---
title: "Директива N 2004/107/EC Европейского парламента и Совета Европейского Союза"
number: "2004/107/EC"
issuer: "Европейский Союз"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/direktiva-2004107ec"
---
## Директива N 2004/107/EC Европейского парламента и Совета Европейского Союза
"О содержании мышьяка, кадмия, ртути, никеля и полициклических ароматических углеводородов в атмосферном воздухе" [рус., англ.]
(Вместе с "Целевыми показателями...", <Определением требований для оценки концентраций в пределах зон или агломераций>, <Местоположением и минимальным количеством пунктов отбора проб для измерения концентраций и осаждениях>, "Целями качества данных и требованиями к модели...", "Стандартными методами ...")
(Принята в г. Страсбурге 15.12.2004)
(с изм. и доп. от 11.03.2009)
> [!IMPORTANT]
> Документ утрачивает силу 12 декабря 2026 года в соответствии с Регламентом N 2024/2881 Европейского парламента и Совета Европейского Союза от 23.10.2024.
> Документ утрачивает силу 12 декабря 2026 года в соответствии с Регламентом N 2024/2881 Европейского парламента и Совета Европейского Союза от 23.10.2024 (официальный сайт законодательства Европейского Союза http://eur-lex.europa.eu по состоянию на 18.12.2025).
> В информационный банк включен данный [документ](https://bukva.ai/docs/direktiva-2004107es/statya-1) с изменениями и дополнениями от 28.08.2015.
> Данная редакция документа вступила в силу 20 апреля 2009 года (официальный сайт законодательства Европейского Союза http://eur-lex.europa.eu по состоянию на 13.03.2017). Россия не участвует.
> Первоначальная редакция данного документа вступила в силу 15 февраля 2005 года (официальный сайт законодательства Европейского Союза http://eur-lex.europa.eu по состоянию на 13.03.2017). Россия не участвует.
[неофициальный перевод] <*>
**ЕВРОПЕЙСКИЙ СОЮЗ**
**ДИРЕКТИВА N 2004/107/ЕС**
**ЕВРОПЕЙСКОГО ПАРЛАМЕНТА И СОВЕТА ЕС**
**О СОДЕРЖАНИИ МЫШЬЯКА, КАДМИЯ, РТУТИ, НИКЕЛЯ**
**И ПОЛИЦИКЛИЧЕСКИХ АРОМАТИЧЕСКИХ УГЛЕВОДОРОДОВ**
В АТМОСФЕРНОМ ВОЗДУХЕ <**>
(Страсбург, 15 декабря 2004 года)
(текст в редакции Регламента 219/2009
Европейского парламента и Совета ЕС
от 11 марта 2009 г. <***>)
---
<*> Перевод Бесединой А.М.
<**> Directive 2004/107/EC of the European Parliament and of the Council of 15 December 2004 relating to arsenic, cadmium, mercury, nickel and polycyclic aromatic hydrocarbons in ambient air. Опубликована в Официальном журнале (далее - ОЖ) N L 23, 26.1.2005, стр. 3.
<***> ОЖ N L 87, 31.3.2009, стр. 109.
Европейский парламент и Совет Европейского Союза,
руководствуясь [Договором](https://bukva.ai/docs/dogovor-uchrezhdayuschiy-evropeyskoe/statya-1) об учреждении Европейского сообщества, и, в частности, [статьей 175 (1)](https://bukva.ai/docs/dogovor-uchrezhdayuschiy-evropeyskoe/statya-175#p101047) Договора,
на основании предложения Европейской комиссии,
руководствуясь Заключением Европейского комитета по экономическим и социальным вопросам <*>,
---
<*> ОЖ N C 110, 30.04.2004, стр. 16.
после консультации с Комитетом Регионов,
действуя в соответствии с процедурой, установленной в [статье 251](https://bukva.ai/docs/dogovor-uchrezhdayuschiy-evropeyskoe/statya-251#p101435) Договора <*>,
---
<*> Заключение Европейского парламента от 20 апреля 2004 г. (еще не опубликовано в Официальном журнале), Решение Совета ЕС от 15 ноября 2004 г.
принимая во внимание, что:
1) На основе принципов, закрепленных в [статье 175 (3)](https://bukva.ai/docs/dogovor-uchrezhdayuschiy-evropeyskoe/statya-175#p101056) Договора, Шестой программе действий Сообщества в области окружающей среды, принятой [Решением](https://bukva.ai/docs/reshenie-16002002ec/statya-1) 1600/2002/ЕС Европейского парламента и Совета ЕС, возникла необходимость снижения уровня загрязнения до тех уровней, которые сводят к минимуму вредоносное воздействие на здоровье человека, обращая особое внимание на уязвимые группы населения, и окружающую среду в целом, и позволяют улучшить мониторинг и оценку качества воздуха, включая осаждение загрязняющих веществ и предоставление информации общественности.
2) Статья 4 (1) Директивы 96/62/ЕС Совета ЕС от 27 сентября 1996 г. об оценке и управлении качеством атмосферного воздуха <*> требует от Европейской комиссии представить предложения по регулированию загрязнителей, перечисленных в приложении I к данной Директиве, с учетом положений, изложенных в параграфах 3 и 4 указанной статьи.
---
<*> ОЖ N L 296, 21.11.1996, стр. 55. Текст в редакции Регламента (ЕС) 1882/2003 Европейского парламента и Совета ЕС (ОЖ N L 284, 31.10.2003, стр. 1).
3) Научно доказано, что мышьяк, кадмий, никель и некоторые полициклические ароматические углеводороды являются для человека генотоксичными канцерогенами; невозможно определить порог, ниже которого эти вещества не представляют опасности для здоровья человека. Воздействие на здоровье человека и окружающей среды происходит за счет концентрации в окружающем воздухе и при помощи осаждения. С целью экономической эффективности содержание в окружающем воздухе концентраций мышьяка, кадмия, никеля и полициклических ароматических углеводородов, которые не будут представлять значительного риска для здоровья человека, не может быть достигнуто в некоторых конкретных областях.
4) С целью сведения к минимуму вредоносного воздействия на здоровье человека, обращая особое внимание на уязвимые группы населения, и окружающей среды в целом по мере возможности должны быть установлены целевые показатели содержания мышьяка, кадмия, никеля и полициклических ароматических углеводородов. Бензпирен должен использоваться в качестве отметки канцерогенного риска полициклических ароматических углеводородов в окружающем воздухе.
5) Целевые показатели не потребуют мер, влекущих несоразмерные расходы. Что касается промышленных объектов, они не будут включать в себя меры, выходящие за применение наилучших доступных технологий (BAT) в соответствии с требованиями Директивы 96/61/ЕС Совета ЕС от 24 сентября 1996 г. о комплексном предотвращении и контроле загрязнений <*> и, в частности, не приведут к закрытию этих объектов. Тем не менее, они потребуют от государств-членов ЕС принимать все экономически эффективные меры по сокращению выбросов в соответствующих секторах.
