---
title: "Директива N 2004/114/ЕС Совета Европейского Союза"
number: "2004/114/ЕС"
issuer: "Европейский Союз"
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/direktiva-2004114es"
---

## Директива N 2004/114/ЕС Совета Европейского Союза

"Об условиях допуска граждан третьих стран в целях образования, обмена учащимися, неоплачиваемой профессиональной подготовки или волонтерской деятельности" [рус., англ.]

(Принята в г. Брюсселе 13.12.2004)

> [!WARNING]
> Документ утратил силу 24 мая 2018 года в соответствии с [Директивой](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016801/statya-41#p100571) N 2016/801 Европейского парламента и Совета Европейского Союза от 11.05.2016.
> Документ вступил в силу 12 января 2005 года (официальный сайт законодательства Европейского Союза http://eur-lex.europa.eu по состоянию на 12.12.2016). Россия не участвует.
> В соответствии со [статьей 25](https://bukva.ai/docs/direktiva-2004114es/statya-25#p100199) данный документ вступил в силу на двадцатый день после дня опубликования в Официальном журнале Европейского Союза.


<div align="right">

<a id="p100001"></a>[неофициальный перевод] <*>

</div>


<a id="p100002"></a>**ЕВРОПЕЙСКИЙ СОЮЗ**

<a id="p100003"></a>**ДИРЕКТИВА N 2004/114/ЕС**
**СОВЕТА ОБ УСЛОВИЯХ ДОПУСКА ГРАЖДАН ТРЕТЬИХ СТРАН**
**В ЦЕЛЯХ ОБРАЗОВАНИЯ, ОБМЕНА УЧАЩИМИСЯ, НЕОПЛАЧИВАЕМОЙ**
**ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ ИЛИ ВОЛОНТЕРСКОЙ**
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ <**>

<div align="center">

<a id="p100004"></a>(Брюссель, 13 декабря 2004 года)

</div>



<a id="p100005"></a>

---

<a id="p100006"></a><*> Перевод Четверикова А.О.
<a id="p100007"></a><**> Journal officiel de l'Union europeenne L 375 du 23.12.2004, p. 12.

<a id="p100008"></a>Совет Европейского Союза,
<a id="p100009"></a>руководствуясь [Договором](https://bukva.ai/docs/dogovor-uchrezhdayuschiy-evropeyskoe/statya-1) об учреждении Европейского сообщества и, в частности, [подпунктом "a" пункта 3](https://bukva.ai/docs/dogovor-uchrezhdayuschiy-evropeyskoe/statya-63#p100338) и [пунктом 4 первого абзаца его статьи 63](https://bukva.ai/docs/dogovor-uchrezhdayuschiy-evropeyskoe/statya-63#p100340),
<a id="p100010"></a>на основании предложения Комиссии,
<a id="p100011"></a>с учетом заключения Европейского парламента <*>,

<a id="p100012"></a>

---

<a id="p100013"></a><*> JO C 68 E du 18.03.2004, p. 107. - Прим. оригинала.

<a id="p100014"></a>с учетом заключения Европейского экономического и социального комитета <*>,

<a id="p100015"></a>

---

<a id="p100016"></a><*> JO C 133 du 06.06.2003, p. 29. - Прим. оригинала.

<a id="p100017"></a>с учетом заключения Комитета регионов <*>,

<a id="p100018"></a>

---

<a id="p100019"></a><*> JO C 244 du 10.10.2003, p. 5. - Прим. оригинала.

<a id="p100020"></a>принимая во внимание нижеследующее:
1) <a id="p100021"></a>В целях поступательного создания пространства свободы, безопасности и правосудия [Договор](https://bukva.ai/docs/dogovor-uchrezhdayuschiy-evropeyskoe/statya-1) предусматривает принятие мер по вопросам убежища, иммиграции и защиты прав граждан третьих стран.
2) <a id="p100022"></a>Договор предусматривает, что Совет принимает меры, относящиеся к иммиграционной политике, в области условий въезда и пребывания, а также нормы, касающиеся процедур выдачи государствами-членами долгосрочных виз и видов на жительство.
3) <a id="p100023"></a>На своем специальном заседании в Тампере 15 и 16 октября 1999 г. Европейский совет подчеркнул необходимость сближения национальных законодательств об условиях допуска и пребывания граждан третьих стран и с этой целью обратился с призывом к Совету оперативно принять решения на основании предложений Комиссии.
4) <a id="p100024"></a>Настоящая Директива соблюдает основные права и следует принципам, которые признаны [Хартией](https://bukva.ai/docs/hartiya-osnovnyh-prav-evropeyskogo-soyuza/statya-1) Европейского Союза об основных правах.
5) <a id="p100025"></a>Государства-члены должны претворять в жизнь положения настоящей Директивы без дискриминации по признакам пола, расы, цвета кожи, этнического или социального происхождения, генетических черт, языка, религии или убеждений, политических или любых иных взглядов, принадлежности к национальному меньшинству, имущественного положения, рождения, инвалидности, возраста или сексуальной ориентации.
6) <a id="p100026"></a>Одной из задач Сообщества в образовательной сфере является продвижение Европы в целом как всемирного передового центра по образованию и профессиональному обучению. Содействие мобильности граждан третьих стран в Сообщество в целях образования служит ключевым элементом этой стратегии. Ее составной частью выступает сближение национальных законодательств государств-членов по вопросам условий въезда и пребывания.
7) <a id="p100027"></a>Миграция в целях, предусмотренных в настоящей Директиве, имеющая, в принципе, временный характер и не зависящая от состояния рынка труда в принимающем государстве-члене, представляет собой вклад в общее благосостояние <*> лиц, которые ею пользуются, их государства происхождения и принимающего государства-члена, и, одновременно с этим, способствует улучшению взаимопонимания между культурами.

<a id="p100028"></a>

---

<a id="p100029"></a><*> Дословно: "представляет собой взаимное обогащение для...". - Прим. перев.

8) <a id="p100030"></a>Термин "допуск" охватывает въезд и пребывание граждан третьих стран в целях, определенных настоящей Директивой.
9) <a id="p100031"></a>Новые правила Сообщества основаны на определениях понятий студента, стажера, образовательного учреждения и волонтерской деятельности, которые уже используются в праве Сообщества, в частности, в различных программах Сообщества по содействию мобильности заинтересованных лиц (Сократ, Европейская волонтерская служба для молодых людей и т.д.).
10) <a id="p100032"></a>Срок и другие условия, подлежащие применению к подготовительным программам, которые проходят подпадающие под действие настоящей Директивы студенты, должны определяться государствами-членами в соответствии со своим национальным законодательством.
11) <a id="p100033"></a>Граждане третьих стран, относящиеся к категории неоплачиваемых стажеров или к категории волонтеров, которые вследствие своей деятельности либо получаемого ими вида компенсации или вознаграждения признаются в качестве работников согласно национальному законодательству, не подпадают под действие настоящей Директивы. Допуск граждан третьих стран, которые намереваются получать образование по медицинским специальностям, должен определяться государствами-членами.
12) <a id="p100034"></a>Доказательства приема студента в учреждение высшего образования способны включать в себя в числе прочих возможностей письмо или справку, подтверждающие его зачисление.
13) <a id="p100035"></a>Для оценки наличия достаточных ресурсов могут учитываться стипендии.
14) <a id="p100036"></a>В допуске в целях, определенных настоящей Директивой, может быть отказано по надлежащим образом обоснованным мотивам. В частности, в допуске может быть отказано, если государство-член на основании оценки фактов считает, что заинтересованный гражданин третьей страны представляет потенциальную угрозу общественному порядку или общественной безопасности. Понятие общественного порядка может охватывать судимость за совершение тяжкого преступления. В этой связи следует отметить, что понятия общественного порядка и общественной безопасности также охватывают случаи, когда гражданин третьей страны принадлежит или принадлежал к ассоциации, поддерживающей терроризм, поддерживает или поддерживал такого рода ассоциацию либо имеет или имел экстремистские намерения.
15) <a id="p100037"></a>В случае сомнения относительно мотивов поданного ходатайства о допуске государства-члены должны иметь возможность требовать предоставления любых доказательств, необходимых для оценки его последовательности, в частности, на основании характера образования, которое намеревается получать ходатайствующее лицо, во избежание любого неправомерного или обманного использования процедуры, установленной настоящей Директивой.
16) <a id="p100038"></a>Должны быть облегчены мобильность студентов, являющихся гражданами третьих стран, которые получают свое образование в нескольких государствах-членах, а равно допуск граждан третьих стран, участвующих в программах Сообщества по содействию мобильности внутри или в направлении Сообщества в целях, предусмотренных настоящей Директивой.
17) <a id="p100039"></a>Для предоставления разрешения на первый въезд в пределы своей территории государства-члены должны быть в состоянии своевременно выдавать вид на жительство либо - в случае, если они выдают виды на жительство только на своей территории, - визу.
18) <a id="p100040"></a>Для содействия студентам, являющимся гражданами третьих стран, в оплате части расходов по их образованию, следует предоставить им доступ на рынок труда на условиях, изложенных в настоящей Директиве. Принцип доступа студентов на рынок труда на условиях, изложенных в настоящей Директиве, должен выступать общим правилом; тем не менее, в исключительных случаях государства-члены должны иметь возможность учитывать ситуацию на своем национальном рынке труда.
19) <a id="p100041"></a>Понятие предварительного разрешения включает выдачу разрешения на работу студентам, которые желают осуществлять экономическую деятельность.
20) <a id="p100042"></a>Настоящая Директива не затрагивает национальное законодательство в сфере работы на условиях неполного рабочего времени.
21) <a id="p100043"></a>Должны быть предусмотрены положения об ускоренных процедурах допуска в целях образования или в рамках программ по обмену учащимися, которые реализуются организациями, признанными в государствах-членах.
22) <a id="p100044"></a>Необходимо, чтобы каждое государство-член обеспечивало предоставление в распоряжение широкой общественности, в частности, в Интернете всей информации, являющейся как можно более полной и регулярно обновляемой, об учреждениях, предусмотренных в настоящей Директиве, об образовательных циклах, к которым могут допускаться граждане третьих стран, а также об условиях и процедурах въезда и пребывания на его территории в этих целях.
23) <a id="p100045"></a>Настоящая Директива ни в коем случае не должна затрагивать применения [Регламента](https://bukva.ai/docs/reglament-10302002/statya-1) (ЕС) N 1030/2002 Совета от 13 июня 2002 г. об установлении единообразного формата вида на жительство для граждан третьих стран <*>.

