---
title: "Директива N 2010/75/ЕС Европейского парламента и Совета Европейского Союза"
number: "2010/75/ЕС"
issuer: "Европейский Союз"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/direktiva-201075es/statya-15"
---

# Статья 15

### <a id="p100347"></a>Статья 14a

### <a id="p100370"></a>Статья 15


<a id="p100371"></a>Пороговые значения выбросов, пороговые значения
экологических показателей, эквивалентные параметры
и технические меры

1. <a id="p100372"></a>Пороговые значения выбросов для загрязняющих веществ должны применяться в точке сброса выбросов из установки, и при определении данных значений не должно учитываться любое разбавление выбросов до указанной точки.
<a id="p100373"></a>В отношении косвенных выбросов загрязняющих веществ в воду при определении пороговых значений выбросов соответствующей установки может учитываться влияние очистных сооружений за пределами установки, если при этом не повышается уровень загрязнения окружающей среды, гарантируется эквивалентный уровень защиты окружающей среды в целом и оператор обеспечивает по согласованию с оператором очистных сооружений, что косвенные выбросы не ставят под угрозу соблюдение положений разрешения очистных сооружений в соответствии с настоящей Директивой или специальной авторизации в соответствии с [Директивой](https://bukva.ai/docs/direktiva-91271ees/statya-1) 91/271/ЕЭС и что выполняются все следующие требования:
<a id="p100374"></a>(a) выброшенные загрязняющие вещества не препятствуют работе водоочистных сооружений или способности извлекать ресурсы из потока очищенных сточных вод;
<a id="p100375"></a>(b) выброшенные загрязняющие вещества не наносят вреда здоровью персонала, работающего в канализационных системах и на водоочистных сооружениях;
<a id="p100376"></a>(c) водоочистные сооружения спроектированы и оборудованы для уменьшения выбросов загрязняющих веществ;
<a id="p100377"></a>(d) общая нагрузка соответствующих загрязняющих веществ, в конечном итоге попавших в воду, не увеличивается по сравнению с ситуацией, когда выбросы из соответствующей установки продолжают соответствовать пороговым значениям выбросов, установленным для прямых выбросов в соответствии с [параграфом 3](https://bukva.ai/docs/direktiva-201075es/statya-15#p100381) настоящей Статьи, без ущерба действию более строгих мер, требуемых в соответствии со [Статьей 18](https://bukva.ai/docs/direktiva-201075es/statya-18#p100435).
<a id="p100378"></a>Компетентный орган должен установить в приложении к условиям разрешения основания для применения [второго подпараграфа](https://bukva.ai/docs/direktiva-201075es/statya-15#p100373), включая результат оценки оператором выполнения требуемых условий.
<a id="p100379"></a>Оператор должен предоставить обновленную оценку в тех случаях, когда условия разрешения должны быть изменены с целью обеспечения выполнения требований, установленных в [пунктах (a)](https://bukva.ai/docs/direktiva-201075es/statya-15#p100374) - [(d) второго подпараграфа](https://bukva.ai/docs/direktiva-201075es/statya-15#p100377).
2. <a id="p100380"></a>Без ущерба действию [Статьи 18](https://bukva.ai/docs/direktiva-201075es/statya-18#p100435) пороговые значения выбросов и эквивалентные параметры и технические меры, указанные в [Статье 14(1)](https://bukva.ai/docs/direktiva-201075es/statya-14#p100319) и [(2)](https://bukva.ai/docs/direktiva-201075es/statya-14#p100338), должны основываться на BAT без предписания использования какой-либо технологии или конкретного метода.
3. <a id="p100381"></a>Компетентный орган должен установить наиболее жесткие достижимые пороговые значения выбросов посредством применения BAT в установке, учитывая весь диапазон уровней выбросов, связанных с наилучшими доступными технологиями ("BAT-AELs"), для обеспечения того, чтобы при нормальных условиях эксплуатации выбросы не превышали BAT-AELs, как установлено в решениях по заключениям BAT, указанных в [Статье 13(5)](https://bukva.ai/docs/direktiva-201075es/statya-13#p100314). Пороговые значения выбросов должны основываться на оценке оператором всего диапазона BAT-AEL, которая должна анализировать возможность достижения наиболее строгих значений в диапазоне уровней выбросов BAT-AEL и должна демонстрировать наилучшие общие результаты общей производительности, которую установка может достичь посредством применения BAT, как описано в заключениях BAT, принимая во внимание возможное одновременное воздействие на несколько компонентов окружающей среды. Пороговые значения выбросов должны устанавливаться одним из следующих способов:
<a id="p100382"></a>(a) установление пороговых значений выбросов, выраженных для тех же или более коротких периодов времени и для тех же исходных условий, что BAT-AELs; или
<a id="p100383"></a>(b) установление пороговых значений выбросов, отличных от указанных в [пункте (a)](https://bukva.ai/docs/direktiva-201075es/statya-15#p100382) в отношении пороговых значений, периодов времени и исходных условий.
<a id="p100384"></a>Если пороговые значения выбросов устанавливаются в соответствии с [пунктом (b)](https://bukva.ai/docs/direktiva-201075es/statya-15#p100383), компетентный орган должен не реже одного раза в год оценить результаты мониторинга выбросов, с тем чтобы убедиться, что выбросы в нормальных условиях эксплуатации не превышают BAT-AELs.
<a id="p100385"></a>Общие обязательные нормы, указанные в [Статье 6](https://bukva.ai/docs/direktiva-201075es/statya-6#p100229), могут применяться при установлении соответствующих пороговых значений выбросов в соответствии с настоящей Статьей.
