---
title: "Директива N 2008/63/ЕС Комиссии Европейских сообществ"
number: "2008/63/ЕС"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/direktiva-200863es"
---

## Директива N 2008/63/ЕС Комиссии Европейских сообществ

"О конкуренции на рынках телекоммуникационного терминального оборудования (кодифицированная редакция)" [рус., англ.]

(Вместе с "Планом отчета...", "Корреляционной таблицей")

(Принята в г. Брюсселе 20.06.2008)

> [!IMPORTANT]
> Документ вступил в силу 11 июля 2008 года (официальный сайт законодательства Европейского Союза http://eur-lex.europa.eu/ по состоянию на 23.06.2017). Россия не участвует.
> В соответствии со [статьей 9](https://bukva.ai/docs/direktiva-200863es/statya-9#p100068) данный документ вступил в силу на двадцатый день после его опубликования в Официальном Журнале Европейского Союза.


<a id="p100001"></a>[неофициальный перевод] <*>

<a id="p100002"></a>**КОМИССИЯ ЕВРОПЕЙСКИХ СООБЩЕСТВ**

<div align="right">

<a id="p100003"></a>**ДИРЕКТИВА N 2008/63/ЕС**<br>
**ЕВРОПЕЙСКОЙ КОМИССИИ О КОНКУРЕНЦИИ НА РЫНКАХ**<br>
ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОГО ТЕРМИНАЛЬНОГО ОБОРУДОВАНИЯ <**>

</div>

**(КОДИФИЦИРОВАННАЯ РЕДАКЦИЯ)**

<a id="p100004"></a>(Брюссель, 20 июня 2008 года)

<a id="p100005"></a>(Действие Директивы распространяется
на Европейское экономическое пространство)


<a id="p100006"></a>

---

<a id="p100007"></a><*> Перевод Сапегиной А.В.
<a id="p100008"></a><**> Commission Directive 2008/63/EC of 20 June 2008 on competition in the markets in telecommunications terminal equipment (Text with EEA relevance) (Codified version). Опубликована в Официальном Журнале (далее - ОЖ) N L 162, 21.06.2008, стр. 20.

<div align="center">

<a id="p100009"></a>Комиссия Европейских Сообществ,<br>
<a id="p100010"></a>Руководствуясь [Договором](https://bukva.ai/docs/dogovor-uchrezhdayuschiy-evropeyskoe/statya-1) об учреждении Европейского Сообщества, и, в частности, [Статьей 86(3)](https://bukva.ai/docs/dogovor-uchrezhdayuschiy-evropeyskoe/statya-86#p100456) Договора,<br>
<a id="p100011"></a>Принимая во внимание следующие обстоятельства:

</div>

<a id="p100012"></a>(1) В Директиву 88/301/ЕЭС Европейской Комиссии от 16 мая 1988 г. о конкуренции на рынках телекоммуникационного терминального оборудования <*> был внесен ряд существенных изменений <**>. В интересах ясности и рациональности указанную Директиву следует кодифицировать.

<a id="p100013"></a>

---

<a id="p100014"></a><*> ОЖ N L 131, 27.05.1988, стр. 73. Текст в редакции Директивы 94/46/ЕЭС (ОЖ N L 268, 19.10.1994, стр. 15).
<a id="p100015"></a><**> См. Приложение II, [Часть A](https://bukva.ai/docs/direktiva-200863es/statya-10#p100092).

<a id="p100016"></a>(2) Во всех государствах-членах ЕС телекоммуникации частично или полностью являлись государственной монополией, представляющей из себя в большинстве случаев специальные или исключительные права, которыми наделены один или несколько органов, ответственных за предоставление и эксплуатацию сетевой инфраструктуры и сопутствующих услуг. Указанные права зачастую выходили за пределы предоставления услуг по использованию сети и включали в себя поставку терминального оборудования пользователю для подключения к сети. В последние десятилетия были осуществлены значительные технические разработки в области сетевых ресурсов, особые темпы развития наблюдались в области терминального оборудования.
<a id="p100017"></a>(3) Государства-члены ЕС в ответ на технические и экономические изменения пересмотрели наделение специальными и исключительными правами в области телекоммуникаций. Распространение различных типов терминального оборудования и возможность множественного использования терминалов означают, что пользователям необходимо предоставить свободный выбор между различными типами доступного оборудования, если они хотят в полной мере воспользоваться преимуществами технологических достижений в отрасли.
<a id="p100018"></a>(4) Существование исключительных прав фактически выступает как ограничитель свободного перемещения телекоммуникационного терминального оборудования как в части импорта и продажи терминального оборудования (в том числе спутникового оборудования), так как некоторые продукты не продаются, так и по причине подключения к сети, ввода в эксплуатацию или обслуживания, а с учетом особенностей рынка, в частности, разнообразия и технической природы продуктов, монополия не стимулирует оказание услуг, связанных с продуктами, которые не продаются или не импортируются, а также не выравнивает цены на них, поскольку не существует никакой угрозы со стороны новых участников рынка. Принимая во внимание, что на большинстве рынков присутствует большой ассортимент телекоммуникационного оборудования, любые специальные права, прямо или опосредованно ограничивающие количество предприятий, уполномоченных на импорт, продажу, подключение, ввод в эксплуатацию и обслуживание указанного оборудования, могут оказывать такое же влияние, что и исключительные права. Указанные исключительные и специальные права представляют собой меры, аналогичные по своему воздействию количественным ограничениям, противоречащим [Статье 28](https://bukva.ai/docs/dogovor-uchrezhdayuschiy-evropeyskoe/statya-28#p100150) Договора. В этой связи необходимо отменить все существующие исключительные права на импорт, продажу, подключение, введение в эксплуатацию и обслуживание терминального и телекоммуникационного оборудования, а также права, имеющие аналогичное воздействие, т.е. все специальные права, за исключением прав, представляющих собой правовые или регламентарные преимущества одного или нескольких предприятий и затрагивающих способность других предприятий принимать участие в вышеуказанной деятельности в той же географической зоне при фактически аналогичных условиях.
<a id="p100019"></a>(5) На практике специальные и исключительные права реализуются таким образом, что ставят в невыгодное положение оборудование из других государств-членов ЕС, препятствуя пользователям свободно выбирать оборудование, наилучшим образом отвечающее их потребностям в точки зрения цены и качества, независимо от его происхождения. Осуществление указанных прав противоречит положениям [Статьи 31](https://bukva.ai/docs/dogovor-uchrezhdayuschiy-evropeyskoe/statya-31#p100156) Договора во всех государствах-членах ЕС.
<a id="p100020"></a>(6) Предоставление услуг по установке и техническому обслуживанию является ключевым фактором при покупке или аренде терминального оборудования. Сохранение действия исключительных прав в указанной области будет иметь решающее значение при сохранении исключительных прав на продажу. В этой связи указанные права также должны быть отменены, чтобы отмена исключительных прав на импорт и прав на продажу произвела практический эффект.
<a id="p100021"></a>(7) Техническое обслуживание терминального оборудования представляет собой услугу в значении [Статьи 30](https://bukva.ai/docs/dogovor-uchrezhdayuschiy-evropeyskoe/statya-30#p100154) Договора. Указанные услуги, которые с коммерческой точки зрения не могут быть отделены от продажи терминального оборудования, должны предоставляться свободно в соответствии со [Статьей 49](https://bukva.ai/docs/dogovor-uchrezhdayuschiy-evropeyskoe/statya-49#p100264) Договора, особенно если предоставляются квалифицированными операторами.
<a id="p100022"></a>(8) Сложившаяся ситуация на рынке продолжает порождать нарушения правил конкуренции, установленных в [Договоре](https://bukva.ai/docs/dogovor-uchrezhdayuschiy-evropeyskoe/statya-1), а также отрицательно влияет на развитие торговли, что противоречит интересам Сообщества. Более развитая конкуренция на рынке терминального оборудования требует введения прозрачных технических спецификаций, которые будут отвечать требованиям, указанным в [Директиве](https://bukva.ai/docs/direktiva-19995es/statya-1) 1999/5/ЕС Европейского Парламента и Совета ЕС от 9 марта 1999 г. о радиооборудовании и телекоммуникационном терминальном оборудовании и взаимном признании их соответствия <*>, и позволят осуществлять перемещение терминального оборудования свободно. В свою очередь указанная прозрачность неизбежно повлечет за собой публикацию технических спецификаций.