<a id="p100046"></a>

---

<a id="p100047"></a><*> JO L 157 du 15.06.2002, p. 1. - Прим. оригинала.

24) <a id="p100048"></a>Поскольку цель настоящей Директивы, а именно, определение условий допуска граждан третьих стран в целях образования, обмена учащимися, неоплачиваемой профессиональной подготовки или волонтерской деятельности, не способна быть достигнута в достаточной степени государствами-членами и может быть лучше достигнута на уровне Сообщества ввиду ее масштабов или ее последствий, Сообщество вправе принять меры в соответствии с принципом субсидиарности, как он изложен в [статье 5](https://bukva.ai/docs/dogovor-uchrezhdayuschiy-evropeyskoe/statya-5#p100065) Договора. В соответствии с принципом пропорциональности, как он изложен в упомянутой [статье](https://bukva.ai/docs/dogovor-uchrezhdayuschiy-evropeyskoe/statya-5#p100065), настоящая Директива не выходит за рамки того, что необходимо для достижения указанной цели.
25) <a id="p100049"></a>Соединенное Королевство и Ирландия в соответствии со статьями 1 и 2 Протокола "О позиции Соединенного Королевства и Ирландии", приложенного к Договору о Европейском Союзе и к [Договору](https://bukva.ai/docs/dogovor-uchrezhdayuschiy-evropeyskoe/statya-1) об учреждении Европейского сообщества, и без ущерба статье 4 упомянутого Протокола не участвуют в принятии настоящей Директивы, не связаны ею и не подчиняются ее действию.
26) <a id="p100050"></a>Дания в соответствии со статьями 1 и 2 Протокола "О позиции Дании", приложенного к Договору о Европейском Союзе и к Договору об учреждении Европейского сообщества, не участвует в принятии настоящей Директивы, не связана ею и не подчиняется ее действию,

<div align="center">

<a id="p100051"></a>принял настоящую Директиву:

</div>

## Статья 1

### <a id="p100052"></a>Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ



### <a id="p100053"></a>Статья 1

<a id="p100054"></a>Предмет


<a id="p100055"></a>Настоящая Директива ставит целью определить:
<a id="p100056"></a>a) условия допуска граждан третьих стран на территорию государств-членов на срок более трех месяцев в целях образования, обмена учащимися, неоплачиваемой профессиональной подготовки или волонтерской деятельности;
<a id="p100057"></a>b) правила в отношении процедур допуска в этих целях граждан третьих стран на территорию государств-членов.

## Статья 2

### <a id="p100058"></a>Статья 2

<a id="p100059"></a>Определения


<a id="p100060"></a>В целях настоящей Директивы:
<a id="p100061"></a>a) под "гражданином третьей страны" понимается любое лицо, которое не является гражданином Европейского Союза в значении [параграфа 1 статьи 17](https://bukva.ai/docs/dogovor-uchrezhdayuschiy-evropeyskoe/statya-17#p100111) Договора;
<a id="p100062"></a>b) под "студентом" понимается гражданин третьей страны, принятый в учреждение высшего образования и допущенный на территорию государства-члена для прохождения в качестве основной деятельности образовательного цикла по очной форме обучения, который ведет к получению свидетельства о высшем образовании, признаваемого данным государством-членом, включая дипломы, сертификаты или докторские степени, получаемые в учреждении высшего образования; образовательный цикл может охватывать программу подготовки к этому виду образования в соответствии с национальным законодательством государства-члена;
<a id="p100063"></a>c) под "учащимся" понимается гражданин третьей страны, допущенный на территорию государства-члена для прохождения официально признаваемых курсов среднего образования в рамках программы по обмену, которая реализуется организацией, признанной с этой целью данным государством-членом согласно его национальному законодательству или административной практике;
<a id="p100064"></a>d) под "неоплачиваемым стажером" понимается гражданин третьей страны, допущенный на территорию государства-члена на период неоплачиваемой профессиональной подготовки в соответствии с его национальным законодательством;
<a id="p100065"></a>e) под "учреждением" понимается публичное или частное учреждение, признанное принимающим государством-членом, и/или чьи образовательные программы признаются согласно его национальному законодательству или административной практике данного государства-члена в целях, предусмотренных настоящей Директивой;
<a id="p100066"></a>f) под "программой волонтерской деятельности" понимается программа деятельности по оказанию практической солидарности, которая проводится в рамках национальной программы или программы Сообщества и преследует цели общего интереса;
<a id="p100067"></a>g) под "видом на жительство" понимается любое разрешение, выданное органами государства-члена и дающее право гражданину третьей страны законно находиться на территории упомянутого государства-члена в соответствии с [пунктом "a" параграфа 2 статьи 1](https://bukva.ai/docs/reglament-10302002/statya-1#p100050) Регламента (ЕС) N 1030/2002 <*>.

<a id="p100068"></a>

---

<a id="p100069"></a><*> См. выше, пункт 23 преамбулы. - Прим. перев.

## Статья 3

### <a id="p100070"></a>Статья 3

<a id="p100071"></a>Сфера применения


1. <a id="p100072"></a>Настоящая Директива применяется к гражданам третьих стран, которые ходатайствуют о своем допуске на территорию любого государства-члена в целях образования.
<a id="p100073"></a>Государства-члены могут также принять решение о применении настоящей Директивы к гражданам третьих стран, которые ходатайствуют о своем допуске в целях обмена учащимися, неоплачиваемой профессиональной подготовки или волонтерской деятельности.
2. <a id="p100074"></a>Настоящая Директива не применяется:
<a id="p100075"></a>a) к гражданам третьих стран, которые находятся в государстве-члене в качестве лиц, ходатайствующих о предоставлении убежища, либо в рамках режимов дополнительной или временной защиты;
<a id="p100076"></a>b) к гражданам третьих стран, выдворение которых было приостановлено по фактическим или юридическим мотивам;
<a id="p100077"></a>c) к гражданам третьих стран, являющимся членами семьи граждан Союза, которые осуществили свое право на свободное передвижение внутри Сообщества;
<a id="p100078"></a>d) к гражданам третьих стран, которые пользуются статусом долгосрочного резидента в государстве-члене на основании [Директивы](https://bukva.ai/docs/direktiva-2003109es/statya-1) 2003/109/ЕС Совета от 25 ноября 2003 г. о статусе граждан третьих стран, проживающих на долгосрочной основе <*>, и осуществляют свое право проживать в другом государстве-члене с целью получения там образования или профессионального обучения;

<a id="p100079"></a>

---

<a id="p100080"></a><*> JO L 16 du 23.01.2004, p. 44. - Прим. оригинала. Долгосрочными резидентами признаются граждане третьих стран, законно прожившие на территории какого-либо государства-члена не менее 5 лет. Текст [Директивы](https://bukva.ai/docs/direktiva-2003109es/statya-1) 2003/109/ЕС на русском языке см.: Трудовое и социальное право Европейского Союза: документы и материалы. М.: Права человека, 2005. - Прим. перев.

