--- title: "Директива N 2007/59/ЕС Европейского парламента и Совета Европейского Союза" number: "2007/59/ЕС" issuer: "Европейский Союз" status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/direktiva-200759es" --- ## Директива N 2007/59/ЕС Европейского парламента и Совета Европейского Союза "О сертификации машинистов, осуществляющих вождение локомотивов и поездов в железнодорожной системе Сообщества" [рус., англ.] (Вместе с "Моделью лицензии Сообщества и гармонизированным дополнительным сертификатом", "Медицинскими требованиями", "Методом обучения", "Общими профессиональными знаниями и условиями лицензирования", <Профессиональными знаниями и условиями сертификации>, "Периодичностью проверок") (Принята в г. Страсбурге 23.10.2007) (с изм. и доп. от 05.04.2019) > [!IMPORTANT] > В информационный банк включен данный [документ](https://bukva.ai/docs/direktiva-200759es/statya-1) с изменениями и дополнениями от 01.06.2016. > Данная редакция документа вступила в силу 8 июля 2019 года (официальный сайт законодательства Европейского Союза http://eur-lex.europa.eu по состоянию на 28.07.2021). Россия не участвует. > Первоначальная редакция данного документа вступила в силу 4 декабря 2007 года (официальный сайт законодательства Европейского Союза http://eur-lex.europa.eu по состоянию на 31.07.2017). Россия не участвует.
[неофициальный перевод] <1>
**ЕВРОПЕЙСКИЙ СОЮЗ** **ДИРЕКТИВА N 2007/59/ЕС**
**ЕВРОПЕЙСКОГО ПАРЛАМЕНТА И СОВЕТА ЕС О СЕРТИФИКАЦИИ**
**МАШИНИСТОВ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ВОЖДЕНИЕ ЛОКОМОТИВОВ И ПОЕЗДОВ**
**В ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОЙ СИСТЕМЕ СООБЩЕСТВА <2>** **(Страсбург, 23 октября 2007 года)** (Текст в редакции: Директивы 2014/82/ЕС Европейской Комиссии
от 24 июня 2014 г. <3>, Директивы (ЕС) 2016/882 Европейской
Комиссии от 1 июня 2016 г. <4>, Регламента (ЕС) 2019/554
Европейской Комиссии от 5 апреля 2019 г. <5>)
--- <1> Перевод Сапегиной А.В., Новиковой Е.В. <2> Directive 2007/59/EC of the European Parliament and of the Council of 23 October 2007 on the certification of train drivers operating locomotives and trains on the railway system in the Community. Опубликована в Официальном Журнале (далее - ОЖ) N L 315, 03.12.2007, стр. 51). <3> ОЖ N L 184, 25.06.2014, стр. 11. <4> ОЖ N L 146, 03.06.2016, стр. 22. <5> ОЖ N L 97, 08.04.2019, стр. 1. Европейский Парламент и Совет Европейского Союза, Руководствуясь [Договором](https://bukva.ai/docs/dogovor-uchrezhdayuschiy-evropeyskoe/statya-1) об учреждении Европейского Сообщества, и, в частности, [Статьей 71](https://bukva.ai/docs/dogovor-uchrezhdayuschiy-evropeyskoe/statya-71#p100377) Договора, На основании предложения Европейской Комиссии, Руководствуясь заключением Европейского комитета по экономическим и социальным вопросам <*>, --- <*> ОЖ N C 221, 08.09.2005, стр. 64. Руководствуясь Заключением Комитета регионов <*>, --- <*> ОЖ N C 71, 22.03.2005, стр. 26. Действуя в соответствии с процедурой, установленной в [Статье 251](https://bukva.ai/docs/dogovor-uchrezhdayuschiy-evropeyskoe/statya-251#p101435) Договора, в свете совместного текста, одобренного Согласительным комитетом 31 июля 2007 г. <*>, --- <*> Позиция Европейского Парламента от 28 сентября 2005 г. (ОЖ N C 227 E, 21.09.2006, стр. 42), Общая позиция Совета ЕС от 14 сентября 2006 г. (ОЖ N C 289 E, 28.11.2006, стр. 42), Позиция Европейского Парламента от 18 января 2007 г. (еще не опубликована в ОЖ), Законодательная резолюция Европейского Парламента от 25 сентября 2007 г. и Решение Совета ЕС от 26 сентября 2007 г. Принимая во внимание следующие обстоятельства: (1) [Директива](https://bukva.ai/docs/direktiva-200449es/statya-1) 2004/49/ЕС <*> Европейского Парламента и Совета ЕС от 29 апреля 2004 г. о безопасности железных дорог Сообщества устанавливает требования к операторам железнодорожной инфраструктуры и железнодорожным предприятиям по установлению своих систем управления безопасностью на уровне, позволяющем железнодорожной системе достичь общих целей в области безопасности и соблюсти национальные правила в области безопасности и требования по обеспечению безопасности, установленные в технических условиях для возможности взаимодействия (TSIs <**>), а также позволяющем применять соответствующие части общих методов безопасности. Среди прочего указанные системы управления безопасностью предусматривают программы и системы обучения персонала, гарантирующие, что квалификация персонала поддерживается на необходимом уровне, а обязанности выполняются персоналом соответствующим образом. --- <*> ОЖ N L 164, 30.04.2004, стр. 44. Исправленная версия в ОЖ N L 220, 21.06.2004, стр. 16. <**> Англ. - technical specifications for interoperability. При употреблении в единственном числе - TSI - прим. перевод. (2) В соответствии с [Директивой](https://bukva.ai/docs/direktiva-200449es/statya-1) 2004/49/ЕС для получения доступа к железнодорожной инфраструктуре железнодорожные предприятия должны иметь сертификат безопасности. (3) В соответствии с Директивой 91/440/ЕЭС Совета ЕС от 29 июля 1991 г. о развитии железных дорог Сообщества <*> имеющие лицензию железнодорожные предприятия с 15 марта 2003 г. получают право доступа к Трансъевропейской сети грузовых перевозок для осуществления международных грузовых железнодорожных перевозок и не позднее 2007 г. - право доступа ко всей сети для осуществления внутренних и международных грузовых перевозок. Постепенное распространение прав доступа неизбежно приведет к более интенсивному движению машинистов через национальные границы. В результате вырастет спрос на машинистов, обученных и сертифицированных для работы в нескольких государствах-членах ЕС. --- <*> ОЖ N L 237, 24.08.1991, стр. 25. текст в редакции Директивы 2006/103/ЕС (ОЖ N L 363, 20.12.2006, стр. 344). (4) Исследования, проведенные Европейской Комиссией в 2002 г., показали, что законодательство государств-членов ЕС в области условий сертификации машинистов существенно различается. В этой связи для преодоления указанных различий при одновременном сохранении существующего высокого уровня безопасности железнодорожных систем Сообщества должны быть приняты правила Сообщества по сертификации машинистов. (5) Указанные правила также должны внести вклад в достижение целей политики Сообщества в области свободы передвижения работников, свободы учреждения и свободы оказания услуг в контексте общей транспортной политики при одновременном устранении нарушений правил конкуренции. (6) Прежде всего целью указанных общих положений является облегчение перемещения машинистов из одного государства-члена ЕС в другое, а также облегчение перемещения машинистов с одного железнодорожного предприятия на другое и в целом достижение всеобщего признания лицензий и гармонизированных дополнительных сертификатов всеми заинтересованными сторонами железнодорожной отрасли. Для этого необходимо, чтобы положения устанавливали минимальные требования к заявителям для получения лицензии или гармонизированного дополнительного сертификата. (7) Настоящая Директива придерживается положений и во многом основывается на положениях исторического совместного соглашения, заключенного между Федерацией профсоюзов работников транспорта в Европейском Союзе (ETF <*>) и Сообществом европейских железных дорог (CER <**>) по некоторым вопросам условий труда работников с разъездным характером труда, занятых оказанием функционально совместимых трансграничных услуг. --- <*> Англ. - European Transport Workers' Federation - прим. перевод. <**> Англ. - Community of European Railways - прим. перевод. (8) Даже если государства-члены ЕС исключают из сферы действия настоящей Директивы машинистов, работающих исключительно на определенных категориях железнодорожных систем, сетей и инфраструктур, они в любом случае обязаны признавать действительность лицензий на территории Европейского Союза или гармонизированных дополнительных сертификатов в соответствующих инфраструктурах. (9) Как минимум требования должны содержать указание на минимальный возраст для управления поездом, физическую и психологическую профессиональную пригодность, профессиональный опыт и знание определенных вопросов, относящихся к управлению поездом, а также знание инфраструктур, в которых будет необходимо работать, и используемых в них языков. (10) Для повышения рентабельности подготовки, которую должны проходить машинисты для получения гармонизированного дополнительного сертификата, она должна быть направлена, насколько это возможно и предпочтительно с точки зрения безопасности, на конкретные услуги, оказываемые машинистами, например, маневровые операции, услуги по техническому обслуживанию, услуги по перевозке пассажиров или грузов. При оценке имплементации настоящей Директивы Европейское агентство железнодорожного транспорта (далее "Агентство") должно оценивать необходимость внесения изменений в требования к профессиональной подготовке, указанные в [Приложении](https://bukva.ai/docs/direktiva-200759es/statya-39#p100493), для того чтобы лучше отразить новую развивающуюся структуру рынка. (11) Железнодорожные предприятия и операторы железнодорожной инфраструктуры, выдающие гармонизированные дополнительные сертификаты, могут самостоятельно проводить обучение в области общих профессиональных знаний, лингвистических знаний, знаний в области подвижного состава и инфраструктур. Однако если речь заходит об экзаменах, следует избегать конфликта интересов, не исключая существования возможности принадлежности экзаменатора к железнодорожным предприятиям или операторам железнодорожной инфраструктуры, выдающим гармонизированный дополнительный сертификат. (12) В соответствии со [Статьей 13(4)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200449es/statya-13#p100236) Директивы 2004/49/ЕС железнодорожные предприятия и операторы железнодорожной инфраструктуры несут ответственность за уровень подготовки работающих у них машинистов. Для этого железнодорожные предприятия, операторы железнодорожной инфраструктуры должны учитывать уровень подготовки и квалификацию, которые были ранее приобретены данными машинистами в соответствии со [Статьей 13(3)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200449es/statya-13#p100235) указанной Директивы. Также очень важно гарантировать, что обучено достаточное количество машинистов. В связи с этим необходимо принимать меры, гарантирующие, что инвестиции, вложенные железнодорожным предприятием или оператором железнодорожной инфраструктуры в обучение машинистов, не предоставляли несправедливых преимуществ другому железнодорожному предприятию или оператору железнодорожной инфраструктуры при добровольном переходе машиниста от первоначального железнодорожного предприятия или оператора железнодорожной инфраструктуры к последующим предприятиям или операторам. Указанные меры могут носить любой характер, например, содержаться в национальном законодательстве, коллективных трудовых договорах, условиях договора между машинистом и работодателем, или соглашениях, содержащих положения о повторном приеме на работу другими предприятиями машинистов, относящихся к первоначальным предприятиям, если машинисты являются стороной указанных договоров. (13) Уровень квалификации персонала, а также требования к состоянию здоровья и условия безопасности определяются в контексте директив о возможности взаимодействия, в частности, как часть "управления и организации движения" TSIs. Необходимо обеспечить соответствие между указанными TSIs и [Приложением](https://bukva.ai/docs/direktiva-200759es/statya-39#p100369) к настоящей Директиве. Европейская Комиссия может достичь указанной цели путем изменения существующих или принятия соответствующих TSIs к настоящей Директиве и ее [Приложениям](https://bukva.ai/docs/direktiva-200759es/statya-39#p100369), применяя процедуры, предусмотренные в Директиве 96/48/ЕС от 23 июля 1996 г. о взаимодействии трансъевропейской высокоскоростной железнодорожной системы <*> и Директиве 2001/16/ЕС Европейского Парламента и Совета ЕС от 19 марта 2001 г. о возможности взаимодействия трансъевропейских обычных железнодорожных систем <**>. --- <*> ОЖ N L 235, 17.09.1996, стр. 6. Текст в редакции Директивы 2007/32/ЕС Европейской Комиссии (ОЖ N L 141, 02.06.2007, стр. 63). <**> ОЖ N L 110, 20.04.2001, стр. 1. Текст в редакции Директивы 2007/32/ЕС Европейской Комиссии. (14) С целью повышения свободы передвижения работников и улучшения уровня безопасности железных дорог Сообщества особое внимание необходимо уделить другим членам экипажа, выполняющим критически значимые задачи в области обеспечения безопасности на локомотивах и поездах. В этой связи государства-члены ЕС должны гарантировать, что другие члены экипажа, выполняющие критически значимые задачи в области обеспечения безопасности, отвечают минимальным требованиям, установленным в TSI по организации и управлению движением. Принимая во внимание национальные планы реализации указанных TSIs, которые должны быть сообщены государствами-членами ЕС, Агентство должно определить возможные варианты сертификации других членов экипажа, выполняющих критически значимые задачи в области обеспечения безопасности, а также оценить воздействие указанных различных вариантов. На основе указанного отчета Европейская Комиссия должна при необходимости представить предложения, касающиеся условий и процедур сертификации других членов экипажа, выполняющих критически значимые задачи в области обеспечения безопасности, на локомотивах и поездах. (15) Требования настоящей Директивы, относящиеся к лицензиям и гармонизированным дополнительным сертификатам, должны регламентировать исключительно правовые условия, уполномочивающие машинистов управлять поездом. Все остальные правовые требования, сопоставимые с законодательством Сообщества и применимые в недискриминационном порядке к железнодорожным предприятиям, операторам железнодорожной инфраструктуры, инфраструктурам и подвижным составам, должны в равной мере соблюдаться до допуска машиниста к управлению поездом в определенной инфраструктуре. (16) Настоящая Директива действует без ущерба для имплементации [Директивы](https://bukva.ai/docs/direktiva-9546es/statya-1) 95/46/ЕС Европейского Парламента и Совета ЕС от 24 октября 1995 г. о защите физических лиц в отношении обработки персональных данных и о свободном обращении таких данных <*> и [Регламента](https://bukva.ai/docs/reglament-452001/statya-1) (ЕС) 45/2001 Европейского Парламента и Совета ЕС от 18 декабря 2000 г. о защите физических лиц в отношении обработки персональных данных, осуществляемой учреждениями и органами Сообщества, и о свободном обращении таких данных <**>. --- <*> ОЖ N L 281, 23.11.1995, стр. 31. Текст в редакции Регламента (ЕС) 1882/2003 (ОЖ N L 284, 31.10.2003, стр. 1). <**> ОЖ N L 8, 12.01.2001, стр. 1. (17) С целью обеспечения необходимого единообразия и прозрачности Сообщество должно установить взаимно признанную государствами-членами ЕС единую модель сертификации, подтверждающую соответствие машинистов определенным минимальным условиям и уровню профессиональной квалификации, а также лингвистическим знаниям, сохраняющую за компетентными органами государств-членов ЕС полномочия по выдаче лицензий и за железнодорожными предприятиями и операторами железнодорожной инфраструктуры полномочия по выдаче гармонизированных дополнительных сертификатов. (18) Агентство должно также рассмотреть возможность использования смарт-карты вместо лицензии и гармонизированных дополнительных сертификатов. Указанная смарт-карта будет совмещать в себе преимущества двух документов при одновременной возможности ее использования в других приложениях в сфере безопасности и управления машинистами. (19) Вся информация, содержащаяся в лицензиях, гармонизированных дополнительных сертификатах и реестрах лицензий и гармонизированных дополнительных сертификатов, может быть использована органами по обеспечению безопасности для упрощения оценки процесса сертификации персонала, указанного в [Статьях 10](https://bukva.ai/docs/direktiva-200449es/statya-10#p100191) и [11](https://bukva.ai/docs/direktiva-200449es/statya-11#p100210) Директивы 2004/49/ЕС, а также для ускорения процесса выдачи сертификатов безопасности, указанных в названных [Статьях](https://bukva.ai/docs/direktiva-200449es/statya-11#p100210). (20) Прием на работу машинистов, сертифицированных в соответствии с настоящей Директивой, не освобождает железнодорожные предприятия и операторов железнодорожной инфраструктуры от обязательств по установлению системы мониторинга и внутреннего контроля компетентности и действий машинистов в соответствии со [Статьей 9](https://bukva.ai/docs/direktiva-200449es/statya-9#p100180) Директивы 2004/49/ЕС и [Приложением III](https://bukva.ai/docs/direktiva-200449es/statya-35#p100615) к указанной Директиве, а составляет часть указанной системы. Гармонизированный дополнительный сертификат не освобождает железнодорожные предприятия или операторов железнодорожной инфраструктуры от ответственности за обеспечение безопасности, в частности, за обучение персонала. (21) Некоторые компании предоставляют услуги машинистов железнодорожным предприятиям и операторам железнодорожной инфраструктуры. В указанных случаях ответственность за лицензирование и сертификацию машинистов в соответствии с настоящей Директивой несут железнодорожное предприятие или оператор железнодорожной инфраструктуры, заключившие договор с машинистом. (22) Для того чтобы система железнодорожных перевозок продолжала эффективно работать, машинисты, уже работающие в указанной должности до вступления в силу настоящей Директивы, должны сохранять ранее предоставленные права в течение переходного периода. (23) При проведении замены разрешений на управление поездом, выданных машинистам до применения соответствующих положений настоящей Директивы, на гармонизированные дополнительные сертификаты и лицензии, соответствующие требованиям настоящей Директивы, необходимо избежать неоправданных административных барьеров и финансовых затрат. В этой связи ранее выданные машинистам права на управление поездами должны сохранить свое действие в течение максимально длительного периода времени. При замене разрешений органы, выдающие документы, должны учитывать квалификацию и опыт каждого машиниста или группы машинистов. Орган, выдающий документы, должен на основании квалификации и/или опыта принимать решение о необходимости сдачи машинистом и/или группой машинистов дополнительных экзаменов и/или прохождения дополнительного обучения до получения взамен разрешения лицензий или гармонизированных дополнительных сертификатов. Следовательно, орган, выдающий документы, должен принимать решение о достаточности квалификационных навыков и опыта для получения лицензий или гармонизированных дополнительных сертификатов без проведения дополнительных экзаменов или без прохождения дополнительного обучения. (24) Также необходимо избегать неоправданных административных барьеров и финансовых затрат при переходе машиниста от одного работодателя к другому. Железнодорожные предприятия, принимающие на работу машинистов, должны учитывать ранее приобретенные ими навыки и по возможности должны обходиться без проведения дополнительных экзаменов и дополнительного обучения. (25) Настоящая Директива не обеспечивает взаимного признания прав, связанных с правами на управление поездами, полученными машинистами до применения положений настоящей Директивы, без ущерба действию общей схемы взаимного признания, установленной в соответствии с [Директивой](https://bukva.ai/docs/direktiva-200536es/statya-1) 2005/36/ЕС Европейского Парламента и Совета ЕС от 7 сентября 2005 г. о признании профессиональных квалификаций <*>, которая будет применяться до окончания переходного периода. --- <*> ОЖ N L 255, 30.09.2005, стр. 22. Текст в редакции Директивы 2006/100/ЕС Совета ЕС (ОЖ N L 363, 20.12.2006, стр. 141). (26) Меры, необходимые для имплементации настоящей Директивы, должны быть приняты в соответствии с Решением 1999/468/ЕС Совета ЕС от 28 июня 1999 г., устанавливающим процедуры осуществления полномочий, которыми наделена Европейская Комиссия <*>. --- <*> ОЖ N L 184, 17.07.1999, стр. 23. Текст в редакции Решения 2006/512/ЕС (ОЖ N L 200, 22.07.2006, стр. 11). (27) Европейская Комиссия должна быть уполномочена определять условия и критерии, необходимые для имплементации настоящей Директивы. Поскольку указанные меры являются мерами общего характера и разработаны в целях внесения изменений в несущественные элементы настоящей Директивы или для дополнения настоящей Директивы новыми несущественными элементами, они должны приниматься в соответствии с регулятивной процедурой с проверкой, предусмотренной Статьей 5a Решения 1999/468/ЕС. (28) Если в связи с императивными основаниями срочности не могут быть соблюдены обычные сроки, необходимые для проведения регулятивной процедуры с проверкой, Европейская Комиссия должна иметь возможность применить процедуру ускоренного порядка, предусмотренную в Статье 5a(6) Решения 1999/468/ЕС, по вопросам принятия критериев Сообщества для выбора экзаменаторов и экзаменов в соответствии с настоящей Директивой, а также для внесения изменений в [Приложения](https://bukva.ai/docs/direktiva-200759es/statya-39#p100369) к настоящей Директиве в связи с научным и техническим прогрессом. (29) В соответствии с пунктом 34 Межинституционального соглашения по совершенствованию законодательной работы <*> государствам-членам ЕС рекомендуется составлять в собственных интересах и в интересах Сообщества свои таблицы, иллюстрирующие взаимосвязь настоящей Директивы и мер по преобразованию ее положений в национальное право, а также обнародовать их. --- <*> ОЖ N C 321, 31.12.2003, стр. 1. (30) Государства-члены ЕС должны предусмотреть механизмы контроля за выполнением требований настоящей Директивы и принятием соответствующих действий, если машинисты нарушают положения настоящей Директивы. (31) Государства-члены ЕС должны установить соответствующие санкции за нарушение национальных положений, имплементирующих настоящую Директиву. (32) Поскольку цели настоящей Директивы, а именно создание общей нормативной базы для сертификации машинистов, управляющих локомотивами и поездами для перевозки пассажиров и грузов, не могут быть полностью достигнуты государствами-членами ЕС, но в силу масштабов и последствий действия настоящей Директивы могут быть эффективнее достигнуты на уровне Сообщества, Сообщество может принять меры в соответствии с принципом субсидиарности, установленным в [Статье 5](https://bukva.ai/docs/dogovor-uchrezhdayuschiy-evropeyskoe/statya-5#p100065) Договора. В соответствии с принципом пропорциональности, установленным указанной [Статьей](https://bukva.ai/docs/dogovor-uchrezhdayuschiy-evropeyskoe/statya-5#p100065), настоящая Директива не выходит за пределы того, что необходимо для достижения указанной цели. (33) С точки зрения рентабельности может быть уместно на определенный период времени освободить от применения положений настоящей Директивы об обязанностях машинистов иметь лицензии и гармонизированные дополнительные сертификаты в соответствии с настоящей Директивой машинистов, осуществляющих свою деятельность исключительно на территории одного государства-члена ЕС. Условия применения указанных освобождений должны быть четко определены. (34) Государства-члены ЕС, не имеющие железнодорожной системы и планов по обустройству указанной системы в ближайшее время, будут обременены диспропорциональными и бессмысленными обязательствами, если им придется преобразовывать в национальное право и имплементировать настоящую Директиву. Следовательно, указанные государства-члены ЕС должны быть освобождены от обязанности по преобразованию в национальное право и имплементации настоящей Директивы, до тех пор пока у них не появится железнодорожная система,
