---
title: "Директива N 2005/71/ЕС Совета Европейского Союза"
number: "2005/71/ЕС"
issuer: "Европейский Союз"
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/direktiva-200571es"
---
## Директива N 2005/71/ЕС Совета Европейского Союза
"О специальной процедуре допуска граждан третьих стран для выполнения научно-исследовательской работы" [рус., англ.]
(Принята в г. Люксембурге 12.10.2005)
> [!WARNING]
> Документ утратил силу 24 мая 2018 года в соответствии с [Директивой](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016801/statya-41#p100571) N 2016/801 Европейского парламента и Совета Европейского Союза от 11.05.2016.
> Документ вступил в силу 23 ноября 2005 года (официальный сайт законодательства Европейского Союза http://eur-lex.europa.eu по состоянию на 12.12.2016). Россия не участвует.
> В соответствии со [статьей 20](https://bukva.ai/docs/direktiva-200571es/statya-20#p100182) данный документ вступил в силу на двадцатый день с момента опубликования в Официальном журнале Европейского сообщества.
[неофициальный перевод] <*>
**ЕВРОПЕЙСКИЙ СОЮЗ**
**ДИРЕКТИВА N 2005/71/ЕС**
**СОВЕТА ЕС О СПЕЦИАЛЬНОЙ ПРОЦЕДУРЕ ДОПУСКА ГРАЖДАН ТРЕТЬИХ**
СТРАН ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЫ <**>
(Люксембург, 12 октября 2005 года)
---
<*> Перевод Шакировой Е.К.
<**> Council Directive 2005/71/EC of 12 October 2005 on a specific procedure for admitting third-country nationals for the purposes of scientific research. Опубликована в Официальном журнале (далее - ОЖ) N L 289, 3.11.2005, стр. 15 - 22.
Совет Европейского Союза
руководствуясь [Договором](https://bukva.ai/docs/dogovor-uchrezhdayuschiy-evropeyskoe/statya-1) об учреждении Европейского сообщества и, в частности, [статьей 63 (3) "а"](https://bukva.ai/docs/dogovor-uchrezhdayuschiy-evropeyskoe/statya-63#p100338) и [(4)](https://bukva.ai/docs/dogovor-uchrezhdayuschiy-evropeyskoe/statya-63#p100340),
руководствуясь предложением Европейской комиссии,
руководствуясь Заключением Европейского парламента <*>,
---
<*> Заключение вынесено 12 апреля 2005 г. (еще не опубликовано в Официальном журнале).
руководствуясь Заключением Комитета по экономическим и социальным вопросам <*>,
---
<*> ОЖ N С 120, 20.5.2005, стр. 60.
руководствуясь Заключением Комитета регионов <*>,
---
<*> ОЖ N С 71, 22.3.2005, стр. 6.
принимая во внимание, что:
1) В целях консолидации и структурирования европейской политики в отношении научных исследований в январе 2000 года Европейская комиссия обосновала необходимость учреждения Европейского научно-исследовательского пространства как средоточие последующей деятельности Сообщества в данной области.
2) Одобряя учреждение Европейского научно-исследовательского пространства, Совет ЕС, проведенный в Лиссабоне в марте 2000 г., обозначил перед Сообществом цель - стать самой конкурентоспособной и динамической, основанной на знаниях экономикой в мире к 2010 г.
3) Глобализация экономики требует большей мобильности научных исследований, что было признано Шестой рамочной программой Европейского сообщества <*>, открывшего свои программы для научных работников, не являющихся гражданами стран Европейского Сообщества.
---
<*> Решение 1513/2002/ЕС Европейского парламента и Совета ЕС от 27 июня 2002 г. о Шестой рамочной программе Европейского сообщества научных исследований, технологического развития и демонстрационной деятельности, вносящих вклад в создание Европейского научно-исследовательского пространства и в инновации (2002 - 2006 гг.), (ОЖ N L 232, 29.8.2002, стр. 1). Решение с изменениями, внесенными Решением 786/2004/ЕС (ОЖ N L 138, 30.04.2004, стр. 7).
4) Для выполнения задачи, поставленной на Совете Европы в Барселоне в марте 2002 г. - инвестировать в научные исследования 3% от ВВП, количество научных работников, необходимых сообществу к 2010 г., по предварительным оценкам составит 700000. Данная задача должна выполняться путем осуществления комплекса взаимосвязанных мер, таких как повышение привлекательности научной карьеры для молодежи, вовлечение женщин в научно-исследовательскую деятельность, расширение возможностей обучения и передвижения при осуществлении научной деятельности, улучшение перспектив карьерного роста в области научных исследований и обеспечение доступа в Сообщество граждан третьих стран для выполнения научно-исследовательской работы.
5) Настоящая Директива вносит вклад в достижение указанных целей, поощряя допуск и возможность передвижения для выполнения научно-исследовательской работы на период более трех месяцев. Такие меры позволят Сообществу стать более привлекательным для научных работников всего мира и занять позицию мирового центра научно-исследовательской деятельности.
6) При выполнении настоящей Директивы не поощряется эмиграция научных работников из развивающихся стран. Для установления общей миграционной политики со странами происхождения научных работников, необходимо принять меры, способствующие как возвращению научных работников в страны их происхождения, так и их перемещению.
7) Для достижения целей, определенных Лиссабонским процессом, важно также способствовать перемещению по территории Европейского Союза для выполнения научно-исследовательской работы научных работников, являющихся гражданами Европейского Союза, и, в особенности, научных работников государств-членов ЕС, вошедших в его состав в 2004 г.
8) Учитывая принцип открытости, диктуемый изменениями в мировой экономике, и возможные требования о выполнении задачи по инвестированию в научные исследования 3% ВВП, необходимо дать широкое определение научных работников третьих стран, потенциально соответствующих целям настоящей Директивы, с точки зрения их квалификации и выполняемых научно-исследовательских проектов.
9) Поскольку основные усилия, направленные на выполнение названной задачи по инвестированию 3% ВВП, должны быть сосредоточены в частном секторе, и, следовательно, в ближайшие годы частному сектору необходимо привлечь на работу большее количество научных работников, научно-исследовательскими организациями, потенциально соответствующими целям настоящей Директивы, могут являться организации как государственного, так и частного секторов.
10) Каждое государство-член ЕС обеспечивает наличие как можно более полной, общедоступной, в частности, через Интернет, информации о научно-исследовательских организациях, одобренных настоящей Директивой, с которыми научные работники могут заключать соглашения о приглашении для выполнения научно-исследовательских работ. Такие соглашения заключаются на условиях и в соответствии с установленными настоящей Директивой процедурами въезда и пребывания на территориях, где расположены эти организации.
11) Необходимо способствовать допуску научных сотрудников путем установления процедуры допуска, которая не должна зависеть от их правоотношений с принимающей научно-исследовательской организацией, а также путем отмены требования разрешения на работу дополнительно к разрешению на проживание. Государства-члены ЕС в соответствии с национальным законодательством или административной практикой могут применять подобные правила к гражданам третьих стран, претендующим на допуск для преподавания в системе высшего образования в рамках научно-исследовательского проекта.
