--- title: "Директива N 2009/28/ЕС Европейского парламента и Совета Европейского Союза" number: "2009/28/EC" issuer: "Европейский Союз" status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/direktiva-200928ec/statya-17" --- # Статья 17 ### Статья 17 Критерии экологичности для биотоплива и биожидкостей 1. Независимо от того, произведено сырье для биотоплива внутри или за пределами территории стран Сообщества, энергия биотоплива и биожидкостей должна учитываться в целях, упомянутых в [пунктах "a"](https://bukva.ai/docs/direktiva-200928ec/statya-17#p100374), ["b"](https://bukva.ai/docs/direktiva-200928ec/statya-17#p100375) и ["c"](https://bukva.ai/docs/direktiva-200928ec/statya-17#p100376), только в случае, если они соответствуют критериям экологичности, установленным в [параграфах 2](https://bukva.ai/docs/direktiva-200928ec/statya-17#p100378) - [6](https://bukva.ai/docs/direktiva-200928ec/statya-17#p100397): a) измерение соответствия требованиям настоящей Директивы касательно государственных целей; b) измерение соответствия обязательствам по возобновляемой энергии; c) правомочность финансовой поддержки потребления биотоплива и биожидкостей. Биотопливу и биожидкостям, производимым из отходов и остатков иных отраслей, чем сельское хозяйство, аквакультура, рыболовство и лесоводство, необходимо только соответствовать критериям экологичности, изложенным в [параграфе 2](https://bukva.ai/docs/direktiva-200928ec/statya-17#p100378), для того чтобы учитываться для целей, изложенных в [пунктах "a"](https://bukva.ai/docs/direktiva-200928ec/statya-17#p100374), ["b"](https://bukva.ai/docs/direktiva-200928ec/statya-17#p100375) и ["c"](https://bukva.ai/docs/direktiva-200928ec/statya-17#p100376). 2. Доля сокращения выбросов парниковых газов вследствие использования биотоплива и биожидкостей, принимаемых во внимание для целей, изложенных в [пунктах "a"](https://bukva.ai/docs/direktiva-200928ec/statya-17#p100374), ["b"](https://bukva.ai/docs/direktiva-200928ec/statya-17#p100375) и ["c"](https://bukva.ai/docs/direktiva-200928ec/statya-17#p100376), должна быть как минимум 35%. Начиная с 1 января 2017 г., сокращение выбросов парниковых газов вследствие использования биотоплива и биожидкостей, принимаемых во внимание в целях, изложенных в [пунктах "a"](https://bukva.ai/docs/direktiva-200928ec/statya-17#p100374), ["b"](https://bukva.ai/docs/direktiva-200928ec/statya-17#p100375) и ["c" параграфа 1](https://bukva.ai/docs/direktiva-200928ec/statya-17#p100376), должно составлять как минимум 50%. С 1 января 2018 г. сокращение выбросов парниковых газов должно составлять как минимум 60% для биотоплива и биожидкостей, произведенных на станциях, ввод которых в эксплуатацию был осуществлен начиная с 1 января 2017 г. Сокращение выбросов парниковых газов вследствие использования биотоплива и биожидкостей должно рассчитываться в соответствии со статьей 19 (1). В отношении биотоплива и биожидкостей, производимых на станциях, которые были введены в эксплуатацию ранее 23 января 2008 г., нормы [первого подпараграфа](https://bukva.ai/docs/direktiva-200928ec/statya-17#p100378) должны применяться, начиная с 1 апреля 2013 г. 3. Биотопливо и биожидкости, учитываемые для целей, изложенных в [пунктах "a"](https://bukva.ai/docs/direktiva-200928ec/statya-17#p100374), ["b"](https://bukva.ai/docs/direktiva-200928ec/statya-17#p100375) и ["c" параграфа 1](https://bukva.ai/docs/direktiva-200928ec/statya-17#p100376), не должны быть произведены из сырья, полученного с земель с высоким биологическим разнообразием видов, в особенности с земель, которые, начиная с января 2008 г., имели один из следующих статусов, независимо от того, продолжали ли земли обладать этим статусом впоследствии: a) девственный лес и другие лесные территории, в особенности лес и другие лесные территории местных пород, где нет видимого присутствия человеческой деятельности и где экологические процессы существенно не нарушены; b) специализированные земли: i) определенные законом или компетентными органами власти как находящиеся под защитой закона об охране природы; ii) для защиты редких, находящихся под угрозой экосистем или видов, признанных международными соглашениями или включенных в списки, составленные межгосударственными организациями или Международным Союзом Охраны Природы при условии признания их соответствия [второму подпараграфу статьи 18 (4)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200928ec/statya-18#p100428), до тех пор пока не будет предоставлено свидетельство, что производство сырья не вступало в противоречие с целями охраны природы; c) луга с богатым биологическим разнообразием видов, которые: