--- title: "Директива N 2005/36/ЕС Европейского парламента и Совета Европейского Союза" number: "2005/36/ЕС" issuer: "Европейский Союз" status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/direktiva-200536es/statya-14" --- # Статья 14 ### Статья 14 Компенсационные меры 1. [Статья 13](https://bukva.ai/docs/direktiva-200536es/statya-13#p100310) не препятствует принимающему государству-члену ЕС требовать от претендента прохождения адаптационного периода длительностью до трех лет или прохождения теста на профессиональную пригодность, если: (a) образование, полученное им, охватывает материал, существенно отличающийся от дисциплин, содержащихся в документах о формальном образовании, требующихся в принимающем государстве-члене ЕС; (b) регулируемая профессия в принимающем государстве-члене ЕС охватывает один или несколько видов регулируемой профессиональной деятельности, не существующих в рамках соответствующей профессии в государстве-члене ЕС происхождения претендента, и подготовка, требуемая принимающим государством-членом ЕС, охватывает предметы, существенно отличающиеся от предметов, содержащихся в аттестационных свидетельствах или документах о формальном образовании претендента. 2. Если принимающее государство-член ЕС пользуется возможностью, предоставляемой [параграфом 1](https://bukva.ai/docs/direktiva-200536es/statya-14#p100323), она должна предусмотреть право выбора претендентом адаптационного периода либо теста на профессиональную пригодность. Если какое-либо государство-член ЕС считает, что в отношении какой-либо конкретной профессии необходимо отказаться от требования, установленного [предыдущим подпараграфом](https://bukva.ai/docs/direktiva-200536es/statya-14#p100326) в части предоставления претенденту права выбора между адаптационным периодом и тестом на профессиональную пригодность, оно обязано заблаговременно проинформировать об этом другие государства-члены ЕС и Комиссию и предоставить достаточное обоснование такого отказа. Если Комиссия сочтет, что отказ, упомянутый во [втором подпараграфе](https://bukva.ai/docs/direktiva-200536es/statya-14#p100327), нецелесообразен или не соответствует законодательству Европейского Союза, она в течение трех месяцев после получения всей необходимой информации принимает имплементирующий акт с требованием к соответствующему государству-члену ЕС воздержаться от намеченной меры. При отсутствии реакции со стороны Комиссии в течение вышеупомянутого срока, отказ может быть применен. 3. Путем отказа от принципа предоставления выбора претенденту по условиям [параграфа 2](https://bukva.ai/docs/direktiva-200536es/statya-14#p100326), в отношении профессий, осуществление которых требует точного знания национального законодательства и предполагает предоставление консультаций и/или помощи, касающейся национального законодательства как основного и постоянного аспекта профессиональной деятельности, принимающее государство-член ЕС имеет право устанавливать либо адаптационный период, либо тест на профессиональную пригодность. Это положение относится также к случаям, предусмотренным [Статьей 10, пункты (b)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200536es/statya-10#p100286) и [(c)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200536es/statya-10#p100287), [Статьей 10 пункт (d)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200536es/statya-10#p100288) в отношении врачей и дантистов, [Статьей 10, пункт (f)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200536es/statya-10#p100290), если мигрант претендует на признание в каком-либо другом государстве-члене ЕС, где соответствующая профессиональная деятельность осуществляется медицинскими сестрами общего профиля или медицинскими сестрами по узким специальностям, обладающими документами о квалификации, в качестве специалиста, получившего подготовку, предусматривающую присвоение титулов, перечисленных в Приложении V, пункт 5.2.2 и [Статье 10, пункт (g)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200536es/statya-10#p100291). В случаях, подпадающих под действие [Статьи 10 пункт (a)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200536es/statya-10#p100285), государства-члены ЕС имеют право требовать прохождения адаптационного периода либо теста на профессиональную пригодность, если мигрант планирует осуществление профессиональной деятельности в порядке индивидуальной трудовой деятельности либо в качестве руководителя предприятия, что требует знания и применения