12) В то же время, необходимо поддерживать традиционные каналы допуска (такие как наем на работу и стажировка), особенно для докторантов, выполняющих научно-исследовательскую работу, связанную с обучением. Допуск таких граждан исключается из предмета регулирования настоящей Директивы и регулируется [Директивой](https://bukva.ai/docs/direktiva-2004114es/statya-1) Совета ЕС 2004/114/ЕС от 13 декабря 2004 г. об условиях допуска граждан третьих стран в целях образования, обмена учащимися, неоплачиваемой профессиональной подготовки или волонтерской деятельности <*>.
---
<*> ОЖ N L 375, 23.12.2004, стр. 12.
13) Особая процедура, применяемая к научным работникам, основывается на сотрудничестве между научно-исследовательскими организациями и иммиграционными органами государства-члена ЕС. С целью способствования и ускорения оформления въезда и проживания научных работников третьих стран в Сообществе иммиграционным органам в процедуре допуска отводится ключевая роль с сохранением прерогатив государств-членов ЕС в определении иммиграционной политики.
14) Научно-исследовательские организации, предварительно одобренные государствами-членами ЕС, должны иметь возможность заключить соглашение о приглашении для выполнения научно-исследовательского проекта с гражданином третьей страны. Если соблюдены условия въезда и проживания, государства-члены ЕС выдают разрешение на проживание на основании соглашения о приглашении.
15) В целях повышения привлекательности Сообщества для граждан третьих стран на время проживания им должны быть предоставлены равные с гражданами данного государства-члена ЕС социальные и экономические права на различных территориях, а также возможность преподавания в системе высшего образования.
16) Настоящая Директива предлагает существенные улучшения в области социальной безопасности, поскольку принцип недискриминации также напрямую применяется к лицам, прибывшим в государство-член ЕС непосредственно из третьей страны. Тем не менее, настоящая Директива не предоставляет большее количество прав, чем предоставленное действующим законодательством Сообщества в области социальной безопасности для граждан третьих стран, имеющих трансграничные элементы между государствами-членами ЕС. Также настоящая Директива не предоставляет прав в отношении ситуаций, лежащих за пределами сферы действия законодательства Сообщества, как, например, членам семей, проживающим в третьей стране.
17) Необходимо способствовать свободе перемещения граждан третьих стран, имеющих допуск для выполнения научно-исследовательской работы, как средству развития и укрепления контактов и связей между партнерами и закрепления роли Европейского научно-исследовательского пространства на международном уровне. Также научным работникам должна быть предоставлена возможность пользоваться свободой перемещения в соответствии с условиями, установленными настоящей Директивой. Условия использования свободы перемещения, установленные настоящей Директивой, не должны затрагивать действующие правила, регулирующие критерии действительности официальных проездных документов.
18) Согласно Рекомендациям Совета ЕС от 12 октября 2005 г. о способствовании допуску граждан третьих стран для выполнения научно-исследовательской работы в Сообществе, особое внимание должно быть уделено поддержке сохранения единства семей научных работников <*>.
---
<*> См. стр. 26 указанного Официального журнала.
19) В целях сохранения единства семьи и предоставления свободы перемещения члены семей должны иметь возможность пребывания с научным работником в другом государстве-члене ЕС на условиях, определенных национальным законодательством такого государства-члена ЕС, включая обязанности государства, вытекающие из двусторонних или многосторонних соглашений.
20) Лица, имеющие разрешение на проживание, должны иметь возможность подачи заявления на допуск в данное государство-член ЕС, пребывая на его территории.
21) Государства-члены ЕС должны иметь право взимать с заявителей плату за обработку заявлений на проживание.
22) Настоящая Директива ни при каких обстоятельствах не должна влиять на применение [Регламента](https://bukva.ai/docs/reglament-10302002/statya-1) (ЕС) Совета ЕС 1030/2002 от 13 июня 2002 г. об установлении унифицированного формата разрешения на проживание для граждан третьих стран <*>.
---
<*> ОЖ N 157, 15.6.2002, стр. 1.
23) Задачи настоящей Директивы, которыми являются введение специальной процедуры допуска и определения условий въезда и проживания в государствах-членах ЕС граждан третьих стран на период более трех месяцев для осуществления научно-исследовательского проекта по соглашению о приглашении с научно-исследовательской организацией, не могут быть эффективно выполнены государствами-членами ЕС самостоятельно, особенно в обеспечении возможности передвижения между государствами-членами ЕС, и должны выполняться Сообществом в целом. Таким образом, Сообщество наделяется правом принимать необходимые меры с учетом принципа субсидиарности, изложенном в [статье 5](https://bukva.ai/docs/dogovor-uchrezhdayuschiy-evropeyskoe/statya-5#p100065) Договора об учреждении Европейского сообщества. В соответствии с принципом пропорциональности, установленном в указанной [статье](https://bukva.ai/docs/dogovor-uchrezhdayuschiy-evropeyskoe/statya-5#p100065), для достижения названных целей настоящая Директива должна устанавливать только необходимые положения.
24) Положения настоящей Директивы применяются государствами-членами ЕС вне зависимости от пола, расы, национальности, языка, социального, генетического признаков, верований, религиозных и политических убеждений, происхождения, принадлежности к национальным меньшинствам, уровня благосостояния, наличия физических или психических недостатков, возраста, сексуальной ориентации.
25) Настоящая Директива относится с уважением к основным правам и соблюдает принципы, признанные, в частности, [Хартией](https://bukva.ai/docs/hartiya-2007s-30301/statya-1) по правам человека Европейского Союза.
26) В соответствии с пунктом 34 Межинституционального соглашения о совершенствовании законодательства поощряется создание и опубликование государствами-членами ЕС в собственных интересах и интересах Сообщества таблиц, отражающих, насколько возможно, соответствие настоящей Директивы и норм, преобразованных в национальное право.
27) В соответствии со [статьей 3](https://bukva.ai/docs/protokol-21-evropeyskiy-soyuz-es/statya-3#p100023) Протокола о положении Соединенного Королевства и Ирландии, являющегося приложением к Договору о Европейском Союзе и к [Договору](https://bukva.ai/docs/dogovor-uchrezhdayuschiy-evropeyskoe/statya-1) об учреждении Европейского сообщества, Ирландия Письмом от 1 июля 2004 г. заявила о своем желании участвовать в принятии и применении настоящей Директивы.