<a id="p100081"></a>e) к гражданам третьих стран, которые согласно законодательству соответствующего государства-члена признаются в качестве наемного работника или в качестве лиц, занимающихся самостоятельной деятельностью.

## Статья 4

### <a id="p100082"></a>Статья 4

<a id="p100083"></a>Более благоприятные положения


1. <a id="p100084"></a>Настоящая Директива не наносит ущерба более благоприятным положениям:
<a id="p100085"></a>a) двусторонних или многосторонних соглашений, заключенных между Сообществом или Сообществом и его государствами-членами, с одной стороны, и одной или несколькими третьими странами, с другой стороны; или
<a id="p100086"></a>b) двусторонних или многосторонних соглашений, заключенных между одним или несколькими государствами-членами и одной или несколькими третьими странами.
2. <a id="p100087"></a>Настоящая Директива не наносит ущерба праву государств-членов принимать или оставлять в силе более благоприятные положения для лиц, к которым она подлежит применению.

## Статья 5

### <a id="p100088"></a>Глава II. УСЛОВИЯ ДОПУСКА

### <a id="p100089"></a>Статья 5

<a id="p100090"></a>Принцип


<a id="p100091"></a>Допуск гражданина третьей страны на основании настоящей Директивы подчиняется условию о проверке его личного дела, из которого должно вытекать, что ходатайствующее лицо отвечает условиям, закрепленным статьей 6, и - в зависимости от категории, к которой он принадлежит, - условиям, закрепленным в [статьях 7](https://bukva.ai/docs/direktiva-2004114es/statya-7#p100103) - [11](https://bukva.ai/docs/direktiva-2004114es/statya-11#p100134).

## Статья 6

### <a id="p100092"></a>Статья 6

<a id="p100093"></a>Общие условия


1. <a id="p100094"></a>Гражданин третьей страны, ходатайствующий о своем допуске в целях, закрепленных в [статьях 7](https://bukva.ai/docs/direktiva-2004114es/statya-7#p100103) - [11](https://bukva.ai/docs/direktiva-2004114es/statya-11#p100134), должен:
<a id="p100095"></a>a) представить действительный документ на поездку <*> в соответствии с национальным законодательством. Государства-члены могут требовать, чтобы срок действия документа на поездку охватывал, как минимум, предполагаемый срок пребывания;

<a id="p100096"></a>

---

<a id="p100097"></a><*> Загранпаспорт или аналогичный документ. - Прим. перев.

<a id="p100098"></a>b) в случае, если согласно национальному законодательству принимающего государства-члена он является несовершеннолетним, - представить разрешение родителей на намеченное пребывание;
<a id="p100099"></a>c) располагать медицинской страховкой, охватывающей все риски, в отношении которых обычно страхуются граждане соответствующего государства-члена в этом последнем;
<a id="p100100"></a>d) не рассматриваться в качестве угрозы общественному порядку, общественной безопасности или общественному здоровью;
<a id="p100101"></a>e) если государство-член обращается с подобным требованием, - предъявить доказательство оплаты сборов, взимаемых за рассмотрение ходатайства на основании [статьи 20](https://bukva.ai/docs/direktiva-2004114es/statya-20#p100179) настоящей Директивы.
2. <a id="p100102"></a>Государства-члены облегчают процедуру допуска для указанных в статьях 7 - [11](https://bukva.ai/docs/direktiva-2004114es/statya-11#p100134) граждан третьих стран, которые участвуют в программах Сообщества по содействию мобильности в направлении или внутри Сообщества.

## Статья 7

### <a id="p100103"></a>Статья 7

<a id="p100104"></a>Специальные условия, подлежащие применению к студентам


1. <a id="p100105"></a>Помимо общих условий, предусмотренных в [статье 6](https://bukva.ai/docs/direktiva-2004114es/statya-6#p100092), гражданин третьей страны, ходатайствующий о своем допуске в целях образования, должен:
<a id="p100106"></a>a) быть принятым в учреждение высшего образования для прохождения там образовательного цикла;
<a id="p100107"></a>b) предъявить требуемое государством-членом доказательство того, что во время своего пребывания он будет располагать достаточными ресурсами для покрытия своих расходов на существование, образование и возвращение. Государства-члены обнародуют минимальный размер ежемесячных ресурсов, требуемый в целях настоящего положения, без ущерба индивидуальной проверке каждого случая;
<a id="p100108"></a>c) если государство-член обращается с подобным требованием, - предъявить доказательство того, что он располагает достаточным знанием языка образовательной программы, которую будет проходить;
<a id="p100109"></a>d) если государство-член обращается с подобным требованием, - предъявить доказательство оплаты вступительных сборов, взимаемых учреждением.
2. <a id="p100110"></a>Когда студенты в результате своего зачисления в учреждение автоматически получают право на медицинскую страховку, охватывающую все риски, в отношении которых обычно страхуются граждане соответствующего государства-члена, они считаются отвечающими условию, предусмотренному в [пункте "c" параграфа 1 статьи 6](https://bukva.ai/docs/direktiva-2004114es/statya-6#p100099).

## Статья 8

### <a id="p100111"></a>Статья 8

<a id="p100112"></a>Мобильность студентов


1. <a id="p100113"></a>Без ущерба [параграфу 2 статьи 12](https://bukva.ai/docs/direktiva-2004114es/statya-12#p100145), [статье 16](https://bukva.ai/docs/direktiva-2004114es/statya-16#p100157) и [параграфу 2 статьи 18](https://bukva.ai/docs/direktiva-2004114es/statya-18#p100173), когда гражданин третьей страны уже допущен в качестве студента и ходатайствует о получении части начатого им образования или о дополнении этого образования смежным образовательным циклом в другом государстве-члене, он допускается этим последним в течение срока, не препятствующего проведению соответствующего образования, в то же время, предоставляя компетентным органам достаточное время на рассмотрение ходатайства, если данный гражданин третьей страны:
<a id="p100114"></a>a) отвечает условиям, изложенным в [статьях 6](https://bukva.ai/docs/direktiva-2004114es/statya-6#p100092) и [7](https://bukva.ai/docs/direktiva-2004114es/statya-7#p100103), применительно к этому государству-члену; и
<a id="p100115"></a>b) направил вместе со своим ходатайством о допуске личное дело, подробно характеризующее всю его прошлую учебу в высших учебных заведениях и предоставляющее обоснование того, что намеченный им для прохождения образовательный цикл, действительно, дополняет уже пройденный им цикл; и
<a id="p100116"></a>c) участвует в программе Сообщества или двусторонней программе по обмену, либо был допущен в государство-член в качестве студента на период не менее двух лет.
2. <a id="p100117"></a>Предусмотренные в пункте "c" параграфа 1 условия не применяются, когда в рамках своего образовательного цикла студент обязан пройти часть своих курсов в учреждении, расположенном в другом государстве-члене.
3. <a id="p100118"></a>Компетентные органы первого государства-члена по запросу компетентных органов второго государства-члена предоставляют полезные сведения о пребывании студента, являющегося гражданином третьей страны, на территории первого государства-члена.