---
<*> ОЖ N L 257, 10.10.1996, стр. 26. Текст в редакции Регламента (ЕС) 1882/2003.
6) В частности, целевые показатели этой Директивы не рассматривались как стандарты качества окружающей среды, как это определено в статье 2 (7) Директивы 96/61/ЕС, и они в соответствии со статьей 10 указанной Директивы требуют более строгих условий, чем те, которые достижимы за счет использования НТД.
7) В соответствии со [статьей 176](https://bukva.ai/docs/dogovor-uchrezhdayuschiy-evropeyskoe/statya-176#p101062) Договора государства-члены ЕС могут сохранять или вводить более строгие защитные меры, касающиеся мышьяка, кадмия, ртути, никеля и полициклических ароматических углеводородов при условии, что они совместимы с [Договором](https://bukva.ai/docs/dogovor-uchrezhdayuschiy-evropeyskoe/statya-1) и доводятся до сведения Европейской комиссии.
8) В тех случаях, когда концентрация превышает определенный порог оценки, контроль мышьяка, кадмия, никеля и бензпирена должен носить обязательный характер. Дополнительные средства оценки могут уменьшить необходимое количество пунктов отбора проб при фиксированных измерениях. В дальнейшем предусмотрено осуществление контроля за концентрацией и осаждением вредных веществ в окружающем воздухе.
9) Ртуть является очень опасным веществом для здоровья человека и окружающей среды. Она присутствует в окружающей среде в форме метилртути, обладает способностью накапливаться в организмах, и, в частности, устремляется вверх по пищевой цепи. Ртуть, выброшенная в атмосферу, способна переноситься на большие расстояния.
10) Европейская комиссия намеревается выступить в 2005 году с последовательной стратегией, содержащей меры по охране здоровья человека и окружающей среды от выбросов ртути, базируясь на подходе жизненного цикла и с учетом производства, использования, обработки отходов и выбросов. В связи с этим Европейской комиссии следует учитывать все соответствующие меры с целью сокращения количества ртути в наземных и водных экосистемах и, следовательно, употребления ртути с продуктами питания и уничтожения ртути в определенных продуктах.
11) Влияние мышьяка, кадмия, ртути, никеля и полициклических ароматических углеводородов на здоровье человека, в том числе посредством пищевой цепи, и окружающую среду в целом происходит в результате образования концентраций в атмосферном воздухе и через осаждения; накопление этих веществ в почвах и грунтовых водах при их защите должны быть приняты во внимание. Для того чтобы содействовать рассмотрению этой Директивы в 2010 году Европейская комиссия и государства-члены ЕС должны рассмотреть возможность содействия исследований воздействия мышьяка, кадмия, ртути, никеля и полициклических ароматических углеводородов на здоровье человека и окружающую среду, в частности, через осаждения.
12) Стандартизированные методы точного измерения и общие критерии для размещения мест измерения являются важными элементами при оценке качества атмосферного воздуха, для того, чтобы получаемая информация была сопоставима на всей территории Сообщества. Обеспечение эталонными методами измерений признано важным моментом. Европейская комиссия уже поручила работу по подготовке стандартов CEN для измерения этих компонентов в атмосферном воздухе, где определяются целевые значения (мышьяк, кадмий, никель и бензпирен), а также для стандартов CEN осаждения тяжелых металлов в целях их скорейшего развития и принятия. При отсутствии стандартных методов CEN должно быть разрешено использование международных и национальных стандартов измерений.
13) Информация о концентрациях и осаждении регулируемых загрязняющих веществ должна быть направлена в Европейскую комиссию как основа для регулярных отчетов.
14) Современная информация о содержании в атмосферном воздухе концентраций и осаждения регулируемых загрязняющих веществ должна быть легкодоступной для общественности.
15) Государства-члены ЕС должны установить санкции за нарушения положений настоящей Директивы и обеспечить их имплементацию. Эти санкции должны быть эффективными, пропорциональными и оказывать сдерживающее воздействие.
16) Меры, необходимые для имплементации настоящей Директивы, должны быть приняты в соответствии с Решением 1999/468/ЕС Совета ЕС от 28 июня 1999 г. устанавливающим процедуру осуществления полномочий, возложенных на Европейскую комиссию <*>.
---
<*> ОЖ N L 184, 17.07.1999, стр. 23.
17) Изменения, необходимые для адаптации данной Директивы к достижениям научно-технического прогресса, должны быть связаны исключительно с критериями и методами оценки концентраций и осаждений регулируемых загрязняющих веществ или конкретными соглашениями по передаче информации в Европейскую комиссию. Они не должны прямо или косвенно влиять на изменения целевых показателей,
приняли настоящую Директиву:
## Статья 1
### Статья 1
Цели
Целью настоящей Директивы является:
a) установление целевых значений концентраций мышьяка, кадмия, никеля, бензпирена в атмосферном воздухе во избежание предотвращения или уменьшения вредоносного воздействия мышьяка, кадмия, никеля и полициклических ароматических углеводородов на здоровье человека и окружающую среду в целом;
b) обеспечение в отношении мышьяка, кадмия, никеля и полициклических ароматических углеводородов поддержания качества, где это требуется и улучшения в других случаях;
c) определение общих методов и критериев для оценки концентраций мышьяка, кадмия, ртути, никеля и полициклических ароматических углеводородов в атмосферном воздухе, а также осаждения мышьяка, кадмия, ртути, никеля и полициклических ароматических углеводородов;
d) обеспечение надлежащей информацией о концентрациях мышьяка, кадмия, ртути, никеля и полициклических ароматических углеводородов в атмосферном воздухе, а также полученных осаждениях мышьяка, кадмия, ртути, никеля и полициклических ароматических углеводородов и гарантия того, что информация доступна для общественности.
## Статья 2
### Статья 2
Определения
В целях данной Директивы определения, содержащиеся в статье 2 Директивы 96/62/ЕС, будут применяться, за исключением определения "целевой показатель".