**Приняли настоящую Директиву:**
## Статья 1 ### ГЛАВА I. ПРЕДМЕТ, СФЕРА ДЕЙСТВИЯ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ ### Статья 1
**Предмет**
Настоящая Директива устанавливает условия и процедуры сертификации машинистов, управляющих локомотивами и поездами в железнодорожной системе Сообщества. Она определяет задачи, за которые несут ответственность компетентные органы государств-членов ЕС, машинисты и другие заинтересованные стороны в указанной отрасли, в частности, железнодорожные предприятия, операторы железнодорожной инфраструктуры и учебные центры. ## Статья 2 ### Статья 2
**Сфера действия**
1. Настоящая Директива применяется к машинистам, управляющим локомотивами и поездами в железнодорожной системе Сообщества для железнодорожных предприятий, которые требуют наличия сертификата безопасности, и операторов железнодорожной инфраструктуры, которые требуют наличия разрешения безопасности. 2. Государства-члены ЕС не могут на основании национальных положений, касающихся других членов экипажа грузовых поездов, препятствовать грузовым поездам в проходе через границу или в осуществлении внутренних перевозок на их территории. 3. Без ущерба действию [Статьи 7](https://bukva.ai/docs/direktiva-200759es/statya-7#p100138) государства-члены ЕС могут исключить из сферы действия мер, принятых в целях имплементации настоящей Директивы, машинистов, осуществляющих свою деятельность исключительно на: (a) метрополитене, трамваях и других легкорельсовых транспортных системах; (b) сетях, функционально отделенных от остальной железнодорожной системы и предназначенных исключительно для оказания местных, городских или пригородных услуг по перевозке пассажиров и грузов; (c) железнодорожных инфраструктурах, находящихся в частной собственности, используемых исключительно для личных грузовых перевозок собственников инфраструктуры; (d) участках дорог, временно закрытых для движения транспорта в целях обслуживания, обновления или модернизации железнодорожной системы. ## Статья 3 ### Статья 3
**Определения**
Для целей настоящей Директивы: (a) "компетентный орган" - орган по обеспечению безопасности, указанный в [Статье 16](https://bukva.ai/docs/direktiva-200449es/statya-16#p100278) Директивы 2004/49/ЕС; (b) "машинист" - лицо способное и уполномоченное самостоятельно, ответственно и безопасно управлять поездами, в том числе локомотивами, маневровыми локомотивами, монтажными поездами, железнодорожными подвижными составами технического обслуживания или поездами для перевозки пассажиров и грузов по железнодорожным путям; (c) "другие члены экипажа, выполняющие критически значимые задачи в области обеспечения безопасности" - персонал поезда, за исключением машинистов, который помогает обеспечить безопасность поезда и перевозимых пассажиров и грузов; (d) "железнодорожная система" - система, состоящая из железнодорожных инфраструктур, включающих в себя линии и стационарные установки системы железнодорожного транспорта, а также подвижные составы всех категорий и любого происхождения, движущиеся по указанной инфраструктуре, в соответствии с Директивами 96/48/ЕС и 2001/16/ЕС; (e) "операторы железнодорожной инфраструктуры" - орган или предприятие, ответственные за организацию и обслуживание железнодорожной инфраструктуры или ее части в соответствии со Статьей 3 Директивы 91/440/ЕЭС, которые могут также включать в себя организацию контроля за инфраструктурой и управления системами безопасности. Функции оператора железнодорожной инфраструктуры на сети или ее части могут быть возложены на разные органы или предприятия; (f) "железнодорожные предприятия" - железнодорожные предприятия согласно определению, содержащемуся в [Директиве](https://bukva.ai/docs/direktiva-200114es/statya-1) 2001/46/ЕС Европейского Парламента и Совета ЕС от 26 февраля 2001 г. о распределении пропускной способности железнодорожной инфраструктуры и взимании сборов за пользование железнодорожной инфраструктурой [<*>](https://bukva.ai/docs/direktiva-200759es/statya-3#p100102), а также другие государственные или частные предприятия, деятельность которых направлена на перевозку грузов и/или пассажиров железнодорожным транспортом посредством обеспечения тяги предприятием. Термин также охватывает предприятия, исключительно обеспечивающие тягу; --- <*> ОЖ N L 75, 15.03.2001, стр. 29. Текст в редакции [Директивы](https://bukva.ai/docs/direktiva-200449es/statya-1) 2004/49/ЕС. (g) "технические условия для возможности взаимодействия" или "TSIs" - условия, по которым обеспечивается соответствие каждой подсистемы или части подсистемы основным требованиям, и которыми обеспечивается возможность взаимодействия трансъевропейской высокоскоростной железнодорожной системы и трансъевропейской обычной железнодорожной системы согласно Директивам 96/48/ЕС и 2001/16/ЕС; (h) "Агентство" - Европейское агентство железнодорожного транспорта, учрежденное Регламентом (ЕС) 881/2004 [<*>](https://bukva.ai/docs/direktiva-200759es/statya-3#p100106) Европейского Парламента и Совета ЕС от 29 апреля 2004 г.; --- <*> ОЖ N L 164, 30.04.2004, стр. 1. Исправленная версия в ОЖ N L 220, 21.06.2004, стр. 3. (i) "сертификат безопасности" - сертификат, выданный железнодорожному предприятию компетентным органом в соответствии со [Статьей 10](https://bukva.ai/docs/direktiva-200449es/statya-10#p100191) Директивы 2004/49/ЕС; (j) "сертификат" - гармонизированный дополнительный сертификат, определяющий инфраструктуру, в которой держатель сертификата уполномочен управлять транспортным средством, а также подвижной состав, которым держатель сертификата уполномочен управлять; (k) "разрешение безопасности" - разрешение, выданное оператору железнодорожной инфраструктуры компетентным органом в соответствии со [Статьей 11](https://bukva.ai/docs/direktiva-200449es/statya-11#p100210) Директивы 2004/49/ЕС; (l) "учебный центр" - учреждение, аккредитованное или признанное компетентным органом для проведения учебных курсов. ## Статья 4 ### ГЛАВА II. СЕРТИФИКАЦИЯ МАШИНИСТОВ ### Статья 4
**Модель сертификации Сообщества**
1. Все машинисты должны обладать необходимой профессиональной пригодностью и квалификацией для управления поездом, а также должны иметь следующие документы: (a) лицензию, подтверждающую, что машинист соответствует минимальным условиям, согласно медицинским требованиям, в отношении базового образования и общих профессиональных навыков. В лицензии должен быть указан машинист, орган, выдавший лицензию, и срок ее действия. Лицензия должна отвечать требованиям, указанным в [Приложении I](https://bukva.ai/docs/direktiva-200759es/statya-39#p100369), до момента принятия модели сертификации Сообщества согласно [параграфу 4](https://bukva.ai/docs/direktiva-200759es/statya-4#p100129); (b) один или несколько сертификатов, определяющих инфраструктуру, в которой держатель сертификата уполномочен управлять транспортным средством, а также подвижной состав, которым держатель сертификата уполномочен управлять. 2. Требования о наличии сертификата в отношении определенных частей инфраструктуры не применяются в исключительных случаях, перечисленных ниже, при условии, что другой машинист, имеющий действующий сертификат на определенную инфраструктуру, находится рядом с машинистом во время движения: (a) если нарушения железнодорожного сообщения требуют отклонения от маршрута движения поездов или обслуживания железнодорожных путей согласно указаниям оператора железнодорожной инфраструктуры; (b) исключительного разового оказания транспортных услуг с использованием исторических поездов; (c) исключительного разового оказания транспортных услуг грузовых перевозок при наличии согласия оператора железнодорожной инфраструктуры; (d) в случае доставки или демонстрации нового поезда или локомотива; (e) для обучения или в целях сдачи экзаменов машинистами. Решение об использовании указанного варианта принимается железнодорожным предприятием и не может быть навязано соответствующим оператором железнодорожной инфраструктуры или компетентным органом. Всякий раз об использовании услуг дополнительного машиниста необходимо заранее сообщать оператору железнодорожной инфраструктуры. 3. Сертификат предоставляет право управления транспортными средствами одной или нескольких следующих категорий: (a) категория A: маневровые локомотивы, монтажные поезда, железнодорожные подвижные составы технического обслуживания и все остальные виды локомотивов, используемые для маневровых работ; (b) категория B: пассажирские и/или грузовые перевозки. Сертификат может содержать разрешение на управление всеми категориями, охватывающими все коды, указанные в [параграфе 4](https://bukva.ai/docs/direktiva-200759es/statya-4#p100129). 4. До 4 декабря 2008 г. на основании проекта, подготовленного Агентством, Европейская Комиссия должна принять модель Сообщества для лицензии, сертификата и заверенной копии сертификата, а также определить их физические характеристики с учетом мер по предотвращению подделки. Указанные меры разработаны в целях внесения изменений в несущественные элементы настоящей Директивы путем их дополнения, и они должны приниматься в соответствии с регулятивной процедурой с проверкой, указанной в [Статье 32(3)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200759es/statya-32#p100318). До 4 декабря 2008 г. Европейская Комиссия должна принять меры, разработанные в целях внесения изменений в несущественные элементы настоящей Директивы путем их дополнения, относящиеся к Кодексам Сообщества по различным типам категорий A и B согласно [параграфу 3](https://bukva.ai/docs/direktiva-200759es/statya-4#p100125) настоящей Статьи в соответствии с регулятивной процедурой с проверкой, указанной в [Статье 32(3)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200759es/statya-32#p100318), и на основании рекомендаций Агентства. ## Статья 5 ### Статья 5
**Меры, направленные против мошенничества**
Компетентные органы и органы, выдающие разрешительные документы, должны предпринять все необходимые шаги во избежание возникновения угроз фальсификации лицензий и сертификатов, а также внесения несанкционированных изменений в реестры, указанные в [Статье 22](https://bukva.ai/docs/direktiva-200759es/statya-22#p100237). ## Статья 6 ### Статья 6
**Владение, язык и органы, выдающие разрешительные документы**
1. Лицензия принадлежит ее держателю и выдается компетентным органом, согласно [Статье 3(a)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200759es/statya-3#p100095). Если компетентный орган или его агент выдают лицензию на национальном языке, который не является языком Сообщества, они должны составить двуязычный вариант лицензии, используя один из языков Сообщества. 2. Сертификат выдается железнодорожным предприятием или оператором железнодорожной инфраструктуры, которые принимают на работу машиниста или заключают с ним договор. Собственником сертификата является железнодорожное предприятие или оператор железнодорожной инфраструктуры, выдавшие его. Однако в соответствии со [Статьей 13(3)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200449es/statya-13#p100235) Директивы 2004/49/ЕС машинист обязан иметь заверенную копию. Если железнодорожное предприятие или оператор железнодорожной инфраструктуры выдают сертификат на национальном языке, который не является языком Сообщества, они должны составить двуязычный вариант сертификата, используя один из языков Сообщества. ## Статья 7 ### Статья 7
**Территориальность**
1. Лицензия действует на всей территории Сообщества. 2. Сертификат действует только в инфраструктуре и на подвижном составе, которые указаны в нем.
## Статья 8 ### Статья 8 **Признание сертификационной документации машинистов**
**из третьих стран**
Сертификационная документация машинистов из третьих стран, осуществляющих деятельность исключительно в пограничной области железнодорожной системы государства-члена ЕС, может быть признана государством-членом ЕС в соответствии с любым двусторонним соглашением с указанной третьей страной. ## Статья 9 ### ГЛАВА III. УСЛОВИЯ ПОЛУЧЕНИЯ ЛИЦЕНЗИИ И СЕРТИФИКАТА ### Статья 9
**Минимальные требования**
1. Для получения лицензии заявители должны соответствовать минимальным требованиям, установленным в [Статьях 10](https://bukva.ai/docs/direktiva-200759es/statya-10#p100152) и [11](https://bukva.ai/docs/direktiva-200759es/statya-11#p100155). Для получения сертификата, а также для сохранения действия сертификата заявители должны иметь лицензию и должны отвечать минимальным требованиям, установленным в [Статьях 12](https://bukva.ai/docs/direktiva-200759es/statya-12#p100165) и [13](https://bukva.ai/docs/direktiva-200759es/statya-13#p100168). 2. В отношении выдачи лицензии на территории государства-члена ЕС указанное государство-член ЕС может применять более строгие требования. При этом государство-член ЕС должно признавать лицензии, выданные другими государствами-членами ЕС в соответствии со [Статьей 7](https://bukva.ai/docs/direktiva-200759es/statya-7#p100138). **Раздел I**
**ЛИЦЕНЗИЯ**
## Статья 10 ### Статья 10
**Минимальный возраст**
Государства-члены ЕС должны установить минимальный возраст лица, подающего заявление на получение лицензии, который должен составлять не менее 20 лет. Однако государство-член ЕС может выдавать лицензии заявителям в возрасте от 18 лет, но указанная лицензия будет действительна только на территории выдавшего ее государства-члена ЕС. ## Статья 11 ### Статья 11
**Основные требования**
1. Заявители должны успешно завершить как минимум девятилетний курс обучения (начальное и среднее образование), а также должны успешно пройти базовое обучение, аналогичное третьему уровню, указанному в Решении 85/368/ЕЭС Совета ЕС от 16 июля 1985 г. о сопоставимости квалификаций профессиональной подготовки в государствах-членах Европейского Сообщества [<*>](https://bukva.ai/docs/direktiva-200759es/statya-11#p100159). --- <*> ОЖ N L 199, 31.07.1985, стр. 56. 2. Заявители должны пройти медицинское освидетельствование, подтверждающее их физическую пригодность, по решению государства-члена ЕС освидетельствование проводится врачом или под надзором врача, аккредитованного или признанного в соответствии со [Статьей 20](https://bukva.ai/docs/direktiva-200759es/statya-20#p100226). Освидетельствование как минимум должно проводиться по критериям, установленным в [разделах 1.1](https://bukva.ai/docs/direktiva-200759es/statya-39#p100428), 1.2, 1.3 и 2.1 Приложения II. 3. Заявители должны пройти освидетельствование, подтверждающее их психологическую пригодность, по решению государства-члена ЕС освидетельствование проводится психологом или врачом или под надзором психолога или врача, аккредитованного или признанного в соответствии со [Статьей 20](https://bukva.ai/docs/direktiva-200759es/statya-20#p100226). Освидетельствование как минимум должно проводиться по критериям, установленным в разделе 2.2 Приложения II. 4. Заявители должны сдать экзамены, подтверждающие их общую профессиональную подготовленность, в экзамены должны быть включены как минимум общие вопросы, перечисленные в [Приложении IV](https://bukva.ai/docs/direktiva-200759es/statya-39#p100493). **Раздел II**
**СЕРТИФИКАТ**
## Статья 12 ### Статья 12
**Лингвистические знания**
В отношении инфраструктуры, для работы в которой подается заявление, необходимо установление соответствия критерию, связанному с лингвистическими знаниями, указанному в [Приложении VI](https://bukva.ai/docs/direktiva-200759es/statya-39#p100610). ## Статья 13 ### Статья 13
**Профессиональная квалификация**
1. Заявители должны пройти экзамены, подтверждающие их профессиональные знания и навыки в области подвижного состава, для работы на котором подается заявление. В экзамен должны быть включены как минимум общие вопросы, перечисленные в [Приложении V](https://bukva.ai/docs/direktiva-200759es/statya-39#p100549). 2. Заявители должны пройти экзамены, подтверждающие их профессиональные знания и навыки в области инфраструктуры, для работы в которой подается заявление. В экзамен должны быть включены как минимум общие вопросы, перечисленные в [Приложении VI](https://bukva.ai/docs/direktiva-200759es/statya-39#p100610). При необходимости в экзамен также должны быть включены проверки лингвистических знаний, указанные в разделе 8 Приложения VI. 3. Железнодорожное предприятие или оператор железнодорожной инфраструктуры должны провести обучение заявителя по вопросам работы их системы управления безопасностью, установленной [Директивой](https://bukva.ai/docs/direktiva-200449es/statya-1) 2004/49/ЕС. ## Статья 14 ### ГЛАВА IV. ПРОЦЕДУРА ПОЛУЧЕНИЯ ЛИЦЕНЗИИ И СЕРТИФИКАТА ### Статья 14
**Получение лицензии**
1. Компетентные органы должны опубликовать процедуру получения лицензии. 2. Все заявления на получение лицензии подаются в компетентный орган машинистом, претендующим на получение лицензии, или организацией от его имени. 3. В компетентный орган могут быть поданы заявления на выдачу новой лицензии, обновление лицензионных сведений, обновление лицензии или на выдачу дубликата. 4. Компетентные органы выдают лицензию в кратчайшие сроки, не позднее одного месяца с момента получения всех необходимых документов. 5. Срок действия лицензии составляет 10 лет в соответствии со [Статьей 16(1)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200759es/statya-16#p100189). 6. Лицензия выдается в одном экземпляре. Изготовление копий лицензии запрещено, за исключением случаев выдачи дубликата лицензии компетентным органом по заявлению. ## Статья 15 ### Статья 15
**Получение сертификата**
Каждое железнодорожное предприятие и каждый оператор железнодорожной инфраструктуры самостоятельно устанавливают процедуру выдачи и обновления сертификатов в соответствии с настоящей Директивой, в рамках своей системы управления безопасностью, а также процедуру обжалования, позволяющую машинистам просить пересмотра решения о выдаче, обновлении, приостановлении и прекращении действия сертификата. В случае возникновения разногласий заинтересованные стороны могут подать жалобу в компетентный орган или независимый апелляционный орган. Железнодорожные предприятия и операторы железнодорожной инфраструктуры должны незамедлительно обновлять сертификат, если держатель сертификата получил дополнительные разрешения для работы на подвижном составе или в инфраструктуре. ## Статья 16 ### Статья 16
**Периодические проверки**
1. Держатель лицензии должен периодически проходить проверки и/или тесты согласно требованиям, указанным в [Статье 11(2)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200759es/statya-11#p100160) и [(3)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200759es/statya-11#p100161), для того, чтобы лицензия сохраняла свое действие. Минимальная частота проведения проверок по медицинским требованиям определяется в соответствии с разделом 3.1 Приложения II. Указанные медицинские освидетельствования проводятся врачом или под надзором врача, аккредитованного или признанного в соответствии со [Статьей 20](https://bukva.ai/docs/direktiva-200759es/statya-20#p100226). В отношении проверки общих профессиональных знаний применяются положения [Статьи 23(8)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200759es/statya-23#p100263). При продлении лицензии компетентный орган проверяет в реестре, предусмотренном в [Статье 22(1)(a)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200759es/statya-22#p100240), сведения о соответствии машиниста требованиям, указанным в [первом подпараграфе](https://bukva.ai/docs/direktiva-200759es/statya-16#p100189) настоящего параграфа. 2. Держатель сертификата должен периодически проходить проверки и/или тесты согласно требованиям, указанным в [Статьях 12](https://bukva.ai/docs/direktiva-200759es/statya-12#p100165) и [13](https://bukva.ai/docs/direktiva-200759es/statya-13#p100168), для того, чтобы сертификат сохранял свое действие. Частота проведения указанных проверок и/или тестов определяется железнодорожным предприятием или оператором железнодорожной инфраструктуры, принимающими на работу машиниста или заключающими с ним договор, в соответствии с их системами управления безопасностью, а также с соблюдением периодов времени, указанных в [Приложении VII](https://bukva.ai/docs/direktiva-200759es/statya-39#p100668). Каждой указанной проверкой орган, выдающий документы, подтверждает соответствие машиниста требованиям, указанным в [первом подпараграфе](https://bukva.ai/docs/direktiva-200759es/statya-16#p100191) настоящего параграфа, путем нанесения удостоверительной надписи на сертификат и внесения записи в реестр, указанный в [Статье 22(2)(a)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200759es/statya-22#p100243). 3. В случае пропуска периодической проверки или принятия по ее результатам негативного решения применяется [Статья 18](https://bukva.ai/docs/direktiva-200759es/statya-18#p100199). ## Статья 17 ### Статья 17