## Статья 9

### <a id="p100119"></a>Статья 9

<a id="p100120"></a>Специальные условия, подлежащие применению к учащимся


1. <a id="p100121"></a>При соблюдении [статьи 3](https://bukva.ai/docs/direktiva-2004114es/statya-3#p100070) гражданин третьей страны, который ходатайствует о своем участии в программе по обмену учащимися, должен помимо общих условий, предусмотренных в [статье 6](https://bukva.ai/docs/direktiva-2004114es/statya-6#p100092):
<a id="p100122"></a>a) иметь минимальный возраст и не превышать максимального возраста, которые установлены соответствующим государством-членом;
<a id="p100123"></a>b) предъявить доказательство того, что он был зачислен в учреждение среднего образования;
<a id="p100124"></a>c) предъявить доказательство своего участия в официально признаваемой программе по обмену учащимися, которая реализуется организацией, признанной с этой целью соответствующим государством-членом согласно его национальному законодательству или административной практике;
<a id="p100125"></a>d) предъявить доказательство того, что организация по обмену учащимися выступает гарантом заинтересованного лица на всем протяжении срока его нахождения на территории соответствующего государства-члена, в частности, гарантом его расходов на существование, образование, здравоохранение и возвращение;
<a id="p100126"></a>e) быть принятым на всем протяжении срока его пребывания семьей, отвечающей условиям, установленным соответствующим государством-членом, и отобранной согласно правилам программы по обмену учащимися, в которой он участвует.
2. <a id="p100127"></a>Государства-члены могут ограничивать допуск учащихся, принимающих участие в какой-либо программе по обмену, гражданами из тех третьих стран, которые предоставляют аналогичную возможность их собственным гражданам.

## Статья 10

### <a id="p100128"></a>Статья 10

<a id="p100129"></a>Специальные условия, подлежащие<br> применению к неоплачиваемым стажерам


<a id="p100130"></a>При соблюдении [статьи 3](https://bukva.ai/docs/direktiva-2004114es/statya-3#p100070) гражданин третьей страны, который ходатайствует о своем допуске в качестве неоплачиваемого стажера, должен помимо общих условий, предусмотренных в [статье 6](https://bukva.ai/docs/direktiva-2004114es/statya-6#p100092):
<a id="p100131"></a>a) подписать договор о профессиональной подготовке, утвержденный, когда уместно, компетентным органом соответствующего государства-члена согласно его национальному законодательству или административной практике, на предмет неоплачиваемой стажировки на предприятии публичного или частного сектора либо в публичном или частном учреждении профессионального обучения, признанном государством-членом согласно его национальному законодательству или административной практике;
<a id="p100132"></a>b) по требованию государства-члена предъявить доказательство того, что во время своего пребывания он будет располагать достаточными ресурсами для покрытия своих расходов на существование, образование и возвращение. Государства-члены обнародуют минимальный размер ежемесячных ресурсов, требуемый в целях настоящего положения, без ущерба индивидуальной проверке каждого случая;
<a id="p100133"></a>c) если государство-член обращается с подобным требованием, - пройти базовую языковую подготовку таким образом, чтобы обладать знаниями, необходимыми для проведения стажировки.

## Статья 11

### <a id="p100134"></a>Статья 11

<a id="p100135"></a>Специальные условия, подлежащие применению к волонтерам


<a id="p100136"></a>При соблюдении [статьи 3](https://bukva.ai/docs/direktiva-2004114es/statya-3#p100070) гражданин третьей страны, который ходатайствует о своем участии в программе волонтерской деятельности, должен помимо общих условий, предусмотренных в [статье 6](https://bukva.ai/docs/direktiva-2004114es/statya-6#p100092):
<a id="p100137"></a>a) иметь минимальный возраст и не превышать максимального возраста, которые установлены соответствующим государством-членом;
<a id="p100138"></a>b) представить договор с организацией, ответственной в соответствующем государстве-члене за программу волонтерской деятельности, в которой он участвует; в этом договоре четко указываются: его задачи, условия руководства деятельностью, которые будут применяться к нему при их осуществлении; его режим рабочего времени; имеющиеся ресурсы для покрытия его расходов на поездку, существование, размещение и его карманных расходов на всем протяжении срока пребывания, а также, когда уместно, обучение, которое будет ему предоставлено для оказания помощи в выполнении его задач;
<a id="p100139"></a>c) предъявить доказательство того, что организация, ответственная за программу волонтерской деятельности, в которой он участвует, застраховала его гражданскую ответственность и в полной мере выступает гарантом заинтересованного лица на всем протяжении срока его пребывания, в частности, гарантом его расходов на существование, здравоохранение и возвращение; и
<a id="p100140"></a>d) если принимающее государство-член прямо обращается с подобным требованием, - пройти ознакомление с основами языка, истории, политических и социальных структур данного государства-члена.

## Статья 12

### <a id="p100141"></a>Глава III. ВИДЫ НА ЖИТЕЛЬСТВО

### <a id="p100142"></a>Статья 12

<a id="p100143"></a>Вид на жительство, выдаваемый студентам


1. <a id="p100144"></a>Студенту выдается вид на жительство на срок не менее одного года, подлежащий возобновлению в случае, если его обладатель продолжает соответствовать условиям, предусмотренным в [статьях 6](https://bukva.ai/docs/direktiva-2004114es/statya-6#p100092) и [7](https://bukva.ai/docs/direktiva-2004114es/statya-7#p100103). Если длительность образовательного цикла составляет менее одного года, то вид на жительство охватывает период образования.
2. <a id="p100145"></a>Без ущерба [статье 16](https://bukva.ai/docs/direktiva-2004114es/statya-16#p100157) вид на жительство может не возобновляться или изыматься, если его обладатель:
<a id="p100146"></a>a) не соблюдает ограничения, наложенные на доступ к экономической деятельности согласно [статье 17](https://bukva.ai/docs/direktiva-2004114es/statya-17#p100162);
<a id="p100147"></a>b) недостаточно прогрессирует в своем образовании согласно национальному законодательству или административной практике.

## Статья 13

### <a id="p100148"></a>Статья 13

<a id="p100149"></a>Вид на жительство, выдаваемый учащимся


<a id="p100150"></a>Вид на жительство учащимся выдается только на срок не более одного года.

## Статья 14

### <a id="p100151"></a>Статья 14

<a id="p100152"></a>Вид на жительство, выдаваемый неоплачиваемым стажерам


<a id="p100153"></a>Срок действия вида на жительство, выдаваемого неоплачиваемым стажерам, охватывает длительность стажировки и не может превышать одного года. В исключительных случаях он может возобновляться один-единственный раз и только на срок, необходимый для получения профессиональной квалификации, признаваемой государством-членом согласно его национальному законодательству или административной практике, - при условии, что обладатель вида на жительство продолжает соответствовать условиям, предусмотренным в [статьях 6](https://bukva.ai/docs/direktiva-2004114es/statya-6#p100092) и [10](https://bukva.ai/docs/direktiva-2004114es/statya-10#p100128).

## Статья 15

### <a id="p100154"></a>Статья 15

<a id="p100155"></a>Вид на жительство, выдаваемый волонтерам


<a id="p100156"></a>Вид на жительство волонтерам выдается только на срок не более одного года. В исключительных случаях, если длительность конкретной программы превышает один год, срок действия вида на жительство может корреспондировать соответствующему периоду.

## Статья 16

### <a id="p100157"></a>Статья 16

<a id="p100158"></a>Изъятие или невозобновление вида на жительство


1. <a id="p100159"></a>Государства-члены могут изымать или отказываться возобновлять вид на жительство, выданный на основании настоящей Директивы, когда он был получен обманным путем, либо если становится очевидным, что его обладатель не отвечает или перестал отвечать условиям въезда и пребывания, закрепленным [статьей 6](https://bukva.ai/docs/direktiva-2004114es/statya-6#p100092), и - в зависимости от категории, к которой он принадлежит, - закрепленным в [статьях 7](https://bukva.ai/docs/direktiva-2004114es/statya-7#p100103) - [11](https://bukva.ai/docs/direktiva-2004114es/statya-11#p100134).
2. <a id="p100160"></a>Государства-члены могут изымать или отказываться возобновлять вид на жительство по соображениям общественного порядка, общественной безопасности или общественного здоровья.