28) В соответствии со [статьями 1](https://bukva.ai/docs/protokol-21-evropeyskiy-soyuz-es/statya-1#p100013) и [2](https://bukva.ai/docs/protokol-21-evropeyskiy-soyuz-es/statya-2#p100019) Протокола о положении Соединенного Королевства и Ирландии, являющегося приложением к Договору о Европейском Союзе и к [Договору](https://bukva.ai/docs/dogovor-uchrezhdayuschiy-evropeyskoe/statya-1) об учреждении Европейского сообщества, и без ущерба действию [статьи 4](https://bukva.ai/docs/protokol-21-evropeyskiy-soyuz-es/statya-4#p100033) названного Протокола, Соединенное Королевство не участвует в принятии настоящей Директивы, не связано ею и не подвержено ее действию.
29) В соответствии со [статьями 1](https://bukva.ai/docs/protokol-22-evropeyskiy-soyuz-es/statya-1#p100027) и [2](https://bukva.ai/docs/protokol-22-evropeyskiy-soyuz-es/statya-2#p100032) Протокола о положении Дании, являющегося приложением к Договору об учреждении Европейского Союза и к [Договору](https://bukva.ai/docs/dogovor-uchrezhdayuschiy-evropeyskoe/statya-1) об учреждении Европейского сообщества, Дания не участвует в принятии настоящей Директивы, не связано ей и не подвержено ее действию,
принял настоящую Директиву:
## Статья 1
### Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
### Статья 1
Цель
Настоящая Директива устанавливает условия допуска научных работников, являющихся гражданами третьих стран, в государства-члены ЕС для выполнения научно-исследовательского проекта по соглашению о приглашении с научно-исследовательской организацией на срок более трех месяцев.
## Статья 2
### Статья 2
Основные понятия
В целях настоящей Директивы используются следующие основные понятия:
a) "Гражданин третьей страны" - любое лицо, не являющееся гражданином Европейского Союза в значении [статьи 17 (1)](https://bukva.ai/docs/dogovor-uchrezhdayuschiy-evropeyskoe/statya-17#p100111) Договора;
b) "научное исследование" - творческая работа, выполняемая систематически с целью повышения уровня знаний, включая знания о человеке, культуре и обществе, и использование этих знаний в новейших разработках;
c) "научно-исследовательская организация" - государственные или частные организации, проводящие научные исследования и одобренные для достижения целей настоящей Директивы государством-членом ЕС в соответствии с его законодательством или административной практикой;
d) "научный сотрудник" - гражданин третьей страны, имеющий соответствующее высшее образование, позволяющее получить доступ к программам докторантуры, выбранный научно-исследовательской организацией для реализации научно-исследовательского проекта, для выполнения которого обычно требуется наличие вышеуказанного образования;
e) "разрешение на проживание" - любое разрешение, содержащее словосочетание "научный сотрудник", выданное органом власти государства-члена ЕС, позволяющее гражданину третьей страны пребывать легально на его территории в соответствии со [статьей 1 (2) "а"](https://bukva.ai/docs/reglament-10302002/statya-1#p100050) Регламента (ЕС) 1030/2002.
## Статья 3
### Статья 3
Сфера действия
1. Настоящая Директива распространяет свое действие на граждан третьих стран, подающих заявление на допуск на территорию государства-члена ЕС в целях выполнения научно-исследовательского проекта.
2. Настоящая Директива не применяется:
a) к гражданам третьих стран, ищущим в государстве-члене ЕС международной защиты по временным схемам защиты;
b) к гражданам третьих стран, подающим заявление на проживание в государстве-члене ЕС в качестве студентов в значении, определенном в [Директиве](https://bukva.ai/docs/direktiva-2004114es/statya-1) 2004/114/ЕС для выполнения научно-исследовательской работы в целях получения докторской степени;
c) к гражданам третьих стран, чье выселение приостановлено по фактическим причинам или по закону;
d) к научным работникам, командированным от одной научно-исследовательской организации к другой в другом государстве-члене ЕС.
## Статья 4
### Статья 4
Более благоприятные положения
1. Настоящая Директива будет применяться без ущерба действию более благоприятных положений:
a) двусторонних или многосторонних соглашений, заключенных между Сообществом или между Сообществом и его государствами-членами ЕС с одной стороны и третьими странами с другой стороны;
b) двусторонних или многосторонних соглашений, заключенных между одним или более государствами-членами ЕС и одной или более третьими странами.
2. Настоящая Директива не затрагивает прав государств-членов ЕС по принятию или сохранению более благоприятных положений к лицам, к которым они применяются.
## Статья 5
### Глава II. НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ
### Статья 5
Одобрение
1. Каждая научно-исследовательская организация, желающая пригласить научного работника по процедуре допуска, изложенной в настоящей Директиве, должна быть одобрена для этих целей заинтересованным государством-членом ЕС.
2. Одобрение научно-исследовательской организации должно производиться в соответствии с процедурами, установленными национальным законодательством или административной практикой государства-члена ЕС. Заявления на одобрение как государственных, так и частных научно-исследовательских организаций должны соответствовать таким процедурам и основываться на уставных целях или корпоративных задачах и доказательствах осуществления научно-исследовательской деятельности.
Срок действия одобрения, предоставляемого научно-исследовательской организации, должен составлять как минимум пять лет. В исключительных случаях государства-члены ЕС могут предоставить одобрение на более короткий срок.
3. В соответствии с национальным законодательством государства-члены ЕС могут потребовать предоставления научно-исследовательской организацией письменного обязательства возмещения расходов, связанных с незаконным пребыванием научного сотрудника на территории государства-члена ЕС и его возвращением, осуществленным за счет государственных средств. Финансовая ответственность научно-исследовательской организации прекращается не позже чем по истечении шести месяцев с момента окончания действия соглашения о приглашении.
4. Государство-член ЕС может предусмотреть необходимость предоставления одобренной организацией компетентным органам, назначенным для этой цели государством-членом ЕС, подтверждения о выполнении работ по каждому научно-исследовательскому проекту, для реализации которого было заключено соглашение о приглашении, названное в [статье 6](https://bukva.ai/docs/direktiva-200571es/statya-6#p100096), в течение двух месяцев с момента окончания действия такого соглашения.
5. Компетентные органы в каждом государстве-члене ЕС публикуют и регулярно обновляют перечень научно-исследовательских организаций, одобренных для целей настоящей Директивы.
6. Государство-член ЕС может, наряду с другими мерами, отказать в возобновлении или отозвать одобрение научно-исследовательской организации, которая больше не отвечает требованиям, изложенным в [пунктах 2](https://bukva.ai/docs/direktiva-200571es/statya-5#p100089), [3](https://bukva.ai/docs/direktiva-200571es/statya-5#p100091) и [4](https://bukva.ai/docs/direktiva-200571es/statya-5#p100092), или в случаях, когда одобрение является фальсифицированным, или когда научно-исследовательская организация заключила фальсифицированное соглашение о приглашении с гражданином третьей страны или заключила такое соглашение с недостаточной степенью осмотрительности. В случаях, когда в одобрении было отказано или оно было отозвано, такой организации может быть запрещено подавать повторное заявление на одобрение на срок до пяти лет с момента публикации решения об отказе или отзыве.