**Прекращение трудовых отношений**
О прекращении трудовых отношений машиниста с железнодорожным предприятием или оператором железнодорожной инфраструктуры необходимо незамедлительно сообщать компетентному органу. Действие лицензии сохраняется при условии выполнения требований, предусмотренных в [Статье 16(1)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200759es/statya-16#p100189). При прекращении трудовой деятельности держателя сертификата, работающего в качестве машиниста, сертификат теряет силу. При этом держателю сертификата должны быть предоставлены заверенная копия сертификата и все документы, подтверждающие его подготовку, квалификацию, опыт и профессиональные навыки. При выдаче сертификата машинисту железнодорожное предприятие или оператор железнодорожной инфраструктуры должны учитывать все названные документы. ## Статья 18 ### Статья 18
**Осуществление контроля за деятельностью машинистов**
**железнодорожными предприятиями и операторами**
**железнодорожной инфраструктуры**
1. Железнодорожные предприятия и операторы железнодорожной инфраструктуры должны гарантировать и проверять действительность лицензий и сертификатов машинистов, которых они принимают на работу. Они должны установить систему контроля своих машинистов. Если результаты указанного контроля ставят под сомнение компетентность машиниста в области выполняемых работ и действительность его лицензии или сертификата, железнодорожные предприятия или операторы железнодорожной инфраструктуры незамедлительно должны предпринять необходимые действия. 2. Если машинист полагает, что его состояние здоровья ставит под сомнение возможность продолжать работу, он незамедлительно должен сообщить об этом железнодорожному предприятию или оператору железнодорожной инфраструктуры соответственно. Как только железнодорожное предприятие или оператор железнодорожной инфраструктуры узнают, или врач сообщит им о том, что состояние здоровья машиниста ухудшилось настолько, что ставит под сомнение возможность продолжения им работы, железнодорожное предприятие или оператор железнодорожной инфраструктуры должны незамедлительно предпринять все необходимые действия, в том числе провести проверки, указанные в разделе 3.1 Приложения II, а при необходимости также отозвать сертификат и внести об этом сведения в реестр, указанный в [Статье 22(2)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200759es/statya-22#p100242). Кроме того, они должны гарантировать, что машинисты во время работы не находятся под влиянием веществ, которые могут повлиять на их концентрацию, внимание или поведение. Компетентные органы должны быть проинформированы обо всех случаях нетрудоспособности машинистов, длящейся более трех месяцев. ## Статья 19 ### ГЛАВА V. ФУНКЦИИ И РЕШЕНИЯ КОМПЕТЕНТНОГО ОРГАНА ### Статья 19
**Функции компетентного органа**
1. Компетентный орган выполняет следующие функции прозрачно и в недискриминационной форме: (a) выдает и продлевает лицензии, а также предоставляет копии согласно [Статьям 6](https://bukva.ai/docs/direktiva-200759es/statya-6#p100134) и [14](https://bukva.ai/docs/direktiva-200759es/statya-14#p100174); (b) гарантирует проведение проверок и/или тестов согласно [Статье 16(1)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200759es/statya-16#p100189); (c) приостанавливает и прекращает действие лицензий, а также уведомляет орган, выдающий документы, по его мотивированному запросу о приостановлении действия лицензии в соответствии со [Статьей 29](https://bukva.ai/docs/direktiva-200759es/statya-29#p100293); (d) если это определено государством-членом ЕС, осуществляет процесс признания лиц и органов согласно [Статьям 23](https://bukva.ai/docs/direktiva-200759es/statya-23#p100252) и [25](https://bukva.ai/docs/direktiva-200759es/statya-25#p100268); (e) гарантирует опубликование и обновление реестра лиц и органов, аккредитованных или признанных в соответствии со [Статьей 20](https://bukva.ai/docs/direktiva-200759es/statya-20#p100226); (f) ведет и обновляет реестр лицензий согласно [Статьям 16(1)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200759es/statya-16#p100189) и [22(1)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200759es/statya-22#p100239); (g) осуществляет надзор за процессом сертификации машинистов согласно [Статье 26](https://bukva.ai/docs/direktiva-200759es/statya-26#p100280); (h) осуществляет проведение проверок согласно [Статье 29](https://bukva.ai/docs/direktiva-200759es/statya-29#p100293); (i) устанавливает национальные требования в отношении экзаменаторов согласно [Статье 25(5)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200759es/statya-25#p100276). Компетентный орган должен оперативно реагировать на запросы о предоставлении информации и незамедлительно предоставлять запросы о предоставлении дополнительной информации при подготовке лицензий. 2. Компетентные органы не могут перепоручать третьим лицам выполнение функций, указанных в [пунктах (c)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200759es/statya-19#p100211), [(g)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200759es/statya-19#p100215) и [(i) параграфа 1](https://bukva.ai/docs/direktiva-200759es/statya-19#p100217). 3. Любое делегирование функций должно носить открытый и недискриминационный характер, а также не должно порождать конфликта интересов. 4. Если компетентный орган делегирует или передает по соглашению функции, указанные в [пунктах (a)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200759es/statya-19#p100209) или [(b) параграфа 1](https://bukva.ai/docs/direktiva-200759es/statya-19#p100210), железнодорожному предприятию, должно выполняться одно из следующих условий: (a) железнодорожное предприятие выдает лицензии только своим машинистам; (b) железнодорожное предприятие не является единственным субъектом на соответствующей территории, выполняющим делегированные или переданные в соответствии с соглашением функции. 5. Если компетентный орган делегирует или передает по соглашению функции, полномочный представитель или контрагент при выполнении указанных функций должны выполнять обязательства, возложенные на компетентные органы настоящей Директивой. 6. Если компетентный орган делегирует или передает по соглашению функции, он должен установить систему контроля выполнения указанных функций, а также должен гарантировать соблюдение требований [параграфов 2](https://bukva.ai/docs/direktiva-200759es/statya-19#p100219), [4](https://bukva.ai/docs/direktiva-200759es/statya-19#p100221) и [5](https://bukva.ai/docs/direktiva-200759es/statya-19#p100224) настоящей Статьи. ## Статья 20 ### Статья 20
**Аккредитация и признание**
1. Лица и органы, аккредитованные в соответствии с настоящей Директивой, должны быть аккредитованы органом по аккредитации, назначенным заинтересованным государством-членом ЕС. Процесс аккредитации должен проходить в соответствии с критериями независимости, компетентности и беспристрастности, соответствующими Европейским стандартам серии EN 45 000, на основе оценок досье, предоставленных кандидатами, подтверждающих их навыки в соответствующей области. 2. В качестве альтернативы аккредитации, предусмотренной [параграфом 1](https://bukva.ai/docs/direktiva-200759es/statya-20#p100228), государство-член ЕС может предусмотреть признание лиц и органов в соответствии с настоящей Директивой, проводимое компетентным органом или органом, назначенным заинтересованным государством-членом ЕС. Признание должно осуществляться в соответствии с критериями независимости, компетентности и беспристрастности. Однако в тех случаях, когда осуществление определенных правомочий запрашивается крайне редко, допускается исключение из настоящего правила, после дачи положительного заключения Европейской Комиссией в соответствии с регулятивной процедурой, указанной в [Статье 32(2)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200759es/statya-32#p100316). Критерий независимости не применяется при проведении подготовки, указанной в [Статье 23(5)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200759es/statya-23#p100260) и [(6)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200759es/statya-23#p100261). 3. Компетентный орган гарантирует опубликование и обновление реестра лиц и органов, аккредитованных или признанных в соответствии с настоящей Директивой. ## Статья 21 ### Статья 21
**Решения компетентного органа**
1. Компетентный орган должен мотивировать свои решения. 2. Компетентный орган гарантирует установление процедуры административного обжалования, которая позволит работодателям и машинистам просить пересмотра решений, относящихся ко всем заявлениям, поданным в соответствии с настоящей Директивой. 3. Государства-члены ЕС должны предпринять все необходимые шаги для обеспечения действия процедуры судебного обжалования решений, принятых компетентным органом. ## Статья 22 ### Статья 22
**Реестры и обмен информацией**
1. Компетентные органы обязаны: (a) вести реестр всех лицензий, выданных, обновленных, измененных, срок действия которых продлен, истек, действие которых приостановлено или прекращено, либо о которых сообщено, что они были утеряны, украдены или уничтожены. В указанном реестре должны содержаться данные, указанные в разделе 4 Приложения I, для каждой лицензии, доступ к которой осуществляется с использованием национального номера, присвоенного каждому машинисту. Реестр должен регулярно обновляться; (b) по мотивированному запросу компетентных органов других государств-членов ЕС, Агентства или работодателей машинистов предоставлять им информацию о статусе указанных лицензий. 2. Каждое железнодорожное предприятие и оператор железнодорожной инфраструктуры обязаны: (a) вести реестр или обеспечить ведение реестра всех сертификатов, выданных, обновленных, измененных, срок действия которых продлен, истек, действие которых приостановлено или прекращено, либо о которых сообщено, что они были утеряны, украдены или уничтожены. В указанном реестре должны содержаться данные, указанные в разделе 4 Приложения I, для каждого сертификата, а также сведения о периодических проверках, предусмотренных [Статьей 16](https://bukva.ai/docs/direktiva-200759es/statya-16#p100187). Реестр должен регулярно обновляться; (b) сотрудничать с компетентными органами государства-члена ЕС их местонахождения для обмена информацией с компетентным органом и предоставления ему доступа к необходимым данным; (c) предоставлять компетентным органам других государств-членов ЕС по их запросу информацию о содержании указанных сертификатов, если это необходимо в связи с их транснациональной деятельностью. 3. Машинисты должны иметь доступ к связанным с ними данным, хранящимся в реестрах компетентных органов и железнодорожных предприятий, а также по запросу им должны быть предоставлены копии указанных данных. 4. Компетентные органы должны сотрудничать с Агентством с целью обеспечения возможности взаимодействия, предусмотренной в [параграфах 1](https://bukva.ai/docs/direktiva-200759es/statya-22#p100239) и [2](https://bukva.ai/docs/direktiva-200759es/statya-22#p100242). В указанных целях до 4 декабря 2008 г. Европейская Комиссия на основании проекта, подготовленного Агентством, должна принять основные параметры создаваемых реестров, такие как сведения, подлежащие внесению, формат реестров, протокол обмена данными, права доступа, срок хранения данных, а также процедуры, соблюдение которых необходимо в случае банкротства. Указанные меры, разработанные в целях внесения изменений в несущественные элементы настоящей Директивы путем их дополнения, должны приниматься в соответствии с регулятивной процедурой с проверкой, указанной в [Статье 32(3)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200759es/statya-32#p100318). 5. Компетентные органы, операторы железнодорожной инфраструктуры и железнодорожные предприятия гарантируют, что реестры, указанные в [параграфах 1](https://bukva.ai/docs/direktiva-200759es/statya-22#p100239) и [2](https://bukva.ai/docs/direktiva-200759es/statya-22#p100242), а также порядок ведения указанных реестров соответствуют требованиям [Директивы](https://bukva.ai/docs/direktiva-9546es/statya-1) 95/46/ЕС. 6. Агентство гарантирует соответствие системы, установленной в [параграфе 2(a)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200759es/statya-22#p100243) и [(b)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200759es/statya-22#p100244), требованиям [Регламента](https://bukva.ai/docs/reglament-452001/statya-1) (ЕС) 45/2001. ## Статья 23 ### ГЛАВА VI. ОБУЧЕНИЕ И ПРОВЕДЕНИЕ ЭКЗАМЕНОВ ### Статья 23
**Обучение**
1. Обучение машинистов включает в себя обучение, связанное с лицензией и отражающее общие профессиональные знания согласно [Приложению IV](https://bukva.ai/docs/direktiva-200759es/statya-39#p100493), а также обучение, связанное с сертификатом и отражающее специальные профессиональные знания согласно [Приложениям V](https://bukva.ai/docs/direktiva-200759es/statya-39#p100549) и [VI](https://bukva.ai/docs/direktiva-200759es/statya-39#p100610). 2. Методы обучения должны отвечать критериям, установленным в [Приложении III](https://bukva.ai/docs/direktiva-200759es/statya-39#p100487). 3. Конкретные цели обучения отражены в [Приложении IV](https://bukva.ai/docs/direktiva-200759es/statya-39#p100493) - для получения лицензии, и в [Приложениях V](https://bukva.ai/docs/direktiva-200759es/statya-39#p100549) и [VI](https://bukva.ai/docs/direktiva-200759es/statya-39#p100610) - для получения сертификата. Указанные конкретные цели могут быть дополнены: (a) в соответствующих TSIs, принятых в соответствии с Директивой 96/48/ЕС или Директивой 2001/16/ЕС, Европейская Комиссия должна гарантировать согласованность TSIs и [Приложений IV](https://bukva.ai/docs/direktiva-200759es/statya-39#p100493), [V](https://bukva.ai/docs/direktiva-200759es/statya-39#p100549) и [VI](https://bukva.ai/docs/direktiva-200759es/statya-39#p100610); или (b) критериями, предложенными Агентством в соответствии со Статьей 17 Регламента (ЕС) 881/2004. Указанные критерии, разработанные в целях внесения изменений в несущественные элементы настоящей Директивы путем их дополнения, должны приниматься в соответствии с регулятивной процедурой с проверкой, указанной в [Статье 32(3)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200759es/statya-32#p100318). 4. В соответствии со [Статьей 13](https://bukva.ai/docs/direktiva-200449es/statya-13#p100227) Директивы 2004/49/ЕС государства-члены ЕС должны обеспечить для всех машинистов, претендующих на получение документов, справедливый и недискриминационный доступ к обучению, необходимому для получения лицензии и сертификата. 5. Задачи обучения, относящиеся к профессиональным знаниям в соответствии со [Статьей 11(4)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200759es/statya-11#p100162), лингвистическим знаниям в соответствии со [Статьей 12](https://bukva.ai/docs/direktiva-200759es/statya-12#p100165) и к профессиональным знаниям в области подвижного состава в соответствии со [Статьей 13(1)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200759es/statya-13#p100170), должны выполняться лицами или органами, аккредитованными или признанными в соответствии со [Статьей 20](https://bukva.ai/docs/direktiva-200759es/statya-20#p100226). 6. Задачи обучения, относящиеся к знаниям в области инфраструктуры в соответствии со [Статьей 13(2)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200759es/statya-13#p100171), в том числе сведения о маршруте движения, а также правила и процедуры работы, должны выполняться лицами или органами, аккредитованными или одобренными государством-членом ЕС, в котором располагается инфраструктура. 7. Что касается лицензий, общая система признания профессиональных квалификаций, установленная [Директивой](https://bukva.ai/docs/direktiva-200536es/statya-1) 2005/36/ЕС, должна применяться к признанию профессиональной квалификации машинистов, являющихся гражданами государства-члена ЕС и получивших сертификат в третьей стране. 8. Необходимо установить процесс постоянного обучения для обеспечения поддержания постоянной квалификации персонала в соответствии с [пунктом 2(e)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200449es/statya-35#p100632) Приложения III к Директиве 2004/49/ЕС. ## Статья 24 ### Статья 24
**Стоимость обучения**
1. Государства-члены ЕС должны гарантировать, что приняты все необходимые меры для обеспечения того, что инвестиции, вложенные железнодорожным предприятием или оператором железнодорожной инфраструктуры в обучение машинистов, не предоставляют несправедливых преимуществ другому железнодорожному предприятию или оператору железнодорожной инфраструктуры при добровольном переходе машиниста от первоначального железнодорожного предприятия или оператора железнодорожной инфраструктуры к последующим предприятиям или операторам. 2. В отчете, указанном в [Статье 33](https://bukva.ai/docs/direktiva-200759es/statya-33#p100320), в частности, в [пункте (f) данной Статьи](https://bukva.ai/docs/direktiva-200759es/statya-33#p100328), особое внимание необходимо уделить имплементации настоящей Статьи. ## Статья 25 ### Статья 25
**Проведение экзаменов**
1. Экзамены и экзаменаторы, в цели которых входит проверка требующегося уровня квалификации, определяются: (a) часть обучения, относящаяся к лицензии, - компетентным органом при определении процедуры, соблюдение которой необходимо для получения лицензии в соответствии со [Статьей 14(1)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200759es/statya-14#p100176); (b) часть обучения, относящаяся к сертификату, - железнодорожным предприятием или оператором железнодорожной инфраструктуры при определении процедуры, соблюдение которой необходимо для получения сертификата в соответствии со [Статьей 15](https://bukva.ai/docs/direktiva-200759es/statya-15#p100182). 2. Экзамены, указанные в [параграфе 1](https://bukva.ai/docs/direktiva-200759es/statya-25#p100270), должны контролироваться компетентными экзаменаторами, аккредитованными или признанными в соответствии со [Статьей 20](https://bukva.ai/docs/direktiva-200759es/statya-20#p100226), а также должны быть организованы таким образом, чтобы исключить любой конфликт интересов. 3. Оценка знаний в области инфраструктуры, в том числе сведений о маршруте движения, а также правил работы, должна проводиться лицами или органами, аккредитованными или признанными государством-членом ЕС, в котором располагается инфраструктура. 4. Экзамены, указанные в [параграфе 1](https://bukva.ai/docs/direktiva-200759es/statya-25#p100270), должны проводиться таким образом, чтобы исключить любой конфликт интересов, не исключая существования возможности принадлежности экзаменатора к железнодорожным предприятиям или операторам железнодорожной инфраструктуры, выдающим сертификат. 5. Выбор экзамена и экзаменатора может регулироваться критериями Сообщества, установленными на основании проекта, подготовленного Агентством. Указанные меры, разработанные в целях внесения изменений в несущественные элементы настоящей Директивы путем их дополнения, должны приниматься в соответствии с регулятивной процедурой с проверкой, указанной в [Статье 32(3)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200759es/statya-32#p100318). При наличии императивных оснований срочности Европейская Комиссия должна иметь возможность применить процедуру ускоренного порядка, указанную в [Статье 32(4)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200759es/statya-32#p100319). При отсутствии указанного критерия в Сообществе компетентные органы должны установить национальный критерий. 6. По окончании курса обучения должны быть проведены теоретические и практические экзамены. Способность управлять транспортным средством должна быть оценена в ходе проведения экзамена по вождению на сети. В особо сложных ситуациях для проверки применения правил работы и оценки работоспособности машиниста могут быть применены системы моделирования. ## Статья 26 ### ГЛАВА VII. ОЦЕНКА ### Статья 26
**Стандарты качества**
Компетентные органы гарантируют, что вся деятельность, связанная с обучением, оценкой навыков и обновлением лицензий и сертификатов, подпадает под постоянный контроль в рамках системы стандартов качества. Указанное положение не распространяется на деятельность, подпадающую под действие систем управления безопасностью, введенных в действие железнодорожными предприятиями или операторами железнодорожной инфраструктуры в соответствии с [Директивой](https://bukva.ai/docs/direktiva-200449es/statya-1) 2004/49/ЕС. ## Статья 27 ### Статья 27
**Независимая оценка**
1. В каждом государстве-члене ЕС не реже одного раза в пять лет должна проводиться независимая оценка процедур получения и оценки профессиональных знаний и компетентности, а также систем выдачи лицензий и сертификатов. Указанное положение не распространяется на деятельность, подпадающую под действие систем управления безопасностью, введенных в действие железнодорожными предприятиями или операторами железнодорожной инфраструктуры в соответствии с [Директивой](https://bukva.ai/docs/direktiva-200449es/statya-1) 2004/49/ЕС. Оценка проводится квалифицированными лицами, не задействованными в соответствующей деятельности. 2. Результаты указанных независимых оценок должны быть надлежащим образом задокументированы и доведены до сведения соответствующих компетентных органов. При необходимости государства-члены ЕС должны принять соответствующие меры для устранения недостатков, выявленных при проведении независимой оценки. ## Статья 28 ### ГЛАВА VIII. ДРУГИЕ ЧЛЕНЫ ЭКИПАЖА ### Статья 28
**Отчет по другим членам экипажа**
1. Агентство в отчете, который должен быть представлен до 4 июня 2009 г., с учетом TSIs в области организации и управления дорожным движением, разработанных в соответствии с Директивами 96/48/ЕС и 2001/16/ЕС, должно определить профиль и задачи других членов экипажа, выполняющих критически значимые задачи в области обеспечения безопасности, чьи профессиональные навыки соответственно влияют на безопасность на железнодорожном транспорте, которые должны регулироваться на уровне Сообщества посредством системы лицензирования и/или сертификации, которая может быть аналогична системе, установленной в настоящей Директиве. 2. На основе указанного отчета Европейская Комиссия до 4 июня 2010 г. должна представить отчет, а при необходимости впоследствии также представить законодательное предложение по системе сертификации других членов экипажа, указанных в [параграфе 1](https://bukva.ai/docs/direktiva-200759es/statya-28#p100290). ## Статья 29 ### ГЛАВА IX. ПРОВЕРКИ И САНКЦИИ ### Статья 29