## Статья 17

### <a id="p100161"></a>Глава IV. РЕЖИМ ЗАИНТЕРЕСОВАННЫХ ГРАЖДАН ТРЕТЬИХ СТРАН

### <a id="p100162"></a>Статья 17

<a id="p100163"></a>Осуществляемая студентами экономическая деятельность


1. <a id="p100164"></a>За рамками времени, отводимого на образование, и при соблюдении правил и условий, подлежащих применению к соответствующей деятельности в принимающем государстве-члене, студенты вправе становиться наемными работниками и могут быть управомочены заниматься самостоятельной экономической деятельностью. Допускается учет ситуации на рынке труда в соответствующем государстве-члене.
<a id="p100165"></a>Когда уместно, государства-члены выдают студентам и/или работодателям предварительное разрешение согласно своему национальному законодательству.
2. <a id="p100166"></a>Каждое государство-член устанавливает максимально допустимое количество часов работы в неделю либо максимально допустимое количество дней или месяцев работы в год; это количество не может составлять менее десяти часов в неделю или эквивалентной величины в днях или месяцах в год.
3. <a id="p100167"></a>Принимающее государство-член может ограничивать доступ к экономической деятельности в течение первого года пребывания.
4. <a id="p100168"></a>Государства-члены могут требовать, чтобы студент предварительно или в ином порядке декларировал осуществление им экономической деятельности органу, назначенному соответствующим государством-членом. Обязанность декларирования в предварительном или ином порядке может быть также возложена на его работодателя.

## Статья 18

### <a id="p100169"></a>Глава V. ПРОЦЕДУРА И ПРОЗРАЧНОСТЬ

### <a id="p100170"></a>Статья 18

<a id="p100171"></a>Процессуальные гарантии и прозрачность


1. <a id="p100172"></a>Любое решение по ходатайству о получении или возобновлении вида на жительство принимается и сообщается ходатайствующему лицу в течение срока, который не препятствует проведению соответствующего образования, оставляя при этом компетентным органам достаточное время на рассмотрение ходатайства.
2. <a id="p100173"></a>Если сведения, представленные в обоснование ходатайства, являются недостаточными, то рассмотрение ходатайства может быть приостановлено, а компетентные органы информируют ходатайствующее лицо о дополнительных сведениях, в которых они нуждаются.
3. <a id="p100174"></a>Любое решение, отклоняющее ходатайство о выдаче вида на жительство, сообщается заинтересованному гражданину третьей страны согласно процедурам уведомления, предусмотренным применимым национальным законодательством. В уведомлении указываются имеющиеся у заинтересованного лица способы обжалования, а также срок, в течение которого он может возбудить дело.
4. <a id="p100175"></a>В случае отклонения ходатайства или изъятия вида на жительство, выданного согласно настоящей Директиве, заинтересованное лицо вправе осуществлять обжалование в судебном порядке в органах соответствующего государства-члена.

## Статья 19

### <a id="p100176"></a>Статья 19

<a id="p100177"></a>Ускоренная процедура выдачи видов на жительство<br> или виз студентам и учащимся


<a id="p100178"></a>Соглашение об установлении ускоренной процедуры допуска, позволяющей выдавать виды на жительство или визы на имя заинтересованного гражданина третьей страны, может быть заключено между, с одной стороны, органом государства-члена, компетентным в отношении въезда и пребывания студентов или учащихся, являющихся гражданами третьих стран, и, с другой стороны, учреждением высшего образования или организацией, реализующей программы по обмену учащимися, признанной с этой целью соответствующим государством-членом согласно его национальному законодательству или административной практике.

## Статья 20

### <a id="p100179"></a>Статья 20

<a id="p100180"></a>Сборы


<a id="p100181"></a>Государства-члены могут требовать от ходатайствующих лиц уплаты сборов за рассмотрение ходатайств в соответствии с настоящей Директивой.

## Статья 21

### <a id="p100182"></a>Глава VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

### <a id="p100183"></a>Статья 21

<a id="p100184"></a>Доклад


<a id="p100185"></a>Периодически и, первый раз, к 12 января 2010 г. Комиссия представляет Европейскому парламенту и Совету доклад о применении настоящей Директивы в государствах-членах и предлагает, если уместно, поправки.

## Статья 22

### <a id="p100186"></a>Статья 22

<a id="p100187"></a>Трансформация


<a id="p100188"></a>Государства-члены вводят в действие законодательные, регламентарные и административные положения, необходимые с целью обеспечить свое соответствие настоящей Директиве до 12 января 2007 г. Государства-члены незамедлительно информируют о них Комиссию.
<a id="p100189"></a>Когда государства-члены принимают эти положения, последние содержат отсылку к настоящей Директиве или сопровождаются подобной отсылкой при их официальном опубликовании. Порядок совершения данной отсылки определяется государствами-членами.

## Статья 23

### <a id="p100190"></a>Статья 23

<a id="p100191"></a>Переходное положение


<a id="p100192"></a>В отступление от положений [главы III](https://bukva.ai/docs/direktiva-2004114es/statya-12#p100141) государства-члены в течение срока, не превышающего двух лет со дня, указанного в [статье 22](https://bukva.ai/docs/direktiva-2004114es/statya-22#p100186), не обязаны выдавать разрешения согласно настоящей Директиве в форме видов на жительство.

## Статья 24

### <a id="p100193"></a>Статья 24

<a id="p100194"></a>Учет периодов


<a id="p100195"></a>Без ущерба [второму абзацу параграфа 2 статьи 4](https://bukva.ai/docs/direktiva-2003109es/statya-4#p100094) Директивы 2003/109/ЕС [<*>](https://bukva.ai/docs/direktiva-2004114es/statya-24#p100197) государства-члены не обязаны принимать во внимание период, на протяжении которого студент, учащийся, принимающий участие в программе по обмену, неоплачиваемый стажер или волонтер проживал в этом качестве на их территории, в целях предоставления заинтересованным гражданам третьих стран других прав согласно национальному законодательству <**>.

<a id="p100196"></a>

---

<a id="p100197"></a><*> См. выше, [пункт "d" параграфа 2 статьи 3](https://bukva.ai/docs/direktiva-2004114es/statya-3#p100078). - Прим. перев.
<a id="p100198"></a><**> Имеются в виду дополнительные права долгосрочного резидента в значении [Директивы](https://bukva.ai/docs/direktiva-2003109es/statya-1) 2003/109/ЕС. - Прим. перев.

## Статья 25

### <a id="p100199"></a>Статья 25

<a id="p100200"></a>Вступление в силу


<a id="p100201"></a>Настоящая Директива вступает в силу на двадцатый день после дня ее опубликования в Официальном журнале Европейского Союза.

## Статья 26

### <a id="p100202"></a>Статья 26

<a id="p100203"></a>Адресаты


<a id="p100204"></a>Государства-члены являются адресатами настоящей Директивы в соответствии с [Договором](https://bukva.ai/docs/dogovor-uchrezhdayuschiy-evropeyskoe/statya-1) об учреждении Европейского сообщества.

<a id="p100205"></a>Совершено в Брюсселе 13 декабря 2004 г.

<div align="right">

<a id="p100206"></a>От имени Совета<br>
Председатель<br>
**Б.Р.БОТ**

</div>






<a id="p100207"></a>COUNCIL DIRECTIVE No. 2004/114/EC
**ON THE CONDITIONS OF ADMISSION OF THIRD-COUNTRY NATIONALS**
**FOR THE PURPOSES OF STUDIES, PUPIL EXCHANGE, UNREMUNERATED**
**TRAINING OR VOLUNTARY SERVICE**

<a id="p100208"></a>(Brussels, 13.XII.2004)

<a id="p100209"></a>The Council of the European Union,
<a id="p100210"></a>Having regard to the Treaty establishing the European Community, and in particular points (3)(a) and (4) of the first subparagraph of Article 63 thereof,
<a id="p100211"></a>Having regard to the proposal from the Commission,
<a id="p100212"></a>Having regard to the Opinion of the European Parliament <*>,

<a id="p100213"></a>

---

<a id="p100214"></a><*> OJ C 68 E, 18.3.2004, p. 107.

<a id="p100215"></a>Having regard to the Opinion of the European Economic and Social Committee <*>,

<a id="p100216"></a>

---

<a id="p100217"></a><*> OJ C 133, 6.6.2003, p. 29.

<a id="p100218"></a>Having regard to the Opinion of the Committee of the Regions <*>,

<a id="p100219"></a>

---

<a id="p100220"></a><*> OJ C 244, 10.10.2003, p. 5.