7. Государства-члены ЕС могут определить в национальном законодательстве последствия отзыва одобрения или отказа в возобновлении одобрения для уже существующего соглашения о приглашении, заключенного в соответствии со [статьей 6](https://bukva.ai/docs/direktiva-200571es/statya-6#p100096), а также последствия, отражающиеся на разрешении на проживание научных работников, с которыми заключаются такие соглашения.
## Статья 6
### Статья 6
Соглашение о приглашении
1. Научно-исследовательская организация, желающая пригласить научного работника, заключает с ним соглашение о приглашении, в котором научный работник обязуется осуществить научно-исследовательский проект, а организация - принять научного работника для выполнения такого соглашения без ущерба действию [статьи 7](https://bukva.ai/docs/direktiva-200571es/statya-7#p100110).
2. Научно-исследовательские организации могут заключить соглашение о приглашении только при выполнении следующих условий:
a) научно-исследовательский проект был одобрен соответствующим органом в организации после изучения:
i) цели и длительности научного исследования и наличия необходимых финансовых источников для его выполнения;
ii) квалификации научного работника в свете задач научного исследования, что подтверждается заверенной копией документа о квалификации в соответствии со [статьей 2 "d"](https://bukva.ai/docs/direktiva-200571es/statya-2#p100069);
b) наличие у научного работника достаточных ежемесячных ресурсов на проживание и оплату дорожных расходов исходя из минимума, установленного государством-членом ЕС без обращения к системе социальной помощи данного государства-члена ЕС;
c) наличие у научного работника страховки по всем видам страхования на случай болезни, обычно осуществляемым гражданами данного государства-члена ЕС;
d) соглашение о приглашении содержит права и обязанности сторон и условия работы научного работника.
3. После заключения соглашения о приглашении в соответствии с национальным законодательством от научно-исследовательской организации может быть затребовано предоставление научному работнику уведомления о том, что за расходы, произведенные в соответствии со [статьей 5 (3)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200571es/statya-5#p100091), предусмотрена финансовая ответственность.
4) Соглашение о приглашении автоматически заканчивается в случаях, когда научному работнику отказано в допуске, или когда правоотношения между научным работником и научно-исследовательской организацией закончены.
5) Научно-исследовательская организация должна незамедлительно уведомлять орган, назначенный государством-членом ЕС для данной цели, обо всех обстоятельствах, могущих препятствовать выполнению соглашения о приглашении.
## Статья 7
### Глава III. ДОПУСК НАУЧНЫХ РАБОТНИКОВ
### Статья 7
Условия допуска
1. Гражданин третьей страны, подающий заявление на допуск в целях, указанных в настоящей Директиве, должен:
a) представить действующий проездной документ в соответствии с требованиями национального законодательства. государства-члены ЕС могут потребовать, чтобы период действия проездного документа составлял, по крайней мере, длительность разрешения на проживание;
b) представить соглашение о приглашении, заключенное с научно-исследовательской организацией в соответствии со [статьей 6 (2)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200571es/statya-6#p100099);
c) в случае необходимости представить уведомление научно-исследовательской организации о финансовой ответственности в соответствии со [статьей 6 (3)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200571es/statya-6#p100106); и
d) не представлять угрозы государственной политике, государственной безопасности или здоровью населения.
Государства-члены ЕС проверяют выполнение всех условий, изложенных в [пунктах "a"](https://bukva.ai/docs/direktiva-200571es/statya-7#p100113), ["b"](https://bukva.ai/docs/direktiva-200571es/statya-7#p100114), ["c"](https://bukva.ai/docs/direktiva-200571es/statya-7#p100115) и ["d"](https://bukva.ai/docs/direktiva-200571es/statya-7#p100116).
2. Государства-члены ЕС могут также проверять условия, на которых основываются и заключаются соглашения о приглашении.
3. После успешного завершения проверок, упомянутых в [пунктах 1](https://bukva.ai/docs/direktiva-200571es/statya-7#p100112) и [2](https://bukva.ai/docs/direktiva-200571es/statya-7#p100118), научные работники получают допуск на территорию государств-членов ЕС для выполнения соглашения о приглашения.
## Статья 8
### Статья 8
Срок действия разрешения на проживание
Государства-члены ЕС выдают разрешение на проживание на срок от одного года и возобновляют его при соответствии на момент возобновления условиям, указанным в [статьях 6](https://bukva.ai/docs/direktiva-200571es/statya-6#p100096) и [7](https://bukva.ai/docs/direktiva-200571es/statya-7#p100110). Если запланированный срок выполнения научно-исследовательского проекта составляет менее одного года, разрешение на проживание выдается на срок выполнения проекта.
## Статья 9
### Статья 9
Члены семьи
1. В случаях, когда государство-член ЕС принимает решение о предоставлении разрешения на проживание членам семьи научного работника, срок действия их разрешения должен быть равен сроку действия разрешения на проживание, выданного научному работнику при условии представления проездных документов с соответствующими сроками. При наличии достаточных оснований срок действия разрешения на проживание членов семьи научного сотрудника может быть уменьшен.
2. Выдача разрешения на проживание членам семьи научного сотрудника, которому разрешен въезд на территорию государства-члена ЕС, не должна ставиться в зависимость от требования о минимальном сроке проживания научного сотрудника.
## Статья 10
### Статья 10
Отзыв разрешения на проживание или отказ
в его возобновлении
1. Государства-члены ЕС могут отозвать разрешение на проживание, выданное на основании настоящей Директивы, или отказать в его возобновлении, если оно было получено незаконным путем, или если стало известно, что его обладатель не выполнял или не выполняет условия въезда и проживания, изложенные в [статьях 6](https://bukva.ai/docs/direktiva-200571es/statya-6#p100096) и [7](https://bukva.ai/docs/direktiva-200571es/statya-7#p100110), или его пребывание не связано с целями, в соответствии с которыми было выдано разрешение на проживание.
2. Государства-члены ЕС могут отозвать разрешение на проживание или отказать в его возобновлении по политическим причинам, из соображений государственной безопасности или охраны здоровья нации.
## Статья 11
### Глава IV. ПРАВА НАУЧНЫХ РАБОТНИКОВ
### Статья 11
Преподавание
1. Научные работники, допуск которых осуществлен на основании настоящей Директивы, имеют право преподавать в соответствии с национальным законодательством.
2. Государства-члены ЕС могут устанавливать максимальное количество часов или дней для преподавательской деятельности.