**Проверки, проводимые компетентным органом**
1. На борту поездов, находящихся в его юрисдикции, компетентный орган может в любое время проверить наличие у машиниста документов, выдаваемых в соответствии с настоящей Директивой. 2. Независимо от проверок, указанных в [параграфе 1](https://bukva.ai/docs/direktiva-200759es/statya-29#p100295), при обнаружении небрежности на рабочем месте компетентный орган может проверить соответствие определенного машиниста требованиям, установленным в [Статье 13](https://bukva.ai/docs/direktiva-200759es/statya-13#p100168). 3. Компетентный орган может проводить расследование, направленное на установление соответствия требованиям настоящей Директивы машинистов, железнодорожных предприятий, операторов железнодорожной инфраструктуры, экзаменаторов, учебных центров, действующих в пределах их юрисдикции. 4. Если компетентный орган установит, что машинист более не соответствует одному или нескольким требуемым условиям, он незамедлительно принимает следующие меры: (a) если речь идет о лицензии, компетентный орган должен приостановить действие лицензии. Приостановление действия должно носить временный или постоянный характер в зависимости от масштабов созданных трудностей для безопасности на железнодорожном транспорте. Он незамедлительно сообщает машинисту и его работодателю свое мотивированное решение без ущерба действию права на пересмотр, предусмотренного в [Статье 21](https://bukva.ai/docs/direktiva-200759es/statya-21#p100232). Также компетентный орган указывает процедуру, соблюдение которой необходимо для восстановления действия лицензии; (b) если речь идет о лицензии, выданной компетентным органом другого государства-члена ЕС, компетентный орган должен обратиться к указанному органу с мотивированным запросом на проведение дополнительной проверки либо на приостановление действия лицензии. Компетентный орган, предоставляющий запрос, должен сообщить о своем запросе в Европейскую Комиссию и другим компетентным органам. Орган, выдавший лицензию, должен в течение четырех недель проверить запрос и уведомить другой орган о своем решении. Также свое решение орган, выдавший лицензию, должен сообщить Европейской Комиссии и другим компетентным органам. Любой компетентный орган может запретить машинистам работать на территории, подпадающей под его юрисдикцию, до уведомления о принятом компетентным органом, выдающим лицензию, решении; (c) если речь идет о сертификате, компетентный орган должен обратиться к органу, выдавшему документ, с мотивированным запросом на проведение дополнительной проверки либо на приостановление действия сертификата. Орган, выдающий документ, должен принять все необходимые меры и ответить компетентному органу в течение четырех недель. Компетентный орган может запретить машинистам работать на территории, подпадающей под его юрисдикцию, до получения ответа от органа, выдающего документ, об этом он должен уведомить Европейскую Комиссию и другие компетентные органы. В любом случае, если компетентный орган полагает, что машинист создает серьезную угрозу безопасности железных дорог, он незамедлительно должен принять необходимые меры, такие как обращение к оператору железнодорожной инфраструктуры с просьбой остановить поезд и запретить машинистам работать на территории, подпадающей под его юрисдикцию, в течение необходимого срока. О любом подобном решении он должен уведомить Европейскую Комиссию и другие компетентные органы. Компетентный орган или назначенный для этого орган всегда должны обновлять реестр, указанный в [Статье 22](https://bukva.ai/docs/direktiva-200759es/statya-22#p100237). 5. Если компетентный орган сочтет, что решение, принятое компетентным органом другого государства-члена ЕС в соответствии с [параграфом 4](https://bukva.ai/docs/direktiva-200759es/statya-29#p100298), не согласуется с соответствующим критерием, вопрос передается на рассмотрение Европейской Комиссии, которая должна высказать свое мнение в течение трех месяцев. При необходимости заинтересованному государству-члену ЕС могут быть предложены меры по исправлению. При возникновении разногласий или спора вопрос передается на рассмотрение в Комитет, указанный в [Статье 32(1)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200759es/statya-32#p100315), а Европейская Комиссия принимает все необходимые меры в соответствии с регулятивной процедурой, указанной в [Статье 32(2)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200759es/statya-32#p100316). Государство-член ЕС может сохранить действие запрета для машиниста работать на его территории в соответствии с [параграфом 4](https://bukva.ai/docs/direktiva-200759es/statya-29#p100298) до разрешения вопроса в соответствии с настоящим параграфом. ## Статья 30 ### Статья 30
**Санкции**
Без ущерба действию других санкций или процедур, установленных настоящей Директивой, государства-члены ЕС должны принять нормы о санкциях, применимых за нарушения национальных положений, принятых в соответствии с настоящей Директивой, а также должны принять все необходимые меры для их исполнения. Предусмотренные санкции должны быть эффективными, пропорциональными и оказывающими сдерживающее воздействие. Государства-члены ЕС сообщают указанные нормы Европейской Комиссии до даты, указанной в [первом подпараграфе Статьи 36(1)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200759es/statya-36#p100342), а также в последующем незамедлительно сообщают обо всех последующих изменениях, оказывающих на них влияние. ## Статья 31 ### ГЛАВА X. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ### Статья 31
**Приведение в соответствие Приложений**
1. Меры, разработанные в целях внесения изменений в несущественные элементы настоящей Директивы путем приведения [Приложений](https://bukva.ai/docs/direktiva-200759es/statya-39#p100369) в соответствие с научным и техническим прогрессом, должны приниматься в соответствии с регулятивной процедурой с проверкой, указанной в [Статье 32(3)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200759es/statya-32#p100318). При наличии императивных оснований срочности, Европейская Комиссия должна иметь возможность применить процедуру ускоренного порядка, указанную в [Статье 32(4)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200759es/statya-32#p100319). 2. Если изменения затрагивают вопросы состояния здоровья, условий безопасности или профессиональной квалификации, Европейская Комиссия обеспечивает проведение консультаций с социальными партнерами до подготовки изменений. ## Статья 32 ### Статья 32
**Комитет**
1. Комитет, учрежденный в соответствии со Статьей 21 Директивы 96/48/ЕС, оказывает помощь Европейской Комиссии. 2. Если имеются ссылки на настоящий параграф, применяются Статьи 5 и 7 Решения 1999/468/ЕС с учетом положений Статьи 8 указанного Решения. Период, указанный в Статье 5(6) Решения 1999/468/ЕС, составляет три месяца. 3. Если имеются ссылки на настоящий параграф, применяется Статья 5a(1) - (4) и Статья 7 Решения 1999/468/ЕС с учетом положений Статьи 8 указанного Решения. 4. Если имеются ссылки на настоящий параграф, применяется Статья 5a(1), (2), (4) и (6) и Статья 7 Решения 1999/468/ЕС с учетом положений Статьи 8 указанного Решения. ## Статья 33 ### Статья 33
**Отчет**
Агентство оценивает развитие системы сертификации машинистов в соответствии с настоящей Директивой. Не позднее чем через четыре года после принятия основных параметров реестров, указанных в [Статье 22(4)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200759es/statya-22#p100247), оно передает Европейской Комиссии отчет, содержащий при необходимости предложения о внесении изменений в систему в части: (a) процедур выдачи лицензий и сертификатов; (b) аккредитации учебных центров и экзаменаторов; (c) внедренной компетентными органами системы качества; (d) взаимного признания сертификатов; (e) соответствия требований к обучению, указанных в [Приложениях IV](https://bukva.ai/docs/direktiva-200759es/statya-39#p100493), [V](https://bukva.ai/docs/direktiva-200759es/statya-39#p100549) и [VI](https://bukva.ai/docs/direktiva-200759es/statya-39#p100610), структуре рынка и категориям, указанным в [Статье 4(2)(a)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200759es/statya-4#p100118); (f) взаимосвязи реестров и мобильности на рынке труда. Более того, при необходимости в указанном отчете Агентство может рекомендовать принятие мер в области теоретической и практической проверки профессиональных знаний претендентов на получение гармонизированного сертификата на подвижный состав или инфраструктуру. На основании указанных рекомендаций Европейская Комиссия должна принять необходимые меры, а также при необходимости предложить внести изменения в настоящую Директиву. ## Статья 34 ### Статья 34
**Использование смарт-карт**
До 4 декабря 2012 г. Агентство должно рассмотреть возможность использования смарт-карт, совмещающих в себе лицензию и сертификат, указанные в [Статье 4](https://bukva.ai/docs/direktiva-200759es/statya-4#p100112), а также подготовить анализ затрат и выгод. Меры, разработанные в целях внесения изменений в несущественные элементы настоящей Директивы, относящиеся к техническим и эксплуатационным спецификациям в отношении указанных смарт-карт, должны приниматься на основании проекта, подготовленного Агентством, и в соответствии с регулятивной процедурой с проверкой, указанной в [Статье 32(3)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200759es/statya-32#p100318). Если введение смарт-карт не потребует внесения изменений в настоящую Директиву или в [Приложения](https://bukva.ai/docs/direktiva-200759es/statya-39#p100369) к ней, спецификации в отношении смарт-карт должны быть приняты в соответствии с регулятивной процедурой, указанной в [Статье 32(2)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200759es/statya-32#p100316). ## Статья 35 ### Статья 35
**Сотрудничество**
Государства-члены ЕС должны оказывать друг другу помощь в имплементации настоящей Директивы. Компетентные органы должны сотрудничать в ходе указанной стадии имплементации. Агентство должно способствовать указанному сотрудничеству и организовывать соответствующие заседания представителей компетентных органов. ## Статья 36 ### Статья 36
**Имплементация**
1. Государства-члены ЕС должны ввести в действие законодательные, регламентарные и административные положения, необходимые для выполнения требований настоящей Директивы, до 4 декабря 2009 г. и незамедлительно сообщить об этом Европейской Комиссии. Указанные меры должны содержать ссылки на настоящую Директиву или должны сопровождаться такими ссылками при их официальном опубликовании. Государства-члены ЕС самостоятельно определяют способ, с помощью которого делаются данные ссылки. 2. Государства-члены ЕС должны довести до сведения Европейской Комиссии текст основных положений национального законодательства, которые они приняли в области, подпадающей под действие настоящей Директивы. Европейская Комиссия уведомляет об этом остальные государства-члены ЕС. 3. Обязательства по преобразованию в национальное право и по имплементации настоящей Директивы не распространяются на Кипр и Мальту до момента установления на их территории железнодорожной системы. ## Статья 37 ### Статья 37
**Поэтапное введение и переходные периоды**
Настоящая Директива должна вводиться в действие поэтапно, как указано ниже. 1. Реестры, указанные в [Статье 22](https://bukva.ai/docs/direktiva-200759es/statya-22#p100237), должны быть созданы в течение двух лет после принятия основных параметров реестров, установленных в [Статье 22(4)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200759es/statya-22#p100247). 2. (a) В течение двух лет после принятия основных параметров реестров, установленных в [Статье 22(4)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200759es/statya-22#p100247), необходимо будет выдавать сертификаты и лицензии в соответствии с настоящей Директивой машинистам, оказывающим услуги трансграничных, внутренних перевозок и грузовых перевозок в других государствах-членах ЕС или работающим как минимум в двух государствах-членах ЕС без ущерба действию положений [пункта 3](https://bukva.ai/docs/direktiva-200759es/statya-37#p100354). С того же периода времени все машинисты, оказывающие вышеназванные услуги, в том числе и те, которые еще не лицензированы и не сертифицированы в соответствии с настоящей Директивой, должны проходить периодические проверки, указанные в [Статье 16](https://bukva.ai/docs/direktiva-200759es/statya-16#p100187). (b) В течение двух лет после создания реестров, указанных в [пункте 1](https://bukva.ai/docs/direktiva-200759es/statya-37#p100349), все новые лицензии и сертификаты должны выдаваться в соответствии с настоящей Директивой, без ущерба действию положений [пункта 3](https://bukva.ai/docs/direktiva-200759es/statya-37#p100354). (c) В течение семи лет после создания реестров, указанных в [пункте 1](https://bukva.ai/docs/direktiva-200759es/statya-37#p100349), все машинисты должны получить лицензии и сертификаты в соответствии с настоящей Директивой. Орган, выдающий документы, должен учитывать ранее приобретенные профессиональные навыки каждого машиниста, если указанное требование не создает излишних административных и финансовых барьеров. Разрешения на управление транспортным средством, ранее выданные машинистам, должны сохранять свое действие максимально длительный период времени. Тем не менее орган, выдающий документы, может принять решение о необходимости сдачи дополнительных экзаменов и/или прохождения дополнительного обучения отдельными машинистами или группами машинистов для получения лицензии и/или сертификата в соответствии с настоящей Директивой. 3. Машинисты, получившие разрешение на управление транспортным средством в соответствии с положениями, действующими до применения положений [пункта 2(a)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200759es/statya-37#p100350) или [(b)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200759es/statya-37#p100352), могут продолжать выполнять свою профессиональную деятельность на основании своих разрешений и без применения положений настоящей Директивы в течение семи лет после создания реестров, указанных в [пункте 1](https://bukva.ai/docs/direktiva-200759es/statya-37#p100349). Ученики, начавшие одобренный курс обучения и учебных программ или одобренный курс обучения до применения положений [пункта 2(a)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200759es/statya-37#p100350) или [(b)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200759es/statya-37#p100352), могут быть сертифицированы государствами-членами ЕС в соответствии с действующими национальными положениями. В исключительных случаях заинтересованный компетентный орган или компетентные органы могут не распространять на машинистов и учеников, указанных в настоящем пункте, медицинские требования, установленные в [Приложении II](https://bukva.ai/docs/direktiva-200759es/statya-39#p100426). Действие любой лицензии, выданной в соответствии с указанным освобождением, распространяется только на территорию соответствующего государства-члена ЕС. 4. Компетентные органы, железнодорожные предприятия и операторы железнодорожной инфраструктуры должны гарантировать постепенное введение периодических проверок, соответствующих проверкам, указанным в [Статье 16](https://bukva.ai/docs/direktiva-200759es/statya-16#p100187), в отношении машинистов, не получивших лицензии и сертификаты в соответствии с настоящей Директивой. 5. По просьбе государства-члена ЕС Европейская Комиссия может попросить Агентство после консультаций с указанным государством-членом ЕС провести анализ затрат и выгод применения положений настоящей Директивы в отношении машинистов, работающих исключительно на территории указанного государства-члена ЕС. Анализ затрат и выгод должен охватывать десятилетний период времени. Указанный анализ затрат и выгод должен быть передан Европейской Комиссии в течение двух лет после создания реестров, указанных в [пункте 1](https://bukva.ai/docs/direktiva-200759es/statya-37#p100349). Если указанный анализ затрат и выгод покажет, что затраты на применение положений настоящей Директивы в отношении указанных машинистов превышают выгоды, Европейская Комиссия должна в течение шести месяцев после передачи результатов анализа затрат и выгод принять решение в соответствии с регулятивной процедурой, указанной в [Статье 32(2)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200759es/statya-32#p100316). Решение может заключаться в том, что положения [пункта 2(b)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200759es/statya-37#p100352) и [(c)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200759es/statya-37#p100353) настоящей Статьи не применяются к указанным машинистам в течение 10 лет на территории соответствующего государства-члена ЕС. Не позднее чем за 24 месяца до истечения указанного временного исключительного периода Европейская Комиссия может с учетом соответствующих разработок в железнодорожной отрасли заинтересованного государства-члена ЕС в соответствии с регулятивной процедурой, указанной в [Статье 32(2)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200759es/statya-32#p100316), обратиться в Агентство с просьбой о проведении другого анализа затрат и выгод, который должен быть передан Европейской Комиссии не позднее чем за 12 месяцев до истечения указанного временного исключительного периода. Европейская Комиссия должна принять решение в соответствии с процедурой, указанной во [втором подпараграфе](https://bukva.ai/docs/direktiva-200759es/statya-37#p100359) настоящего пункта. ## Статья 38 ### Статья 38
**Вступление в силу**
Настоящая Директива вступает в силу на следующий день после ее официального опубликования в Официальном Журнале Европейского Союза. ## Статья 39 #### Статья 39 Настоящая Директива адресована государствам-членам ЕС. Совершено в Страсбурге, 23 октября 2007 г.
(Подписи)
Приложение I
МОДЕЛЬ ЛИЦЕНЗИИ
СООБЩЕСТВА И ГАРМОНИЗИРОВАННЫЙ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЙ СЕРТИФИКАТ
Физические характеристики лицензии машинистов должны соответствовать стандартам ISO 7810 и 7816-1. Карта должна быть изготовлена из поликарбоната. Методы проверки характеристик лицензий машинистов на предмет их соответствия международным стандартам должны соответствовать стандартам ISO 10373. Лицевая сторона лицензии должна содержать: (a) слова "Лицензия машиниста", напечатанные крупным шрифтом на языке или языках государства-члена ЕС, выдавшего лицензию; (b) наименование государства-члена ЕС, выдавшего лицензию; (c) опознавательный знак государства-члена ЕС, выдавшего лицензию, в соответствии с кодом страны ISO 3166, напечатанный на негативе в синем прямоугольнике, окруженном 12 желтыми звездами; (d) информацию о выданной лицензии в следующем порядке: (i) фамилия держателя; (ii) другое (другие) имя (имена) держателя; (iii) дата и место рождения держателя; (iv) - дата выдачи лицензии; - дата истечения срока действия лицензии; - наименование выдающего органа; - условный номер, присвоенный работнику работодателем (необязательно); (v) номер лицензии, предоставляющий доступ к данным в национальном реестре; (vi) фотография держателя; (vii) подпись держателя; (viii) постоянное место жительства или почтовый адрес держателя (необязательно); (e) слова "модель Европейского Сообщества" на языке или языках государства-члена ЕС, выдавшего лицензию, и слова "Лицензия машиниста" на других языках Сообщества, напечатанные желтым цветом на заднем плане лицензии; (f) эталонные цвета: - синий: Рефлексный синий в палитре цветов Пантон [<*>](https://bukva.ai/docs/direktiva-200759es/statya-39#p100395); --- <*> Англ. - Pantone Reflex blue - прим. перевод. - желтый: Желтый в палитре цветов Пантон [<*>](https://bukva.ai/docs/direktiva-200759es/statya-39#p100398); --- <*> Англ. - Pantone yellow - прим. перевод. (g) дополнительную информацию или медицинские ограничения по использованию, установленные компетентным органом в соответствии с [Приложением II](https://bukva.ai/docs/direktiva-200759es/statya-39#p100426), в кодированной форме. Коды определяются Европейской Комиссией в соответствии с регулятивной процедурой, установленной в [Статье 32(2)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200759es/statya-32#p100316), и на основании рекомендаций Агентства. Сертификат должен содержать: (a) фамилию держателя; (b) другое (другие) имя (имена) держателя; (c) дату и место рождения держателя; (d) - дату выдачи сертификата; - дату истечения срока действия сертификата; - наименование выдающего органа; - условный номер, присвоенный работнику работодателем (необязательно); (e) номер лицензии, предоставляющий доступ к данным в национальном реестре; (f) фотографию держателя; (g) подпись держателя; (h) постоянное место жительства или почтовый адрес держателя (необязательно); (i) наименование и адрес железнодорожного предприятия или оператора железнодорожной инфраструктуры, для которых машинист уполномочивается управлять поездом; (j) категорию, которой машинист уполномочен управлять; (k) тип или типы подвижных составов, которыми машинист уполномочен управлять; (l) инфраструктуру, на которой машинист уполномочен управлять транспортным средством; (m) дополнительную информацию или ограничения; (n) языковые навыки. (a) Сведения, относящиеся к лицензии: Все сведения, указанные на лицензии, а также сведения о проверках, указанных в [Статьях 11](https://bukva.ai/docs/direktiva-200759es/statya-11#p100155) и [16](https://bukva.ai/docs/direktiva-200759es/statya-16#p100187). (b) Сведения, относящиеся к сертификату: Все сведения, указанные на сертификате, а также сведения о проверках, указанных в [Статьях 12](https://bukva.ai/docs/direktiva-200759es/statya-12#p100165), [13](https://bukva.ai/docs/direktiva-200759es/statya-13#p100168) и [16](https://bukva.ai/docs/direktiva-200759es/statya-16#p100187).
