Статья 25Директива № 2010/75/ЕС Европейского парламента и Совета Европейского Союза

Доступ к правосудию

1. Государства-члены ЕС гарантируют, что в соответствии с национальной судебной системой заинтересованные члены общественности имеют доступ к рассмотрению дела в суде или в ином независимом и беспристрастном органе, учрежденном в соответствии с законодательством, с целью оспаривать законность с материальной и процессуальной точек зрения любого решения, действия или бездействия в соответствии со Статьей 24 настоящей Директивы при соблюдении следующих условий:

(a) они проявляют достаточную заинтересованность;

(b) они считают, что произошло нарушение права, когда это условие предусмотрено в административных процессуальных нормах государства-члена ЕС.

Статус в процедуре пересмотра не должен зависеть от роли, которую соответствующий представитель общественности играл на этапе участия в процедурах принятия решений в соответствии с настоящей Директивой.

Процедура пересмотра должна быть справедливой, равноправной, своевременной и не слишком затратной, а также должна предусматривать адекватные и эффективные средства правовой защиты, включая при необходимости судебный запрет.

2. Государства-члены ЕС определяют, на какой стадии решение, действие или бездействие может быть оспорено.

3. Наличие достаточной заинтересованности и нарушение того или иного права определяется государством-членом ЕС в соответствии с целью предоставления заинтересованной общественности широкого доступа к правосудию.

В связи с этим в целях параграфа 1(a) настоящей Статьи заинтересованность любой неправительственной организации, содействующей обеспечению защиты окружающей среды и соответствующей требованиям, установленным национальным законодательством, считается достаточной.

В целях параграфа 1(b) настоящей Статьи такие организации также имеют право заявлять о нарушении своих прав.

4. Параграфы 1, 2 и 3 настоящей Статьи не исключают возможности использования процедуры предварительного рассмотрения в административном органе и не затрагивают требования об исчерпании административных процедур рассмотрения до обращения к судебным процедурам рассмотрения в тех случаях, когда такое требование предусмотрено в национальном законодательстве.

Такие процедуры должны быть справедливыми, беспристрастными, своевременными и не связанными с непомерно высокими затратами.

5. Государства-члены ЕС обеспечивают предоставление общественности информации о доступе к административным или судебным процедурам рассмотрения.