна регулироваться правилами государственной помощи при необходимости.