Приложение II
**МЕДИЦИНСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ**
1.1. Машинисты не должны страдать какими-либо заболеваниями или принимать какие-либо лекарственные препараты, медикаменты или вещества, которые могут вызвать: - внезапную потерю сознания; - снижение внимания или концентрации; - внезапную недееспособность; - потерю равновесия или координации; - значительное снижение подвижности. Зрение должно отвечать следующим требованиям: - острота зрения с применением коррекции и без ее применения: 1,0; минимум 0,5 для одного глаза с наихудшими показателями; - максимальная корректировка зрения линзами: гиперметропия +5/миопия -8. Отступления от указанного правила допускаются в исключительных случаях после консультации с окулистом. В указанных случаях решение принимается врачом; - зрение на малые и средние расстояния: достаточное, с применение коррекции или без ее применения; - использование контактных линз или очков разрешается при проведении периодических проверок специалистом; - нормальное цветовое зрение: использование признанного теста, такого как тест Ишихары или другого признанного теста при необходимости; - поле зрения: полное; - зрение обоими глазами: эффективное; - бинокулярное зрение: эффективное; - распознавание цветовых сигналов: тест должен основываться на распознавании одного цвета, а не на распознавании относительных различий; - контрастная чувствительность: хорошая; - отсутствие прогрессирующих глазных заболеваний; - линзовые имплантаты, кератотомии и кератэктомии разрешены только при условии, что они проверяются ежегодно или через временные промежутки, определенные врачом; - способность противостоять ослеплению; - цветные контактные линзы и фотохромные линзы запрещены. Разрешены линзы с УФ-фильтром. Достаточный слух подтверждается аудиограммой, например: - достаточный слух, чтобы вести переговоры по телефону и одновременно иметь возможность услышать предупреждающие звуки и радиосообщения. В качестве ориентира необходимо принимать следующие значения: - понижение слуха не должно превышать 40 дБ при 500 и 1000 Гц; - понижение слуха не должно превышать 45 дБ при 2000 Гц для уха с худшим воздушным звукопроведением; - отсутствие нарушений вестибулярного аппарата; - отсутствие хронических нарушений речи (учитывая необходимость громкого и четкого обмена сообщениями); - в отдельных случаях допускается использование слуховых аппаратов. В случае плохой переносимости или при наличии патологических состояний беременность рассматривается как основание временного запрета на осуществление деятельности машиниста. Необходимо соблюдать правовые положения, защищающие беременных машинистов. - общий медицинский осмотр; - обследование сенсорных функций (зрение, слух, цветовое восприятие); - тесты крови или мочи, определяющие среди прочего наличие сахарного диабета, необходимые для оценки физической пригодности кандидата; - электрокардиограмма (ЭКГ) в состоянии покоя; - тест на психотропные препараты, такие как запрещенные наркотические вещества или психотропные препараты или злоупотребление алкоголем, ставящие под сомнение способность выполнять работу; - когнитивный тест: внимание, концентрация, память, восприятие, мышление; - коммуникация; - психомоторные исследования: время реакции, координация движений рук. Целью осмотра на предмет психологической профессиональной пригодности является оказание помощи в назначении и управлении персоналом. При определении содержания психологической оценки необходимо учитывать, что проверка должна оценивать отсутствие у машиниста установленных психологических профессиональных нарушений, в частности, в профессиональном отношении или соответствующих личностных факторов, которые могут повлиять на безопасное исполнение обязанностей. Медицинские освидетельствования (физическое состояние) должны проходить не реже, чем каждые три года до достижения машинистом возраста 55 лет, далее ежегодно. В дополнение к указанным проверкам врач, аккредитованный или признанный в соответствии со [Статьей 20](https://bukva.ai/docs/direktiva-200759es/statya-20#p100226), должен проводить освидетельствования чаще, если состояние здоровья сотрудника этого требует. Без ущерба действию положений [Статьи 16(1)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200759es/statya-16#p100189) необходимые медицинские освидетельствования должны проводиться при наличии оснований полагать, что держатель лицензии или сертификата более не соответствует требованиям, установленным в разделе 1 Приложения II. Состояние физического здоровья должно проверяться регулярно, а также после любого происшествия при выполнении профессиональных обязанностей или после отсутствия на работе после происшествия. Врач, аккредитованный или признанный в соответствии со [Статьей 20](https://bukva.ai/docs/direktiva-200759es/statya-20#p100226), может принять решение о проведении дополнительных необходимых медицинских осмотров, в частности, после более чем тридцатидневного отсутствия по болезни. Работодатель должен просить врача, аккредитованного или признанного в соответствии со [Статьей 20](https://bukva.ai/docs/direktiva-200759es/statya-20#p100226), провести проверку физического состояния машиниста, если он был отстранен работодателем от выполнения работ из соображений безопасности. Если машинист соответствовал всем критериям медицинских осмотров, проводимых до назначения на должность, периодические освидетельствования должны включать в себя: - общий медицинский осмотр; - обследование сенсорных функций (зрение, слух, цветовое восприятие); - тесты крови или мочи, определяющие наличие сахарного диабета и других показателей в соответствии с клиническими исследованиями, - тест на наркотики, если имеются клинические показания. Кроме того, машинисты старше 40 лет должны проходить ЭКГ исследование в состоянии покоя.
Приложение III
**МЕТОД ОБУЧЕНИЯ**
Необходимо соблюдать баланс между теоретическим обучением (аудиторное и наглядное) и практическим обучением (стажировка, вождение под контролем, вождение без контроля на рельсах, закрытых и предназначенных для целей обучения). Компьютерное обучение допустимо для индивидуального изучения правил работы, подачи сигналов и т.д. Использование систем моделирования хотя и не являются обязательным, но может быть полезно для эффективного обучения машинистов, также они особенно полезны для обучения нестандартным рабочим ситуациям и редко применимым правилам. Их особое преимущество заключается в том, что они предоставляют возможность практического обучения поведению в ситуациях, воспроизведение которых невозможно в реальности. Необходимо использовать системы моделирования последнего поколения. Предпочтительный подход к получению знаний о маршруте - это сопровождение машиниста другим машинистом необходимое количество раз при проезде по маршруту днем и ночью. Как альтернативный способ обучения может быть использовано видео маршрута, полученное при съемке из кабины машиниста.
Приложение IV
**ОБЩИЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ ЗНАНИЯ И УСЛОВИЯ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ**
Цель "общего обучения" состоит в обучении "общим" навыкам по всем вопросам, связанным с профессией машиниста. В связи с этим общее обучение должно быть сосредоточено на основных знаниях и принципах, которые применимы независимо от типа и природы подвижного состава или инфраструктуры. Такое обучение может проводиться без практических занятий. Знания и навыки в области отдельных типов подвижных составов или в области правил безопасности и эксплуатации, а также техник в отдельных инфраструктурах не входят в состав "общих" знаний и навыков. Обучение с целью приобретения знаний и навыков в области отдельных подвижных составов или инфраструктур связано с приобретением сертификата машиниста и регулируется положениями [Приложения V](https://bukva.ai/docs/direktiva-200759es/statya-39#p100549) и [VI](https://bukva.ai/docs/direktiva-200759es/statya-39#p100610). Общее обучение охватывает вопросы, перечисленные ниже в [пунктах (1)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200759es/statya-39#p100504) - [(7)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200759es/statya-39#p100544). Порядок их указания не является приоритетной очередностью. Глагол, используемый в списке, определяет знания и навыки, которые должен получить машинист. Их значение определено в нижеприведенной таблице: | Характер знаний и навыков | Определение | | --- | --- | | Знать, описывать | Предполагает получение знаний (данных, фактов), необходимых для понимания взаимоотношений | | Понимать, определять | Предполагает определение и запоминание ситуации, выполнение задач и решение проблем в определенных моделях обстоятельств | (1) Работа машиниста, условия работы, роль и ответственность машиниста в процессе железнодорожного сообщения, профессиональные и личностные требования к обязанностям машиниста: (a) знать основные положения законодательства и правил, применимых в железнодорожном сообщении и железнодорожной безопасности (требования и процедуры в отношении сертификации машинистов, опасных грузов, защиты окружающей среды, противопожарной защиты и т.д.); (b) понимать особые требования, а также профессиональные и личностные требования (работать, полагаясь в основном на собственные силы, сменная работа в течение 24-часовой смены, индивидуальная защита и безопасность, чтение и обновление документации и т.д.); (c) понимать поведение, необходимое для исполнения критически значимых обязательств в области обеспечения безопасности (лекарства, алкоголь, наркотики и другие психоактивные вещества, заболевания, стресс, усталость и т.д.); (d) определять справочные и рабочие документы (например, должностные инструкции, книга маршрутов, инструкции машиниста и т.д.); (e) определять ответственность и функции задействованных лиц; (f) понимать важность точного выполнения обязанностей и методов работы; (g) понимать охрану труда и технику безопасности (например, кодекс поведения на железнодорожных путях и рядом с ними, кодекс поведения при безопасной посадке и спуске с тяговой единицы, эргономика, правила безопасности персонала, средства индивидуальной защиты и т.д.); (h) знать поведенческие навыки и принципы (управление стрессом, экстремальные ситуации и т.д.); (i) знать принципы защиты окружающей среды (экобезопасное вождение и т.д.). 2. Железнодорожные технологии, в том числе принципы безопасности, лежащие в основе эксплуатационных правил: (a) знать принципы, нормы и положения о безопасности на железнодорожном транспорте; (b) определять ответственность и функции задействованных лиц. 3. Основные принципы железнодорожной инфраструктуры: (a) знать систематические и структурные принципы и параметры; (b) знать основные характеристики путей, станций, сортировочных станций; (c) знать железнодорожные структуры (мосты, тоннели, стрелочные переводы и т.д.); (d) знать режимы эксплуатации (эксплуатация однопутной, двухпутной железнодорожной линии и т.д.); (e) знать сигнальные системы и систему управления железнодорожным движением; (f) знать защитные устройства (датчик нагрева корпуса подшипника, дымовые датчики в тоннелях и т.д.); (g) знать тяговое электроснабжение (трос для подвески кабеля, третий контактный рельс и т.д.). 4. Основные принципы оперативно-технологической связи: (a) знать значение связи, средства и процедуры связи; (b) определять лиц, взаимосвязь с которым машинисту необходима, а также их роль и ответственность (сотрудники оператора железнодорожной инфраструктуры, рабочие обязанности других членов экипажа поезда и т.д.); (c) определять ситуации/причины, которые требуют установления связи; (d) понимать методы связи. 5. Поезда, их состав и технические требования к тяговым единицам, вагонам, пассажирским вагонам и другим подвижным составам: (a) знать общие принципы тяги (электрическая, дизельная, паровая и т.д.); (b) описывать компоновку транспортного средства (тележка, кожух, кабина машиниста, системы защиты и т.д.); (c) знать содержание и системы маркировки; (d) знать документацию о составе поезда; (e) знать тормозные системы и расчет производительности; (f) определять скорость поезда; (g) определять максимальное напряжение и силу сцепки; (h) знать принципы функционирования и цели системы управления перевозочным процессом. 6. Опасности, связанные с железнодорожным сообщением в целом: (a) понимать принципы безопасности дорожного движения; (b) знать риски, которые может представлять собой железнодорожное сообщение, а также различные средства, направленные на их минимизацию; (c) знать инциденты, связанные с безопасностью, и понимать требующееся в них поведение/реагирование;
(d) знать процедуры, применимые в авариях с участием людей (например, эвакуация).
7. Основные принципы физики:
**(a) понимать силы, действующие при нахождении за рулем;**
**(b) определять факторы, влияющие на ускорение и торможение (погодные условия, тормозное оборудование, снижение сцепления, набор песка и т.д.);**
**(c) понимать принципы электроэнергии (цепи, измерение напряжения и т.д.).**
**Приложение V** **ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ ЗНАНИЯ В ОБЛАСТИ ПОДВИЖНОГО СОСТАВА**
И УСЛОВИЯ СЕРТИФИКАЦИИ После прохождения специального обучения в области подвижного состава машинисты должны быть в состоянии выполнить следующие задания: Машинисты должны быть способны: - собрать документацию и необходимое оборудование; - проверить работоспособность тяговой единицы; - проверить информацию, внесенную в документацию на борту тяговой единицы; - проведя определенные испытания и проверки, убедиться, что тяговая единица может предоставить необходимую тяговую силу, а также проверить работу оборудования, обеспечивающего безопасность; - проверить наличие и работоспособность предписанного защитного оборудования и оборудования по обеспечению безопасности при передаче локомотива и в начале пути; - провести технологические профилактические работы. Для управления локомотивом машинист должен быть знаком со всеми средствами управления и индикаторами, находящимися в его распоряжении, в частности, связанными с: - тягой; - торможением; - элементами, связанными с безопасностью дорожного движения. В целях выявления и обнаружения неполадок в подвижном составе - сообщения о них и определения действий, принятие которых необходимо для восстановления, а также в определенных ситуациях для осуществления действий машинисты должны быть ознакомлены с: - механическими конструкциями; - подвесным и крепежным оборудованием; - ходовой частью; - оборудованием по обеспечению безопасности; - топливными баками, системами подачи топлива, оборудованием по переработке отработанных газов; - значением маркировок внутри и с наружной стороны подвижного состава, в частности, с символами, используемыми для транспортировки опасных грузов; - системами регистрации поездок; - электрическими и пневматическими системами; - системами сбора тока и высокого напряжения; - оборудованием обеспечения связи (система наземного радио в поезде и т.д.); - организацией поездок; - составными частями подвижного состава, их целями, а также буксировочными составами, в частности, системами остановки поезда путем сброса тормозной магистрали; - тормозными системами; - деталями для тяговых единиц; - тяговыми цепями, моторами и трансмиссиями. Машинисты должны быть способны: - проверить и рассчитать до отправления поезда соответствие силы торможения поезда силе торможения, необходимой на линии, согласно документам транспортного средства; - проверить работоспособность различных компонентов тормозной системы тяговой единицы и поезда до отправления, в начале движения и во время движения. Машинисты должны быть способны: - учитывать информацию, предоставленную им до отправления; - определить тип следования и предельную скорость поезда на основании различных переменных, таких как скоростные ограничения, погодные условия или изменения сигналов. Машинисты должны быть способны: - использовать все доступные системы контроля в соответствии с действующими правилами; - начинать движение поезда с учетом сцепления и ограничений мощности; - применять тормоза для замедления скорости и остановки с учетом характеристик подвижного состава и оборудования. Машинисты должны: - быть внимательными к необычным явлениям в работе поезда; - быть способны осмотреть поезд и выявить признаки неполадок, отличить их друг от друга, прореагировать на них в соответствии с их важностью, а также попробовать устранить их, всегда ставя на первое место безопасность железнодорожных перевозок и людей; - знать доступные средства защиты и средства связи. Машинисты должны: - принять шаги, направленные на защиту поезда, и вызвать помощь при авариях с участием лиц, находящихся на борту поезда; - быть способны определить, перевозит ли поезд опасные грузы, и выявить их при помощи поездных документов и списков вагонов; - знать порядок эвакуации поезда при возникновении чрезвычайных ситуаций. После происшествия машинисты должны быть способны оценить, насколько поезд может продолжить движение и при каких условиях, для того чтобы как можно быстрее сообщить оператору железнодорожной инфраструктуры об указанных условиях. Машинисты должны быть способны определить, необходима ли до продолжения движения поезда экспертная оценка. Машинисты должны быть способны принять меры, гарантирующие, что поезд или его составы неожиданно не начнут движение или перемещение даже в самых сложных условиях. Кроме того, машинисты должны быть осведомлены о мерах, принятие которых позволит остановить поезд или его составы, если они неожиданно начнут движение.
Приложение VI
**ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ ЗНАНИЯ В ОБЛАСТИ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОЙ**
**ИНФРАСТРУКТУРЫ И УСЛОВИЯ СЕРТИФИКАЦИИ**
**Вопросы, связанные с инфраструктурой** Машинисты должны быть способны проверить и рассчитать до отправления поезда соответствие силы торможения поезда силе торможения, необходимой на линии, согласно документам транспортного средства. Машинисты должны быть способны: - учитывать информацию, предоставленную им, такую как скоростные ограничения или изменения сигналов; - определить тип следования и предельную скорость поезда на основании характеристик линии. Машинисты должны быть в состоянии предвидеть проблемы и соответственно на них реагировать с учетом безопасности и других характеристик, таких как прибытие по расписанию и экономические факторы. В этой связи они должны иметь точное представление о железнодорожных линиях, сооружениях на пути следования и возможных альтернативных путях следования. Особо следует отметить следующие аспекты: - условия эксплуатации (изменение пути, однопутные линии и т.д.); - выполнение проверки маршрута и просмотр соответствующих документов; - установление путей, которые могут использоваться для заданного типа движения; - применимые правила движения и значение сигнальной системы; - режим работы; - системы блокировки и связанные с ними положения; - наименование станций, расположение и прицельное расстояние станций и сигнальных коробок для соответствующего приспособления управления; - сигналы перехода между различными системами эксплуатации и источниками питания; - ограничения скорости для различных управляемых категорий поездов; - топографические профили; - особые условия торможения, например, для путей с крутым уклоном; - особые эксплуатационные характеристики: специальные сигналы, знаки, условия отправления и т.д. Машинисты должны быть способны: - начать движение поезда только после выполнения всех условий (расписание, стартовый порядок или сигнал, срабатывание сигналов при необходимости и т.д.); - следить за сигналами на железнодорожном полотне и в кабине, незамедлительно и безошибочно интерпретировать их и действовать в соответствии с их указаниями; - безопасно управлять поездом в соответствии с особыми режимами работы: при наличии инструкций применять особые режимы, временные скоростные ограничения, двигаться в противоположном направлении, разрешение передавать сигналы в случае опасности, действия по переключению, повороту, проходу через строительные участки и т.д.; - соблюдать запланированные или дополнительные остановки, а также выполнять дополнительные манипуляции для пассажиров во время указанных остановок, в частности, открытие и закрытие дверей. Машинисты должны быть способны: - в любое время определять местоположение поезда на путях; - применять тормоза для замедления или остановки с учетом подвижного состава и оборудования; - регулировать движение поезда в соответствии с расписанием и указаниями по экономии энергии с учетом характеристик тяговой единицы, поезда, линии и окружающей среды. Машинисты должны быть способны: - насколько позволяет управление поездом, относиться внимательно к необычным явлениям, связанным с инфраструктурой и окружающей средой: сигналам, путям, энергоснабжению, железнодорожным путям, окружению путей, другому движению; - знать точное расстояние для устранения препятствий; - как можно быстрее сообщить оператору железнодорожной инфраструктуры об обнаруженных неполадках, убедившись, что информация была понята; - принимая во внимание железнодорожную инфраструктуру, обеспечить или принять меры к обеспечению безопасности движения и при необходимости людей. Машинисты должны быть способны: - предпринять шаги, направленные на защиту поезда, и вызвать помощь при авариях с участием лиц, находящихся на борту поезда; - определить место остановки поезда при возникновении пожара и способствовать эвакуации пассажиров при необходимости; - как можно скорее предоставить необходимую информацию о пожаре, если машинист самостоятельно не может локализовать пожар; - как можно скорее проинформировать оператора железнодорожной инфраструктуры об указанных обстоятельствах; - оценить, насколько инфраструктура позволяет продолжить движение транспортного средства и при каких условиях. (1) Машинисты, обязанные общаться с оператором железнодорожной инфраструктуры по важнейшим вопросам, связанным с обеспечением безопасности, должны обладать необходимыми языковыми навыками как минимум в одном из языков, указанных соответствующим оператором железнодорожной инфраструктуры. Уровень владения языком должен позволять машинистам активно и эффективно общаться в стандартных, неблагоприятных и чрезвычайных ситуациях. Машинисты должны иметь возможность использовать сообщения и метод связи, определенный в TSI по "управлению и организации движения". (2) Для того чтобы соответствовать требованиям, установленным в [параграфе 1](https://bukva.ai/docs/direktiva-200759es/statya-39#p100658), машинисты должны быть способны понимать (на слух и при прочтении) и сообщать (устно и письменно) в соответствии с [уровнем B1](https://bukva.ai/docs/reglament-12142011/statya-29#p100382), определенным в Общеевропейских компетенциях владения иностранным языком (CEFR <*>), принятых Советом Европы <**>. --- <*> Англ. - Common European Framework of Reference for Languages - прим. перевод. <*> Общеевропейские [компетентности](https://bukva.ai/docs/reglament-12142011/statya-29#p100381) владения иностранным языком: Изучение, преподавание, оценка, 2001 (Английская версия - Издательство Кембриджского университета, ISBN 0-521-00531-0). Также доступны на веб-сайте Cedefop: http://www.cedefop.europa.eu/ (3) В тех случаях, когда движение поездов осуществляется на участках между границами и станциями, расположенными на приграничных территориях и определенными для трансграничных перевозок, машинисты, работающие на железнодорожные предприятия, могут быть освобождены оператором железнодорожной инфраструктуры от выполнения требований, предусмотренных [параграфом 2](https://bukva.ai/docs/direktiva-200759es/statya-39#p100659), при условии применения следующих процедур: (а) железнодорожное предприятие должно обратиться к оператору железнодорожной инфраструктуры с запросом о предоставлении частичного отступления от требований для соответствующих машинистов. Для обеспечения справедливого и равного подхода к заявителям оператор железнодорожной инфраструктуры должен применять в отношении каждого переданного запроса о частичном отступлении одну и ту же процедуру оценки, которая должна быть частью сетевой инструкции; (b) оператор железнодорожной инфраструктуры предоставляет частичное отступление от требований, если железнодорожное предприятие продемонстрирует, что оно приняло достаточные меры для обеспечения связи между соответствующими машинистами и сотрудниками оператора железнодорожной инфраструктуры в стандартных, неблагоприятных и чрезвычайных ситуациях в соответствии с [параграфом 1](https://bukva.ai/docs/direktiva-200759es/statya-39#p100658); (с) железнодорожные предприятия и операторы железнодорожной инфраструктуры гарантируют, что соответствующий персонал уведомлен об указанных правилах и мерах, а также прошел необходимое обучение в рамках систем управления безопасностью. (4) Одно или несколько железнодорожных предприятий в сотрудничестве с одним или несколькими операторами железнодорожной инфраструктуры ("заявители") могут осуществлять пилотные проекты по испытанию альтернативных способов обеспечения эффективной связи, требуемой [параграфом 1](https://bukva.ai/docs/direktiva-200759es/statya-39#p100658). Необходимо применять следующие процедуры: (a) заявители должны определить составные части сети и характер соответствующих услуг, первоначальную продолжительность пилотного проекта и, в частности: i) установить сферу применения пилотного проекта; ii) указать, какие альтернативные языковые компетенции они предполагают применять; iii) описать, какие дополнительные инструменты они предполагают использовать для содействия связи в стандартных, неблагоприятных и чрезвычайных ситуациях; iv) продемонстрировать, каким образом альтернативные языковые компетенции и дополнительные инструменты гарантируют как минимум эквивалентный уровень безопасности в строгом соответствии с требованиями [параграфа 1](https://bukva.ai/docs/direktiva-200759es/statya-39#p100658) при их интеграции в соответствующие системы управления безопасностью <*>; --- <*> Согласно [Статье 9](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016798/statya-9#p100241) Директивы (ЕС) 2016/798 Европейского Парламента и Совета ЕС от 11 мая о безопасности на железнодорожном транспорте. v) разъяснить, каким образом они должны реализовать пилотный проект в своей системе управления безопасностью, включая программы обучения и документацию о результатах; и vi) проконсультировать представителей соответствующих сотрудников в процессе подготовки заявления. (b) Заявители должны запросить заключение соответствующего национального органа/органов по безопасности, которые выдали единый сертификат/сертификаты безопасности или разрешение/разрешения безопасности, и Европейского железнодорожного агентства, если оно является органом по сертификации на соответствие требованиям по безопасности ("уполномочивающий орган или органы"). Каждый уполномочивающий орган должен выдать заключение о том, обеспечивают ли альтернативные способы как минимум эквивалентный уровень безопасности в строгом соответствии с требованиями [параграфа 1](https://bukva.ai/docs/direktiva-200759es/statya-39#p100658) в течение 60 дней с момента получения запроса последним уполномочивающим органом. При участии нескольких уполномочивающих органов они должны работать сообща и должны гарантировать координацию действий. В заключениях должна быть дана оценка, в частности, того, выполняются ли следующие условия: i) предлагаемые альтернативные языковые компетенции и другие средства связи достаточны для обеспечения эффективной коммуникации между соответствующими машинистами и персоналом оператора железнодорожной инфраструктуры в стандартных, неблагоприятных и чрезвычайных ситуациях; ii) системы управления безопасностью заявителей адаптированы к использованию альтернативных языковых компетенций и других средств связи; iii) заявители представили доказательство того, что указанные средства прошли испытание в эксплуатационных условиях с участием машинистов, отвечающих языковым требованиям [параграфа 2](https://bukva.ai/docs/direktiva-200759es/statya-39#p100659); iv) весь соответствующий персонал железнодорожного предприятия и оператора железнодорожной инфраструктуры прошел надлежащую подготовку в рамках их систем управления безопасностью. В случае расхождения во мнениях должны применяться положения [пункта (5) второго подпараграфа](https://bukva.ai/docs/direktiva-200759es/statya-39#p101352). (c) Заявители должны совместно направить Европейской Комиссии заявление о частичном отступлении от требований [параграфа 2](https://bukva.ai/docs/direktiva-200759es/statya-39#p100659), включая заключения уполномочивающего органа/органов и подробное описание пилотного проекта, на котором основываются заключения. В ином случае участники проекта могут назначить из своего числа координатора, который сможет направить совместное заявление от лица всех участников проекта. (5) Европейская Комиссия в течение 60 дней с момента получения полностью оформленного заявления должна предоставить частичное отступление от [параграфа 2](https://bukva.ai/docs/direktiva-200759es/statya-39#p100659): (a) если заключения уполномочивающего органа или органов являются положительными; и (b) если подтверждено, что гарантируется равный и недискриминационный подход ко всем заявителям, а также правовая согласованность на уровне Союза. В случае расхождения в заключениях или неспособности одного или нескольких уполномочивающих органов представить заключение в установленный срок заявители могут обратиться в Европейскую Комиссию с запросом о вынесении взаимоприемлемого решения в сотрудничестве с заинтересованными сторонами. Если взаимоприемлемое решение не будет найдено в течение 90 дней с момента получения запроса о частичном отступлении, пилотный проект считается отклоненным. Европейская Комиссия может запросить заключение Европейского железнодорожного агентства, она должна делать это в тех случаях, когда заключение каждого уполномочивающего органа является отрицательным. (6) Частичное отступление должно предоставляться на ограниченный срок и не должно превышать 36 месяцев. Если частичное отступление предоставлено на более короткий промежуток времени, оно может быть возобновлено при условии, что общая продолжительность его действия не превышает 36 месяцев. (7) По запросу заинтересованных железнодорожных предприятий и в обоснованных случаях оператор железнодорожной инфраструктуры должен предложить другим железнодорожным предприятиям, использующим участок сети, в рамках которого осуществляется пилотный проект, возможность участия в пилотном проекте согласно положительному заключению соответствующих уполномочивающих органов. Оператор железнодорожной инфраструктуры должен уведомить Европейскую Комиссию о таком дополнительном участии. В случае изменений в сфере применения пилотных проектов, в частности, части сети, в рамках которой осуществляется проект, альтернативных языковых компетенций и дополнительных средств связи должна применяться процедура, описанная в [пункте (4)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200759es/statya-39#p101331). (8) Железнодорожное предприятие и оператор железнодорожной инфраструктуры должны гарантировать, что функционирование пилотного проекта соответствующим образом задокументировано в их системах управления безопасностью. Учетные сведения должны храниться в течение 24 месяцев с момента окончания пилотного проекта, в частности, сведения о вовлеченном персонале, о пройденной им подготовке, о предоставляемых услугах и о любых проблемах, возникших в ходе реализации пилотного проекта. Соответствующие машинисты должны располагать информацией, внесенной в их дополнительные сертификаты. (9) После завершения каждого пилотного проекта железнодорожное предприятие/предприятия и оператор(ы) железнодорожной инфраструктуры должны представлять отчет соответствующим уполномочивающим органам. Если продолжительность частичного отступления превышает один год, железнодорожное предприятие/предприятия и оператор(ы) железнодорожной инфраструктуры должны ежегодно отчитываться в рамках ежегодных отчетов о безопасности согласно [Статье 9(6)](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016798/statya-1#p100264) Директивы (ЕС) 2016/798. Соответствующие национальные органы безопасности должны отчитываться о результатах пилотных проектов в своих ежегодных отчетах согласно [Статье 19](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016798/statya-19#p100442) Директивы (ЕС) 2016/798. На основе общей структуры оценивания Европейское железнодорожное агентство должно проанализировать результаты пилотных проектов и представить отчет Европейской Комиссии. (10) Европейская Комиссия может приостановить действие предоставленного частичного отступления, если она посчитает, что условия более не соблюдаются или если возникают проблемы безопасности. Национальный орган по безопасности, железнодорожное предприятие или оператор железнодорожной инфраструктуры должны незамедлительно проинформировать Европейскую Комиссию в случае возникновения любых проблем, связанных с безопасностью. (11) Железнодорожное агентство ЕС должно опубликовать на своем веб-сайте перечень пилотных проектов, разрешенных Европейской Комиссией, включая краткое описание проекта и срок, на который дается разрешение, а также иную соответствующую информацию, например, прекращение или приостановление проектов.