конкретных действующих национальных правил, при условии, что знание и применение этих правил являются условием предоставления принимающим государством-членом ЕС доступа к такой деятельности собственным гражданам. В порядке отступления от принципа права претендента на выбор, как указано в [параграфе 2](https://bukva.ai/docs/direktiva-200536es/statya-14#p100326), принимающее государство-член ЕС может предусмотреть либо адаптационный период, либо тест на профессиональную пригодность в следующих случаях: (a) лицо, обладающее профессиональными квалификациями, указанными в [пункте (a) Статьи 11](https://bukva.ai/docs/direktiva-200536es/statya-11#p100295), обращается за признанием его профессиональных квалификаций, при этом необходимые национальные профессиональные квалификации классифицированы в соответствии с [пунктом (c) Статьи 11](https://bukva.ai/docs/direktiva-200536es/statya-11#p100301); или (b) лицо, обладающее профессиональными квалификациями, указанными в [пункте (b) Статьи 11](https://bukva.ai/docs/direktiva-200536es/statya-11#p100298), обращается за признанием его профессиональных квалификаций, при этом необходимые национальные профессиональные квалификации классифицированы в соответствии с [пунктом (d)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200536es/statya-11#p100304) или [(e) Статьи 11](https://bukva.ai/docs/direktiva-200536es/statya-11#p100305). В случае если лицо, обладающее профессиональными квалификациями, указанными в [пункте (a) Статьи 11](https://bukva.ai/docs/direktiva-200536es/statya-11#p100295), обращается за признанием его профессиональных квалификаций, и при этом необходимые национальные профессиональные квалификации классифицированы в соответствии с [пунктом (d) Статьи 11](https://bukva.ai/docs/direktiva-200536es/statya-11#p100304), принимающее государство-член ЕС может предусмотреть как адаптационный период, так и тест на профессиональную пригодность. 4. В целях применения [параграфов 1](https://bukva.ai/docs/direktiva-200536es/statya-14#p100323) и [5](https://bukva.ai/docs/direktiva-200536es/statya-14#p100337) "существенно отличающийся материал" означает предметы, знание которых, а также навыки и компетенции по которым являются необходимыми для осуществления деятельности по данной профессии и в отношении которых образование, полученное мигрантом, обнаруживает существенные различия в части его содержания по сравнению с образованием, требующимся в принимающем государстве-члене ЕС. 5. [Параграф 1](https://bukva.ai/docs/direktiva-200536es/statya-14#p100323) должен применяться с надлежащим учетом принципа пропорциональности. В частности, если принимающее государство-член ЕС намеревается потребовать от претендента прохождения адаптационного периода или теста на профессиональную пригодность, ему следует предварительно оценить, могут ли знания, навыки и компетенции, приобретенные претендентом в процессе его профессиональной деятельности или в ходе непрерывного обучения, официально признанного в этих целях соответствующим органом, в каком-либо государстве-члене ЕС или в третьей стране, по своей природе восполнить в полном объеме или частично существенные различия, упомянутые в [параграфе 4](https://bukva.ai/docs/direktiva-200536es/statya-14#p100336). 6. Решение о применении адаптационного периода или теста на профессиональную пригодность должно быть надлежащим образом обосновано. В частности, претенденту должна быть предоставлена следующая информация: (a) об уровне профессиональных квалификаций, требуемом в принимающем государстве-члене ЕС, и об уровне профессиональных квалификаций, имеющемся у заявителя в соответствии с классификацией, предусмотренной в [Статье 11](https://bukva.ai/docs/direktiva-200536es/statya-11#p100292); и (b) о существенных различиях, упомянутых в [параграфе 4](https://bukva.ai/docs/direktiva-200536es/statya-14#p100336), и о причинах, по которым такие различия не могут быть компенсированы знаниями, навыками и компетенциями, приобретенными претендентом в процессе его профессиональной деятельности или в ходе непрерывного обучения, официально признанного в этих целях соответствующим органом. 7. Государства-члены ЕС гарантируют предоставление претенденту возможности пройти тест на профессиональную пригодность, указанный в [параграфе 1](https://bukva.ai/docs/direktiva-200536es/statya-14#p100323), не позднее шести месяцев после принятия первоначального решения о применении теста на профессиональную пригодность к претенденту.