<a id="p100023"></a>

---

<a id="p100024"></a><*> ОЖ N L 91, 07.04.1999, стр. 10. Текст в редакции Регламента (ЕС) 1882/2003 (ОЖ N L 284, 31.10.2003, стр. 1).

<a id="p100025"></a>(9) Специальные и исключительные права на импорт и продажу терминального оборудования порождают ситуацию, противоречащую цели [Статьи 3(g)](https://bukva.ai/docs/dogovor-uchrezhdayuschiy-evropeyskoe/statya-3#p100045) Договора, которая предусматривает создание системы, препятствующей нарушению конкуренции на внутреннем рынке, и требует не упразднять в будущем конкуренцию. В соответствии со [Статьей 10](https://bukva.ai/docs/dogovor-uchrezhdayuschiy-evropeyskoe/statya-10#p100084) Договора государства-члены ЕС обязаны воздерживаться от любых мер, которые могли бы поставить под угрозу достижение целей [Договора](https://bukva.ai/docs/dogovor-uchrezhdayuschiy-evropeyskoe/statya-1), в том числе предусмотренных [Статьей 3(g)](https://bukva.ai/docs/dogovor-uchrezhdayuschiy-evropeyskoe/statya-3#p100045). Следовательно, исключительные права должны рассматриваться как противоречащие [Статье 82](https://bukva.ai/docs/dogovor-uchrezhdayuschiy-evropeyskoe/statya-82#p100433) Договора в сочетании со [Статьей 3](https://bukva.ai/docs/dogovor-uchrezhdayuschiy-evropeyskoe/statya-3#p100037) Договора, а наделение или сохранение действия указанных прав государствами-членами ЕС - запрещенным в соответствии со [Статьей 86(1)](https://bukva.ai/docs/dogovor-uchrezhdayuschiy-evropeyskoe/statya-86#p100454) Договора.
<a id="p100026"></a>(10) Для предоставления пользователям доступа к терминальному оборудованию по их выбору необходимо знать и сделать прозрачными характеристики точек интерфейса сетей общего пользования, к которым должно быть подключено терминальное оборудование. В связи с этим государства-члены ЕС должны обеспечивать публикацию характеристик, а также доступ пользователей к точкам интерфейса сетей общего пользования.
<a id="p100027"></a>(11) Для того чтобы иметь возможность разместить на рынке свои продукты, производители терминального оборудования должны знать технические спецификации, которым должно отвечать оборудование. В этой связи государства-члены ЕС должны официально оформить и опубликовать спецификации, о которых они должны уведомить Европейскую Комиссию в форме проекта в соответствии с [Директивой](https://bukva.ai/docs/direktiva-9834es/statya-1) 98/34/ЕС Европейского Парламента и Совета ЕС от 22 июня 1998 г., устанавливающей процедуру предоставления информации в области технических стандартов и регламентов <*>. Действие спецификаций может быть распространено на продукты, импортируемые из других государств-членов ЕС, только если это необходимо для обеспечения соответствия основным требованиям, установленным в [Статье 3](https://bukva.ai/docs/direktiva-19995es/statya-3#p100118) Директивы 1999/5/ЕС, исполнение которых требуется в соответствии с законодательством Сообщества. Государства-члены ЕС всегда должны исполнять требования [Статей 28](https://bukva.ai/docs/dogovor-uchrezhdayuschiy-evropeyskoe/statya-28#p100150) и [30](https://bukva.ai/docs/dogovor-uchrezhdayuschiy-evropeyskoe/statya-30#p100154) Договора, в соответствии с которыми импортирующие государства-члены ЕС должны разрешить законно производить и продавать терминальное оборудование в других государствах-членах ЕС.