В целях настоящей Директивы:
a) "целевой показатель" означает концентрацию в атмосферном воздухе и фиксируется с целью избежать, предотвратить или сократить вредоносное воздействие на здоровье человека и окружающую среду в целом, которая должна быть достигнута по возможности в течение определенного периода;
b) "полное или суммарное осаждение" означает общую массу загрязняющих веществ, которая переходит из атмосферы на поверхность (например, почва, растительность, вода, здания и т.д.) в данном районе в течение определенного времени;
c) "верхний порог оценки" означает уровень, указанный в [Приложении II](https://bukva.ai/docs/direktiva-2004107ec/statya-12#p100160), ниже которого сочетание измерений и методов моделирования может быть использовано для оценки качества атмосферного воздуха, в соответствии со статьей 6 (3) Директивы 96/62/ЕС Совета ЕС;
d) "нижний порог оценки" означает уровень, указанный в Приложении II, ниже которого использование исключительных методов моделирования или объективная оценка методов должна быть обеспечена возможность оценки качества атмосферного воздуха, в соответствии со статьей 6 (4) Директивы 96/62/ЕС Совета ЕС;
e) "фиксированные измерения" означают измерения на фиксированных местах либо постоянно, либо методом случайной выборки в соответствии со статьей 6 (5) Директивы 96/62/ЕС;
f) "мышьяк", "кадмий", "никель" и "бензпирен" означает общее содержание
этих элементов и соединений в PM фракции;
10
g) "PM " означает наличие твердых примесей в атмосфере, которые
10
проходят по размеру через пропускное устройство, как это определено в EN
12341 с 50% эффективностью отрезком по 10 мкМ аэродинамического диаметра;
h) "полициклические ароматические углеводороды" - это те органические соединения, которые состоят как минимум из двух конденсированных бензольных колец, состоящих полностью из углерода и водорода;
0
i) "общая газообразная ртуть" - это пары элементарной ртути (Hg ) и
реактивной газообразной ртути, т.е. растворимые в воде разновидности ртути
с достаточно высоким давлением пара, которые существуют в газовой фазе.
## Статья 3
### Статья 3
Целевые показатели
1. Государства-члены ЕС принимают все необходимые меры, не влекущие несоразмерные расходы, для обеспечения того, чтобы с 31 декабря 2012 г. концентрации мышьяка, кадмия, никеля и бензпирена использовались в качестве отметки для канцерогенного риска полициклических ароматических углеводородов в атмосферном воздухе по оценке в соответствии со [статьей 4](https://bukva.ai/docs/direktiva-2004107ec/statya-4#p100071) и не превышали целевых показателей, указанных в [Приложении I](https://bukva.ai/docs/direktiva-2004107ec/statya-12#p100152).
2. Государства-члены ЕС должны составить список зон и агломераций, в которых уровни мышьяка, кадмия, никеля и бензпирена ниже соответствующих значений. Государства-члены ЕС должны поддерживать уровни этих веществ в этих зонах и агломерациях ниже соответствующих целевых показателей и стремиться сохранить лучшее качество атмосферного воздуха, совместимое с устойчивым развитием.
3. Государства-члены ЕС должны составить список зон и агломераций, где целевые показатели, изложенные в [Приложении I](https://bukva.ai/docs/direktiva-2004107ec/statya-12#p100152), превышены.
Для таких зон и агломераций государства-члены ЕС должны указать области превышений и источников, способствующих им. В соответствующих областях государства-члены ЕС должны продемонстрировать применение всех необходимых мер, не связанных с несоразмерными расходами, направленных, в первую очередь, на основные источники выбросов, для достижения целевых показателей. В случае с промышленными установками, охватываемыми Директивой 96/61/ЕС, это означает применение BAT, как это определено в статье 2 (11) указанной Директивы.
## Статья 4
### Статья 4
Оценка концентраций в атмосферном воздухе и осаждений
1. Качество атмосферного воздуха в отношении мышьяка, кадмия, никеля и бензпирена должно быть оценено на всей территории государств-членов ЕС.
2. В соответствии с критериями, указанными в [параграфе 7](https://bukva.ai/docs/direktiva-2004107ec/statya-4#p100082), измерение обязательно в следующих зонах:
a) зонах и агломерациях, в которых уровни находятся между верхним и нижним порогами оценки, и
b) других зонах и агломерациях, где уровень превышает верхний порог оценки.
Предусмотренные измерения могут быть дополнены методами моделирования, чтобы обеспечить достаточный уровень информации о качестве атмосферного воздуха.
3. Сочетание измерений, включая показательные измерения, указанные в разделе I Приложения IV, и методы моделирования могут быть использованы для оценки качества атмосферного воздуха в зонах и агломерациях, где уровни представляются точкой между верхним и нижним порогами оценки, которая определяется в соответствии с разделом II Приложения II.
4. В тех зонах и агломерациях, где уровни ниже нижнего порога оценки, определенного разделом II Приложения II, должна быть возможность использования методов моделирования или объективной оценки для того, чтобы оценить уровни.
5. Там, где загрязняющие вещества должны быть измерены, измерения должны быть осуществлены на фиксированных местах либо непрерывно, либо методом случайной выборки. Число измерений должно быть достаточным для того, чтобы уровни были определены.
6. Верхний и нижний пороги оценки мышьяка, кадмия, никеля и бензпирена в атмосферном воздухе должны быть изложены в разделе I Приложения II. В целях настоящей статьи классификация каждой зоны или агломерации должна быть пересмотрена, по крайней мере, каждые пять лет в соответствии с процедурой, установленной в разделе II Приложения II. Классификация должна быть пересмотрена ранее в случае значительных изменений в деятельности, связанной с концентрациями мышьяка, кадмия, никеля и безпирена в атмосферном воздухе.
7. Критерии для определения местоположения пунктов отбора проб для измерения мышьяка, кадмия, никеля и бензпирена в атмосферном воздухе в целях оценки соответствия целевым показателям должны быть перечислены в разделах I и II Приложения III. Минимальное число пунктов отбора проб для фиксированных измерений концентраций каждого загрязняющего вещества должно быть изложено в разделе IV Приложения III, и они должны быть установлены в каждой зоне или агломерации, в которых требуется измерение, если фиксированное измерение является единственным источником данных о концентрации в нем.
8. Для оценки доли бензпирена в атмосферном воздухе каждое государство-член ЕС осуществляет контроль за другими полициклическими ароматическими углеводородами в ограниченном числе измерительных мест. Эти соединения должны включать как минимум бензантрацен, бензо(b)флуорантен, бензо(j)флуорантен, бензо(k)флуорантен, индено(1,2,3-cd)пирен и дибенз(a,h)антрацен. Мониторинг мест для этих полициклических ароматических углеводородов должен быть совмещен с участками отбора проб для бензпирена, и места должны быть выбраны таким образом, чтобы можно было выделить географическую изменчивость и долгосрочные тенденции. Применяются разделы I, II и III Приложения III.
9. Независимо от уровня концентрации одна второстепенная точка отбора проб должна быть установлена через каждые 100000 кв. км для ориентировочных измерений в атмосферном воздухе мышьяка, кадмия, никеля, общего количества газообразной ртути, бензпирена и других полициклических ароматических углеводородов, указанных в [параграфе 8](https://bukva.ai/docs/direktiva-2004107ec/statya-4#p100083), и общих осаждений мышьяка, кадмия, ртути, никеля, бензпирена и других полициклических ароматических углеводородов, указанных в параграфе 8. Каждое государство-член ЕС должно настроить хотя бы одну измерительную станцию. Однако государства-члены ЕС могут по согласованию и в соответствии с руководящими указаниями, составленными в соответствии с нормативной процедурой, указанной в [статье 6 (2)](https://bukva.ai/docs/direktiva-2004107ec/statya-6#p100109), настроить одну или несколько общих измерительных станций, охватывающих соседние зоны в прилегающих государствах-членах ЕС, для достижения необходимого пространственного разрешения. Также рекомендуется измерение частиц газообразной двухвалентной ртути. В случае необходимости осуществление мониторинга должно быть согласовано с Программой мониторинга и оценки (EMEP) - программа стратегии мониторинга и оценки. Отбор проб для этих загрязняющих веществ должен быть осуществлен таким образом, чтобы можно было выделить географическую изменчивость и долгосрочные тенденции. Применяются разделы I, II и III Приложения III.
