Статья 16Директива № 2008/1/ЕС Европейского парламента и Совета Европейского Союза

Доступ к правосудию

1. Государства-члены ЕС обеспечивают, чтобы в соответствии с национальной правовой системой представители заинтересованной общественности:

a) имеющей существенный интерес, или

b) чьи права были затронуты, если административные процедуры государства-члена ЕС требуют этого в качестве предварительного условия,

получили доступ к процедуре обжалования в суде или ином независимом и беспристрастном органе, учрежденном на основе права с целью обжалования законности и обоснованности решений, актов или упущения в рамках процедуры привлечения общественности в соответствии с настоящей Директивой.

2. Государства-члены ЕС определяют, на какой стадии решения, акты или упущения могут быть обжалованы.

3. Содержание понятия «существенный интерес», и то, каким образом могут быть затронуты права, определяется государствами-членами ЕС при учете необходимости достижения цели наделения заинтересованной общественности широкими возможностями для доступа к правосудию. С этой целью интересы неправительственных организаций, выдвигающих собственные требования, о которых идет речь в статье 2 (14), понимаются как существенные в значении параграфа 1 «a» настоящей статьи.

Такие организации также понимаются, как ущемленные в правах в значении параграфа 1 «b» настоящей статьи.

4. Положения настоящей статьи не исключают возможности рассмотрения жалобы в досудебном порядке административным органом и не затрагивают требования проведения досудебного рассмотрения жалобы в административном порядке, если такое требование существует в национальном праве.

Любая такая процедура должна быть справедливой, осуществляться на основе равноправия сторон, быть разумной по времени рассмотрения и не быть дорогой настолько, чтобы стать недоступной.

5. В целях усиления эффективности положений настоящей статьи государства-члены ЕС обеспечивают, чтобы практическая информация о доступе к процедурам административного или судебного обжалования стала доступной общественности.