<a id="p100028"></a>

---

<a id="p100029"></a><*> ОЖ N L 204, 21.07.1998, стр. 37. Текст в редакции Директивы 2006/96/ЕС Совета ЕС (ОЖ N L 363, 20.12.2006, стр. 81).

<a id="p100030"></a>(12) Для обеспечения того, чтобы спецификации по одобрению типа применялись прозрачно, объективно и без дискриминации, мониторинг применения не может быть возложен на участника рынка терминального оборудования ввиду очевидного конфликта интересов. В этой связи государства-члены ЕС гарантируют, что ответственность за контроль возлагается на орган, не зависящий от оператора сети и другого участника соответствующего рынка.
<a id="p100031"></a>(13) Настоящая Директива применяется без ущерба для обязательств государств-членов ЕС, связанных со сроками преобразования в национальное право Директив, указанных в [Части B](https://bukva.ai/docs/direktiva-200863es/statya-10#p100098) Приложения II,
<a id="p100032"></a>Приняла настоящую Директиву:

## Статья 1

### <a id="p100033"></a>Статья 1


<a id="p100034"></a>Для целей настоящей Директивы применяются следующие определения:
1. <a id="p100035"></a>"терминальное оборудование" -
<a id="p100036"></a>(a) оборудование, прямо или опосредованно подключенное к интерфейсу общественной телекоммуникационной сети для передачи, обработки и получения информации; подключение (прямое или опосредованное) может осуществляться при помощи проводов, оптоволоконного кабеля или электромагнитом; подключение является опосредованным, если оборудование располагается между терминалом и интерфейсом сети;
<a id="p100037"></a>(b) оборудование наземных станций спутниковой связи;
2. <a id="p100038"></a>"оборудование наземных станций спутниковой связи" - оборудование, которое может быть использовано только для передачи ("исключительно передача"), для передачи и получения ("передача/прием") или только для получения ("исключительно прием") сигналов радиосвязи с помощью спутников или других космических систем;
3. <a id="p100039"></a>"предприятие" - государственная или частная организация, которую государство-член ЕС наделяет специальными или исключительными правами импорта, продажи, подключения, введения в эксплуатацию телекоммуникационного терминального оборудования и/или технического обслуживания указанного оборудования;
4. <a id="p100040"></a>"специальные права" - права, которыми государство-член ЕС наделяет ограниченное число предприятий посредством законодательных, регламентарных или административных актов, которые в указанной географической зоне:
<a id="p100041"></a>(a) ограничивают число указанных предприятий до двух или более, по иным критериям, чем объективные, пропорциональные и недискриминационные критерии; или
<a id="p100042"></a>(b) определяют несколько конкурирующих предприятий по критериям, отличным от критериев, указанных в [пункте (a)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200863es/statya-1#p100041); или
<a id="p100043"></a>(c) законодательным или регламентарным путем предоставляют предприятию или предприятиям преимущества, которые оказывают существенное влияние на возможность других предприятий импортировать, продавать, подключать, вводить в эксплуатацию и/или проводить техническое обслуживание телекоммуникационного терминального оборудования в одной географической зоне при аналогичных условиях по критериям, отличным от критериев, указанных в [пунктах (a)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200863es/statya-1#p100041) и [(b)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200863es/statya-1#p100042).

## Статья 2

### <a id="p100044"></a>Статья 2


<a id="p100045"></a>Государства-члены ЕС, ранее предоставившие специальные или исключительные права предприятиям, гарантируют, что все исключительные права отменены, а также отменены следующие специальные права:
<a id="p100046"></a>(a) ограничивающие число предприятий до двух или более по иным критериям, чем объективные, пропорциональные и недискриминационные критерии; или
<a id="p100047"></a>(b) определяющие несколько конкурирующих предприятий по критериям, отличным от критериев, указанных в [пункте (a)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200863es/statya-2#p100046).
<a id="p100048"></a>Государства-члены ЕС сообщают Европейской Комиссии о принятых в указанных целях мерах или введенных в указанных целях законодательных проектах.

## Статья 3

### <a id="p100049"></a>Статья 3


<a id="p100050"></a>Государства-члены ЕС гарантируют, что субъекты экономической деятельности имеют право на импорт, продажу, введение в эксплуатацию и техническое обслуживание терминального оборудования.
<a id="p100051"></a>Тем не менее государства-члены имеют право:
<a id="p100052"></a>(a) отказать в подключении к общественным телекоммуникационным сетям или во вводе в эксплуатацию оборудования наземных станций спутниковой связи, если оно не отвечает требованиям соответствующих общих технических регламентов, принятых в соответствии с [Директивой](https://bukva.ai/docs/direktiva-19995es/statya-1) 1999/5/ЕС, а при отсутствии указанных регламентов - основным требованиям, установленным в [Статье 3](https://bukva.ai/docs/direktiva-19995es/statya-3#p100118) указанной Директивы; при отсутствии общих технических правил гармонизированных регламентарных условий национальные правила должны быть аналогичны указанным основным требованиям, а также должны быть доведены до сведения Европейской Комиссии в соответствии с [Директивой](https://bukva.ai/docs/direktiva-9834es/statya-1) 98/34/ЕС, если в указанной [Директиве](https://bukva.ai/docs/direktiva-9834es/statya-1) имеются такие требования;
<a id="p100053"></a>(b) отказать в подключении к общественным телекоммуникационным сетям иного терминального оборудования, если оно не отвечает требованиям соответствующих общих технических регламентов, принятых в соответствии с [Директивой](https://bukva.ai/docs/direktiva-19995es/statya-1) 1999/5/ЕС, а при отсутствии указанных регламентов - основным требованиям, установленным в [Статье 3](https://bukva.ai/docs/direktiva-19995es/statya-3#p100118) указанной Директивы;
<a id="p100054"></a>(c) требовать, чтобы субъекты экономической деятельности обладали технической квалификацией, необходимой для подключения, введения в эксплуатацию и технического обслуживания терминального оборудования, оцениваемой на основе объективных, недискриминационных и общедоступных критериев.