Приложение VII
**ПЕРИОДИЧНОСТЬ ПРОВЕРОК**
Минимальная частота периодических проверок должна быть следующей: (a) лингвистические знания (только не для носителей языка): каждые три года или после более чем годового отсутствия; (b) знания инфраструктуры (включая знания о маршруте и правила эксплуатации): каждые три года или после более чем годового отсутствия на соответствующем маршруте; (c) знания подвижного состава: каждые три года.
**DIRECTIVE No. 2007/59/EC**
**OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL**
**ON THE CERTIFICATION OF TRAIN DRIVERS OPERATING LOCOMOTIVES**
**AND TRAINS ON THE RAILWAY SYSTEM IN THE COMMUNITY <*>** **(Strasbourg, 23.X.2007)** (Amended by: Commission Directive 2014/82/EU of 24 June
2014, Commission Directive (EU) 2016/882 of 1 June 2016,
Commission Regulation (EU) 2019/554 of 5 April 2019)
--- <*> This text is meant purely as a documentation tool and has no legal effect. The Union's institutions do not assume any liability for its contents. The authentic versions of the relevant acts, including their preambles, are those published in the Official Journal of the European Union and available in EUR-Lex. Those official texts are directly accessible through the links embedded in this document **Article 1**
**Objective**
This Directive lays down the conditions and procedures for the certification of train drivers operating locomotives and trains on the railway system in the Community. It specifies the tasks for which the competent authorities of the Member States, train drivers and other stakeholders in the sector, in particular railway undertakings, infrastructure managers and training centres, are responsible. **Article 2**
**Scope**
1. This Directive shall apply to train drivers operating locomotives and trains on the railway system in the Community for a railway undertaking requiring a safety certificate or an infrastructure manager requiring a safety authorisation. 2. Member States shall not, on the basis of national provisions pertaining to other staff on board freight trains, prevent freight trains from crossing borders or providing domestic transport in their territory. 3. Without prejudice to the Article 7, Member States may exclude from the measures they adopt in implementation of this Directive train drivers operating exclusively on: (a) metros, trams and other light rail systems; (b) networks that are functionally separate from the rest of the rail system and are intended only for the operation of local, urban or suburban passenger and freight services; (c) privately owned railway infrastructure that exists solely for use by the infrastructure owners for their own freight operations; (d) sections of track that are temporarily closed to normal traffic for the purpose of maintaining, renewing or upgrading the railway system. **Article 3**
**Definitions**
For the purposes of this Directive: (a) "competent authority" means the safety authority referred to in Article 16 of Directive 2004/49/EC; (b) "train driver" means a person capable and authorised to drive trains, including locomotives, shunting locomotives, work trains, maintenance railway vehicles or trains for the carriage of passengers or goods by rail in an autonomous, responsible and safe manner; (c) "other crew members performing safety-critical tasks" means staff on board the train who are not train drivers but who help to ensure the safety of the train and of the passengers and goods being transported; (d) "railway system" means the system composed of the railway infrastructures, comprising lines and fixed installations of the rail system plus the rolling stock of all categories and origin travelling on that infrastructure, as defined in Directives 96/48/EC and 2001/16/EC; (e) "infrastructure manager" means any body or undertaking that is responsible in particular for establishing and maintaining railway infrastructure, or part thereof, as defined in Article 3 of Directive 91/440/EEC, which may also include the management of infrastructure control and safety systems. The functions of the infrastructure manager on a network or on part of a network may be allocated to different bodies or undertakings; (f) "railway undertaking" means any railway undertaking as defined in Directive 2001/14/EC of the European Parliament and of the Council of 26 February 2001 on the allocation of railway infrastructure capacity and the levying of charges for the use of railway infrastructure <*>, and any other public or private undertaking, the activity of which is to provide transport of goods and/or passengers by rail on the basis that the undertaking must ensure traction. The term also includes undertakings which provide traction only; --- <*> OJ L 75, 15.3.2001, p. 29. Directive as last amended by Directive 2004/49/EC. (g) "technical specifications for interoperability" or "TSIs" means the specifications by which each subsystem or part of a subsystem is covered in order to meet the essential requirements and to ensure the interoperability of the trans-European high-speed and conventional rail systems as defined in Directives 96/48/EC and 2001/16/EC; (h) "Agency" means the European Railway Agency established by Regulation (EC) No 881/2004 <*> of the European Parliament and of the Council of 29 April 2004; --- <*> OJ L 164, 30.4.2004, p. 1. Corrected version in OJ L 220, 21.6.2004, p. 3. (i) "safety certificate" means the certificate issued to a railway undertaking by a competent authority in accordance with Article 10 of Directive 2004/49/EC; (j) "certificate" means the harmonised complementary certificate indicating the infrastructure on which the holder is authorised to drive and the rolling stock which the holder is authorised to drive; (k) "safety authorisation" means the authorisation issued to an infrastructure manager by a competent authority in accordance with Article 11 of Directive 2004/49/EC; (l) "training centre" means an entity accredited or recognised by the competent authority to give training courses.
**Article 4** **Community certification model**
1. All train drivers shall have the necessary fitness and qualifications to drive trains and shall hold the following documents: (a) a licence demonstrating that the driver satisfies minimum conditions as regards medical requirements, basic education and general professional skills. The licence shall identify the driver and the issuing authority and shall state the duration of its validity. The licence shall comply with the requirements of Annex I, until the Community certification model is adopted, as provided for in paragraph 4; (b) one or more certificates indicating the infrastructures on which the holder is authorised to drive and indicating the rolling stock which the holder is authorised to drive. Each certificate shall comply with the requirements of Annex I. 2. However, the requirement to hold a certificate for a specific part of infrastructure shall not apply in the exceptional cases listed hereafter, provided that another train driver who possesses a valid certificate for the infrastructure concerned sits next to the driver during driving: (a) when a disturbance of the railway service necessitates the deviation of trains or maintenance of tracks, as specified by the infrastructure manager; (b) for exceptional, one-off services which use historical trains; (c) for exceptional, one-off freight services, provided that the infrastructure manager agrees; (d) for the delivery or demonstration of a new train or locomotive; (e) for the purposes of training and examining drivers. The use of this possibility shall be a decision of the railway undertaking and may not be imposed by the relevant infrastructure manager or by the competent authority. Whenever an additional driver is used as provided for above, the infrastructure manager shall be informed beforehand. 3. The certificate shall authorise driving in one or more of the following categories: (a) category A: shunting locomotives, work trains, maintenance railway vehicles and all other locomotives when they are used for shunting; (b) category B: carriage of passengers and/or of goods. A certificate may contain an authorisation for all categories, covering all codes as referred to in paragraph 4. 4. By 4 December 2008 the Commission shall adopt, on the basis of a draft prepared by the Agency, a Community model for the licence, the certificate and the certified copy of the certificate, and also determine their physical characteristics, taking into account therein anti-forgery measures. These measures, designed to amend non-essential elements of this Directive by supplementing it, shall be adopted in accordance with the regulatory procedure with scrutiny referred to in Article 32(3). By 4 December 2008, the Commission shall adopt the measures designed to amend non-essential elements of this Directive, by supplementing it, and concerning the Community Codes for the different types in categories A and B as referred to in paragraph 3 of this Article in accordance with the regulatory procedure with scrutiny referred to in Article 32(3) and on the basis of a recommendation from the Agency.
**Article 5** **Anti-fraud measures**
Competent authorities and issuing bodies shall take all necessary steps to avoid the risks of falsification of licences and certificates and tampering with the registers provided for in Article 22.
**Article 6** **Ownership, language and issuing bodies**
1. A licence shall be owned by its holder and shall be issued by the competent authority as defined in Article 3(a). Where a competent authority or its agent issues a licence in a national language which is not a Community language, it shall draw up a bilingual version of the licence using one of the Community languages. 2. A certificate shall be issued by the railway undertaking or the infrastructure manager who employs or contracts the driver. The certificate shall be owned by the undertaking or manager issuing it. However, in accordance with Article 13(3) of Directive 2004/49/EC, drivers shall be entitled to obtain a certified copy. Where a railway undertaking or an infrastructure manager issues a certificate in a national language which is not a Community language, it shall draw up a bilingual version of the certificate using one of the Community languages.
**Article 7** **Geographical validity**
1. A licence shall be valid throughout the whole territory of the Community. 2. A certificate shall be valid only on those infrastructures and rolling stock identified on it.
**Article 8** **Recognition of certification documents of train drivers**
**of third countries**
The certification documents of train drivers of a third country operating exclusively on border-crossing sections of a Member State's railway system may be recognised by that Member State in accordance with any bilateral agreements with the third country in question.
**Article 9** **Minimum requirements**
1. To obtain a licence, applicants shall satisfy the minimum requirements set out in Articles 10 and 11. To obtain a certificate and for it to remain valid, applicants shall hold a licence and satisfy the minimum requirements set out in Articles 12 and 13. 2. A Member State may apply more stringent requirements with regard to the issuing of licences on its own territory. Nevertheless, it shall recognise licences issued by other Member States, in accordance with Article 7.
**Section I** **LICENCE** **Article 10** **Minimum age**
Member States shall prescribe the minimum age of licence applicants, which shall be at least 20 years. However, a Member State may issue licences to applicants from the age of 18 years, the validity of such a licence then being limited to the territory of the issuing Member State.
**Article 11** **Basic requirements**
1. Applicants shall have successfully completed at least nine years' education (primary and secondary) and have successfully concluded basic training equivalent to level 3 referred to in Council Decision 85/368/EEC of 16 July 1985 on the comparability of vocational training qualifications between the Member States of the European Community <*>. --- <*> OJ L 199, 31.7.1985, p. 56. 2. Applicants shall provide confirmation of their physical fitness by passing a medical examination conducted by, or under the supervision of - to be decided by the Member State - a medical doctor accredited or recognised in accordance with Article 20. The examination shall cover at least the criteria indicated in sections 1.1, 1.2, 1.3 and 2.1 of Annex II. 3. Applicants shall demonstrate their occupational psychological fitness by passing an examination conducted by, or under the supervision of - to be decided by the Member State - a psychologist or a medical doctor accredited or recognised in accordance with Article 20. The examination shall cover at least the criteria indicated in section 2.2 of Annex II. 4. Applicants shall have demonstrated their general professional competence by passing an examination covering at least the general subjects listed in Annex IV.
**Section II** **CERTIFICATE** **Article 12** **Linguistic knowledge**
The linguistic knowledge criterion referred to in Annex VI shall be met for the infrastructure for which the certificate is being applied.
**Article 13** **Professional qualifications**
1. Applicants shall have passed an examination testing their professional knowledge and competence relating to the rolling stock for which the certificate is sought. This examination shall cover at least the general subjects listed in Annex V. 2. Applicants shall have passed an examination testing their professional knowledge and competence relating to the infrastructures for which the certificate is sought. This examination shall cover at least the general subjects listed in Annex VI. Where appropriate, the examination shall also cover linguistic knowledge, in accordance with section 8 of Annex VI. 3. Applicants shall be trained by the railway undertaking or the infrastructure manager in relation to its safety management system provided for by Directive 2004/49/EC.
**Article 14** **Obtaining a licence**
1. The competent authority shall publish the procedure to be followed for obtaining a licence. 2. All licence applications shall be lodged with the competent authority by the candidate driver or any entity on his behalf. 3. Applications submitted to the competent authority may be for the grant of a new licence, the updating of licence particulars, a renewal or a duplicate. 4. The competent authority shall issue the licence as soon as possible and no later than one month after receiving all the necessary documents. 5. A licence shall be valid for 10 years, subject to Article 16(1). 6. A licence shall be issued in a single original. Any duplication of a licence, other than by the competent authority where a duplicate is requested, shall be prohibited.
**Article 15** **Obtaining a certificate**
Each railway undertaking and infrastructure manager shall set up its own procedures for issuing and updating certificates in accordance with this Directive, as part of its safety management system, as well as appeals procedures allowing drivers to request a review of a decision relating to the issue, updating, suspension or withdrawal of a certificate. In the event of disagreement, the parties may appeal to the competent authority or any independent appeal body. Railway undertakings and infrastructure managers shall update, without delay, a certificate whenever the certificate holder has obtained additional authorisations relating to rolling stock or infrastructure.
**Article 16** **Periodic checks**
1. In order for a licence to remain valid, its holder shall undergo periodic examinations and/or tests relating to the requirements referred to in Article 11(2) and (3). With regard to medical requirements, the minimum frequency shall be observed in accordance with the provisions of section 3.1 of Annex II. These medical checks shall be conducted by, or under the supervision of, medical doctors accredited or recognised in accordance with Article 20. As far as general professional knowledge is concerned, the provisions of Article 23(8) shall apply. When renewing a licence, the competent authority shall verify in the register provided for in Article 22(1)(a) that the driver has met the requirements referred to in the first subparagraph of this paragraph. 2. In order for a certificate to remain valid, its holder shall undergo periodic examinations and/or tests relating to the requirements referred to in Articles 12 and 13. The frequency of those examinations and/or tests shall be determined by the railway undertaking or the infrastructure manager employing or contracting the driver in accordance with its own safety management system, and respect the minimum frequencies set out in Annex VII. For each of these checks the issuing body shall confirm by a statement on the certificate and in the register provided for in Article 22(2)(a) that the driver has met the requirements referred to in the first subparagraph of this paragraph. 3. Where a periodic check is missed or gives a negative result, the procedure laid down in Article 18 shall be applied.
**Article 17** **Cessation of employment**
When a driver ceases to work for a railway undertaking or an infrastructure manager, it shall inform the competent authority without delay. The licence shall remain valid, provided that the conditions in Article 16(1) remain fulfilled. A certificate shall become invalid when its holder ceases to be employed as a driver. However, the holder shall receive a certified copy of it and of all documents providing evidence of his training, qualifications, experience and professional competences. When issuing a certificate to a driver, a railway undertaking or infrastructure manager shall take account of all those documents.
**Article 18** **Monitoring of drivers by railway undertakings**
**and infrastructure managers**
1. Railway undertakings and infrastructure managers shall be required to ensure, and to check, that the licences and certificates of the drivers they employ or contract are valid. They shall set up a system for monitoring their drivers. If the results of such monitoring call into question a driver's competence for the job and the continuing validity of his licence or certificate, railway undertakings and infrastructure managers shall immediately take the necessary action. 2. If a driver considers that his state of health calls into question his fitness for the job, he shall immediately inform the railway undertaking or infrastructure manager, whichever is appropriate. As soon as a railway undertaking or infrastructure manager is aware or is informed by a medical doctor that the health of a driver has deteriorated to a point where his fitness for the job is called into question, it shall immediately take the necessary action, including the examination described in section 3.1 of Annex II and, if necessary, the withdrawal of the certificate and the updating of the register provided for in Article 22(2). Furthermore, it shall ensure that at no time during their service drivers are under the influence of any substance which is likely to affect their concentration, attention or behaviour. The competent authority shall be informed without delay of any cases of work incapacity of more than three months.
**Article 19** **Tasks of the competent authority**
1. The competent authority shall fulfil the following tasks in a transparent and non-discriminatory manner: (a) issuing and updating licences, and providing duplicates, as provided for in Articles 6 and 14; (b) ensuring periodic examinations and/or tests as provided for in Article 16(1); (c) suspending and withdrawing licences, and notifying the issuing body of reasoned requests for the suspension of certificates, as provided for in Article 29; (d) if so designated by the Member State, recognising persons or bodies as provided for in Articles 23 and 25; (e) ensuring that a register of persons and bodies accredited or recognised as provided for in Article 20 is published and updated; (f) keeping and updating a register of licences as provided for in Articles 16(1) and 22(1); (g) monitoring the drivers' certification process as provided for in Article 26; (h) carrying out inspections as provided for in Article 29; (i) establishing national criteria for examiners as provided for in Article 25(5). The competent authority shall respond quickly to requests for information and present any requests for additional information without delay when preparing licences. 2. The competent authority shall not delegate the tasks referred to in points (c), (g) and (i) of paragraph 1 to third parties. 3. Any delegation of tasks shall be transparent and non-discriminatory and shall not give rise to a conflict of interests. 4. Where a competent authority delegates or contracts tasks referred to in points (a) or (b) of paragraph 1 to a railway undertaking, at least one of the following conditions shall be complied with: (a) the railway undertaking issues licences only to its own drivers; (b) the railway undertaking does not enjoy exclusivity in the territory concerned for any of the delegated or contracted tasks. 5. Where a competent authority delegates or contracts tasks, the authorised representative or contractor shall be required, in performing such tasks, to comply with the obligations imposed on competent authorities by this Directive. 6. Where a competent authority delegates or contracts tasks, it shall set up a system for checking how those tasks have been carried out and shall ensure that the conditions laid down in paragraphs 2, 4 and 5 are complied with.