10. Использование биологических индикаторов может быть рассмотрено там, где осуществляется оценка региональных тенденций воздействия на экосистемы.
11. Для зон и агломераций, в рамках которых информация из стационарных измерений дополнена из других источников, таких как кадастры выбросов, ориентировочных методов измерения и моделирования качества воздуха, установленного числа стационарных измерительных станций и пространственного разрешения других методов, которые учреждены в соответствии с разделом I Приложения III и разделом I Приложения IV, должно быть достаточно для концентраций загрязняющих воздух веществ.
12. Цели качества данных изложены в разделе I Приложения IV. Там, где используются модели качества воздуха для оценки, применяется раздел II Приложения IV.
13. Стандартные методы для отбора проб и анализа мышьяка, кадмия, ртути, никеля и полициклических ароматических углеводородов в атмосферном воздухе должны быть изложены в разделах I, II и III Приложения V. Раздел IV Приложения V устанавливает стандартные методы измерения общего осаждения мышьяка, кадмия, ртути, никеля и полициклических ароматических углеводородов, и раздел V Приложения V относится к стандартным методам моделирования качества воздуха, когда такие методы доступны.
14. Датой, к которой государства-члены ЕС должны информировать Европейскую комиссию о методах, используемых для предварительной оценки качества воздуха в соответствии со статьей 11 (1) "d" Директивы 96/62/ЕС, должна быть дата, указанная в статье 10 данной Директивы.
15. Любые изменения, необходимые для адаптации положений данной статьи и раздела II Приложения II и [Приложений III](https://bukva.ai/docs/direktiva-2004107ec/statya-12#p100170), [IV](https://bukva.ai/docs/direktiva-2004107ec/statya-12#p100214) и [V](https://bukva.ai/docs/direktiva-2004107ec/statya-12#p100233) к условиям научно-технического прогресса, должны быть приняты Европейской комиссией. Данные меры, разработанные для внесения изменений в несущественные элементы данной Директивы, должны быть приняты в соответствии с регулятивной процедурой, указанной в [статье 6 (3)](https://bukva.ai/docs/direktiva-2004107ec/statya-6#p100111). Они не могут привести к любым прямым или косвенным изменениям целевых показателей.
## Статья 5
### Статья 5
Передача информации и представление отчетности
1. Что касается зон и агломераций, где любой из целевых показателей, изложенных в [Приложении I](https://bukva.ai/docs/direktiva-2004107ec/statya-12#p100152), превышен, государства-члены ЕС должны направить следующую информацию для Европейской комиссии:
a) списки затрагиваемых зон и агломераций;
b) области превышения;
c) значения оценки концентрации;
d) причины превышения, в частности, любые источники, способствующие этому;
e) население, подверженное такому превышению.
Государства-члены ЕС должны также сообщить все данные оценки в соответствии со [статьей 4](https://bukva.ai/docs/direktiva-2004107ec/statya-4#p100071), если они не сообщали этих данных в соответствии с Решением 97/101/ЕС от 27 января 1997 г., устанавливающим взаимный обмен информацией и данными, полученными от сетей и отдельных станций, измеряющих уровень загрязнения атмосферного воздуха в пределах государств-членов ЕС <*>.
---
<*> ОЖ N L 35, 5.02.1997, стр. 14. Текст в редакции Решения 2001/752/ЕС Европейской комиссии (ОЖ N L 282, 26.10.2001, стр. 69).
Эта информация должна быть передана на каждый календарный год, но не позднее 30 сентября следующего года, и в первый раз за календарный год после 15 февраля 2007 г.
2. В дополнение к требованиям, изложенным в [параграфе 1](https://bukva.ai/docs/direktiva-2004107ec/statya-5#p100093), государства-члены ЕС должны также сообщить о любых мерах, принятых в соответствии со [статьей 3](https://bukva.ai/docs/direktiva-2004107ec/statya-3#p100065).
3. Европейская комиссия гарантирует, что вся информация, предоставляемая согласно параграфу 1, незамедлительно становится доступной для общественности при помощи соответствующих средств, таких как Интернет, пресса и другие легкодоступные средства массовой информации.
4. Европейская комиссия принимает в соответствии с регулятивной процедурой, предусмотренной в [статье 6 (2)](https://bukva.ai/docs/direktiva-2004107ec/statya-6#p100109), любые конкретные меры для передачи информации, предоставляемой в соответствии с [параграфом 1 данной статьи](https://bukva.ai/docs/direktiva-2004107ec/statya-5#p100093).
## Статья 6
### Статья 6
Комитет
1. Европейской комиссии оказывает содействие комитет, учрежденный статьей 12 (2) Директивы 96/62/ЕС.
2. Если сделана ссылка на эту статью, должны применяться статьи 5 и 7 Решения 1999/468/ЕС с учетом положений его статьи 8.
Срок, предусмотренный в статье 5 (6) Решения 1999/468/ЕС, должен быть равен трем месяцам.
3. Если сделана ссылка на этот параграф, применяются статьи 5a (1) - (4) и статья 7 Решения 1999/468/ЕС с учетом положений его статьи 8.
## Статья 7
### Статья 7
Информация для общественности
1. Государства-члены ЕС должны обеспечить доступ к ясной и понятной информации, и доступ к ней должен быть предоставлен на регулярной основе общественности, а также соответствующим организациям, таким как экологические организации, потребительские организации, организации, представляющие интересы особо уязвимых групп населения, и другим соответствующим органам здравоохранения о концентрациях в атмосферном воздухе мышьяка, кадмия, ртути, никеля и бензпирена и других полициклических ароматических углеводородов, предусмотренных в [статье 4 (8)](https://bukva.ai/docs/direktiva-2004107ec/statya-4#p100083), а также уровень осаждения мышьяка, кадмия, ртути, никеля и бензпирена и других полициклических ароматических углеводородов, предусмотренных в статье 4 (8).
2. Данная информация должна также отражать любые ежегодные превышения целевых показателей мышьяка, кадмия, никеля и бензпирена, изложенных в [Приложении I](https://bukva.ai/docs/direktiva-2004107ec/statya-12#p100152). Эта информация должна отражать причины превышения и область, к которой они относятся. Это также предусматривает краткую оценку в отношении целевого показателя и соответствующую информацию относительно последствий для здоровья и воздействия на окружающую среду.