<a id="p100221"></a>Whereas:
<a id="p100222"></a>(1) For the gradual establishment of an area of freedom, security and justice, the Treaty provides for measures to be adopted in the fields of asylum, immigration and the protection of the rights of third-country nationals.
<a id="p100223"></a>(2) The Treaty provides that the Council is to adopt measures on immigration policy relating to conditions of entry and residence, and standards on procedures for the issue by Member States of long-term visas and residence permits.
<a id="p100224"></a>(3) At its special meeting at Tampere on 15 and 16 October 1999, the European Council acknowledged the need for approximation of national legislation on the conditions for admission and residence of third-country nationals and asked the Council to rapidly adopt decisions on the basis of proposals by the Commission.
<a id="p100225"></a>(4) This Directive respects the fundamental rights and observes the principles recognised by the Charter of Fundamental Rights of the European Union.
<a id="p100226"></a>(5) The Member States should give effect to the provisions of this Directive without discrimination on the basis of sex, race, colour, ethnic or social origin, genetic features, language, religion or belief, political or any other opinions, membership of a national minority, property, birth, disability, age or sexual orientation.
<a id="p100227"></a>(6) One of the objectives of Community action in the field of education is to promote Europe as a whole as a world centre of excellence for studies and vocational training. Promoting the mobility of third-country nationals to the Community for the purpose of studies is a key factor in that strategy. The approximation of the Member States' national legislation on conditions of entry and residence is part of this.
<a id="p100228"></a>(7) Migration for the purposes set out in this Directive, which is by definition temporary and does not depend on the labour-market situation in the host country, constitutes a form of mutual enrichment for the migrants concerned, their country of origin and the host Member State and helps to promote better familiarity among cultures.
<a id="p100229"></a>(8) The term admission covers the entry and residence of third-country nationals for the purposes set out in this Directive.
<a id="p100230"></a>(9) The new Community rules are based on definitions of student, trainee, educational establishment and volunteer already in use in Community law, in particular in the various Community programmes to promote the mobility of the relevant persons (Socrates, European Voluntary Service etc.).
<a id="p100231"></a>(10) The duration and other conditions of preparatory courses for students covered by the present Directive should be determined by Member States in accordance with their national legislation.
<a id="p100232"></a>(11) Third-country nationals who fall into the categories of unremunerated trainees and volunteers and who are considered, by virtue of their activities or the kind of compensation or remuneration received, as workers under national legislation are not covered by this Directive. The admission of third-country nationals who intend to carry out specialisation studies in the field of medicine should be determined by the Member States.
<a id="p100233"></a>(12) Evidence of acceptance of a student by an establishment of higher education could include, among other possibilities, a letter or certificate confirming his/her enrolment.
<a id="p100234"></a>(13) Fellowships may be taken into account in assessing the availability of sufficient resources.
<a id="p100235"></a>(14) Admission for the purposes set out in this Directive may be refused on duly justified grounds. In particular, admission could be refused if a Member State considers, based on an assessment of the facts, that the third-country national concerned is a potential threat to public policy or public security. The notion of public policy may cover a conviction for committing a serious crime. In this context it has to be noted that the notions of public policy and public security also cover cases in which a third-country national belongs or has belonged to an association which supports terrorism, supports or has supported such an association, or has or has had extremist aspirations.
<a id="p100236"></a>(15) In case of doubts concerning the grounds of the application of admission, Member States should be able to require all the evidence necessary to assess its coherence, in particular on the basis of the applicant's proposed studies, in order to fight against abuse and misuse of the procedure set out in this Directive.
<a id="p100237"></a>(16) The mobility of students who are third-country nationals studying in several Member States must be facilitated, as must the admission of third-country nationals participating in Community programmes to promote mobility within and towards the Community for the purposes set out in this Directive.
<a id="p100238"></a>(17) In order to allow initial entry into their territory, Member States should be able to issue in a timely manner a residence permit or, if they issue residence permits exclusively on their territory, a visa.
<a id="p100239"></a>(18) In order to allow students who are third-country nationals to cover part of the cost of their studies, they should be given access to the labour market under the conditions set out in this Directive. The principle of access for students to the labour market under the conditions set out in this Directive should be a general rule; however, in exceptional circumstances Member States should be able to take into account the situation of their national labour markets.
<a id="p100240"></a>(19) The notion of prior authorisation includes the granting of work permits to students who wish to exercise an economic activity.
<a id="p100241"></a>(20) This Directive does not affect national legislation in the area of part-time work.
<a id="p100242"></a>(21) Provision should be made for fast-track admission procedures for study purposes or for pupil exchange schemes operated by recognised organisations in the Member States.
<a id="p100243"></a>(22) Each Member State should ensure that the fullest possible set of regularly updated information is made available to the general public, notably on the Internet, as regards the establishments defined in this Directive, courses of study to which third-country nationals may be admitted and the conditions and procedures for entry and residence in its territory for those purposes.
<a id="p100244"></a>(23) This Directive should not in any circumstances affect the application of Council Regulation (EC) No. 1030/2002 of 13 June 2002 laying down a uniform format for residence permits for third-country nationals <*>.

<a id="p100245"></a>

---

<a id="p100246"></a><*> OJ L 157, 15.6.2002, p. 1.

<a id="p100247"></a>(24) Since the objective of this Directive, namely to determine the conditions of admission of third-country nationals for the purposes of study, pupil exchange, unremunerated training or voluntary service, cannot be sufficiently achieved by the Member States and can, by reason of its scale or effects, be better achieved at Community level, the Community may adopt measures, in accordance with the principle of subsidiarity as set out in Article 5 of the Treaty. In accordance with the principle of proportionality as set out in that Article, this Directive does not go beyond what is necessary to achieve that objective.
<a id="p100248"></a>(25) In accordance with Articles 1 and 2 of the Protocol on the position of the United Kingdom and Ireland, annexed to the Treaty on European Union and to the Treaty establishing the European Community, and without prejudice to Article 4 of the said Protocol, these Member States are not taking part in the adoption of this Directive and are not bound by it or subject to its application.
<a id="p100249"></a>(26) In accordance with Articles 1 and 2 of the Protocol on the position of Denmark, annexed to the Treaty on European Union and to the Treaty establishing the European Community, Denmark is not taking part in the adoption of this Directive and is not bound by it or subject to its application,
<a id="p100250"></a>Has adopted this Directive:




<div align="center">

<a id="p100252"></a>Article 1

<a id="p100253"></a>Subject matter

</div>


<a id="p100254"></a>The purpose of this Directive is to determine:
<a id="p100255"></a>(a) the conditions for admission of third-country nationals to the territory of the Member States for a period exceeding three months for the purposes of studies, pupil exchange, unremunerated training or voluntary service;
<a id="p100256"></a>(b) the rules concerning the procedures for admitting third-country nationals to the territory of the Member States for those purposes.

<div align="center">

<a id="p100257"></a>Article 2

<a id="p100258"></a>Definitions

</div>


<a id="p100259"></a>For the purposes of this Directive:
<a id="p100260"></a>(a) "third-country national" means any person who is not a citizen of the European Union within the meaning of Article 17(1) of the Treaty;
<a id="p100261"></a>(b) "student" means a third-country national accepted by an establishment of higher education and admitted to the territory of a Member State to pursue as his/her main activity a full-time course of study leading to a higher education qualification recognised by the Member State, including diplomas, certificates or doctoral degrees in an establishment of higher education, which may cover a preparatory course prior to such education according to its national legislation;
<a id="p100262"></a>(c) "school pupil" means a third-country national admitted to the territory of a Member State to follow a recognised programme of secondary education in the context of an exchange scheme operated by an organisation recognised for that purpose by the Member State in accordance with its national legislation or administrative practice;
<a id="p100263"></a>(d) "unremunerated trainee" means a third-country national who has been admitted to the territory of a Member State for a training period without remuneration in accordance with its national legislation;
<a id="p100264"></a>(e) "establishment" means a public or private establishment recognised by the host Member State and/or whose courses of study are recognised in accordance with its national legislation or administrative practice for the purposes set out in this Directive;
<a id="p100265"></a>(f) "voluntary service scheme" means a programme of activities of practical solidarity, based on a State or a Community scheme, pursuing objectives of general interest;
<a id="p100266"></a>(g) "residence permit" means any authorisation issued by the authorities of a Member State allowing a third-country national to stay legally in its territory, in accordance with Article 1(2)(a) of Regulation (EC) No. 1030/2002.