i) имеют естественное происхождение, особенно те, которые сохранят статус лугов при отсутствии человеческого вмешательства; которые поддерживают естественный состав видов, а также экологические характеристики и процессы; или ii) имеют искусственное происхождение, которые при отсутствии человеческого вмешательства потеряют статус лугов; которые не истощены и отличаются богатым разнообразием видов, до тех пор пока не будет предоставлено свидетельство, что сбор сырья необходим в целях сохранения за территорией статуса луга. Европейская комиссия должна установить критерии и географические рамки для определения того, какие территории с преобладанием травянистой растительности должны рассматриваться в соответствии с [пунктом "c" первого подпараграфа](https://bukva.ai/docs/direktiva-200928ec/statya-17#p100387). Данные меры, разработанные для внесения поправок в неосновные пункты настоящей Директивы через внесение в нее дополнений, должны быть приняты в соответствии с регулятивными процедурами и тщательным рассмотрением согласно [статье 25 (4)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200928ec/statya-25#p100557). 4. Биотопливо и биожидкости, учитываемые в целях, изложенных в [пунктах "a"](https://bukva.ai/docs/direktiva-200928ec/statya-17#p100374), ["b"](https://bukva.ai/docs/direktiva-200928ec/statya-17#p100375) и ["c" параграфа 1](https://bukva.ai/docs/direktiva-200928ec/statya-17#p100376), не должны быть произведены из сырья, полученного с земель с высоким содержанием углерода, в особенности, с земель, имеющих один из нижеследующих статусов в январе 2008 г. и не обладающих этим статусом в настоящее время: a) заболоченные территории, а именно территории, покрытые или насыщенные водой постоянно или большую часть года; b) лесные территории, а именно территории протяженностью более одного гектара, покрытые более чем на 30% деревьями высотой более пяти метров или же деревьями, способными достигнуть данного порога; c) территории протяженностью более одного гектара, покрытые в процентном соотношении от 10% до 30% деревьями высотой более 5 метров или деревьями, способными достигнуть данного порога, до тех пор, пока не будет предоставлено свидетельство, что содержание углерода в почве до и после конверсии таково, что при применении методологии, изложенной в части C Приложения V, будут выполняться условия, изложенные в [параграфе 2](https://bukva.ai/docs/direktiva-200928ec/statya-17#p100378) настоящей статьи. Условия данного параграфа не должны применяться в том случае, если во время добычи сырья территория имела тот же статус, что и в январе 2008 г. 5. Биотопливо и биожидкости, учитываемые в целях, изложенных в [пунктах "a"](https://bukva.ai/docs/direktiva-200928ec/statya-17#p100374), ["b"](https://bukva.ai/docs/direktiva-200928ec/statya-17#p100375) и ["c" параграфа 1](https://bukva.ai/docs/direktiva-200928ec/statya-17#p100376), не должны быть произведены из сырья, полученного с земель, которые в январе 2008 г. обладали статусом торфяников, до тех пор, пока не будет предоставлено свидетельство, что культивация и сбор сырья не оказывают влияние на осушение ранее не осушенных почв. 6. Сельскохозяйственное сырье, культивируемое в странах Сообщества и используемое для производства биотоплива и биожидкостей, учитываемых в целях, изложенных в [пунктах "a"](https://bukva.ai/docs/direktiva-200928ec/statya-17#p100374), ["b"](https://bukva.ai/docs/direktiva-200928ec/statya-17#p100375) и ["c" параграфа 1](https://bukva.ai/docs/direktiva-200928ec/statya-17#p100376), должно быть собрано в соответствии с требованиями и стандартами согласно условиям, содержащимся под заголовком "Окружающая среда" в части A и в пункте 9 [Приложения II](https://bukva.ai/docs/reglament-732009/statya-149#p101510) к Регламенту (ЕС) Совета ЕС 73/2009 от 19 января 2009 г., устанавливающему общие правила для прямых программ поддержки фермеров в рамках общей политики в отношении сельского хозяйства и устанавливающему определенные программы поддержки фермеров [<*>](https://bukva.ai/docs/direktiva-200928ec/statya-17#p100399), а также в соответствии с минимальными требованиями к хорошим сельскохозяйственным и экологическим условиям, устанавливаемым согласно [статье 6 (1)](https://bukva.ai/docs/reglament-732009/statya-6#p100141) данного Регламента. --- <*> ОЖ N L 30, 31.1.2009, стр. 16. 