Информация о любых мерах, принятых в соответствии со [статьей 3](https://bukva.ai/docs/direktiva-2004107ec/statya-3#p100065), должна быть предоставлена в распоряжение организаций, указанных в [параграфе 1 данной статьи](https://bukva.ai/docs/direktiva-2004107ec/statya-7#p100114).
3. Информация должна быть доступна при помощи, например, Интернета, прессы и других легкодоступных средств массовой информации.
## Статья 8
### Статья 8
Отчет и пересмотр
1. Европейская комиссия должна до 31 декабря 2010 г. представить Европейскому парламенту и Совету отчет, основанный:
a) на опыте, приобретенном при применении настоящей Директивы,
b) в частности, на результатах последних научных исследований о влиянии на здоровье человека, обращая особое внимание на воздействие мышьяка, кадмия, ртути, никеля и полициклических ароматических углеводородов на уязвимые группы населения и на окружающую среду в целом, и
c) на технологических разработках, включая прогресс, достигнутый в методах измерения, и в противном случае на концентрациях этих загрязняющих веществ в атмосферном воздухе, а также их осаждениях.
2. Отчет, указанный в [параграфе 1](https://bukva.ai/docs/direktiva-2004107ec/statya-8#p100120), должен учитывать:
a) текущее качество воздуха, тенденции и прогнозы до и после 2015 года;
b) область применения дальнейших сокращений выбросов загрязняющих веществ из всех соответствующих источников и возможную пользу введения предельных значений, направленных на снижение риска для здоровья человека, для загрязняющих веществ, перечисленных в [Приложении I](https://bukva.ai/docs/direktiva-2004107ec/statya-12#p100152), с учетом технической возможности и экономической эффективности, а также любой дополнительной существенной защиты здоровья и окружающей среды, которую может обеспечить такое введение;
c) связи между загрязняющими веществами и возможностями комбинирования стратегий по улучшению качества воздуха Сообщества и связанных с ними задач;
d) текущие и будущие требования к информированию общественности и обмена информацией между государствами-членами ЕС и Европейской комиссией;
e) опыт, приобретенный при применении настоящей Директивы в государствах-членах ЕС и, в частности, условия, при которых были проведены измерения, как это установлено в [Приложении III](https://bukva.ai/docs/direktiva-2004107ec/statya-12#p100170);
f) вторичную экономическую пользу для окружающей среды и здоровья от сокращения выбросов мышьяка, кадмия, ртути, никеля и других полициклических ароматических углеводородов до такой степени, чтобы они могли быть оценены;
g) соответствие доли размерам частиц, которые используются для отбора проб, с учетом общих требований измерения для твердых частиц;
h) пригодность бензпирена в качестве отметки для общей канцерогенной активности полициклических ароматических углеводородов, принимая во внимание преимущественно газообразные формы полициклических ароматических углеводородов, таких как флуорантен;
В свете последних научных и технологических разработок Европейская комиссия также должна исследовать влияние мышьяка, кадмия и никеля на здоровье человека с целью их количественной генотоксической канцерогенности. Принимая во внимание меры, принятые в соответствии со стратегией в отношении ртути, Европейская комиссия также должна учесть, будет ли целесообразно принятие дальнейших мер в отношении ртути с учетом технической возможности и экономической эффективности, а также любой дополнительной существенной защиты здоровья и окружающей среды, которую оно сможет обеспечить.
3. С целью достижения таких концентраций в атмосферном воздухе, которые уменьшат вредное воздействие на здоровье человека и смогут привести к высокому уровню защиты окружающей среды в целом, с учетом технической возможности и экономической эффективности дальнейших действий отчет, указанный в [параграфе 1](https://bukva.ai/docs/direktiva-2004107ec/statya-8#p100120), может сопровождаться, если это необходимо, предложениями о внесении изменений в настоящую Директиву, в частности, принимая во внимание результаты, полученные в соответствии с [параграфом 2](https://bukva.ai/docs/direktiva-2004107ec/statya-8#p100124). Кроме того, Европейская комиссия должна рассмотреть вопрос о регулировании осаждения мышьяка, кадмия, ртути, никеля и конкретных полициклических ароматических углеводородов.
## Статья 9
### Статья 9
Санкции
Государства-члены ЕС должны определить санкции применительно к нарушениям национальных положений, принятых во исполнение настоящей Директивы и должны принять все необходимые меры для обеспечения их имплементации. Предусмотренные санкции должны быть эффективными, соразмерными и оказывать сдерживающее воздействие.
## Статья 10
### Статья 10
Имплементация
1. Государства-члены ЕС должны ввести в действие законодательные, регламентарные и административные положения, необходимые для обеспечения соответствия настоящей Директиве до 15 февраля 2007 г. Они должны незамедлительно сообщить об этом Европейской комиссии.
Когда государства-члены ЕС принимают указанные меры, они должны содержать ссылку на настоящую Директиву или сопровождаться такой ссылкой в случае их официального опубликования. Государства-члены ЕС должны определить способ, с помощью которого должна быть сделана такая ссылка.
2. Государства-члены ЕС должны сообщать Европейской комиссии тексты основных положений национального законодательства, которые они принимают в области, охватываемой настоящей Директивой.
## Статья 11
### Статья 11
Вступление в силу
Настоящая Директива вступает в силу на двадцатый день после ее опубликования в Официальном журнале Европейского Союза.
## Статья 12
### Статья 12
Адресаты
Настоящая Директива адресована государствам-членам ЕС.
Совершено в Страсбурге 15 декабря 2004 г.
**ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ**
**ДЛЯ МЫШЬЯКА, КАДМИЯ, НИКЕЛЯ И БЕНЗПИРЕНА**
| Загрязняющее вещество | Целевой показатель <*> |
| Мышьяк | 6 нг/куб. м |
| Кадмий | 5 нг/куб. м |
| Никель | 20 нг/куб. м |
| Бензпирен | 1 нг/куб. м |
| <*> Для полного содержания PM фракции в среднем за календарный год 10 |
**ОПРЕДЕЛЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ ДЛЯ ОЦЕНКИ КОНЦЕНТРАЦИЙ**
**МЫШЬЯКА, КАДМИЯ, НИКЕЛЯ И БЕНЗПИРЕНА В АТМОСФЕРНОМ ВОЗДУХЕ**
**В ПРЕДЕЛАХ ЗОН ИЛИ АГЛОМЕРАЦИЙ**
Следующие верхние и нижние пороги оценки будут применяться:
| | Мышьяк | Кадмий | Никель | Бензпирен |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Верхний порог оценки в процентах от целевого показателя | 60% (3,6 нг/куб. м) | 60% (3 нг/куб. м) | 70% (14 нг/куб. м) | 60% (0,6 нг / куб. м) |
| Нижний порог оценки в процентах от целевого показателя | 40% (2,4 нг/куб. м) | 40% (2 нг/куб. м) | 50% (10 нг/куб. м) | 40% (0,4 нг / куб. м) |
Превышения верхнего и нижнего порогов оценки должны быть определены на основе концентраций в течение предыдущих пяти лет, если имеется достаточно данных. Оценка порога будет считаться превышенной, если она была превышена в течение не менее трех календарных лет из тех предыдущих пяти лет.