<div align="center">

<a id="p100267"></a>Article 3

<a id="p100268"></a>Scope

</div>


1. <a id="p100269"></a>This Directive shall apply to third-country nationals who apply to be admitted to the territory of a Member State for the purpose of studies.
<a id="p100270"></a>Member States may also decide to apply this Directive to third-country nationals who apply to be admitted for the purposes of pupil exchange, unremunerated training or voluntary service.
2. <a id="p100271"></a>This Directive shall not apply to:
<a id="p100272"></a>(a) third-country nationals residing in a Member State as asylum-seekers, or under subsidiary forms of protection, or under temporary protection schemes;
<a id="p100273"></a>(b) third-country nationals whose expulsion has been suspended for reasons of fact or of law;
<a id="p100274"></a>(c) third-country nationals who are family members of Union citizens who have exercised their right to free movement within the Community;
<a id="p100275"></a>(d) third-country nationals who enjoy long-term resident status in a Member State in accordance with Council Directive 2003/109/EC of 25 November 2003 on the status of third-country nationals who are long-term residents <*> and exercise their right to reside in another Member State in order to study or receive vocational training;

<a id="p100276"></a>

---

<a id="p100277"></a><*> OJ L 16, 23.1.2004, p. 44.

<a id="p100278"></a>(e) third-country nationals considered under the national legislation of the Member State concerned as workers or self-employed persons.

<div align="center">

<a id="p100279"></a>Article 4

<a id="p100280"></a>More favourable provisions

</div>


1. <a id="p100281"></a>This Directive shall be without prejudice to more favourable provisions of:
<a id="p100282"></a>(a) bilateral or multilateral agreements between the Community or the Community and its Member States and one or more third countries; or
<a id="p100283"></a>(b) bilateral or multilateral agreements between one or more Member States and one or more third countries.
2. <a id="p100284"></a>This Directive shall be without prejudice to the right of Member States to adopt or maintain provisions that are more favourable to the persons to whom it applies.




<div align="center">

<a id="p100286"></a>Article 5

<a id="p100287"></a>Principle

</div>


<a id="p100288"></a>The admission of a third-country national under this Directive shall be subject to the verification of documentary evidence showing that he/she meets the conditions laid down in Article 6 and in whichever of Articles 7 to 11 applies to the relevant category.

<div align="center">

<a id="p100289"></a>Article 6

<a id="p100290"></a>General conditions

</div>


1. <a id="p100291"></a>A third-country national who applies to be admitted for the purposes set out in Articles 7 to 11 shall:
<a id="p100292"></a>(a) present a valid travel document as determined by national legislation. Member States may require the period of validity of the travel document to cover at least the duration of the planned stay;
<a id="p100293"></a>(b) if he/she is a minor under the national legislation of the host Member State, present a parental authorisation for the planned stay;
<a id="p100294"></a>(c) have sickness insurance in respect of all risks normally covered for its own nationals in the Member State concerned;
<a id="p100295"></a>(d) not be regarded as a threat to public policy, public security or public health;
<a id="p100296"></a>(e) provide proof, if the Member State so requests, that he/she has paid the fee for processing the application on the basis of Article 20.
2. <a id="p100297"></a>Member States shall facilitate the admission procedure for the third-country nationals covered by Articles 7 to 11 who participate in Community programmes enhancing mobility towards or within the Community.

<div align="center">

<a id="p100298"></a>Article 7

<a id="p100299"></a>Specific conditions for students

</div>


1. <a id="p100300"></a>In addition to the general conditions stipulated in Article 6, a third-country national who applies to be admitted for the purpose of study shall:
<a id="p100301"></a>(a) have been accepted by an establishment of higher education to follow a course of study;
<a id="p100302"></a>(b) provide the evidence requested by a Member State that during his/her stay he/she will have sufficient resources to cover his/her subsistence, study and return travel costs. Member States shall make public the minimum monthly resources required for the purpose of this provision, without prejudice to individual examination of each case;
<a id="p100303"></a>(c) provide evidence, if the Member State so requires, of sufficient knowledge of the language of the course to be followed by him/her;
<a id="p100304"></a>(d) provide evidence, if the Member State so requires, that he/she has paid the fees charged by the establishment.
2. <a id="p100305"></a>Students who automatically qualify for sickness insurance in respect of all risks normally covered for the nationals of the Member State concerned as a result of enrolment at an establishment shall be presumed to meet the condition of Article 6(1)(c).

<div align="center">

<a id="p100306"></a>Article 8

<a id="p100307"></a>Mobility of students

</div>


1. <a id="p100308"></a>Without prejudice to Articles 12(2), 16 and 18(2), a third-country national who has already been admitted as a student and applies to follow in another Member State part of the studies already commenced, or to complement them with a related course of study in another Member State, shall be admitted by the latter Member State within a period that does not hamper the pursuit of the relevant studies, whilst leaving the competent authorities sufficient time to process the application, if he/she:
<a id="p100309"></a>(a) meets the conditions laid down by Articles 6 and 7 in relation to that Member State; and
<a id="p100310"></a>(b) has sent, with his/her application for admission, full documentary evidence of his/her academic record and evidence that the course he/she wishes to follow genuinely complements the one he/she has completed; and
<a id="p100311"></a>(c) participates in a Community or bilateral exchange programme or has been admitted as a student in a Member State for no less than two years.
2. <a id="p100312"></a>The requirements referred to in paragraph 1(c), shall not apply in the case where the student, in the framework of his/her programme of studies, is obliged to attend a part of his/her courses in an establishment of another Member State.
3. <a id="p100313"></a>The competent authorities of the first Member State shall, at the request of the competent authorities of the second Member State, provide the appropriate information in relation to the stay of the student in the territory of the first Member State.

<div align="center">

<a id="p100314"></a>Article 9

<a id="p100315"></a>Specific conditions for school pupils

</div>


1. <a id="p100316"></a>Subject to Article 3, a third-country national who applies to be admitted in a pupil exchange scheme shall, in addition to the general conditions stipulated in Article 6:
<a id="p100317"></a>(a) not be below the minimum age nor above the maximum age set by the Member State concerned;
<a id="p100318"></a>(b) provide evidence of acceptance by a secondary education establishment;
<a id="p100319"></a>(c) provides evidence of participation in a recognised pupil exchange scheme programme operated by an organisation recognised for that purpose by the Member State concerned in accordance with its national legislation or administrative practice;
<a id="p100320"></a>(d) provides evidence that the pupil exchange organisation accepts responsibility for him/her throughout his/her period of presence in the territory of the Member State concerned, in particular as regards subsistence, study, healthcare and return travel costs;
<a id="p100321"></a>(e) be accommodated throughout his/her stay by a family meeting the conditions set by the Member State concerned and selected in accordance with the rules of the pupil exchange scheme in which he/she is participating.
2. <a id="p100322"></a>Member States may confine the admission of school pupils participating in an exchange scheme to nationals of third countries which offer the same possibility for their own nationals.

<div align="center">

<a id="p100323"></a>Article 10

<a id="p100324"></a>Specific conditions for unremunerated trainees

</div>


<a id="p100325"></a>Subject to Article 3, a third-country national who applies to be admitted as an unremunerated trainee shall, in addition to the general conditions stipulated in Article 6:
<a id="p100326"></a>(a) have signed a training agreement, approved if need be by the relevant authority in the Member State concerned in accordance with its national legislation or administrative practice, for an unremunerated placement with a public-or private-sector enterprise or vocational training establishment recognised by the Member State in accordance with its national legislation or administrative practice;
<a id="p100327"></a>(b) provide the evidence requested by a Member State that during his/her stay he/she will have sufficient resources to cover his/her subsistence, training and return travel costs. The Member States shall make public the minimum monthly resources required for the purpose of this provision, without prejudice to individual examination of each case;
<a id="p100328"></a>(c) receive, if the Member State so requires, basic language training so as to acquire the knowledge needed for the purposes of the placement.