**Article 20** **Accreditation and recognition**
1. Persons or bodies accredited under this Directive shall be accredited by an accreditation body appointed by the Member State concerned. The accreditation process shall be based on criteria of independence, competence and impartiality, such as the relevant EN 45 000 series European standards and on the evaluation of a dossier submitted by candidates which provides appropriate evidence of their skills in the area in question. 2. As an alternative to the accreditation provided for in paragraph 1, a Member State may provide that persons or bodies recognised under this Directive shall be recognised by the competent authority or a body appointed by the Member State concerned. Recognition shall be based on criteria of independence, competence and impartiality. However, in cases when the particular competence sought is extremely rare, an exception to this rule shall be allowed after a positive opinion is given by the Commission in accordance with the regulatory procedure referred to in Article 32(2). The criterion of independence does not apply in the case of the training referred to in Article 23(5) and (6). 3. The competent authority shall ensure the publication and updating of a register of persons and bodies which have been accredited or recognised under this Directive.
**Article 21** **Decisions of the competent authority**
1. The competent authority shall state the reasons for its decisions. 2. The competent authority shall ensure that an administrative appeals procedure is set up allowing employers and drivers to request a review of a decision relating to any application under this Directive. 3. Member States shall take the necessary steps to ensure judicial review of the decisions taken by a competent authority.
**Article 22** **Registers and exchange of information**
1. The competent authorities shall be required to: (a) keep a register of all licences issued, updated, renewed, amended, expired, suspended, withdrawn or reported lost, stolen or destroyed. This register shall contain the data prescribed in section 4 of Annex I for every licence, which shall be accessible using the national number allotted to each driver. It shall be regularly updated; (b) supply, upon reasoned request, information on the status of such licences to the competent authorities of the other Member States, the Agency or any employer of drivers. 2. Each railway undertaking and infrastructure manager shall be required to: (a) keep a register, or ensure that a register is kept, of all certificates issued, updated, renewed, amended, expired, suspended, withdrawn or reported lost, stolen or destroyed. This register shall contain the data prescribed in section 4 of Annex I for every certificate, as well as data relating to the periodic checks provided for in Article 16. It shall be regularly updated; (b) cooperate with the competent authority of the Member State where they are domiciled in order to exchange information with the competent authority and give it access to data required; (c) supply information on the content of such certificates to the competent authorities of the other Member States upon their request, when this is required as a consequence of their transnational activities. 3. Train drivers shall have access to the data concerning them which is stored in the registers of competent authorities and of railway undertakings, and shall be provided with a copy of that data on request. 4. The competent authorities shall cooperate with the Agency in order to ensure the interoperability of the registers provided for in paragraphs 1 and 2. To this end, by 4 December 2008, the Commission shall adopt, on the basis of a draft prepared by the Agency, the basic parameters of the registers to be set up, such as data to be recorded, their format and the data exchange protocol, access rights, the duration of data retention and the procedures to be followed in cases of bankruptcy. These measures, designed to amend non-essential elements of this Directive by supplementing it, shall be adopted in accordance with the regulatory procedure with scrutiny referred to in Article 32(3). 5. The competent authorities, infrastructure managers and railway undertakings shall ensure that the registers provided for in paragraphs 1 and 2 and the modes of operation of such registers comply with Directive 95/46/EC. 6. The Agency shall ensure that the system set up in paragraph 2(a) and (b) complies with Regulation (EC) No 45/2001.
**Article 23** **Training**
1. The training of drivers shall include a part relating to the licence and reflecting general professional knowledge as described in Annex IV, and a part relating to the certificate and reflecting specific professional knowledge, as described in Annexes V and VI. 2. The training method shall satisfy the criteria laid down in Annex III. 3. The detailed training objectives are defined in Annex IV for the licence, and in Annexes V and VI for the certificate. These detailed training objectives may be supplemented by either: (a) the relevant TSIs adopted in accordance with Directive 96/48/EC or Directive 2001/16/EC. In this case, the Commission shall ensure consistency between the TSIs and Annexes IV, V and VI; or (b) the criteria proposed by the Agency pursuant to Article 17 of Regulation (EC) No 881/2004. These criteria, designed to amend non-essential elements of this Directive by supplementing it, shall be adopted in accordance with the regulatory procedure with scrutiny referred to in Article 32(3). 4. Pursuant to Article 13 of Directive 2004/49/EC, Member States shall take steps to ensure that candidate drivers have fair and non-discriminatory access to the training needed to fulfil the conditions for obtaining the licence and the certificate. 5. Training tasks relating to general professional knowledge as provided for in Article 11(4), linguistic knowledge as provided for in Article 12 and professional knowledge relating to rolling stock as provided for in Article 13(1) shall be performed by persons or bodies accredited or recognised in accordance with Article 20. 6. Training tasks relating to infrastructure knowledge as provided for in Article 13(2), including route knowledge and operating rules and procedures, shall be performed by persons or bodies accredited or recognised by the Member State where the infrastructure is located. 7. With regard to licences, the general system for the recognition of professional qualifications established by Directive 2005/36/EC shall continue to apply to the recognition of the professional qualifications of drivers who are nationals of a Member State and have obtained their training certificate in a third country. 8. A process of continuous training shall be set up in order to ensure that staff competences are maintained, in accordance with point 2(e) of Annex III to Directive 2004/49/EC.
**Article 24** **Cost of training**
1. Member States shall ensure that the necessary measures are taken in order to ensure that investments made by a railway undertaking or an infrastructure manager for the training of a driver do not unduly benefit another railway undertaking or infrastructure manager in the case where that driver voluntarily leaves the former for the latter railway undertaking or infrastructure manager. 2. Particular attention shall be paid to the implementation of this Article in the report provided for in Article 33, in particular as regards point (f) thereof.
**Article 25** **Examinations**
1. The examinations and examiners intended for the purpose of checking the requisite qualifications shall be determined: (a) for the part relating to the licence: by the competent authority when laying down the procedure to be followed to obtain a licence in accordance with Article 14(1); (b) for the part relating to the certificate: by the railway undertaking or the infrastructure manager when laying down the procedure to be followed to obtain a certificate in accordance with Article 15. 2. The examinations referred to in paragraph 1 shall be overseen by competent examiners, accredited or recognised in accordance with Article 20, and shall be organised in such a way as to avoid any conflict of interest. 3. Infrastructure knowledge evaluation, including route knowledge and operation rules, shall be performed by persons or bodies accredited or recognised by the Member State where the infrastructure is located. 4. The examinations referred to in paragraph 1 shall be organised in such a way that any conflict of interests is avoided, without prejudice to the possibility that the examiner may belong to the railway undertaking or infrastructure manager issuing the certificate. 5. The choice of examiners and examinations may be subject to Community criteria established on the basis of a draft prepared by the Agency. These measures, designed to amend non-essential elements of this Directive by supplementing it, shall be adopted in accordance with the regulatory procedure with scrutiny referred to in Article 32(3). On imperative grounds of urgency, the Commission may have recourse to the urgency procedure referred to in Article 32(4). In the absence of such Community criteria, the competent authorities shall establish national criteria. 6. There shall be theoretical and practical examinations at the end of the training course. Driving ability shall be assessed during driving tests on the network. Simulators may also be used for examining the application of operational rules and driver performance in particularly difficult situations.
**Article 26** **Quality standards**
The competent authorities shall ensure that all activities associated with training, the assessment of skills and the updating of licences and certificates are the subject of continuous monitoring under a quality standards system. This shall not apply to activities already covered by the safety management systems put in place by railway undertakings and infrastructure managers in accordance Directive 2004/49/EC.
**Article 27** **Independent assessment**
1. An independent assessment of the procedures for the acquisition and assessment of professional knowledge and competences, and of the system for the issuing of licences and certificates, shall be carried out in each Member State at intervals of not more than five years. This shall not apply to activities already covered by the safety management systems put in place by railway undertakings and infrastructure managers in accordance with Directive 2004/49/EC. The assessment shall be carried out by qualified persons who are not themselves involved in the activities concerned. 2. The results of these independent assessments shall be duly documented and brought to the attention of the competent authorities concerned. If necessary, Member States shall take appropriate measures to remedy any shortcomings brought to light by the independent assessment.
**Article 28** **Report on other crew members**
1. The Agency shall, in a report to be presented by 4 June 2009, and taking into account the TSI on operation and traffic management developed under Directives 96/48/EC and 2001/16/EC, identify the profile and tasks of other crew members performing safety-critical tasks whose professional qualifications accordingly contribute to railway safety which should be regulated at Community level by means of a system of licences and/or certificates which may be similar to the system established by this Directive. 2. On the basis of this report the Commission shall, by 4 June 2010, present a report and, if appropriate, bring forward a legislative proposal on a certification system for the other crew members referred to in paragraph 1.
**Article 29** **Controls by the competent authority**
1. The competent authority may at any time take steps to verify, on board trains operating in its area of jurisdiction, that the train driver is in possession of the documents issued pursuant to this Directive. 2. Notwithstanding verification as provided for in paragraph 1, in the event of negligence at the workplace the competent authority may verify if the driver in question complies with the requirements set out in Article 13. 3. The competent authority may carry out enquiries regarding compliance with this Directive by drivers, railway undertakings, infrastructure managers, examiners and training centres pursuing their activities in its area of jurisdiction. 4. If the competent authority finds that a driver no longer satisfies one or more required conditions, it shall take the following measures: (a) if it concerns a licence issued by the competent authority, the competent authority shall suspend the licence. The suspension shall be temporary or permanent depending on the scale of the problems created for rail safety. It shall immediately inform the driver concerned and his employer of its reasoned decision, without prejudice to the right of review provided for in Article 21. It shall indicate the procedure to be followed for recovering the licence; (b) if it concerns a licence issued by a competent authority in another Member State, the competent authority shall approach that authority and provide a reasoned request either that a further inspection be carried out or that the licence be suspended. The requesting competent authority shall inform the Commission and the other competent authorities of its request. The authority that issued the licence in question shall examine the request within four weeks and notify the other authority of its decision. The authority that issued the licence shall also inform the Commission and the other competent authorities of the decision. Any competent authority may prohibit train drivers from operating in its area of jurisdiction pending notification of the issuing authority's decision; (c) if it concerns a certificate, the competent authority shall approach the issuing body and request either that a further inspection be carried out or that the certificate be suspended. The issuing body shall take appropriate measures and report back to the competent authority within a period of four weeks. The competent authority may prohibit train drivers from operating in its area of jurisdiction pending the report of the issuing body, and shall inform the Commission and the other competent authorities thereof. At all events, if the competent authority considers that a particular driver creates a serious threat to the safety of the railways, it shall immediately take the necessary action, such as asking the infrastructure manager to stop the train and prohibiting the driver from operating in its area of jurisdiction for as long as necessary. It shall inform the Commission and the other competent authorities of any such decision. In all cases the competent authority, or the body designated for this, shall update the register provided for in Article 22. 5. If a competent authority considers that a decision taken by a competent authority in another Member State pursuant to paragraph 4 fails to comply with the relevant criteria, the matter shall be referred to the Commission which shall deliver its opinion within three months. If necessary, corrective measures shall be proposed to the Member State concerned. In the event of disagreement or dispute, the matter shall be referred to the Committee referred to in Article 32(1), and the Commission shall take whatever measures are necessary in accordance with the regulatory procedure referred to in Article 32(2). A Member State may maintain a prohibition on a driver driving on its territory in accordance with paragraph 4 until the matter is concluded in accordance with this paragraph.
**Article 30** **Penalties**
Without prejudice to any other penalties or procedures established by this Directive, the Member States shall lay down rules on penalties applicable to infringements of the national provisions adopted pursuant to this Directive and shall take all measures necessary to ensure that they are implemented. The penalties provided for shall be effective, proportionate, non-discriminatory and dissuasive. The Member States shall notify the Commission of those provisions by the date specified in the first subparagraph of Article 36(1) at the latest and shall notify it without delay of any subsequent amendment affecting them.
**Article 31** **Adaptation of the Annexes**
1. Measures designed to amend non-essential elements of this Directive by adapting the Annexes to scientific and technical progress shall be adopted in accordance with the regulatory procedure with scrutiny referred to in Article 32(3). On imperative grounds of urgency, the Commission may have recourse to the urgency procedure referred to in Article 32(4). 2. Where the adaptations concern health and safety conditions, or professional competences, the Commission shall ensure that the social partners are consulted prior to their preparation.
**Article 32** **Committee**
1. The Commission shall be assisted by the Committee set up by Article 21 of Directive 96/48/EC. 2. Where reference is made to this paragraph, Articles 5 and 7 of Decision 1999/468/EC shall apply, having regard to the provisions of Article 8 thereof. The period laid down in Article 5(6) of Decision 1999/468/EC shall be set at three months. 3. Where reference is made to this paragraph, Article 5a(1) to (4), and Article 7 of Decision 1999/468/EC shall apply, having regard to the provisions of Article 8 thereof. 4. Where reference is made to this paragraph, Article 5a(1), (2), (4) and (6), and Article 7 of Decision 1999/468/EC shall apply, having regard to the provisions of Article 8 thereof.
**Article 33** **Report**
The Agency shall evaluate the development of the certification of train drivers in accordance with this Directive. It shall submit to the Commission, not later than four years following the adoption of the basic parameters of the registers provided for in Article 22(4), a report containing, where appropriate, improvements to be made to the system as regards: (a) the procedures for issuing licences and certificates; (b) the accreditation of training centres and examiners; (c) the quality system put in place by the competent authorities; (d) the mutual recognition of certificates; (e) the adequacy of the training requirements specified in Annexes IV, V and VI in relation to the market structure and the categories mentioned in Article 4(2)(a); (f) the interconnection of registers and mobility in the employment market. Furthermore, in this report the Agency may, if appropriate, recommend measures regarding the theoretical and practical examination of the professional knowledge of applicants for the harmonised certificate for rolling stock and relevant infrastructure. The Commission shall take appropriate measures on the basis of these recommendations and shall propose, if necessary, changes to this Directive.
**Article 34** **Use of smartcards**
By 4 December 2012, the Agency shall examine the possibility of using a smartcard combining the licence and certificates provided for in Article 4, and shall prepare a cost/benefit analysis thereof. Measures designed to amend non-essential elements of this Directive and relating to the technical and operating specifications for such a smartcard shall be adopted on the basis of a draft prepared by the Agency and in accordance with the regulatory procedure with scrutiny referred to in Article 32(3). If the implementation of the smartcard does not entail any modification to this Directive or the Annexes hereto, the specifications of the smartcard shall be adopted in accordance with the regulatory procedure referred to in Article 32(2).
**Article 35** **Cooperation**
Member States shall assist one another in the implementation of this Directive. Competent authorities shall cooperate during this phase of implementation. The Agency shall assist this cooperation and organise appropriate meetings with representatives of the competent authorities.
**Article 36** **Implementation**
1. Member States shall bring into force the laws, regulations and administrative provisions necessary to comply with this Directive before 4 December 2009. They shall forthwith inform the Commission thereof. When Member States adopt those measures, they shall contain a reference to this Directive or shall be accompanied by such reference on the occasion of their official publication. The methods of making such reference shall be laid down by Member States. 2. Member States shall communicate to the Commission the text of the main provisions of national law which they adopt in the field covered by this Directive. The Commission shall inform the other Member States thereof. 3. The obligations for transposition and implementation of this Directive shall not apply to Cyprus and Malta as long as no railway system is established within their territory.
**Article 37** **Gradual phasing-in and transition periods**
This Directive shall be phased in gradually as indicated below. 1. The registers provided for in Article 22 shall be set up within two years of the adoption of the basic parameters of the registers provided for in Article 22(4). 2. (a) Within two years of the adoption of the basic parameters of the registers provided for in Article 22(4), certificates or licences shall be issued in accordance with this Directive to drivers performing cross-border services, cabotage services or freight services in another Member State, or work in at least two Member States, without prejudice to the provisions of point 3. From that same date, all train drivers performing the services listed above, including those not yet licensed or certified in accordance with this Directive, shall comply with the periodic checks provided for in Article 16. (b) Within two years of the setting-up of the registers provided for in point 1, all new licences and certificates shall be issued in accordance with this Directive, without prejudice to the provisions of point 3. (c) Within seven years of the setting-up of the registers provided for in point 1, all drivers shall hold licences and certificates in conformity with this Directive. The issuing bodies shall take into account all professional competencies already acquired by each driver in such a way that this requirement does not generate unnecessary administrative and financial burdens. Entitlements to drive previously granted to drivers shall be safeguarded, as far as possible. The issuing bodies may nevertheless decide, for individual drivers or for groups of drivers, as appropriate, that additional examinations and/or training are necessary in order to obtain licences and/or certificates under this Directive. 3. Drivers authorised to drive in accordance with the provisions which applied prior to the application of point 2(a) or (b) may continue to pursue their professional activities on the basis of their entitlements, and without applying the provisions of this Directive, for up to seven years from the setting-up of the registers provided for in point 1. In the case of apprentices who started an approved education and training programme or an approved training course prior to the application of point 2(a) or (b), Member States may certify these apprentices in accordance with existing national provisions. For drivers and apprentices referred to in this point, the competent authority or authorities involved may, in exceptional cases, grant exemptions from the medical requirements laid down in Annex II. The validity of any licence issued with such exemption shall be limited to the territory of the Member States concerned. 4. Competent authorities, railway undertakings and infrastructure managers shall ensure the gradual application of periodic checks corresponding to those provided for by Article 16 to drivers who do not hold licences and certificates in conformity with this Directive. 5. Where a Member State so requests, the Commission shall ask the Agency, in consultation with that Member State, to carry out a cost/benefit analysis of the application of the provisions of this Directive to train drivers operating exclusively on the territory of that Member State. The cost/benefit analysis shall cover a period of 10 years. This cost/benefit analysis shall be submitted to the Commission within two years of the setting-up of the registers provided for in point 1. If this cost/benefit analysis shows that the costs of applying the provisions of this Directive to such train drivers outweigh the benefits, the Commission shall, in accordance with the regulatory procedure referred to in Article 32(2), adopt a decision within six months following the submission of the results of this cost/benefit analysis. The decision may be that the provisions of point 2(b) and (c) of this Article do not have to be applied to such train drivers for a period of up to 10 years on the territory of the Member State concerned. No later than 24 months prior to the expiry of this temporary exemption period, the Commission, taking into account relevant developments in the railway sector in the Member State concerned, may, in accordance with the regulatory procedure referred to in Article 32(2), request the Agency to carry out another cost/benefit analysis, to be submitted to the Commission no later than 12 months prior to the expiry of this temporary exemption period. The Commission shall take a decision in accordance with the procedure described in the second subparagraph of this point.
**Article 38** **Entry into force**
This Directive shall enter in force on the day following its publication in the Official Journal of the European Union. This Directive is addressed to the Member States.
Annex I
**COMMUNITY MODEL LICENCE**
**AND HARMONISED COMPLEMENTARY CERTIFICATE**
The physical characteristics of the train driver's licence must be in conformity with ISO standards 7810 and 7816-1. The card must be made of polycarbonate. The methods for verifying the characteristics of the driving licences to ensure that they are consistent with international standards must comply with ISO standard 10373. The front of the licence must contain: (a) the words "Train driver's licence" printed in large type in the language or languages of the Member State issuing the licence; (b) the name of the Member State issuing the licence; (c) the distinguishing sign of the Member State issuing the licence in accordance with the country's ISO 3166 code, printed in negative in a blue rectangle and encircled by 12 yellow stars; (d) information specific to the licence issued, numbered as follows: (i) the surname of the holder; (ii) other name(s) of the holder; (iii) the date and place of birth of the holder; (iv) - the date of issue of the licence, - the date of expiry of the licence, - the name of the issuing authority, - the reference number assigned to the employee by the employer (optional); (v) the number of the licence giving access to data in the national register; (vi) a photograph of the holder; (vii) the signature of the holder; (viii) the permanent place of residence or postal address of the holder (optional); (e) the words "European Communities model" in the language or languages of the Member State issuing the licence and the words "Train driving licence" in the other languages of the Community, printed in yellow to form the background of the licence; (f) the reference colours: - blue: Pantone Reflex blue, - yellow: Pantone yellow; (g) additional information, or medical restrictions for use imposed by a competent authority in accordance with Annex II, in code form. The codes shall be decided by the Commission, in accordance with the regulatory procedure referred to in Article 32(2) and on the basis of a recommendation from the Agency. The certificate must contain: (a) the surname of the holder; (b) other name(s) of the holder; (c) the date and place of birth of the holder; (d) - the date of issue of the certificate, - the date of expiry of the certificate, - the name of the issuing authority, - the reference number assigned to the employee by the employer (optional); (e) the number of the licence giving access to data in the national register; (f) a photograph of the holder; (g) the signature of the holder; (h) the permanent place of residence or postal address of the holder (optional); (i) the name and address of the railway undertaking or infrastructure manager for which the driver is authorised to drive trains; (j) the category in which the holder is entitled to drive; (k) the type or types of rolling stock which the holder is authorised to drive; (l) the infrastructures on which the holder is authorised to drive; (m) any additional information or restrictions; (n) language skills. (a) Data relating to the licence: All data appearing on the licence plus data relating to checking requirements set out in Article 11 and 16. (b) Data relating to the certificate: All data appearing on the certificate plus data relating to checking requirements set out in Articles 12, 13 and 16.