Если имеются данные на протяжении менее чем пяти лет, государства-члены ЕС могут объединить измерения кампании за кратковременный период года, вероятнее всего, характерные для высоких уровней загрязнения, с результатами, полученными на основе информации из кадастров выбросов и моделирования для определения превышения верхнего и нижнего порогов оценки.
**МЕСТОПОЛОЖЕНИЕ И МИНИМАЛЬНОЕ КОЛИЧЕСТВО**
**ПУНКТОВ ОТБОРА ПРОБ ДЛЯ ИЗМЕРЕНИЯ КОНЦЕНТРАЦИЙ**
**В АТМОСФЕРНОМ ВОЗДУХЕ И ОСАЖДЕНИЯХ**
Места пунктов отбора проб должны быть выбраны таким образом, чтобы:
- предоставлять данные о районах в пределах зон и агломераций, где население может находиться под прямым или косвенным воздействием высоких концентраций в среднем за календарный год;
- предоставлять данные об уровне и в других областях в рамках зон и агломераций, которые являются репрезентативными в отношении воздействия на население в целом;
- предоставлять данные об осаждениях, оказывающих косвенное воздействие на население посредством пищевой цепи.
Пункты отбора проб в целом должны быть расположены таким образом, чтобы избежать измерения очень маленьких микросред в непосредственной близости от них. В качестве ориентира пункт отбора проб должен быть характерным для качества воздуха близлежащих районов не менее 200 кв. м на трафик-ориентированных участках, по крайней мере 250 м x 250 м на промышленных объектах, если это выполнимо, и несколько квадратных километров на второстепенных городских участках.
Если цель заключается в оценке фонового уровня, место отбора проб не должно зависеть от агломераций или промышленных объектов в его окрестностях, т.е. места не должны располагаться ближе, чем на несколько километров.
Там, где должны быть оценены доли от промышленных источников, должен быть установлен по крайней мере один пункт отбора проб с подветренной стороны от источника в ближайшем жилом районе. Если фоновая концентрация неизвестна, дополнительный пункт отбора проб должен быть расположен в пределах основного направления ветра. В частности, если применяется [статья 3 (3)](https://bukva.ai/docs/direktiva-2004107ec/statya-3#p100069), пункты отбора проб должны быть расположены так, чтобы можно было отследить применение BAT.
Пункты отбора проб должны по возможности обладать репрезентативностью и
для схожих мест, находящихся не в их непосредственной близости. В случае
необходимости они должны быть совмещены с пунктом отбора проб для PM .
10
По мере возможности должны быть выполнены следующие рекомендации:
- поток вокруг пропускного устройства пробоотборника должен быть неограниченным, без каких-либо препятствий, влияющих на поток воздуха в непосредственной близости от пробоотборника (обычно в нескольких метрах от построек, балконов, деревьев и других препятствий и не менее 0,5 м от ближайшей постройки в случае пункта отбора, представляющего качество воздуха на первой линии застройки);
- обычно пропускное устройство пункта отбора проб должно находиться между 1,5 м (вентиляционная зона) и 4 м над землей. Более высокие положения (до 8 м) могут быть необходимы при некоторых обстоятельствах. Размещение выше 8 м может быть целесообразным, если для станции предоставляется большая площадь;
- пропускное устройство датчика не должно располагаться в непосредственной близости от источников для того, чтобы избежать прямого потребления выбросов, перемешанных с атмосферным воздухом;
- пропускное устройство пробоотборника должно быть расположено таким образом, чтобы можно было избежать рециркуляции в замкнутой системе отработанного воздуха к типовому пропускному устройству;
- ориентировочно пункты отбора проб должны быть расположены на расстоянии не менее 25 м от пересечения основных переходов и не менее 4 м от центра ближайшей полосы движения автотранспорта; пропускные устройства должны быть расположены так, чтобы качество воздуха вблизи линии застройки было репрезентативно;
- для измерений осаждения во второстепенных сельских местностях EMEP должны применяться руководящие принципы и критерии, насколько это возможно и если это не предусмотрено в Приложениях.
Также могут быть приняты во внимание следующие факторы:
- источники помех;
- безопасность;
- право доступа;
- наличие электроэнергии и телефонной связи;
- видимость места относительно его среды;
- безопасность населения и рабочих;
- целесообразность совместного размещения пунктов отбора проб для различных загрязняющих веществ;
- планирование требований.
Процедура выбора места должна быть задокументирована на стадии классификации с помощью таких средств, как румб, фотографии окрестностей и подробная карта. Места должны пересматриваться регулярно, с равными интервалами при повторной документации, чтобы критерии отбора проб оставались действительными в течение долгого времени.
Минимальное число пунктов отбора проб для фиксированных измерений оценки соответствия с целевыми показателями для охраны здоровья человека в зонах и агломерациях, где фиксированные измерения являются единственным источником информации.
a) Распространенные источники
| Население на агломерацию или зону (в тысячах) | Если максимальные концентрации превышают верхний порог оценки <*> | Если максимальные концентрации между верхним и нижним порогами оценки |
| As, Cd, Ni | B(a)P | As, Cd, Ni | B(a)P |
| 0 - 749 | 1 | 1 | 1 | 1 |
| 750 - 1999 | 2 | 2 | 1 | 1 |
| 2000 - 3749 | 2 | 3 | 1 | 1 |
| 3750 - 4749 | 3 | 4 | 2 | 2 |
| 4750 - 5999 | 4 | 5 | 2 | 2 |
| >= 6000 | 5 | 5 | 2 | 2 |
| <*> Включает, по крайней мере, одну второстепенную городскую станцию и также одну трафик-ориентированную станцию для бензпирена, если это не увеличит число пунктов отбора. |
b) Точечные источники
Для оценки загрязнения в непосредственной близости от точечных источников число пунктов отбора проб для фиксированных измерений должно определяться с учетом плотности выбросов, вероятности закономерности распределения загрязнения атмосферного воздуха и потенциального воздействия на население.
Пункты отбора проб должны быть расположены таким образом, чтобы можно было отследить применение BAT, как это определено в статье 2 (11) Директивы 96/61/ЕС.