## Статья 4

### <a id="p100055"></a>Статья 4

<a id="p100056"></a>Государства-члены ЕС обеспечивают, чтобы пользователи имели доступ к новым точкам интерфейса сетей общего пользования, а также чтобы физические характеристики указанных точек были опубликованы пользователями телекоммуникационных сетей общественного пользования.

## Статья 5

### <a id="p100057"></a>Статья 5


<a id="p100058"></a>Государства-члены ЕС обеспечивают, чтобы все спецификации для терминального оборудования были официально оформлены и опубликованы.
<a id="p100059"></a>Государства-члены ЕС должны уведомить Европейскую Комиссию о спецификациях в форме проекта в соответствии с [Директивой](https://bukva.ai/docs/direktiva-9834es/statya-1) 98/34/ЕС.

## Статья 6

### <a id="p100060"></a>Статья 6

## Статья 7. Государства-члены ЕС гарантируют, что мониторинг спецификаций, указанных в Статье 5, возложен на организацию, не зависящую от государственных или частных предприятий, предлагающих товары и/или услуги в отрасли телекоммуникаций.

### <a id="p100062"></a>Статья 7. Государства-члены ЕС гарантируют, что мониторинг спецификаций, указанных в [Статье 5](https://bukva.ai/docs/direktiva-200863es/statya-5#p100057), возложен на организацию, не зависящую от государственных или частных предприятий, предлагающих товары и/или услуги в отрасли телекоммуникаций.

<a id="p100061"></a>


<a id="p100063"></a>В конце каждого года государства-члены ЕС представляют Европейской Комиссии отчет, позволяющий проверить выполнение требований положений [Статей 2](https://bukva.ai/docs/direktiva-200863es/statya-2#p100044), [3](https://bukva.ai/docs/direktiva-200863es/statya-3#p100049), [4](https://bukva.ai/docs/direktiva-200863es/statya-4#p100055) и [6](https://bukva.ai/docs/direktiva-200863es/statya-6#p100060).
<a id="p100064"></a>[План](https://bukva.ai/docs/direktiva-200863es/statya-10#p100075) отчета содержится в Приложении I.

## Статья 8

### <a id="p100065"></a>Статья 8


<a id="p100066"></a>Директива 88/301/ЕЭС в редакции Директив, указанных в Приложении II, [Часть A](https://bukva.ai/docs/direktiva-200863es/statya-10#p100092), признается утратившей силу без ущерба для обязательств государств-членов ЕС, связанных со сроками преобразования в национальное право Директив, указанных в Приложении II, [Часть B](https://bukva.ai/docs/direktiva-200863es/statya-10#p100098).
<a id="p100067"></a>Ссылки на утратившую силу Директиву признаются ссылками на настоящую Директиву и читаются в соответствии с корреляционной [таблицей](https://bukva.ai/docs/direktiva-200863es/statya-10#p100107), указанной в Приложении III.

## Статья 9

### <a id="p100068"></a>Статья 9


<a id="p100069"></a>Настоящая Директива вступает в силу на двадцатый день после ее опубликования в Официальном Журнале Европейского Союза.

## Статья 10

### <a id="p100070"></a>Статья 10


<div align="center">

<a id="p100071"></a>Настоящая Директива адресована государствам-членам ЕС.

<a id="p100072"></a>Совершено в Брюсселе 20 июня 2008 г.

</div>


<a id="p100073"></a>От имени Европейской Комиссии
Председатель
 JOSÉ MANUEL BARROSO





<a id="p100074"></a>Приложение I

<div align="center">

<a id="p100075"></a>**ПЛАН**<br>
ОТЧЕТА, УКАЗАННЫЙ В [СТАТЬЕ 7](https://bukva.ai/docs/direktiva-200863es/statya-7#p100062)

</div>


<a id="p100076"></a>Имплементация [Статьи 2](https://bukva.ai/docs/direktiva-200863es/statya-2#p100044)
<a id="p100077"></a>Терминальное оборудование, законодательство в отношении которого изменяется или было изменено.

<div align="center">

<a id="p100078"></a>По категориям терминального оборудования:<br>
- <a id="p100079"></a>дата принятия мер; или<br>
- <a id="p100080"></a>дата внесения проекта законодательного акта; или

</div>

- <a id="p100081"></a>дата вступления в силу мер.
<a id="p100082"></a>Имплементация [Статьи 3](https://bukva.ai/docs/direktiva-200863es/statya-3#p100049)
- <a id="p100083"></a>терминальное оборудование, подключение и/или ввод в эксплуатацию которого были ограничены;
- <a id="p100084"></a>требующаяся техническая квалификация со ссылками на выходные данные публикации.

<div align="center">

<a id="p100085"></a>Имплементация [Статьи 4](https://bukva.ai/docs/direktiva-200863es/statya-4#p100055)<br>
- <a id="p100086"></a>ссылки на выходные данные публикации, в которых определены физические характеристики;<br>
- <a id="p100087"></a>количество существующих точек интерфейса сетей;

</div>

- <a id="p100088"></a>количество доступных в настоящее время точек интерфейса сетей общего пользования.
<a id="p100089"></a>Имплементация [Статьи 6](https://bukva.ai/docs/direktiva-200863es/statya-6#p100060)
- <a id="p100090"></a>назначенная независимая организация или организации.