## Статья 12
### Статья 12
Равное отношение
Обладателям разрешения на проживание гарантируется равное с гражданами отношение касательно:
a) признания дипломов, сертификатов и других документов, подтверждающих квалификацию, в соответствии с национальными процедурами;
b) условий работы, включая оплату и увольнение;
c) отделений социальной безопасности, как определено в [Регламенте](https://bukva.ai/docs/reglament-140871/statya-1) (ЕЭС) Совета ЕС 1408/71 от 14 июня 1971 г. о применении схем социального обеспечения к наемным работникам, самозанятым лицам и членам их семей при переезде в Сообщество [<*>](https://bukva.ai/docs/direktiva-200571es/statya-12#p100143). К гражданам третьих стран, на которых не распространяется действие [Регламента](https://bukva.ai/docs/reglament-140871/statya-1) (ЕЭС) 1408/71 и Регламента (ЕЭС) 574/72 только по причине их национальности, применяются соответственно специальные положения, установленные в приложении к Регламенту (ЕС) Совета ЕС 859/2003 от 14 мая 2003 г., дополняющие вышеуказанные Регламенты [<**>](https://bukva.ai/docs/direktiva-200571es/statya-12#p100144);
---
<*> ОЖ N L 149, 5.7.1971, стр. 2, Регламент с последними изменениями, внесенными Регламентом (ЕС) Европейского парламента и Совета ЕС 647/2005 (ОЖ N L 117, 4.5.2005, стр. 1).
<**> ОЖ N L 124, 20.5.2003, стр. 1.
d) налоговых льгот;
e) доступа к публичным товарам и услугам, а также к общему количеству публичных товаров и услуг.
## Статья 13
### Статья 13
Передвижение между государствами-членами ЕС
1. Гражданин третьей страны, получивший допуск в качестве научного работника в соответствии с настоящей Директивой, имеет право осуществлять часть своей работы в другом государстве-члене ЕС при соблюдении условий, изложенных в настоящей статье.
2. Если научный работник пребывает в другом государстве-члене ЕС до трех месяцев, научно-исследовательская работа может выполняться на базе соглашения о приглашении, заключенного в первом государстве-члене ЕС, при условии, что у научного работника имеются достаточные средства для проживания в этом государстве, и он не представляет угрозы государственной политике, государственной безопасности и здоровью нации.
3. Если научный работник пребывает в другом государстве-члене ЕС более трех месяцев, государства-члены ЕС могут потребовать заключения нового соглашения о приглашении на выполнение научно-исследовательской работы в таком государстве-члене ЕС. Во всех случаях в отношении государства пребывания, являющегося членом ЕС, должны быть соблюдены условия, изложенные в [статьях 6](https://bukva.ai/docs/direktiva-200571es/statya-6#p100096) и [7](https://bukva.ai/docs/direktiva-200571es/statya-7#p100110).
4. Если применяемое законодательство об осуществлении передвижения предусматривает необходимость получения визы или разрешения на проживание, такие виза или разрешение должны выдаваться своевременно, в течение периода, не препятствующего выполнению научно-исследовательской работы, с предоставлением при этом компетентным органам достаточного времени для обработки заявлений.
5. Государства-члены ЕС не могут потребовать от научного работника покинуть их территорию для получения виз или разрешений на проживание.
## Статья 14
### Глава V. ПРОЦЕДУРА И ПРОЗРАЧНОСТЬ
### Статья 14
Заявления на допуск
1. Государства-члены ЕС определяют, заполняется ли заявление о получении приглашения на проживание научным работником или приглашающей научно-исследовательской организацией.
2. Во время рассмотрения и проверки заявления гражданин третьей страны, в отношении которого подано заявление, должен находиться вне территории государства-члена ЕС, предоставляющего допуск.
3. Государства-члены ЕС в соответствии с национальным законодательством могут принимать заявление от гражданина третьей страны, когда он находится на их территории.
4. Государство-член ЕС предоставляет заявителю-гражданину третьей страны, соответствующему требованиям, изложенным в [статьях 6](https://bukva.ai/docs/direktiva-200571es/statya-6#p100096) и [7](https://bukva.ai/docs/direktiva-200571es/statya-7#p100110), все возможности для получения запрашиваемой визы.
## Статья 15
### Статья 15
Процессуальные гарантии
1. Компетентные органы государств-членов ЕС принимают решение по полученному заявлению насколько возможно быстро и в случае необходимости применяют ускоренные процедуры.
2. Если информации, представленной в поддержку заявления, не достаточно, рассмотрение заявления может быть приостановлено, а компетентные органы информируют заявителя о необходимости предоставления дополнительных сведений.
3. Любое решение об отказе по заявлению о выдаче разрешения на проживание должно быть доведено до заявителя - гражданина третьей страны в соответствии с процедурой уведомления, установленной национальным законодательством. В уведомлении должны указываться возможные способы устранения причин отказа и время для их устранения.
4. В случаях отказа по заявлению или отзыва выданного разрешения на проживание в соответствии с настоящей Директивой, заинтересованное лицо имеет право применить меры правовой защиты по отношению к соответствующему государству-члену ЕС.
## Статья 16
### Глава VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
### Статья 16
Отчетность
Периодически, а в первый раз не позднее чем через три года после вступления в силу настоящей Директивы, Европейская комиссия отчитывается перед Европейским парламентом и Советом ЕС о применении настоящей Директивы и в необходимых случаях предлагает дополнения и изменения к ней.
## Статья 17
### Статья 17
Преобразование в национальное право
1. К 12 октября 2007 г. государства-члены ЕС вводят в силу законы, правила и административные процедуры, необходимые для выполнения требований настоящей Директивы.
При принятии таких актов государства-члены ЕС включают в акты ссылку на настоящую Директиву, а в случае официальной публикации дополняют их такой ссылкой. Способы оформления ссылок устанавливаются государствами-членами ЕС.
2. Государства-члены ЕС передают в Европейскую комиссию тексты основных актов национального законодательства, принимаемых в сфере регулирования настоящей Директивы.
## Статья 18
### Статья 18
Переходные положения
Ввиду частичной отмены положений [главы III](https://bukva.ai/docs/direktiva-200571es/statya-7#p100109) государства-члены ЕС не обязаны выдавать разрешения, предусмотренные настоящей Директивой, в форме разрешения на проживание на срок до двух лет после даты, указанной в [статье 17 (1)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200571es/statya-17#p100173).
## Статья 19
### Статья 19
Единое миграционное пространство
При применении определенных положений [статьи 14](https://bukva.ai/docs/dogovor-uchrezhdayuschiy-evropeyskoe/statya-14#p100100) Договора об учреждении Европейского сообщества к Соединенному Королевству и Ирландии никакие положения настоящей Директивы не должны затрагивать прав Ирландии по поддержанию Единого миграционного пространства, упомянутых в Протоколе, являющемся приложением к Амстердамскому договору, к Договору о Европейском Союзе и к [Договору](https://bukva.ai/docs/dogovor-uchrezhdayuschiy-evropeyskoe/statya-1) об учреждении Европейского сообщества.
## Статья 20
### Статья 20
Вступление в силу
Настоящая Директива вступает в силу на двадцатый день с момента опубликования в Официальном журнале Европейского сообщества.
## Статья 21
### Статья 21
Адресаты
Настоящая Директива адресована государствам-членам ЕС в соответствии с [Договором](https://bukva.ai/docs/dogovor-uchrezhdayuschiy-evropeyskoe/statya-1) об учреждении Европейского сообщества.