<a id="p100386"></a>Если принимаются общие обязательные нормы, то наиболее строгие достижимые пороговые значения выбросов посредством применения BAT должны устанавливаться для категорий установок с аналогичными характеристиками, которые имеют значение для определения самых низких достижимых пороговых значений выбросов, с учетом всего диапазона BAT-AELs. Общие обязательные нормы должны быть установлены государством-членом ЕС на основе информации, содержащейся в заключениях BAT, с анализом возможности достижения наиболее строгих значений диапазона BAT-AEL и демонстрацией наилучших характеристик, которые могут быть достигнуты данными категориями установок посредством применения BAT, как описано в заключениях BAT.
4. <a id="p100387"></a>Без ущерба действию [Статьи 9(2)](https://bukva.ai/docs/direktiva-201075es/statya-9#p100259) компетентный орган должен установить для нормальных условий эксплуатации обязательные диапазоны экологических показателей, которые не должны превышаться в течение одного или нескольких периодов, как установлено в решениях по заключениям BAT, указанных в [Статье 13(5)](https://bukva.ai/docs/direktiva-201075es/statya-13#p100314).
<a id="p100388"></a>Кроме того, компетентный орган должен:
<a id="p100389"></a>(a) установить для нормальных условий эксплуатации пороговые значения экологических показателей для воды с учетом возможного воздействия на различные компоненты окружающей среды, которые не должны превышаться в течение одного или нескольких периодов и которые являются не менее строгими, чем обязательные диапазоны, указанные в [первом подпараграфе](https://bukva.ai/docs/direktiva-201075es/statya-15#p100387);
<a id="p100390"></a>(b) установить для нормальных условий эксплуатации ориентировочные уровни экологических показателей в отношении отходов и ресурсов, отличных от воды, которые являются не менее строгими, чем обязательные диапазоны, указанные в [первом подпараграфе](https://bukva.ai/docs/direktiva-201075es/statya-15#p100387).
5. <a id="p100391"></a>Путем частичного отступления от [параграфа 3](https://bukva.ai/docs/direktiva-201075es/statya-15#p100381) и без ущерба действию [Статьи 18](https://bukva.ai/docs/direktiva-201075es/statya-18#p100435) компетентный орган вправе в особых случаях устанавливать пороговые значения выбросов, превышающие BAT-AELs. Данное отступление может применяться только в тех случаях, когда оценка показывает, что достижение BAT-AELs, как описано в заключениях BAT, может привести к непропорционально большим затратам по сравнению с экологическими выгодами вследствие:
<a id="p100392"></a>(a) географического положения или местных экологических условий соответствующей установки; или
<a id="p100393"></a>(b) технических характеристик соответствующей установки.
<a id="p100394"></a>Компетентный орган должен задокументировать в приложении к условиям разрешения причины частичного отступления от [параграфа 3](https://bukva.ai/docs/direktiva-201075es/statya-15#p100381), а также результаты оценки, указанной в [первом подпараграфе](https://bukva.ai/docs/direktiva-201075es/statya-15#p100391) настоящего параграфа, и обоснование введенных условий.
<a id="p100395"></a>Пороговые значения выбросов, установленные в соответствии с [первым подпараграфом](https://bukva.ai/docs/direktiva-201075es/statya-15#p100391), не должны, однако, превышать пороговые значения выбросов, установленные в [Приложениях](https://bukva.ai/docs/direktiva-201075es/statya-84#p101166) к настоящей Директиве, где это применимо.
<a id="p100396"></a>Частичные отступления, предоставляемые в соответствии с настоящим параграфом, должны соответствовать [принципам](https://bukva.ai/docs/direktiva-201075es/statya-84#p101313), установленным в Приложении II. Компетентный орган должен обеспечить, чтобы оператор предоставил оценку влияния частичного отступления на концентрацию соответствующих загрязняющих веществ в принимающей среде и в любом случае обеспечить отсутствие значительного загрязнения и высокий уровень защиты окружающей среды в целом. Частичные отступления не должны предоставляться, если они могут поставить под угрозу соблюдение стандартов качества окружающей среды, указанных в [Статье 18](https://bukva.ai/docs/direktiva-201075es/statya-18#p100435).
<a id="p100397"></a>Компетентный орган должен проводить повторную оценку обоснованности частичных отступлений, предоставленных в соответствии с настоящим параграфом, каждые четыре года или в рамках каждого пересмотра условий разрешения в соответствии со [Статьей 21](https://bukva.ai/docs/direktiva-201075es/statya-21#p100450), если данный пересмотр происходит ранее, чем через четыре года после предоставления частичного отступления.
<a id="p100398"></a>Европейская Комиссия должна принять имплементационный акт для установления стандартизированной методологии оценки непропорциональности между затратами на внедрение заключений BAT и потенциальными экологическими выгодами, указанными в [первом подпараграфе](https://bukva.ai/docs/direktiva-201075es/statya-15#p100391). Данный имплементационный акт должен приниматься в соответствии с процедурой проверки, указанной в [Статье 75(2)](https://bukva.ai/docs/direktiva-201075es/statya-75#p101100).