**ЦЕЛИ КАЧЕСТВА ДАННЫХ И ТРЕБОВАНИЯ**
**К МОДЕЛИ КАЧЕСТВА ВОЗДУХА**
Следующие цели качества данных предоставляются как руководство гарантии качества.
| Бензпирен | Мышьяк, кадмий и никель | Полициклические ароматические углеводороды, кроме бензпирена, общее количество газообразной ртути | Общие осаждения |
| - Изменчивость | | | | |
| Основные и ориентировочные изменения | 50% | 40% | 50% | 70% |
| Моделирование | 60% | 60% | 60% | 60% |
| - Минимальный сбор данных | 90% | 90% | 90% | 90% |
| - Минимальный промежуток времени: | | | | |
| Фиксированные измерения Ориентировочные измерения <*> | 33% 14% | 50% 14% | 14% | 33% |
| <*> Ориентировочное измерение - это измерение, которое выполняется нерегулярно, но выполняет другие задачи в области качества данных. |
Неопределенность (выражается в 95% уровня достоверности) методов используется для оценки концентраций в атмосферном воздухе, которые будут оцениваться в соответствии с принципами руководства CEN по выражению неопределенности в измерениях (ENV 13005-1999 Руководство для выражения погрешности при измерении) методологии ISO 5725:1994 и в соответствии с рекомендациями, содержащимися в отчете CEN "Качество воздуха - подход к оценке неопределенности атмосферного воздуха, методы осуществления измерений" (CR 14377:2002E). Процент неопределенности дан для отдельных измерений, которые усреднены за типичное время выборки на 95% уровня достоверности. Неопределенность измерений следует рассматривать как применение в области соответствующего целевого показателя. Основные и ориентировочные измерения должны быть равномерно распределены в течение года, чтобы избежать искажения результатов.
Требования к минимальному сбору данных и отведенное время не включают потери данных из-за регулярной калибровки или нормального обслуживания приборов. Необходимо двадцать четыре часа выборки для измерения бензпирена и других полициклических ароматических углеводородов. С осторожностью отдельные образцы, взятые за период до одного месяца, могут быть объединены и проанализированы в качестве составного образца с условием, если метод гарантирует, что образцы стабильны в течение этого периода. Для трех соединений: бензо(b)флуорантен, бензо(j)флуорантен, бензо(k)флуорантен трудно найти аналитическое решение. В таких случаях они могут быть представлены в качестве суммы. Двадцать четыре часа выборки также рекомендуются для измерений концентраций мышьяка, кадмия и никеля. Отбор проб должен осуществляться равномерно по будним дням в году. Для измерения скорости осаждения ежемесячно или еженедельно рекомендуется использовать образцы в течение всего года.
Государства-члены ЕС могут использовать влажность вместо объема
выборки, если они смогут доказать, что разница между ними находится в
2
пределах 10%. Показатели осаждения должны быть в целом заданы как mug/m в
день.
Государства-члены ЕС могут применять минимальный промежуток времени, меньший, чем указан в таблице, но не меньше 14% для фиксированных измерений и 6% ориентировочных измерений при условии, что они могут продемонстрировать 95% расширенной неопределенности ежегодного среднего значения, которое рассчитывается на основе данных целей в области качества в таблице в соответствии со стандартом ISO 11222:2002 - "Определение погрешности среднего по времени результата измерений качества воздуха", которое будет выполнено.
Если модель качества воздуха используется для оценки, рекомендуется составить описание моделей и дать информацию о неопределенности. Неопределенность для моделирования определяется как максимальное отклонение измеренных расчетных уровней концентрации за целый год без учета сроков проведения мероприятия.
Там, где используются объективные методы оценки, неопределенность не должна превышать 100%.
Для веществ, которые должны быть проанализированы в PM фракции, объем
10
выборки относится к условиям окружающей среды.
**СТАНДАРТНЫЕ МЕТОДЫ ОЦЕНКИ КОНЦЕНТРАЦИЙ**
**И ОСАЖДЕНИЙ В АТМОСФЕРНОМ ВОЗДУХЕ**
Стандартный метод для измерения концентраций мышьяка, кадмия и никеля в
атмосферном воздухе в настоящее время должен быть стандартизирован CEN и
должен основываться на руководстве PM выборки, эквивалентной EN 12341,
10
затем должны проводиться выравнивание образцов и анализ при помощи
атомно-абсорбционной спектрометрии или ICP масс-спектрометрии. В случае
отсутствия стандартизированного CEN метода государствам-членам ЕС
разрешается использовать национальные стандартные методы или стандартные
методы ISO. В случае отсутствия в CEN стандартного метода
государствам-членам ЕС разрешается использовать национальные стандартные
методы или ISO стандартных методов.
Государство-член ЕС может также использовать любые другие методы, которые оно может продемонстрировать как дающие результаты, эквивалентные тем, которые получены указанным выше способом.
Стандартный метод для измерения концентраций бензпирена в атмосферном
воздухе в настоящее время должен быть стандартизирован CEN и должен
основываться на руководстве PM выборки, эквивалентной EN 12341. В случае
10
отсутствия в CEN стандартного метода для бензпирена и других
полициклических ароматических углеводородов, упомянутых в [статье 4 (8)](https://bukva.ai/docs/direktiva-2004107ec/statya-4#p100083),
государства-члены ЕС могут использовать национальные стандартные методы или
методы ISO, такие как стандарт ISO 12884.
Государство-член ЕС может также использовать любые другие методы, которые оно может продемонстрировать как дающие результаты, эквивалентные тем, которые получены указанным выше способом.
Стандартным методом для измерения общей газовой концентрации ртути в атмосферном воздухе должен быть автоматизированный метод атомно-абсорбционной спектрометрии или атомной флуоресцентной спектрометрии. В случае отсутствия в CEN стандартного метода государства-члены ЕС могут использовать национальные стандартные методы или стандартные методы ISO.
Государство-член ЕС может также использовать любые другие методы, которые оно может продемонстрировать как дающие результаты, эквивалентные тем, которые получены указанным выше способом.
Стандартный метод для измерения осаждения мышьяка, кадмия, ртути, никеля и полициклических ароматических углеводородов должен основываться на описании цилиндрических приборов депозита со стандартными размерами. При отсутствии стандартизированного метода CEN государства-члены ЕС могут использовать национальные стандартные методы.
Стандартное моделирование качества воздуха не может быть указано в настоящее время. Европейская комиссия может внести изменения, чтобы адаптировать этот пункт к условиям научного и технического прогресса. Указанные меры, разработанные для внесения изменений в несущественные элементы настоящей Директивы, должны быть приняты в соответствии с регулятивной процедурой, указанной в [статье 6 (3)](https://bukva.ai/docs/direktiva-2004107ec/statya-6#p100111).
DIRECTIVE No. 2004/107/EC
**OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL**
**RELATING TO ARSENIC, CADMIUM, MERCURY, NICKEL AND POLYCYCLIC**
**AROMATIC HYDROCARBONS IN AMBIENT AIR**
**(15.XII.2004)**
The European Parliament and the Council of the European Union,
Having regard to the Treaty establishing the European Community, and in particular Article 175 (1) thereof,
Having regard to the proposal from the Commission,
Having regard to the opinion of the European Economic and Social Committee <*>,
---
<*> OJ C 110, 30.4.2004, p. 16.
After consulting the Committee of the Regions,
Acting in accordance with the procedure laid down in Article 251 of the Treaty <*>,
---
<*> Opinion of the European Parliament of 20 April 2004 (not yet published in the Official Journal), Council Decision of 15 November 2004.