<div align="center">

<a id="p100091"></a>Приложение II

<a id="p100092"></a>Часть A

</div>


<a id="p100093"></a>Утратившая силу Директива с ее последовательными изменениями
(указанная в [Статье 8](https://bukva.ai/docs/direktiva-200863es/statya-8#p100065))


| <a id="p100094"></a>Директива 88/301/ЕЭС Европейской Комиссии | <a id="p100095"></a>(ОЖ N L 131, 27.05.1988, стр. 73) |
| --- | --- |
| <a id="p100096"></a>Директива 94/46/ЕС Европейской Комиссии | <a id="p100097"></a>(ОЖ N L 268, 19.10.1994, стр. 15) |


<a id="p100098"></a>Часть B

<a id="p100099"></a>Список сроков для преобразования в национальное право
(указанный в [Статье 8](https://bukva.ai/docs/direktiva-200863es/statya-8#p100065))


| <a id="p100100"></a>Директива | <a id="p100101"></a>Сроки для преобразования в национальное право |
| --- | --- |
| <a id="p100102"></a>88/301/ЕЭС | <a id="p100103"></a>- |
| <a id="p100104"></a>94/46/ЕС | <a id="p100105"></a>8 августа 1995 г. |






<a id="p100106"></a>Приложение III

<a id="p100107"></a>**КОРРЕЛЯЦИОННАЯ ТАБЛИЦА**


| <a id="p100108"></a>Директива 88/301/ЕЭС | <a id="p100109"></a>Настоящая Директива |
| --- | --- |
| <a id="p100110"></a>Статья 1, вводная формулировка | <a id="p100111"></a>[Статья 1, вводная формулировка](https://bukva.ai/docs/direktiva-200863es/statya-1#p100034) |
| <a id="p100112"></a>Статья 1, первый абзац, первое и второе предложения | <a id="p100113"></a>[Статья 1, пункт (1)(a)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200863es/statya-1#p100036) |
| <a id="p100114"></a>Статья 1, первый абзац, последнее предложение | <a id="p100115"></a>[Статья 1, пункт (1)(b)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200863es/statya-1#p100037) |
| <a id="p100116"></a>Статья 1, второй абзац | <a id="p100117"></a>[Статья 1, пункт (3)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200863es/statya-1#p100039) |
| <a id="p100118"></a>Статья 1, третий абзац, вводная формулировка | <a id="p100119"></a>[Статья 1, пункт (4), вводная формулировка](https://bukva.ai/docs/direktiva-200863es/statya-1#p100040) |
| <a id="p100120"></a>Статья 1, третий абзац, первый подабзац | <a id="p100121"></a>[Статья 1, пункт (4)(a)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200863es/statya-1#p100041) |
| <a id="p100122"></a>Статья 1, третий абзац, второй подабзац | <a id="p100123"></a>[Статья 1, пункт (4)(b)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200863es/statya-1#p100042) |
| <a id="p100124"></a>Статья 1, третий абзац, третий подабзац | <a id="p100125"></a>[Статья 1, пункт (4)(c)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200863es/statya-1#p100043) |
| <a id="p100126"></a>Статья 1, четвертый абзац | <a id="p100127"></a>[Статья 1, пункт (2)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200863es/statya-1#p100038) |
| <a id="p100128"></a>Статья 2 | <a id="p100129"></a>[Статья 2](https://bukva.ai/docs/direktiva-200863es/statya-2#p100044) |
| <a id="p100130"></a>Статья 3, первое предложение | <a id="p100131"></a>[Статья 3, первый параграф](https://bukva.ai/docs/direktiva-200863es/statya-3#p100050) |
| <a id="p100132"></a>Статья 3, второе предложение | <a id="p100133"></a>[Статья 3, второй параграф, вводное предложение](https://bukva.ai/docs/direktiva-200863es/statya-3#p100051) |
| <a id="p100134"></a>Статья 3, первый абзац | <a id="p100135"></a>[Статья 3, второй параграф, пункт (a)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200863es/statya-3#p100052) |
| <a id="p100136"></a>Статья 3, второй абзац | <a id="p100137"></a>[Статья 3, второй параграф, пункт (b)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200863es/statya-3#p100053) |
| <a id="p100138"></a>Статья 3, третий абзац | <a id="p100139"></a>[Статья 3, второй параграф, пункт (c)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200863es/statya-3#p100054) |
| <a id="p100140"></a>Статья 4, первый параграф | <a id="p100141"></a>[Статья 4](https://bukva.ai/docs/direktiva-200863es/statya-4#p100055) |
| <a id="p100142"></a>Статья 4, второй параграф | <a id="p100143"></a>- |
| <a id="p100144"></a>Статья 5(1) | <a id="p100145"></a>- |
| <a id="p100146"></a>Статья 5(2), первое предложение | <a id="p100147"></a>[Статья 5, первый параграф](https://bukva.ai/docs/direktiva-200863es/statya-5#p100058) |
| <a id="p100148"></a>Статья 5(2), второе предложение | <a id="p100149"></a>[Статья 5, второй параграф](https://bukva.ai/docs/direktiva-200863es/statya-5#p100059) |
| <a id="p100150"></a>Статья 6 | <a id="p100151"></a>[Статья 6](https://bukva.ai/docs/direktiva-200863es/statya-6#p100060) |
| <a id="p100152"></a>Статья 8 | <a id="p100153"></a>- |
| <a id="p100154"></a>Статья 9 | <a id="p100155"></a>[Статья 7](https://bukva.ai/docs/direktiva-200863es/statya-7#p100062) |
| <a id="p100156"></a>Статья 10 | <a id="p100157"></a>- |
| <a id="p100158"></a>- | <a id="p100159"></a>[Статья 8](https://bukva.ai/docs/direktiva-200863es/statya-8#p100065) |
| <a id="p100160"></a>- | <a id="p100161"></a>[Статья 9](https://bukva.ai/docs/direktiva-200863es/statya-9#p100068) |
| <a id="p100162"></a>Статья 11 | <a id="p100163"></a>[Статья 10](https://bukva.ai/docs/direktiva-200863es/statya-10#p100070) |
| <a id="p100164"></a>Приложение I | <a id="p100165"></a>- |
| <a id="p100166"></a>Приложение II | <a id="p100167"></a>[Приложение I](https://bukva.ai/docs/direktiva-200863es/statya-10#p100075) |
| <a id="p100168"></a>- | <a id="p100169"></a>[Приложение II](https://bukva.ai/docs/direktiva-200863es/statya-10#p100091) |
| <a id="p100170"></a>- | <a id="p100171"></a>Приложение III |