<div align="center">

<a id="p100329"></a>Article 11

<a id="p100330"></a>Specific conditions for volunteers

</div>


<a id="p100331"></a>Subject to Article 3, a third-country national who applies to be admitted to a voluntary service scheme shall, in addition to the general conditions stipulated in Article 6:
<a id="p100332"></a>(a) not be below the minimum age nor above the maximum age set by the Member State concerned;
<a id="p100333"></a>(b) produce an agreement with the organisation responsible in the Member State concerned for the voluntary service scheme in which he/she is participating, giving a description of tasks, the conditions in which he/she is supervised in the performance of those tasks, his/her working hours, the resources available to cover his travel, subsistence, accommodation costs and pocket money throughout his/her stay and, if appropriate, the training he will receive to help him/her perform his/her service;
<a id="p100334"></a>(c) provide evidence that the organisation responsible for the voluntary service scheme in which he/she is participating has subscribed a third-party insurance policy and accepts full responsibility for him/her throughout his/her stay, in particular as regards his/her subsistence, healthcare and return travel costs;
<a id="p100335"></a>(d) and, if the host Member State specifically requires it, receive a basic introduction to the language, history and political and social structures of that Member State.




<div align="center">

<a id="p100337"></a>Article 12

<a id="p100338"></a>Residence permit issued to students

</div>


1. <a id="p100339"></a>A residence permit shall be issued to the student for a period of at least one year and renewable if the holder continues to meet the conditions of Articles 6 and 7. Where the duration of the course of study is less than one year, the permit shall be valid for the duration of the course.
2. <a id="p100340"></a>Without prejudice to Article 16, renewal of a residence permit may be refused or the permit may be withdrawn if the holder:
<a id="p100341"></a>(a) does not respect the limits imposed on access to economic activities under Article 17;
<a id="p100342"></a>(b) does not make acceptable progress in his/her studies in accordance with national legislation or administrative practice.

<div align="center">

<a id="p100343"></a>Article 13

<a id="p100344"></a>Residence permit issued to school pupils

</div>


<a id="p100345"></a>A residence permit issued to school pupils shall be issued for a period of no more than one year.

<div align="center">

<a id="p100346"></a>Article 14

<a id="p100347"></a>Residence permit issued to unremunerated trainees

</div>


<a id="p100348"></a>The period of validity of a residence permit issued to unremunerated trainees shall correspond to the duration of the placement or shall be for a maximum of one year. In exceptional cases, it may be renewed, once only and exclusively for such time as is needed to acquire a vocational qualification recognised by a Member State in accordance with its national legislation or administrative practice, provided the holder still meets the conditions laid down in Articles 6 and 10.

<div align="center">

<a id="p100349"></a>Article 15

<a id="p100350"></a>Residence permit issued to volunteers

</div>


<a id="p100351"></a>A residence permit issued to volunteers shall be issued for a period of no more than one year. In exceptional cases, if the duration of the relevant programme is longer than one year, the duration of the validity of the residence permit may correspond to the period concerned.

<div align="center">

<a id="p100352"></a>Article 16

<a id="p100353"></a>Withdrawal or non-renewal of residence permits

</div>


1. <a id="p100354"></a>Member States may withdraw or refuse to renew a residence permit issued on the basis of this Directive when it has been fraudulently acquired or wherever it appears that the holder did not meet or no longer meets the conditions for entry and residence laid down in Article 6 and in whichever of Articles 7 to 11 applies to the relevant category.
2. <a id="p100355"></a>Member States may withdraw or refuse to renew a residence permit on grounds of public policy, public security or public health.




<div align="center">

<a id="p100357"></a>Article 17

<a id="p100358"></a>Economic activities by students

</div>


1. <a id="p100359"></a>Outside their study time and subject to the rules and conditions applicable to the relevant activity in the host Member State, students shall be entitled to be employed and may be entitled to exercise self-employed economic activity. The situation of the labour market in the host Member State may be taken into account.
<a id="p100360"></a>Where necessary, Member States shall grant students and/or employers prior authorisation in accordance with national legislation.
2. <a id="p100361"></a>Each Member State shall determine the maximum number of hours per week or days or months per year allowed for such an activity, which shall not be less than 10 hours per week, or the equivalent in days or months per year.
3. <a id="p100362"></a>Access to economic activities for the first year of residence may be restricted by the host Member State.
4. <a id="p100363"></a>Member States may require students to report, in advance or otherwise, to an authority designated by the Member State concerned, that they are engaging in an economic activity. Their employers may also be subject to a reporting obligation, in advance or otherwise.




<div align="center">

<a id="p100365"></a>Article 18

<a id="p100366"></a>Procedural guarantees and transparency

</div>


1. <a id="p100367"></a>A decision on an application to obtain or renew a residence permit shall be adopted, and the applicant shall be notified of it, within a period that does not hamper the pursuit of the relevant studies, whilst leaving the competent authorities sufficient time to process the application.
2. <a id="p100368"></a>If the information supplied in support of the application is inadequate, processing of the application may be suspended and the competent authorities shall inform the applicant of any further information they need.
3. <a id="p100369"></a>Any decision rejecting an application for a residence permit shall be notified to the third-country national concerned in accordance with the notification procedures provided for under the relevant national legislation. The notification shall specify the possible redress procedures available and the time limit for taking action.
4. <a id="p100370"></a>Where an application is rejected or a residence permit issued in accordance with this Directive is withdrawn, the person concerned shall have the right to mount a legal challenge before the authorities of the Member State concerned.

<div align="center">

<a id="p100371"></a>Article 19

<a id="p100372"></a>Fast-track procedure for issuing residence permits<br>
or visas to students and school pupils

</div>


<a id="p100373"></a>An agreement on the establishment of a fast-track admission procedure allowing residence permits or visas to be issued in the name of the third-country national concerned may be concluded between the authority of a Member State with responsibility for the entry and residence of students or school pupils who are third-country nationals and an establishment of higher education or an organisation operating pupil exchange schemes which has been recognised for this purpose by the Member State concerned in accordance with its national legislation or administrative practice.

<div align="center">

<a id="p100374"></a>Article 20

<a id="p100375"></a>Fees

</div>


<a id="p100376"></a>Member States may require applicants to pay fees for the processing of applications in accordance with this Directive.




<div align="center">

<a id="p100378"></a>Article 21

<a id="p100379"></a>Reporting

</div>


<a id="p100380"></a>Periodically, and for the first time by 12 January 2010, the Commission shall report to the European Parliament and the Council on the application of this Directive in the Member States and propose amendments if appropriate.

<div align="center">

<a id="p100381"></a>Article 22

<a id="p100382"></a>Transposition

</div>


<a id="p100383"></a>Member States shall bring into force the laws, regulations and administrative provisions necessary to comply with this Directive by 12 January 2007. They shall forthwith inform the Commission thereof.
<a id="p100384"></a>When Member States adopt these measures, they shall contain a reference to this Directive or shall be accompanied by such reference on the occasion of their official publication. The methods of making such reference shall be laid down by Member States.

<div align="center">

<a id="p100385"></a>Article 23

<a id="p100386"></a>Transitional provision

</div>


<a id="p100387"></a>By way of derogation from the provisions set out in Chapter III and for a period of up to two years after the date set out in Article 22, Member States are not obliged to issue permits in accordance with this Directive in the form of a residence permit.

<div align="center">

<a id="p100388"></a>Article 24

<a id="p100389"></a>Time limits

</div>


<a id="p100390"></a>Without prejudice to the second subparagraph of Article 4(2) of Directive 2003/109/EC, Member States shall not be obliged to take into account the time during which the student, exchange pupil, unremunerated trainee or volunteer has resided as such in their territory for the purpose of granting further rights under national law to the third-country nationals concerned.

<div align="center">

<a id="p100391"></a>Article 25

<a id="p100392"></a>Entry into force

</div>


<a id="p100393"></a>This Directive shall enter into force on the twentieth day following that of its publication in the Official Journal of the European Union.

<div align="center">

<a id="p100394"></a>Article 26

<a id="p100395"></a>Addressees

</div>


<a id="p100396"></a>This Directive is addressed to the Member States in accordance with the Treaty establishing the European Community.

<a id="p100397"></a>Done at Brussels, 13 December 2004.

<div align="right">

<a id="p100398"></a>For the Council<br>
The President<br>
**B.R.BOT**

</div>




<a id="p100399"></a>

---