7. Европейская комиссия должна каждые два года уведомлять Европейский парламент и Совет ЕС в отношении третьих стран и Государств-членов ЕС, которые являются значительными источниками биотоплива или сырья для производства биотоплива, потребляемого на территории государств Сообщества, о принимаемых мерах касательно критериев экологичности, установленных в [параграфах со 2](https://bukva.ai/docs/direktiva-200928ec/statya-17#p100378) по [5](https://bukva.ai/docs/direktiva-200928ec/statya-17#p100396), и касательно защиты почвы, воды и воздуха. Первый отчет должен быть представлен на рассмотрение в 2012 г. Европейская комиссия должна каждые два года уведомлять Европейский парламент и Совет ЕС о влиянии возросшей потребности в биотопливе на устойчивость социального развития государств Сообщества и третьих стран, о влиянии политики Сообщества в области биотоплива на наличие продуктов питания по доступным ценам, в особенности для людей, живущих в развивающихся странах, и о вопросах дальнейшего развития. Отчеты должны уважать права на землепользование. Они также должны установить как для третьих стран, так и для Государств-членов ЕС, которые являются значительными источниками сырья для биотоплива, потребляемого на территории государств Сообщества, факт того, ратифицировало ли и выполняет ли государство каждую из нижеследующих Конвенций Международной организации труда: - [Конвенция](https://bukva.ai/docs/konventsiya-29-mot-mezhdunarodnaya/statya-1) о принудительном или обязательном труде (N 29); - [Конвенция](https://bukva.ai/docs/konventsiya-87-mot-mezhdunarodnaya/statya-1) о свободе объединений и защите права объединяться в профсоюзы (N 87); - [Конвенция](https://bukva.ai/docs/konventsiya-98-mot-mezhdunarodnaya/statya-1) о применении принципов права на объединение в профсоюзы и на ведение коллективных переговоров (N 98); - [Конвенция](https://bukva.ai/docs/konventsiya-100/statya-1) о равном вознаграждении мужчин и женщин за труд равной ценности (N 100); - [Конвенция](https://bukva.ai/docs/konventsiya-105-mot-mezhdunarodnaya/statya-1) об упразднении принудительного труда (N 105); - [Конвенция](https://bukva.ai/docs/konventsiya-111-mot-mezhdunarodnaya/statya-1) о дискриминации в области труда и занятий (N 111); - [Конвенция](https://bukva.ai/docs/konventsiya-138/statya-1) о минимальном возрасте для приема на работу (N 138); - [Конвенция](https://bukva.ai/docs/konventsiya-182/statya-1) о запрещении и немедленных мерах по искоренению наихудших форм детского труда (N 182). Данные отчеты должны установить как для третьих стран, так и для Государств-членов ЕС, которые являются значительными источниками сырья для биотоплива, потребляемого на территории государств Сообщества, факт того, ратифицировало ли государство и выполняет ли: - Картахенский [протокол](https://bukva.ai/docs/kartahenskiy-protokol-po-biobezopasnosti-k/statya-1) по биобезопасности к конвенции о биологическом разнообразии, - [Конвенцию](https://bukva.ai/docs/konventsiya-o-mezhdunarodnoy-torgovle-vidami) по международной торговле вымирающими видами дикой фауны и флоры. Первый отчет должен быть представлен на рассмотрение в 2012 г. Европейская комиссия должна, в случае необходимости, предложить корректирующее воздействие, особенно в случае если было предоставлено свидетельство, доказывающее, что производство биотоплива оказывает значительное влияние на цены на продукты питания. 8. В целях, изложенных в [пунктах "a"](https://bukva.ai/docs/direktiva-200928ec/statya-17#p100374), ["b"](https://bukva.ai/docs/direktiva-200928ec/statya-17#p100375) и ["c" параграфа 1](https://bukva.ai/docs/direktiva-200928ec/statya-17#p100376), Государства-члены ЕС не должны отказываться принимать во внимание на основании иных критериев экологичности, биотоплива и биожидкости, произведенных в соответствии с настоящей статьей. 9. Европейская комиссия должна к 31 декабря 2009 г. предоставить требования касательно программы экологичности для использования энергии биомассы в иных целях, чем для производства биотоплива и биожидкостей. В данном отчете, там где это необходимо, должны содержаться предложения Европейскому парламенту и Совету ЕС, касающиеся программы экологичности для использования энергии биомассы в других целях, чем для производства биотоплива и биожидкостей. Отчет и все содержащиеся в нем предложения должны быть основаны на наиболее достоверных научных свидетельствах, учитывая также новое развитие инновационных процессов. В случае если анализ, проведенный в этих целях, покажет необходимость внесения поправок по отношению к использованию биомассы лесов, в расчете методологии в [Приложении V](https://bukva.ai/docs/direktiva-200928ec/statya-29#p100764) или в критерии экологичности относительно содержания углерода применительно к биотопливу и биожидкостям, Европейская комиссия должна, при необходимости, в то же время внести в Европейский парламент и Совет ЕС предложения касательно данных вопросов.