Подписано в Люксембурге 12 октября 2005 г.
От имени Совета Европы
Президент
**C.CLARKE**
COUNCIL DIRECTIVE No. 2005/71/EC
**ON A SPECIFIC PROCEDURE FOR ADMITTING THIRD-COUNTRY**
**NATIONALS FOR THE PURPOSES OF SCIENTIFIC RESEARCH**
(Luxembourg, 12.X.2005)
The Council of the European Union,
Having regard to the Treaty establishing the European Community, and in particular Article 63(3)(a) and (4) thereof,
Having regard to the proposal from the Commission,
Having regard to the opinion of the European Parliament <*>,
---
<*> Opinion of 12 April 2005 (not yet published in the Official Journal).
Having regard to the opinion of the European Economic and Social Committee <*>,
---
<*> OJ C 120, 20.5.2005, p. 60.
Having regard to the opinion of the Committee of the Regions <*>
---
OJ C 71, 22.3.2005, p. 6.
Whereas:
(1) With a view to consolidating and giving structure to European research policy, the Commission considered it necessary in January 2000 to establish the European Research Area as the lynchpin of the Community's future action in this field.
(2) Endorsing the European Research Area, the Lisbon European Council in March 2000 set the Community the objective of becoming the most competitive and dynamic knowledge-based economy in the world by 2010.
(3) The globalisation of the economy calls for greater mobility of researchers, something which was recognised by the sixth framework programme of the European Community <*>, when it opened up its programmes further to researchers from outside the European Union.
---
<*> Decision No 1513/2002/EC of the European Parliament and of the Council of 27 June 2002 concerning the sixth framework programme of the European Community for research, technological development and demonstration activities, con-tributing to the creation of the European Research Area and to innovation (2002 to 2006) (OJ L 232, 29.8.2002, p. 1). Decision amended by Decision No 786/2004/EC (OJ L 138, 30.4.2004, p. 7).
(4) The number of researchers which the Community will need by 2010 to meet the target set by the Barcelona European Council in March 2002 of 3% of GDP invested in research is estimated at 700000. This target is to be met through a series of interlocking measures, such as making scientific careers more attractive to young people, promoting women's involvement in scientific research, extending the opportunities for training and mobility in research, improving career prospects for researchers in the Community and opening up the Community to third-country nationals who might be admitted for the purposes of research.
(5) This Directive is intended to contribute to achieving these goals by fostering the admission and mobility for research purposes of third-country nationals for stays of more than three months, in order to make the Community more attractive to researchers from around the world and to boost its position as an international centre for research.
(6) Implementation of this Directive should not encourage a brain drain from emerging or developing countries. Back-up measures to support researchers' reintegration into their countries of origin as well as the movement of researchers should be taken in partnership with the countries of origin with a view to establishing a comprehensive migration policy.
(7) For the achievement of the objectives of the Lisbon process it is also important to foster the mobility within the Union of researchers who are EU citizens, and in particular researchers from the Member States which acceded in 2004, for the purpose of carrying out scientific research.
(8) Given the openness imposed by changes in the world economy and the likely requirements to meet the 3% of GDP target for investment in research, third-country researchers potentially eligible under this Directive should be defined broadly in accordance with their qualifications and the research project which they intend to carry out.
(9) As the effort to be made to achieve the said 3% target largely concerns the private sector, which must therefore recruit more researchers in the years to come, the research organisations potentially eligible under this Directive belong to both the public and private sectors.
(10) Each Member State should ensure that the most comprehensive information possible, regularly kept up to date, is made publicly available, via the Internet in particular, on the research organisations, approved under this Directive, with which researchers could conclude a hosting agreement, and on the conditions and procedures for entry and residence on its territory for the purposes of carrying out research, as adopted under this Directive.
(11) It is appropriate to facilitate the admission of researchers by establishing an admission procedure which does not depend on their legal relationship with the host research organisation and by no longer requiring a work permit in addition to a residence permit. Member States could apply similar rules for third-country nationals requesting admission for the purposes of teaching in a higher education establishment in accordance with national legislation or administrative practice, in the context of a research project.
(12) At the same time, the traditional avenues of admission (such as employment and traineeship) should be maintained, especially for doctoral students carrying out research as students, who should be excluded from the scope of this Directive and are covered by Council Directive 2004/114/EC of 13 December 2004 on the conditions of admission of third-country nationals for the purposes of studies, pupil exchange, unremunerated training or voluntary service <*>.
---
<*> OJ L 375, 23.12.2004, p. 12.
(13) The specific procedure for researchers is based on collaboration between the research organisations and the immigration authorities in the Member States: it gives the former a key role in the admission procedure with a view to facilitating and speeding up the entry and residence of third-country researchers in the Community while preserving Member States' prerogatives with respect to immigration policing.
(14) Research organisations approved in advance by the Member States should be able to sign a hosting agreement with a third-country national for the purposes of carrying out a research project. Member States will issue a residence permit on the basis of the hosting agreement if the conditions for entry and residence are met.
(15) In order to make the Community more attractive to third-country researchers, they should be granted, during their stay, equal social and economic rights with nationals of the host Member State in a number of areas and the possibility to teach in higher education establishments.
(16) This Directive adds a very important improvement in the field of social security as the non-discrimination principle also applies directly to persons coming to a Member State directly from a third country. Nevertheless, this Directive should not confer more rights than those already provided in existing Community legislation in the field of social security for third-country nationals who have cross-border elements between Member States. This Directive furthermore should not grant rights in relation to situations which lie outside the scope of Community legislation like for example family members residing in a third country.
(17) It is important to foster the mobility of third-country nationals admitted for the purposes of carrying out scientific research as a means of developing and consolidating contacts and networks between partners and establishing the role of the European Research Area at world level. Researchers should be able to exercise mobility under the conditions established by this Directive. The conditions for exercising mobility under this Directive should not affect the rules currently governing recognition of the validity of the travel documents.
(18) Special attention should be paid to the facilitation and support of the preservation of the unity of family members of the researchers, according to the Council Recommendation of 12 October 2005 to facilitate the admission of third-country nationals to carry out scientific research in the European Community <*>.
---
<*> See page 26 of this Official Journal.
(19) In order to preserve family unity and to enable mobility, family members should be able to join the researcher in another Member State under the conditions determined by the national law of such Member State, including its obligations arising from bilateral or multilateral agreements.
(20) Holders of residence permits should be in principle allowed to submit an application for admission while remaining on the territory of the Member State concerned.
(21) Member States should have the right to charge applicants for the processing of applications for residence permits.
(22) This Directive should not affect in any circumstances the application of Council Regulation (EC) No 1030/2002 of 13 June 2002 laying down a uniform format for residence permits for third-country nationals <*>.
---
<*> OJ L 157, 15.6.2002, p. 1.
