---
title: "Директива N 2009/12/ЕС Европейского парламента и Совета Европейского Союза"
number: "2009/12/EC"
issuer: "Европейский Союз"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/direktiva-200912ec/statya-11"
---

# Статья 11

### <a id="p100109"></a>Статья 11

<a id="p100110"></a>Независимый надзорный орган


1. <a id="p100111"></a>Государства-члены ЕС должны назначить или учредить независимый орган в качестве своего национального независимого надзорного органа, для того чтобы гарантировать правильное применение принятых для соблюдения настоящей Директивы мер и принять на себя выполнение как минимум тех задач, которые определены согласно [Статье 6](https://bukva.ai/docs/direktiva-200912ec/statya-6#p100070). Указанный орган может являться тем же самым органом, который был уполномочен государством-членом ЕС осуществлять применение дополнительных мер регулирования согласно [Статье 1(5)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200912ec/statya-1#p100052), включая утверждение системы сборов и/или размера сборов на услуги аэропортов, с учетом того, что он выполняет требования [параграфа 3](https://bukva.ai/docs/direktiva-200912ec/statya-11#p100113) настоящей Статьи.
2. <a id="p100112"></a>В соответствии с национальным законодательством настоящая Директива не препятствует независимому надзорному органу делегировать имплементацию настоящей Директивы под его руководством и под полную ответственность другим независимым надзорным органам, при условии, что имплементация осуществляется в соответствии с теми же стандартами.
3. <a id="p100113"></a>Государства-члены ЕС должны гарантировать независимость независимого надзорного органа путем обеспечения его правового отличия от любого органа управления аэропорта и авиаперевозчика и его функциональной независимости от них. Государства-члены ЕС, которые являются собственниками аэропортов, органов управления аэропорта или авиаперевозчика или контролируют органы управления аэропорта или авиаперевозчика, должны гарантировать, что функции, которые связаны с правом собственности или контролем, не переданы независимому надзорному органу. Государства-члены ЕС должны гарантировать, что независимый надзорный орган осуществляет свои полномочия беспристрастно и прозрачно.
4. <a id="p100114"></a>Государства-члены ЕС должны сообщить Европейской Комиссии наименование и адрес независимого надзорного органа, его задачи и обязанности, а также уведомить о мерах, принятых для обеспечения соблюдения [параграфа 3](https://bukva.ai/docs/direktiva-200912ec/statya-11#p100113).
5. <a id="p100115"></a>Государства-члены ЕС могут создать механизм финансирования независимого надзорного органа, который может включать в себя взимание сбора с пользователей аэропорта и органов управления аэропорта.
6. <a id="p100116"></a>В том, что касается разногласий, указанных в [Статье 6(3)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200912ec/statya-6#p100074), государства-члены ЕС должны гарантировать, что приняты меры, для того чтобы:
<a id="p100117"></a>(a) установить процедуру для разрешения разногласий между органом управления аэропорта и пользователями аэропорта;
<a id="p100118"></a>(b) определить условия, согласно которым разногласия могут рассматриваться независимым надзорным органом. Указанный орган должен, в частности, отклонить жалобы, которые он сочтет необоснованными или недостаточно подкрепленными доказательствами; и
<a id="p100119"></a>(c) определить критерии, которые будут взяты за основу при оценке разногласия для вынесения решений.
<a id="p100120"></a>Указанные процедуры, условия и критерии должны носить недискриминационный, прозрачный и объективный характер.
7. <a id="p100121"></a>В рамках осуществления расследования относительно того, являются ли изменения системы или размера сборов на услуги аэропорта согласно [Статье 6](https://bukva.ai/docs/direktiva-200912ec/statya-6#p100070) обоснованными, независимый надзорный орган должен получить доступ к необходимой информации соответствующих сторон; он должен также проконсультироваться с соответствующими сторонами, прежде чем принимать свое решение. Без ущерба действию [Статьи 6(4)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200912ec/statya-6#p100075), он должен выдать решение в максимально короткие сроки и в любом случае в течение четырех месяцев после получения обстоятельств дела на рассмотрение. Указанный срок может быть увеличен на два месяца в исключительных и должным образом обоснованных случаях. Решения независимого надзорного органа носят обязательный характер, без ущерба парламентскому или судебному пересмотру, в установленном в государствах-членах ЕС порядке.
8. <a id="p100122"></a>Независимый надзорный орган должен опубликовать ежегодный отчет о своей деятельности.