<div align="center">

<a id="p100172"></a>COMMISSION DIRECTIVE No. 2008/63/EC<br>
**ON COMPETITION IN THE MARKETS IN TELECOMMUNICATIONS**<br>
**TERMINAL EQUIPMENT**

</div>

**(CODIFIED VERSION)**

<a id="p100173"></a>(Brussels, 20.VI.2008)

<a id="p100174"></a>(Text with EEA relevance)

<a id="p100175"></a>The Commission of the European Communities,
<a id="p100176"></a>Having regard to the Treaty establishing the European Community, and in particular Article 86(3) thereof,
<a id="p100177"></a>Whereas:
<a id="p100178"></a>(1) Commission Directive 88/301/EEC of 16 May 1988 on competition in the markets in telecommunications terminal equipment <*> has been substantially amended <**>. In the interests of clarity and rationality the said Directive should be codified.

<a id="p100179"></a>

---

<a id="p100180"></a><*> OJ L 131, 27.5.1988, p. 73. Directive as amended by Directive 94/46/EC (OJ L 268, 19.10.1994, p. 15).
<a id="p100181"></a><**> See Annex II, Part A.

<a id="p100182"></a>(2) In all the Member States, telecommunications were, either wholly or partly, a State monopoly generally granted in the form of special or exclusive rights to one or more bodies responsible for providing and operating the network infrastructure and related services. Those rights, however, often used to go beyond the provision of network utilisation services and used to extend to the supply of user terminal equipment for connection to the network. The last decades have seen considerable technical developments in networks, and the pace of development has been especially striking in the area of terminal equipment.
<a id="p100183"></a>(3) Member States have, in response to technical and economic developments, reviewed their grant of special or exclusive rights in the telecommunications sector. The proliferation of types of terminal equipment and the possibility of the multiple use of terminals means that users must be allowed a free choice between the various types of equipment available if they are to benefit fully from the technological advances made in the sector.
<a id="p100184"></a>(4) The existence of exclusive rights has the effect of restricting the free movement of telecommunications terminal equipment either as regards the importation and marketing of terminal equipment (including satellite equipment), because certain products are not marketed, or as regards the connection, bringing into service or maintenance because, taking into account the characteristics of the market and in particular the diversity and technical nature of the products, a monopoly has no incentive to provide these services in relation to products which it has not marketed or imported, nor to align its prices on costs, since there is no threat of competition from new entrants on the market. Taking into account the fact that in most equipment markets there is typically a large range of telecommunication equipment, any special right which directly or indirectly limits the number of the undertakings authorised to import, market, connect, bring into service and maintain such equipment, is liable to have the same kind of effect as the grant of exclusive rights. Such exclusive or special rights constitute measures having equivalent effect to quantitative restrictions incompatible with Article 28 of the Treaty. Thus it is necessary to abolish all existing exclusive rights in the importation, marketing, connection, bringing into service and maintenance of terminal and telecommunications equipment, as well as those rights having comparable effects - that is to say, all special rights except those consisting in legal or regulatory advantages conferred on one or more undertakings and affecting only the ability of other undertakings to engage in any of the abovementioned activities in the same geographical area under substantially equivalent conditions.
<a id="p100185"></a>(5) The special or exclusive rights relating to terminal equipment are exercised in such a way as, in practice, to disadvantage equipment from other Member States, notably by preventing users from freely choosing the equipment that best suits their needs in terms of price and quality, regardless of its origin. The exercise of these rights is therefore not compatible with Article 31 of the Treaty in all the Member States.
<a id="p100186"></a>(6) The provision of installation and maintenance services is a key factor in the purchasing or rental of terminal equipment. The retention of exclusive rights in this field would be tantamount to retention of exclusive marketing rights. Such rights must therefore also be abolished if the abolition of exclusive importing and marketing rights is to have any practical effect.
<a id="p100187"></a>(7) The maintenance of terminal equipment is a service within the meaning of Article 50 of the Treaty. The service in question, which cannot from a commercial point of view be dissociated from the marketing of the equipment terminals, must be provided freely in accordance with Article 49 of the Treaty and in particular when provided by qualified operators.
<a id="p100188"></a>(8) The situation in the market continues to produce infringements of the competition rules laid down by the Treaty and to affect adversely the development of trade to such an extent as would be contrary to the interests of the Community. Stronger competition in the terminal equipment market requires the introduction of transparent technical specifications which meet the essential requirements mentioned in Directive 1999/5/EC of the European Parliament and of the Council of 9 March 1999 on radio equipment and telecommunications terminal equipment and the mutual recognition of their conformity <*> and allow the free movement of terminal equipment. In turn, such transparency necessarily entails the publication of technical specifications.

<a id="p100189"></a>

---

<a id="p100190"></a><*> OJ L 91, 7.4.1999, p. 10. Directive as amended by Regulation (EC) No 1882/2003 (OJ L 284, 31.10.2003, p. 1).

<a id="p100191"></a>(9) Special or exclusive rights to import and market terminal equipment give rise to a situation which is contrary to the objective of Article 3(g) of the Treaty, which provides for the institution of a system ensuring that competition in the internal market is not distorted, and requires a fortiori that competition must not be eliminated. Member States have an obligation under Article 10 of the Treaty to abstain from any measure which could jeopardise the attainment of the objectives of the Treaty, including Article 3(g). The exclusive rights must therefore be regarded as incompatible with Article 82 of the Treaty in conjunction with Article 3 thereof, and the grant or maintenance of such rights by a Member State is prohibited under Article 86(1) of the Treaty.
<a id="p100192"></a>(10) To enable users to have access to the terminal equipment of their choice, it is necessary to know and make transparent the characteristics of the interface points of the public network to which the terminal equipment is to be connected. Member States must therefore ensure that the characteristics are published and that users have access to interface points of the public network.
<a id="p100193"></a>(11) To be able to market their products, manufacturers of terminal equipment must know what technical specifications they must satisfy. Member States should therefore formalise and publish the specifications, which they must notify to the Commission in draft form, in accordance with Directive 98/34/EC of the European Parliament and of the Council of 22 June 1998 laying down a procedure for the provision of information in the field of technical standards and regulations <*>. The specifications may be extended to products imported from other Member States only in so far as they are necessary to ensure conformity with the essential requirements specified in Article 3 of Directive 1999/5/EC that can legitimately be required under Community law. Member States must, in any event, comply with Articles 28 and 30 of the Treaty, under which an importing Member State must allow terminal equipment legally manufactured and marketed in another Member State.