(23) The objectives of this Directive, namely the introduction of a special admission procedure and the adoption of conditions of entry and residence applicable to third-country nationals for stays of more than three months in the Member States for the purposes of conducting a research project under a hosting agreement with a research organisation, cannot be sufficiently achieved by the Member States, especially as regards ensuring mobility between Member States, and can therefore be better achieved by the Community. The Community is therefore entitled to take measures in accordance with the subsidiarity principle laid down in Article 5 of the Treaty. In accordance with the principle of proportionality set out in that article, this Directive does not go beyond what is necessary to achieve those objectives.
(24) Member States should give effect to the provisions of this Directive without discrimination on the basis of sex, race, colour, ethnic or social origin, genetic characteristics, language, religion or beliefs, political or other opinions, membership of a national minority, fortune, birth, disabilities, age or sexual orientation.
(25) This Directive respects the fundamental rights and observes the principles recognised in particular by the Charter of Fundamental Rights of the European Union.
(26) In accordance with paragraph 34 of the Interinstitutional agreement on better law-making, Member States will be encouraged to draw up, for themselves and in the interest of the Community, their own tables, which will, as far as possible, illustrate the correlation between this Directive and the transposition measures, and to make them public.
(27) In accordance with Article 3 of the Protocol on the position of the United Kingdom and Ireland, annexed to the Treaty on European Union and the Treaty establishing the European Community, Ireland has given notice by letter of 1 July 2004 of its wish to participate in the adoption and application of this Directive.
(28) In accordance with Articles 1 and 2 of the Protocol on the position of the United Kingdom and Ireland, annexed to the Treaty on European Union and the Treaty establishing the European Community, and without prejudice to Article 4 of the said Protocol, the United Kingdom is not participating in the adoption of this Directive and is not bound by it or subject to its application.
(29) In accordance with Articles 1 and 2 of the Protocol on the position of Denmark annexed to the Treaty on European Union and the Treaty establishing the European Community, Denmark does not take part in the adoption of this Directive, and is not bound by it or subject to its application,
has adopted this Directive:
This Directive lays down the conditions for the admission of third-country researchers to the Member States for more than three months for the purposes of carrying out a research project under hosting agreements with research organisations.
For the purposes of this Directive:
(a) "third-country national" means any person who is not a Union citizen within the meaning of Article 17(1) of the Treaty;
(b) "research" means creative work undertaken on a systematic basis in order to increase the stock of knowledge, including knowledge of man, culture and society, and the use of this stock of knowledge to devise new applications;
(c) "research organisation" means any public or private organisations which conducts research and which has been approved for the purposes of this Directive by a Member State in accordance with the latter's legislation or administrative practice;
(d) "researcher" means a third-country national holding an appropriate higher education qualification, which gives access to doctoral programmes, who is selected by a research organisation for carrying out a research project for which the above qualification is normally required;
(e) "residence permit" means any authorisation bearing the term "researcher" issued by the authorities of a Member State allowing a third-country national to stay legally on its territory, in accordance with Article 1(2)(a) of Regulation (EC) No 1030/2002.
1. This Directive shall apply to third-country nationals who apply to be admitted to the territory of a Member State for the purpose of carrying out a research project.
2. This Directive shall not apply to:
(a) third-country nationals staying in a Member State as applicants for international protection or under temporary protection schemes;
(b) third-country nationals applying to reside in a Member State as students within the meaning of Directive 2004/114/EC in order to carry out research leading to a doctoral degree;
(c) third-country nationals whose expulsion has been suspended for reasons of fact or law;
(d) researchers seconded by a research organisation to another research organisation in another Member State.
Article 4
More favourable provisions
1. This Directive shall be without prejudice to more favourable provisions of:
(a) bilateral or multilateral agreements concluded between the Community or between the Community and its Member States on the one hand and one or more third countries on the other;
(b) bilateral or multilateral agreements concluded between one or more Member States and one or more third countries.
2. This Directive shall not affect the right of Member States to adopt or retain more favourable provisions for persons to whom it applies.
1. Any research organisation wishing to host a researcher under the admission procedure laid down in this Directive shall first be approved for that purpose by the Member State concerned.
2. The approval of the research organisations shall be in accordance with procedures set out in the national law or administrative practice of the Member States. Applications for approval by both public and private organisations shall be made in accordance with those procedures and be based on their statutory tasks or corporate purposes as appropriate and on proof that they conduct research.
The approval granted to a research organisation shall be for a minimum period of five years. In exceptional cases, Member States may grant approval for a shorter period.
3. Member States may require, in accordance with national legislation, a written undertaking of the research organisation that in cases where a researcher remains illegally in the territory of the Member State concerned, the said organisation is responsible for reimbursing the costs related to his/her stay and return incurred by public funds. The financial responsibility of the research organisation shall end at the latest six months after the termination of the hosting agreement.
4. Member States may provide that, within two months of the date of expiry of the hosting agreement concerned, the approved organisation shall provide the competent authorities designated for the purpose by the Member States with confirmation that the work has been carried out for each of the research projects in respect of which a hosting agreement has been signed pursuant to Article 6.
5. The competent authorities in each Member State shall publish and update regularly lists of the research organisations approved for the purposes of this Directive.
6. A Member State may, among other measures, refuse to renew or decide to withdraw the approval of a research organisation which no longer meets the conditions laid down in paragraphs 2, 3 and 4 or in cases where the approval has been fraudulently acquired or where a research organisation has signed a hosting agreement with a third-country national fraudulently or negligently. Where approval has been refused or withdrawn, the organisation concerned may be banned from reapplying for approval up to five years from the date of publication of the decision on withdrawal or non-renewal.
7. Member States may determine in their national legislation the consequences of the withdrawal of the approval or refusal to renew the approval for the existing hosting agreements, concluded in accordance with Article 6, as well as the consequences for the residence permits of the researchers concerned.
Article 6
Hosting agreement
1. A research organisation wishing to host a researcher shall sign a hosting agreement with the latter whereby the researcher undertakes to complete the research project and the organisation undertakes to host the researcher for that purpose without prejudice to Article 7.
2. Research organisations may sign hosting agreements only if the following conditions are met:
(a) the research project has been accepted by the relevant authorities in the organisation, after examination of:
(i) the purpose and duration of the research, and the availability of the necessary financial resources for it to be carried out;
(ii) the researcher's qualifications in the light of the research objectives, as evidenced by a certified copy of his/her qualification in accordance with Article 2 (d);
(b) during his/her stay the researcher has sufficient monthly resources to meet his/her expenses and return travel costs in accordance with the minimum amount published for the purpose by the Member State, without having recourse to the Member State's social assistance system;
(c) during his/her stay the researcher has sickness insurance for all the risks normally covered for nationals of the Member State concerned;
(d) the hosting agreement specifies the legal relationship and working conditions of the researchers.
3. Once the hosting agreement is signed, the research organisation may be required, in accordance with national legislation, to provide the researcher with an individual statement that for costs within the meaning of Article 5(3) financial responsibility has been assumed.