Annex II
**MEDICAL REQUIREMENTS**
1.1. Drivers must not be suffering from any medical conditions or be taking any medication, drugs or substances which are likely to cause: - a sudden loss of consciousness, - a reduction in attention or concentration, - sudden incapacity, - a loss of balance or coordination, - significant limitation of mobility. The following requirements as regards vision must be complied with: - aided or unaided distance visual acuity: 1,0; minimum of 0,5 for the worse eye, - maximum corrective lenses: hypermetropia + 5/myopia -8. Derogations are authorised in exceptional cases and after having obtained the opinion of an eye specialist. The medical doctor then takes the decision, - near and intermediate vision: sufficient, whether aided or unaided, - contact lenses and glasses are authorised when periodically checked by a specialist, - normal colour vision: use of a recognised test, such as Ishihara, as well as another recognised test if required, - field of vision: full, - vision for both eyes: effective, - binocular vision: effective, - recognition of colour signals: the test shall be based on recognition of single colours and not on relative differences, - sensitivity to contrasts: good, - no progressive eye diseases, - lens implants, keratotomies and keratectomies are allowed only on condition that they are checked on a yearly basis or at intervals set by the medical doctor, - ability to withstand dazzle, - coloured contact lenses and photochromatic lenses are not allowed. UV filter lenses are allowed. Sufficient hearing confirmed by an audiogram, i.e.: - hearing good enough to hold a phone conversation and to be able to hear warning sounds and radio messages. The following values should be taken as guidelines: - the hearing deficiency must not be higher than 40 dB at 500 and 1 000 Hz, - the hearing deficiency must not be higher than 45 dB at 2 000 Hz for the ear with the worst air conduction of sound, - no anomaly of the vestibular system, - no chronic speech disorder (given the necessity to exchange messages loudly and clearly), - the use of hearing aids is allowed in special cases. In the event of poor tolerance or a pathological condition, pregnancy must be considered to be a reason for the temporary exclusion of drivers. Legal provisions protecting pregnant drivers must be applied. - a general medical examination, - examinations of sensory functions (vision, hearing, colour perception), - blood or urine tests, testing among others for diabetes mellitus, insofar as they are necessary to judge the candidate's physical aptitude, - an Electro-Cardiogram (ECG) at rest, - tests for psychotropic substances such as illicit drugs or psychotropic medication and the abuse of alcohol calling into question the fitness for the job, - cognitive: attention and concentration; memory; perception; reasoning, - communication, - psychomotor: reaction time, hand coordination. The purpose of the occupational psychological examinations is to assist in the appointment and management of staff. In determining the content of the psychological evaluation, the examination must assess that the applicant driver has no established occupational psychological deficiencies, particularly in operational aptitudes or any relevant personality factor, which are likely to interfere with the safe exercise of the duties. Medical examinations (physical fitness) must be taken at least every three years up to the age of 55, thereafter every year. In addition to this frequency, the medical doctor accredited or recognised under Article 20 must increase the frequency of examinations if the health of the member of staff so requires. Without prejudice to Article 16(1) an appropriate medical examination must be carried out when there is a reason to doubt that a holder of the licence or certificate no longer fulfils the medical requirements set out in section 1 of Annex II. Physical fitness must be checked regularly and after any occupational accident or any period of absence following an accident involving persons. The medical doctor accredited or recognised under Article 20 can decide to carry out an additional appropriate medical examination, particularly after a period of at least 30 days' sick leave. The employer must ask the medical doctor accredited or recognised under Article 20 to check the physical fitness of the driver if the employer had to withdraw the driver from service for safety reasons. If the driver complies with the criteria required for the examination which is carried out before appointment, the periodic examinations must include as a minimum: - a general medical examination, - an examination of sensory functions (vision, hearing, colour perception), - blood or urine tests to detect diabetes mellitus and other conditions as indicated by the clinical examination, - tests for drugs where clinically indicated. In addition, an ECG at rest is also required for train drivers over 40 years of age.
Annex III
**TRAINING METHOD**
There must be a good balance between theoretical training (classroom and demonstrations) and practical training (on-the-job experience, driving with supervision and driving without supervision on tracks which are closed off for training purposes). Computer-aided training must be accepted for individual learning of the operational rules, signalling situations, etc. The use of simulators, although not obligatory, may be useful for the effective training of drivers; they are particularly useful for training in abnormal working conditions or for rules infrequently applied. They have a particular advantage in their ability to provide learning-by-doing capability for events that cannot be trained in the real world. In principle, simulators of the latest generation must be used. Concerning the acquisition of route knowledge, the approach to be favoured must be where the train driver accompanies another driver for an appropriate number of journeys along the route, in daylight as well as at night. Videos of the routes as seen from the driver's cab may be used, among other methods, as an alternative training method.
Annex IV
**GENERAL PROFESSIONAL KNOWLEDGE AND REQUIREMENTS**
**REGARDING THE LICENCE**
The objective of the "general training" is to provide "general" competence on all aspects that are relevant to the train driver's profession. The general training in this respect will focus on basic knowledge and principles that are applicable independently of the type and nature of rolling stock or infrastructure. It can be organised without practical exercises. Competence with regard to specific types of rolling stock or with regard to safety and operating rules and techniques for a particular infrastructure is not part of "general" competence. Training to provide specific rolling stock or infrastructure competence relates to the train driver's certificate and is specified in Annexes V and VI. The general training covers subjects (1) to (7) listed below. The order in which they are listed is not an order of priority. The verbs used in the list indicate the nature of the competence expected to be achieved by the trainee. Their meaning is described in the following table: | Nature of competence | Description | | --- | --- | | to know, to describe | describes the acquisition of knowledge (data, facts) that is needed to understand relationships | | to understand, to identify | describes the identification and memorisation of context, task performance and problem solving in a defined framework | (1) A driver's work, the work environment, the driver's role and responsibility in the process of rail operation, the professional and personal demands of the driver's duties (a) to know the general thrust of legislation and rules applicable to rail operation and safety (requirements and procedures regarding the certification of train drivers, dangerous goods, environmental protection, fire protection, etc.), (b) to understand the specific requirements and professional and personal demands (working mainly on one's own, shift work over 24 hour cycle, individual protection and security, reading and updating documents, etc.), (c) to understand behaviours which are compatible with safety-critical responsibilities (medication, alcohol, drugs and other psychoactive substances, illness, stress, fatigue, etc.), (d) to identify the reference and operating documents (e.g. rule book, route book, driver's manual, etc.), (e) to identify the responsibilities and functions of persons involved, (f) to understand the importance of being precise in carrying out duties and in working methods, (g) to understand occupational health and safety (e.g. code of behaviour on and near tracks, code of behaviour for getting on and off the traction unit safely, ergonomics, staff safety rules, personal protective equipment, etc.), (h) to know behavioural skills and principles (stress management, extreme situations, etc.), (i) to know the principles of environmental protection (sustainable driving, etc.). (2) Railway technologies, including safety principles behind operational regulations (a) to know the principles, regulations and provisions regarding safety in rail operation, (b) to identify the responsibilities and functions of persons involved. (3) Basic principles of railway infrastructure (a) to know systematic and structural principles and parameters, (b) to know the general characteristics of tracks, stations, marshalling yards, (c) to know railway structures (bridges, tunnels, points, etc.), (d) to know operating modes (single track, double track operation, etc.), (e) to know signalling and train control systems, (f) to know safety installations (hot-axle box detectors, smoke detectors in tunnels, etc.), (g) to know traction power supply (catenary, third rail, etc.). (4) Basic principles of operational communication (a) to know the significance of communication and the means and procedures for communicating, (b) to identify persons the driver needs to contact and their role and responsibility (staff of the infrastructure manager, working duties of other train staff, etc.), (c) to identify situations/causes that require communication to be initiated, (d) to understand communication methods. (5) Trains, their composition and the technical requirements for traction units, wagons, coaches and other rolling stock (a) to know the generic types of traction (electric, diesel, steam, etc.), (b) to describe the layout of a vehicle (bogies, bodies, driving cab, protection systems, etc.), (c) to know the content and systems of labelling, (d) to know the documentation on train composition, (e) to understand braking systems and performance calculation, (f) to identify train speed, (g) to identify maximum load and forces at the coupler, (h) to know the operation and purpose of the train management system. (6) Hazards involved in railway operations in general (a) to understand the principles governing traffic safety, (b) to know the risks related to railway operation and the various means to be used to mitigate them, (c) to know safety-relevant incidents and understand the required behaviour/reaction, (d) to know the procedures applicable to accidents involving persons (e.g. evacuation). (7) Basic principles of physics
(a) to understand forces at the wheel,
(b) to identify factors influencing accelerating and braking performance (weather conditions, braking equipment, reduced adhesion, sanding, etc.),
(c) to understand principles of electricity (circuits, measuring voltage, etc.).
**Annex V** **PROFESSIONAL KNOWLEDGE OF ROLLING STOCK AND REQUIREMENTS**
**REGARDING THE CERTIFICATE**
After completing specific training in relation to rolling stock, drivers must be able to carry out the following tasks: Drivers must be able to: - collect the documentation and the necessary equipment, - check the capacities of the traction unit, - check the information entered in the documents on board the traction unit, - ensure, by performing the checks and tests specified, that the traction unit is capable of providing the required traction power, and that the safety equipment is operating, - checking the availability and functionality of the prescribed protection and safety equipments at the handover of a locomotive or at the start of a trip, - perform any routine preventive maintenance operations. To operate a locomotive, drivers must be familiar with all the controls and indicators placed at their disposal, in particular those concerning: - traction, - braking, - traffic safety-related elements. In order to detect and locate anomalies in the rolling stock, report them and determine what is required to repair them, and in certain cases, to take action, drivers must be familiar with: - mechanical structures, - suspension and attachment equipment, - running gear, - safety equipment, - fuel tanks, fuel supply system, exhaust equipment, - the meaning of markings on the inside and outside of the rolling stock, in particular the symbols used for the transportation of dangerous goods, - trip registration systems, - electrical and pneumatic systems, - collection of current and high-voltage systems, - communication equipment (ground-to-train radio, etc.), - arrangements of trips, - the constituent parts of the rolling stock, their purpose, and the devices specific to the hauled stocks, in particular the system of stopping the train by venting the brake pipe, - braking system, - the parts specific to traction units, - traction chain, motors and transmission. Drivers must be able to: - check and calculate, before departure, that the train's braking power corresponds to the braking power required for the line, as specified in the vehicle documents, - check the functioning of the various components of the braking system of the traction unit and of the train, as appropriate, before departure, at start-up and during running. Drivers must be able to: - take note of information given to them before departure, - determine the type of running and the limit speed of the train on the basis of variables such as speed limits, weather conditions or any signalling changes. Drivers must be able to: - use all available control systems in accordance with the applicable rules, - start the train taking account of adhesion and power constraints, - apply the brakes for decelerations and stops, taking account of the rolling stock and installations. Drivers must: - be able to be attentive to unusual occurrences concerning the behaviour of the train, - be able to inspect the train and identify signs of anomalies, distinguish between them, react according to their relative importance and try to remedy them, always giving priority to the safety of rail traffic and persons, - know the available means of protection and communication. Drivers must: - be able to take steps to protect the train and summon assistance in the event of an accident involving persons on board the train, - be able to determine whether the train is transporting dangerous goods and identify them on the basis of train documents and wagon lists, - know the procedures relating to the evacuation of a train in case of emergency. After an incident, drivers must be able to assess whether the vehicle can continue to run and under what conditions, so as to inform the infrastructure manager of those conditions as soon as possible. Drivers must be able to determine if an expert evaluation is necessary before the train can continue. Drivers must be able to take measures to ensure that the train, or parts thereof, does not start up or move unexpectedly, even in the most difficult conditions. Furthermore, drivers must have knowledge about measures which can stop a train or parts thereof in case it has started to move unexpectedly.
Annex VI
**PROFESSIONAL KNOWLEDGE OF INFRASTRUCTURE AND REQUIREMENTS**
**REGARDING THE CERTIFICATE** **Matters relating to infrastructure**
Drivers must be able to check and calculate, before departure, that the train's braking power corresponds to the braking power required for the line, as specified in the vehicle documents. Drivers must be able to: - take note of information given to them, such as the speed limits or any signalling changes, - determine the type of running and the limit speed of the train on the basis of the characteristics of the line. Drivers must be able to anticipate problems and react appropriately in terms of safety and other performances, such as punctuality and economic aspects. They must therefore have a thorough knowledge of the railway lines and installations on their route and of any alternative routes agreed on. The following aspects are important: - operational conditions (changes of track, one-way running, etc.), - perform a route check and consult the relevant documents, - identification of tracks that can be used for a given type of running, - the applicable traffic rules and the meaning of the signalling system, - the operations regime, - the block system and associated regulations, - station names and the position, and distance-sighting of stations and signal boxes to adapt driving accordingly, - transition signalling between different operating or power supply systems, - speed limits for the different train categories driven, - topographical profiles, - particular braking conditions, for example on lines with a steep downward gradient, - particular operating features: special signals, signs, departure conditions, etc. Drivers must be able to: - start the trains only when all prescribed conditions are fulfilled (timetable, start order or signal, operation of signals if required, etc.), - observe track-side and in-cab signals, interpret them immediately and without error, and act as specified, - run the train safely according to the specific modes of operation: apply special modes if instructed, temporary speed restrictions, running in opposite direction, permission to pass signals at danger, switching operations, turns, running through construction sites, etc., - respect scheduled or supplementary stops, and if necessary perform supplementary operations for passengers during these stops, notably opening and closing the doors. Drivers must be able to: - know the train's position on the line at all times, - apply the brakes for decelerations and stops, taking account of the rolling stock and installations, - adjust the running of the train in accordance with the timetable and any orders given on saving energy, taking account of the characteristics of the traction unit, the train, the line and the environment. Drivers must be able to: - be attentive, insofar as train operation permits, to unusual occurrences concerning the infrastructure and the environment: signals, tracks, energy supply, level crossings, track surrounding, other traffic, - know particular distances to clear obstacles, - inform the infrastructure manager as soon as possible of the place and nature of anomalies observed, making sure that the information has been understood, - taking into account the infrastructure, ensure or take measures to ensure the safety of traffic and persons, whenever necessary. Drivers must be able to: - take steps to protect the train and summon assistance in the event of an accident involving persons, - determine where to stop the train in the event of a fire and facilitate the evacuation of passengers, if necessary, - provide useful information on the fire as soon as possible if the fire cannot be brought under control by the driver acting alone, - inform the infrastructure manager of these conditions as soon as possible, - assess whether the infrastructure allows the vehicle to continue to run and under which conditions. (1) Drivers who have to communicate with the infrastructure manager on critical safety issues must have the necessary language skills in at least one of the languages indicated by the infrastructure manager concerned. Their language skills must allow them to communicate actively and effectively in routine, degraded and emergency situations. They must be able to use the messages and communication method specified in the "Operations and traffic management" TSI. (2) In order to satisfy the requirements provided for in paragraph 1, drivers must be able to understand (both orally and in writing) and to communicate (both orally and in writing) according to level B1 of the Common European Framework of Reference for Languages (CEFR) established by the Council of Europe. (3) In case where the train operations take place in sections between the borders and the stations situated close to the borders and designated for cross border operations, drivers of trains operated by a railway undertaking may be exempted by the infrastructure manager from the requirements of paragraph 2, provided that the following procedure is applied: (a) the railway undertaking shall request the infrastructure manager for a derogation with regard to the concerned drivers. In order to ensure a fair and equal treatment of the applicants, the infrastructure manager shall apply to each submitted request for derogation the same assessment procedure, which shall be part of the network statement; (b) the infrastructure manager shall grant a derogation if the railway undertaking demonstrates that it has made sufficient arrangements for ensuring communication between the concerned drivers and the staff of the infrastructure manager in routine, degraded and emergency situations, as provided for in paragraph 1; (c) railway undertakings and infrastructure managers shall ensure that the concerned staff is aware of those rules and arrangements and receive appropriate training through their safety management systems. (4) One or several railway undertakings in cooperation with one or several infrastructure managers ("the applicants") may carry out pilot projects to test alternative means of ensuring the effective communication required by paragraph 1. The following procedure shall apply: (a) the applicants shall identify the parts of the network and nature of the services concerned, the initial duration of the pilot project and in particular: i) specify the scope of the pilot project, ii) indicate what alternative language competences they propose to apply, iii) describe which additional tools they propose to use to support communication in routine, degraded and emergency situations, iv) demonstrate how the alternative language competences and additional tools ensure at least an equivalent level of safety to full compliance with the requirements of paragraph 1, when integrated in their respective Safety Management Systems <*>, --- <*> According to Article 9 of Directive (EU) 2016/798 of the European Parliament and of the Council of 11 May on railway safety. v) explain how they shall implement the pilot project in their Safety Management System, including training programs and documentation of the results, and vi) consult the representatives of the concerned staff in the process of preparing the application. (b) The applicants shall request the opinion of the concerned national safety authority/authorities that issued their single safety certificate(s) or safety authorisation(s), and of the European Union Agency for Railways, where it is the safety certification body ("the authorising entity or entities"). Each authorising entity shall issue an opinion on whether the alternative means ensure at least an equivalent level of safety to full compliance with the requirements of paragraph 1, within 60 days from the day the last authorising entity concerned has received the request. In case several authorising entities are involved, they are encouraged to work together and ensure coordination. The opinions shall assess in particular whether the following conditions are fulfilled: i) the proposed alternative language competences and other tools for communication are sufficient to ensure effective communication between the concerned drivers and the staff of the infrastructure manager in routine, degraded and emergency situations. ii) the safety management systems of the applicants have been adapted to using alternative language competences and other tools for communication. iii) the applicants have provided evidence that these tools have been tested under operational conditions involving drivers fulfilling the language requirements of paragraph 2. iv) all concerned staff of the railway undertaking and infrastructure manager have received appropriate training through their safety management systems. In the event of diverging opinions, the provisions of point (5) second subparagraph shall apply. (c) The applicants shall jointly submit to the Commission an application for derogation from paragraph 2, including the opinions of the authorising entity or entities and the detailed description of the pilot project on which the opinions are based. Alternatively, the participants in the project can designate a coordinator among them, who may submit the joint application on behalf of all participants in the project. (5) The Commission shall, within 60 days after receiving a complete application, grant a derogation from paragraph 2: (a) where the opinions of the authorising entity or entities are positive; and (b) where it is demonstrated that equal and non-discriminatory treatment of all applications as well as legal coherence at Union level is ensured. In the event of diverging opinions, or a failure of one or more authorising entities to deliver an opinion within the prescribed time limit, the applicants may request the Commission to find a mutually acceptable solution, in cooperation with the parties involved. If no mutually acceptable solution can be found within 90 days after receiving a request for derogation, the pilot project shall be deemed to be refused. The Commission may request the opinion of the European Union Agency for Railways, and shall do so where the opinion of each authorising entity is negative. (6) The derogation shall be granted for a limited period of time and shall not exceed 36 months. Where the derogation has been granted for a shorter period of time, it may be renewed provided that the total duration of 36 months is not exceeded. (7) On request by interested railway undertakings and where justified, an infrastructure manager shall offer other railway undertakings using a section of the network on which a pilot project is on-going, the possibility to participate in the pilot project subject to a positive opinion by the authorising entities concerned. Such additional participation shall be notified to the Commission by the infrastructure manager. In case of changes in the scope of the pilot projects, in particular the part of the network in which the project is carried out, the alternative language competences and the additional tools used for communication, the procedure described in point (4) shall apply. (8) The railway undertaking and infrastructure manager shall ensure that the operation of the pilot project is appropriately documented in their safety management systems. Records shall be kept for 24 months after the end of the pilot project, in particular of the staff involved, the training they have received, the services operated and any issues encountered during the pilot project. The concerned train drivers shall have the relevant information included in their complementary certificates. (9) After the end of each pilot project, the railway undertaking(s) and infrastructure manager(s) involved shall report to the authorising entities concerned. Where the duration of a derogation exceeds one year, the railway undertaking(s) and the infrastructure manager(s) shall report on a yearly basis within their annual safety reports according to Article 9(6) of Directive (EU) 2016/798. The national safety authorities concerned shall report the results of pilot projects in their annual reports according to Article 19 of Directive (EU) 2016/798. Based on a common framework for assessment, the European Union Agency for Railways shall analyse the results of the pilot projects and submit a report to the Commission. (10) The Commission may suspend the derogation granted if it considers that the conditions are no longer fulfilled or where safety concerns arise. A national safety authority, railway undertaking or infrastructure manager shall immediately inform the Commission in case any safety concerns arise. (11) The European Union Agency for Railways shall publish on its website a list of pilot projects authorised by the Commission, including a short description of the project and the period for which it is authorised as well as any other relevant information, such as discontinuation or suspension of the projects.
Annex VII
**FREQUENCY OF EXAMINATIONS**
The minimum frequency of the periodic checks shall be as follows: (a) linguistic knowledge (only for non-native speakers): every three years or after any absence of more than one year; (b) infrastructure knowledge (including route and operation rules knowledge): every three years or after any absence of more than one year on the relevant route; (c) knowledge of rolling stock: every three years. ---