<a id="p100194"></a>

---

<a id="p100195"></a><*> OJ L 204, 21.7.1998, p. 37. Directive as last amended by Council Directive 2006/96/EC (OJ L 363, 20.12.2006, p. 81).

<a id="p100196"></a>(12) To ensure that type-approval specifications are applied transparently, objectively and without discrimination monitoring applications cannot be entrusted to a competitor in the terminal equipment market in view of the obvious conflict of interest. Member States should therefore ensure that the responsibility for monitoring is assigned to a body independent of the operator of the network and of any other competitor in the market in question.
<a id="p100197"></a>(13) This Directive should be without prejudice to the obligations of the Member States relating to the time limits for transposition into national law of the Directives set out in Annex II, Part B,
<a id="p100198"></a>Has adopted this Directive:




<a id="p100200"></a>For the purposes of this Directive, the following definitions shall apply:
1. <a id="p100201"></a>"terminal equipment" means:
<a id="p100202"></a>(a) equipment directly or indirectly connected to the interface of a public telecommunications network to send, process or receive information; in either case (direct or indirect), the connection may be made by wire, optical fibre or electromagnetically; a connection is indirect if equipment is placed between the terminal and the interface of the network;
<a id="p100203"></a>(b) satellite earth station equipment;
2. <a id="p100204"></a>"satellite earth station equipment" means equipment which is capable of being used for the transmission only ("transmit-only"), or for the transmission and reception ("transmit/receive"), or for the reception only ("receive-only") of radio communication signals by means of satellites or other space-based systems;
3. <a id="p100205"></a>"undertaking" means a public or private body, to which a Member State grants special or exclusive rights for the importation, marketing, connection, bringing into service of telecommunications terminal equipment and/or maintenance of such equipment;
4. <a id="p100206"></a>"special rights" means rights that are granted by a Member State to a limited number of undertakings, through any legislative, regulatory or administrative instrument, which, within a given geographical area:
<a id="p100207"></a>(a) limits to two or more the number of such undertakings, otherwise than according to objective, proportional and non-discriminatory criteria; or
<a id="p100208"></a>(b) designates, otherwise than according to the criteria referred to in point (a), several competing undertakings; or
<a id="p100209"></a>(c) confers on any undertaking or undertakings, otherwise than according to the criteria referred to in points (a) and (b), any legal or regulatory advantages which substantially affect the ability of any other undertaking to import, market, connect, bring into service and/or maintain telecommunication terminal equipment in the same geographical area under substantially equivalent conditions.




<a id="p100211"></a>Member States which have granted special or exclusive rights to undertakings shall ensure that all exclusive rights are withdrawn, as well as those special rights which:
<a id="p100212"></a>(a) limit to two or more the number of undertakings, otherwise than according to objective, proportional and non-discriminatory criteria; or
<a id="p100213"></a>(b) designate, otherwise than according to the criteria referred to in point (a), several competing undertakings.
<a id="p100214"></a>They shall inform the Commission of the measures taken or draft legislation introduced to that end.




<a id="p100216"></a>Member States shall ensure that economic operators have the right to import, market, connect, bring into service and maintain terminal equipment.
<a id="p100217"></a>However, Member States may:
<a id="p100218"></a>(a) in the case of satellite earth station equipment, refuse to allow such equipment to be connected to the public telecommunications network or to be brought into service where it does not satisfy the relevant common technical regulations adopted in pursuance of Directive 1999/5/EC or, in the absence thereof, the essential requirements laid down in Article 3 of that Directive; in the absence of common technical rules of harmonised regulatory conditions, national rules shall be proportionate to those essential requirements and shall be notified to the Commission in accordance with Directive 98/34/EC where that Directive so requires;
<a id="p100219"></a>(b) in the case of other terminal equipment, refuse to allow such equipment to be connected to the public telecommunications network where it does not satisfy the relevant common technical regulations adopted in pursuance of Directive 1999/5/EC or, in the absence thereof, the essential requirements laid down in Article 3 of that Directive;
<a id="p100220"></a>(c) require economic operators to possess the technical qualifications needed to connect, bring into service and maintain terminal equipment on the basis of objective, non-discriminatory and publicly available criteria.




<a id="p100222"></a>Member States shall ensure that users have access to new public network interface points and that the physical characteristics of these points are published by users of the telecommunications public network.




<a id="p100224"></a>Member States shall ensure that all specifications for terminal equipment are formalised and published.
<a id="p100225"></a>Member States shall notify those technical specifications in draft form to the Commission in accordance with Directive 98/34/EC.




<a id="p100227"></a>Member States shall ensure that in monitoring the specifications referred to in Article 5, the application is entrusted to a body independent of public or private undertakings offering goods and/or services in the telecommunications sector.




<a id="p100229"></a>Member States shall provide the Commission at the end of each year with a report allowing it to monitor compliance with the provisions of Articles 2, 3, 4, and 6.
<a id="p100230"></a>An outline of the report is set out in Annex I.




<a id="p100232"></a>Directive 88/301/EEC, as amended by the Directive listed in Annex II, Part A, is repealed, without prejudice to the obligations of the Member States relating to the time limits for transposition into national law of the Directives set out in Annex II, Part B.
<a id="p100233"></a>References to the repealed Directive shall be construed as references to this Directive and shall be read in accordance with the correlation table in Annex III.