6. <a id="p100399"></a>Путем частичного отступления от [параграфа 4](https://bukva.ai/docs/direktiva-201075es/statya-15#p100387) компетентный орган вправе в отдельных случаях устанавливать менее строгие обязательные диапазоны экологических показателей или пороговых значений экологических показателей. Данное частичное отступление может применяться только в тех случаях, когда оценка показывает, что достижение уровней эффективности, связанных с наилучшими доступными технологиями, как описано в заключениях BAT, приведет к значительному негативному воздействию на окружающую среду, включая одновременное воздействие на несколько компонентов окружающей среды, или к значительному экономическому воздействию вследствие:
<a id="p100400"></a>(a) географического положения или местных экологических условий соответствующей установки; или
<a id="p100401"></a>(b) технических характеристик соответствующей установки.
<a id="p100402"></a>Компетентный орган должен задокументировать в приложении к условиям разрешения причины частичного отступления от [параграфа 4](https://bukva.ai/docs/direktiva-201075es/statya-15#p100387) и результаты оценки, указанной в [первом подпараграфе](https://bukva.ai/docs/direktiva-201075es/statya-15#p100399) настоящего параграфа, а также обоснование введенных условий.
<a id="p100403"></a>Компетентный орган должен обеспечить, чтобы эксплуатация в условиях менее строгих обязательных диапазонов экологических показателей или пороговых значений экологических показателей не оказывала значительного воздействия на окружающую среду, включая истощение водных ресурсов, и обеспечивала высокий уровень защиты окружающей среды в целом.
<a id="p100404"></a>Европейская Комиссия должна установить посредством имплементационных актов стандартизированную методологию для проведения оценки, указанной в [первом подпараграфе](https://bukva.ai/docs/direktiva-201075es/statya-15#p100399). Данные имплементационные акты должны приниматься в соответствии с процедурой проверки, указанной в [Статье 75(2)](https://bukva.ai/docs/direktiva-201075es/statya-75#p101100).
7. <a id="p100405"></a>Путем частичного отступления от [параграфов 3](https://bukva.ai/docs/direktiva-201075es/statya-15#p100381) и [4](https://bukva.ai/docs/direktiva-201075es/statya-15#p100387) и при условии, что не происходит значительного загрязнения и исчерпаны все меры, приводящие к меньшему загрязнению, компетентный орган вправе установить менее строгие пороговые значения выбросов или пороговые значения экологических показателей в случае кризиса, вызванного чрезвычайными обстоятельствами, не зависящими от оператора и государств-членов ЕС, приводящими к серьезным перебоям или нехватке:
<a id="p100406"></a>(a) поставок электроэнергии при условии, что существует преобладающий общественный интерес, связанный с безопасностью энергоснабжения;
<a id="p100407"></a>(b) ресурсов, материалов или оборудования, необходимых оператору для осуществления деятельности, представляющей общественный интерес, в соответствии с применяемыми пороговыми значениями выбросов или пороговыми значениями экологических показателей; или
<a id="p100408"></a>(c) существенных ресурсов, материалов или оборудования, когда производство приводит к преодолению данной нехватки или перебоев по соображениям общественного здравоохранения или общественной безопасности либо по другим императивным причинам, представляющим первостепенный общественный интерес.
<a id="p100409"></a>Частичное отступление не должно предоставляться на срок более трех месяцев. Если причины, оправдывающие предоставление отступления, сохраняются, частичное отступление может быть продлено максимум на три месяца.
<a id="p100410"></a>Как только условия поставки восстанавливаются или если существует альтернатива поставкам электроэнергии, ресурсов, материалов или оборудования, государство-член ЕС должно обеспечить, чтобы решение об установлении менее строгих пороговых значений выбросов и пороговых значений экологических показателей перестало иметь силу, и установка должна соответствовать условиям разрешения, установленным в соответствии с [параграфами 3](https://bukva.ai/docs/direktiva-201075es/statya-15#p100381) и [4](https://bukva.ai/docs/direktiva-201075es/statya-15#p100387).
<a id="p100411"></a>Государства-члены ЕС должны принять меры для обеспечения мониторинга выбросов в результате частичного отступления, указанного в [первом подпараграфе](https://bukva.ai/docs/direktiva-201075es/statya-15#p100405).
<a id="p100412"></a>Компетентный орган должен сделать информацию о частичном отступлении и установленных условиях общедоступной в соответствии со [Статьей 24(2)](https://bukva.ai/docs/direktiva-201075es/statya-24#p100517).
<a id="p100413"></a>Европейская Комиссия вправе при необходимости оценить и дополнительно разъяснить, посредством руководства, критерии, которые должны учитываться при применении настоящего параграфа.
<a id="p100414"></a>Государства-члены ЕС должны уведомить Европейскую Комиссию о любом частичном отступлении, предоставленном в соответствии с настоящим параграфом, включая причины, обосновывающие предоставление частичного отступления, и установленные условия.
<a id="p100415"></a>Европейская Комиссия должна оценить, является ли предоставление частичного отступления обоснованным с учетом критериев, установленных в настоящем параграфе. Если Европейская Комиссия представит возражения в течение 2 месяцев после получения уведомления государства-члена ЕС, государства-члены ЕС должны незамедлительно пересмотреть частичное отступление соответствующим образом.