4. The hosting agreement shall automatically lapse when the researcher is not admitted or when the legal relationship between the researcher and the research organisation is terminated.
5. Research organisations shall promptly inform the authority designated for the purpose by the Member States of any occurrence likely to prevent implementation of the hosting agreement.
Article 7
Conditions for admission
1. A third-country national who applies to be admitted for the purposes set out in this Directive shall:
(a) present a valid travel document, as determined by national law. Member States may require the period of the validity of the travel document to cover at least the duration of the residence permit;
(b) present a hosting agreement signed with a research organisation in accordance with Article 6(2);
(c) where appropriate, present a statement of financial responsibility issued by the research organisation in accordance with Article 6(3); and
(d) not be considered to pose a threat to public policy, public security or public health.
Member States shall check that all the conditions referred to in points (a), (b), (c) and (d) are met.
2. Member States may also check the terms upon which the hosting agreement has been based and concluded.
3. Once the checks referred to in paragraphs 1 and 2 have been positively concluded, researchers shall be admitted on the territory of the Member States to carry out the hosting agreement.
Article 8
Duration of residence permit
Member States shall issue a residence permit for a period of at least one year and shall renew it if the conditions laid down in Articles 6 and 7 are still met. If the research project is scheduled to last less than one year, the residence permit shall be issued for the duration of the project.
1. When a Member State decides to grant a residence permit to the family members of a researcher, the duration of validity of their residence permit shall be the same as that of the residence permit issued to the researcher insofar as the period of validity of their travel documents allows it. In duly justified cases, the duration of the residence permit of the family member of the researcher may be shortened.
2. The issue of the residence permit to the family members of the researcher admitted to a Member State shall not be made dependent on the requirement of a minimum period of residence of the researcher.
Article 10
Withdrawal or non-renewal of the residence permit
1. Member States may withdraw or refuse to renew a residence permit issued on the basis of this Directive when it has been fraudulently acquired or wherever it appears that the holder did not meet or no longer meets the conditions for entry and residence provided by Articles 6 and 7 or is residing for purposes other that that for which he was authorised to reside.
2. Member States may withdraw or refuse to renew a residence permit for reasons of public policy, public security or public health.
1. Researchers admitted under this Directive may teach in accordance with national legislation.
2. Member States may set a maximum number of hours or of days for the activity of teaching.
Article 12
Equal treatment
Holders of a residence permit shall be entitled to equal treatment with nationals as regards:
(a) recognition of diplomas, certificates and other professional qualifications in accordance with the relevant national procedures;
(b) working conditions, including pay and dismissal;
(c) branches of social security as defined in Council Regulation (EEC) No 1408/71 of 14 June 1971 on the application of social security schemes to employed persons, to self-employed persons and to members of their families moving within the Community <*>. The special provisions in the Annex to Council Regulation (EC) No 859/2003 of 14 May 2003 extending the provisions of Regulation (EEC) No 1408/71 and Regulation (EEC) No 574/72 to nationals of third countries who are not already covered by these provisions solely on the ground of their nationality <**> shall apply accordingly;
---
<*> OJ L 149, 5.7.1971, p. 2. Regulation as last amended by Regulation (EC) No 647/2005 of the European Parliament and of the Council (OJ L 117, 4.5.2005, p. 1).
<**> OJ L 124, 20.5.2003, p. 1.
(d) tax benefits;
(e) access to goods and services and the supply of goods and services made available to the public.
Article 13
Mobility between Member States
1. A third-country national who has been admitted as a researcher under this Directive shall be allowed to carry out part of his/her research in another Member State under the conditions as set out in this Article.
2. If the researcher stays in another Member State for a period of up to three months, the research may be carried out on the basis of the hosting agreement concluded in the first Member State, provided that he has sufficient resources in the other Member State and is not considered as a threat to public policy, public security or public health in the second Member State.
3. If the researcher stays in another Member State for more than three months, Member States may require a new hosting agreement to carry out the research in that Member State. At all events, the conditions set out in Articles 6 and 7 shall be met in relation to the Member State concerned.
4. Where the relevant legislation provides for the requirement of a visa or a residence permit, for exercising mobility, such a visa or permit shall be granted in a timely manner within a period that does not hamper the pursuit of the research, whilst leaving the competent authorities sufficient time to process the applications.
5. Member States shall not require the researcher to leave their territory in order to submit applications for the visas or residence permits.
Article 14
Applications for admission
1. Member States shall determine whether applications for residence permits are to be made by the researcher or by the research organisation concerned.
2. The application shall be considered and examined when the third-country national concerned is residing outside the territory of the Member States to which he/she wishes to be admitted.
3. Member States may accept, in accordance with their national legislation, an application submitted when the third-country national concerned is already in their territory.
4. The Member State concerned shall grant the third-country national who has submitted an application and who meets the conditions of Articles 6 and 7 every facility to obtain the requisite visas.
Article 15
Procedural safeguards
1. The competent authorities of the Member States shall adopt a decision on the complete application as soon as possible and, where appropriate, provide for accelerated procedures.
2. If the information supplied in support of the application is inadequate, the consideration of the application may be suspended and the competent authorities shall inform the applicant of any further information they need.
3. Any decision rejecting an application for a residence permit shall be notified to the third-country national concerned in accordance with the notification procedures under the relevant national legislation. The notification shall specify the possible redress procedures available and the time limit for taking action.
4. Where an application is rejected, or a residence permit, issued in accordance with this Directive, is withdrawn, the person concerned shall have the right to mount a legal challenge before the authorities of the Member State concerned.
Periodically, and for the first time no later than three years after the entry into force of this Directive, the Commission shall report to the European Parliament and the Council on the application of this Directive in the Member States and shall propose any amendments that are necessary.
1. Member States shall bring into force the laws, regulations and administrative provisions necessary to comply with this Directive by 12 October 2007.
When Member States adopt these measures, they shall contain a reference to this Directive or shall be accompanied by such a reference on the occasion of their official publication. The methods of making such reference shall be laid down by Member States.
2. Member States shall communicate to the Commission the text of the main provisions of national law which they adopt in the field covered by this Directive.
Article 18
Transitional provision
By way of derogation from the provisions set out in Chapter III, Member States shall not be obliged to issue permits in accordance with this Directive in the form of a residence permit for a period of up to two years, after the date referred to in Article 17(1).
Article 19
Common Travel Area
Nothing in this Directive shall affect the right of Ireland to maintain the Common Travel Area arrangements referred to in the Protocol, annexed by the Treaty of Amsterdam to the Treaty on European Union and the Treaty establishing the European Community, on the application of certain aspects of Article 14 of the Treaty establishing the European Community to the United Kingdom and Ireland.
Article 20
Entry into force
This Directive shall enter into force on the twentieth day following its publication in the Official Journal of the European Union.
This Directive is addressed to the Member States in accordance with the Treaty establishing the European Community.
Done at Luxembourg, 12 October 2005.
For the Council
The President
**C.CLARKE**
---