<a id="p100235"></a>This Directive shall enter into force on the 20th day following its publication in the Official Journal of the European Union.




<a id="p100237"></a>This Directive is addressed to the Member States.

<a id="p100238"></a>Done at Brussels, 20 June 2008.

<div align="right">

<a id="p100239"></a>For the Commission<br>
The President<br>
 JOSÉ MANUEL BARROSO

</div>






<div align="right">

<a id="p100240"></a>Annex I

</div>


<a id="p100241"></a>**OUTLINE OF THE REPORT REFERRED TO IN ARTICLE 7**

<a id="p100242"></a>Implementation of Article 2
<a id="p100243"></a>Terminal equipment for which legislation is being or has been modified.
<a id="p100244"></a>By category of terminal equipment:
- <a id="p100245"></a>date of adoption of the measure, or
- <a id="p100246"></a>date of introduction of the bill, or
- <a id="p100247"></a>date of entry into force of the measure.
<a id="p100248"></a>Implementation of Article 3
- <a id="p100249"></a>terminal equipment, the connection and/or commissioning of which has been restricted,
- <a id="p100250"></a>technical qualifications required, giving reference of their publication.
<a id="p100251"></a>Implementation of Article 4
- <a id="p100252"></a>references of publications in which the physical characteristics are specified,
- <a id="p100253"></a>number of existing public network interface points,
- <a id="p100254"></a>number of public network interface points now accessible.
<a id="p100255"></a>Implementation of Article 6
- <a id="p100256"></a>independent body or bodies appointed.








<div align="center">

<a id="p100258"></a>Part A

<a id="p100259"></a>Repealed Directive with its successive amendment<br>
(referred to in Article 8)

</div>



| <a id="p100260"></a>Commission Directive 88/301/EEC | <a id="p100261"></a>(OJ L 131, 27.5.1988, p. 73) |
| --- | --- |
| <a id="p100262"></a>Commission Directive 94/46/EC | <a id="p100263"></a>(OJ L 268, 19.10.1994, p. 15) |


<div align="center">

<a id="p100264"></a>Part B

<a id="p100265"></a>List of time limits for transposition into national law<br>
(referred to in Article 8)

</div>



| <a id="p100266"></a>Directive | <a id="p100267"></a>Time limit for transposition |
| --- | --- |
| <a id="p100268"></a>88/301/EEC | <a id="p100269"></a>- |
| <a id="p100270"></a>94/46/EC | <a id="p100271"></a>8 August 1995 |






<div align="right">

<a id="p100272"></a>Annex III

</div>


<a id="p100273"></a>**CORRELATION TABLE**


| <a id="p100274"></a>Directive 88/301/EEC | <a id="p100275"></a>This Directive |
| --- | --- |
| <a id="p100276"></a>Article 1, introductory words | <a id="p100277"></a>Article 1, introductory words |
| <a id="p100278"></a>Article 1, first indent, first and second sentences | <a id="p100279"></a>Article 1, point (1)(a) |
| <a id="p100280"></a>Article 1, first indent, last sentence | <a id="p100281"></a>Article 1, point (1)(b) |
| <a id="p100282"></a>Article 1, second indent | <a id="p100283"></a>Article 1, point (3) |
| <a id="p100284"></a>Article 1, third indent, introductory words | <a id="p100285"></a>Article 1, point (4), introductory words |
| <a id="p100286"></a>Article 1, third indent, first sub-indent | <a id="p100287"></a>Article 1, point (4)(a) |
| <a id="p100288"></a>Article 1, third indent, second sub-indent | <a id="p100289"></a>Article 1, point (4)(b) |
| <a id="p100290"></a>Article 1, third indent, third sub-indent | <a id="p100291"></a>Article 1, point (4)(c) |
| <a id="p100292"></a>Article 1, fourth indent | <a id="p100293"></a>Article 1, point (2) |
| <a id="p100294"></a>Article 2 | <a id="p100295"></a>Article 2 |
| <a id="p100296"></a>Article 3, first sentence | <a id="p100297"></a>Article 3, first paragraph |
| <a id="p100298"></a>Article 3, second sentence | <a id="p100299"></a>Article 3, second paragraph, introductory sentence |
| <a id="p100300"></a>Article 3, first indent | <a id="p100301"></a>Article 3, second paragraph, point (a) |
| <a id="p100302"></a>Article 3, second indent | <a id="p100303"></a>Article 3, second paragraph, point (b) |
| <a id="p100304"></a>Article 3, third indent | <a id="p100305"></a>Article 3, second paragraph, point (c) |
| <a id="p100306"></a>Article 4, first paragraph | <a id="p100307"></a>Article 4 |
| <a id="p100308"></a>Article 4, second paragraph | <a id="p100309"></a>- |
| <a id="p100310"></a>Article 5(1) | <a id="p100311"></a>- |
| <a id="p100312"></a>Article 5(2), first sentence | <a id="p100313"></a>Article 5, first paragraph |
| <a id="p100314"></a>Article 5(2), second sentence | <a id="p100315"></a>Article 5, second paragraph |
| <a id="p100316"></a>Article 6 | <a id="p100317"></a>Article 6 |
| <a id="p100318"></a>Article 8 | <a id="p100319"></a>- |
| <a id="p100320"></a>Article 9 | <a id="p100321"></a>Article 7 |
| <a id="p100322"></a>Article 10 | <a id="p100323"></a>- |
| <a id="p100324"></a>- | <a id="p100325"></a>Article 8 |
| <a id="p100326"></a>- | <a id="p100327"></a>Article 9 |
| <a id="p100328"></a>Article 11 | <a id="p100329"></a>Article 10 |
| <a id="p100330"></a>Annex I | <a id="p100331"></a>- |
| <a id="p100332"></a>Annex II | <a id="p100333"></a>Annex I |
| <a id="p100334"></a>- | <a id="p100335"></a>Annex II |
| <a id="p100336"></a>- | <a id="p100337"></a>Annexe III |




<a id="p100338"></a>

---