<a id="p100417"></a>Оценка соответствия

1. <a id="p100418"></a>Для целей оценки соответствия при нормальных условиях эксплуатации пороговым значениям выбросов в соответствии с [пунктом (h) Статьи 14(1)](https://bukva.ai/docs/direktiva-201075es/statya-14#p100337) поправка, внесенная в результаты измерений для определения подтвержденных средних значений выбросов, не должна превышать погрешность метода измерения.
2. <a id="p100419"></a>Европейская Комиссия должна до 1 сентября 2026 г. принять имплементационный акт, устанавливающий метод оценки соответствия при нормальных условиях эксплуатации пороговых значений выбросов, установленных в разрешении, в отношении выбросов в воздух и в воду. Данный имплементационный акт должен приниматься в соответствии с процедурой проверки, указанной в [Статье 75(2)](https://bukva.ai/docs/direktiva-201075es/statya-75#p101100).
<a id="p100420"></a>Метод, указанный в [первом подпараграфе](https://bukva.ai/docs/direktiva-201075es/statya-15#p100419), должен как минимум предусматривать определение подтвержденных средних значений выбросов и должен устанавливать, каким образом погрешность измерений и частота превышения пороговых значений выбросов должны учитываться при оценке соответствия.
3. <a id="p100421"></a>Если установка, подпадающая под действие настоящей Главы, также подпадает под действие [Главы III](https://bukva.ai/docs/direktiva-201075es/statya-27#p100601) или [IV](https://bukva.ai/docs/direktiva-201075es/statya-41#p100746) и соответствие пороговым значениям выбросов, установленным в соответствии с настоящей Главой, было продемонстрировано согласно [параграфу 1](https://bukva.ai/docs/direktiva-201075es/statya-15#p100418) настоящей Статьи, установка должна считаться также соответствующей пороговым значениям выбросов, установленным в соответствии с [Главой III](https://bukva.ai/docs/direktiva-201075es/statya-27#p100601) или [IV](https://bukva.ai/docs/direktiva-201075es/statya-41#p100746) для релевантных загрязнителей в нормальных условиях эксплуатации.