Whereas:
(1) On the basis of principles enshrined in Article 175 (3) of the Treaty, the Sixth Community Environment Action Programme, adopted by Decision No. 1600/2002/EC of the European Parliament and of the Council <*>, establishes the need to reduce pollution to levels which minimise harmful effects on human health, paying particular attention to sensitive populations, and the environment as a whole, to improve the monitoring and assessment of air quality including the deposition of pollutants and to provide information to the public.
---
<*> OJ L 242, 10.9.2002, p. 1.
(2) Article 4 (1) of Council Directive 96/62/EC of 27 September 1996 on ambient air quality assessment and management <*> requires the Commission to submit proposals for regulating the pollutants listed in Annex I to that Directive taking into account the provisions laid down in paragraphs 3 and 4 of that Article.
---
<*> OJ L 296, 21.11.1996, p. 55. Directive as amended by Regulation (EC) No. 1882/2003 of the European Parliament and of the Council (OJ L 284, 31.10.2003, p. 1).
(3) Scientific evidence shows that arsenic, cadmium, nickel and some polycyclic aromatic hydrocarbons are human genotoxic carcinogens and that there is no identifiable threshold below which these substances do not pose a risk to human health. Impact on human health and the environment occurs via concentrations in ambient air and via deposition. With a view to cost-effectiveness, ambient air concentrations of arsenic, cadmium, nickel and polycyclic aromatic hydrocarbons, which would not pose a significant risk to human health, cannot be achieved in specific areas.
(4) With the aim of minimising harmful effects on human health, paying particular attention to sensitive populations, and the environment as a whole, of airborne arsenic, cadmium and nickel and polycyclic aromatic hydrocarbons, target values should be set, to be attained as far as possible. Benzo(a)pyrene should be used as a marker for the carcinogenic risk of polycyclic aromatic hydrocarbons in ambient air.
(5) The target values would not require any measures entailing disproportionate costs. Regarding industrial installations, they would not involve measures beyond the application of best available techniques (BAT) as required by Council Directive 96/61/EC of 24 September 1996 concerning integrated pollution prevention and control <*> and in particular would not lead to the closure of installations. However, they would require Member States to take all cost-effective abatement measures in the relevant sectors.
---
<*> OJ L 257, 10.10.1996, p. 26. Directive as last amended by Regulation (EC) No. 1882/2003.
(6) In particular, the target values of this Directive are not to be considered as environmental quality standards as defined in Article 2 (7) of Directive 96/61/EC and which, according to Article 10 of that Directive, require stricter conditions than those achievable by the use of BAT.
(7) In accordance with Article 176 of the Treaty, Member States may maintain or introduce more stringent protective measures relating to arsenic, cadmium, mercury, nickel and polycyclic aromatic hydrocarbons provided that they are compatible with the Treaty and that they are notified to the Commission.
(8) Where concentrations exceed certain assessment thresholds, monitoring of arsenic, cadmium, nickel and benzo(a)pyrene should be mandatory. Supplementary means of assessment may reduce the required number of sampling points for fixed measurements. Further monitoring of background ambient air concentrations and deposition is foreseen.
(9) Mercury is a very hazardous substance for human health and the environment. It is present throughout the environment and, in the form of methylmercury, has the capacity to accumulate in organisms, and in particular to concentrate in organisms higher up the food chain. Mercury released into the atmosphere is capable of being transported over long distances.
(10) The Commission intends to come forward in 2005 with a coherent strategy containing measures to protect human health and the environment from the release of mercury, based on a life-cycle approach, and taking into account production, use, waste treatment and emissions. In this context, the Commission should consider all appropriate measures with a view to reducing the quantity of mercury in terrestrial and aquatic ecosystems, and thereby the ingestion of mercury via food, and avoiding mercury in certain products.
(11) The effects of arsenic, cadmium, mercury, nickel and polycyclic aromatic hydrocarbons on human health, including via the food chain, and the environment as a whole, occur through concentrations in ambient air and via deposition; the accumulation of these substances in soils and the protection of ground water should be taken into account. In order to facilitate review of this Directive in 2010, the Commission and the Member States should consider promoting research into the effects of arsenic, cadmium, mercury, nickel and polycyclic aromatic hydrocarbons on human health and the environment, particularly via deposition.
(12) Standardised accurate measurement techniques and common criteria for the location of measuring stations are important elements in assessing ambient air quality so that the information obtained is comparable throughout the Community. Providing reference measurement methods is acknowledged to be an important issue. The Commission has already mandated work on the preparation of CEN standards for the measurement of those constituents in ambient air where target values are defined (arsenic, cadmium, nickel and benzo(a)pyrene) as well as for the deposition of heavy metals with a view to their early development and adoption. In the absence of CEN standard methods, the use of international or national standard reference measurement methods should be permitted.
(13) Information on the concentrations and the deposition of the regulated pollutants should be forwarded to the Commission as a basis for regular reports.
(14) Up-to-date information on ambient air concentrations and deposition of regulated pollutants should be readily available to the public.
(15) The Member States should lay down rules on penalties applicable to infringements of the provisions of this Directive and ensure that they are implemented. Those penalties should be effective, proportionate and dissuasive.
(16) The measures necessary for the implementation of this Directive should be adopted in accordance with Council Decision 1999/468/EC of 28 June 1999 laying down the procedures for the exercise of implementing powers conferred on the Commission <*>.
---
<*> OJ L 184, 17.7.1999, p. 23.
(17) The amendments necessary for adaptation of this Directive to scientific and technical progress should relate solely to criteria and techniques for the assessment of concentrations and deposition of regulated pollutants or detailed arrangements for forwarding information to the Commission. They should not have the effect of modifying the target values either directly or indirectly,
Have adopted this Directive:
The objectives of this Directive shall be to:
(a) establish a target value for the concentration of arsenic, cadmium, nickel and benzo(a)pyrene in ambient air so as to avoid, prevent or reduce harmful effects of arsenic, cadmium, nickel and polycyclic aromatic hydrocarbons on human health and the environment as a whole;
(b) ensure, with respect to arsenic, cadmium, nickel and polycyclic aromatic hydrocarbons, that ambient air quality is maintained where it is good and that it is improved in other cases;
(c) determine common methods and criteria for the assessment of concentrations of arsenic, cadmium, mercury, nickel and polycyclic aromatic hydrocarbons in ambient air as well as of the deposition of arsenic, cadmium, mercury, nickel and polycyclic aromatic hydrocarbons;
(d) ensure that adequate information on concentrations of arsenic, cadmium, mercury, nickel and polycyclic aromatic hydrocarbons in ambient air as well as on the deposition of arsenic, cadmium, mercury, nickel and polycyclic aromatic hydrocarbons is obtained and ensure that it is made available to the public.
For the purposes of this Directive the definitions in Article 2 of Directive 96/62/EC, with the exception of the definition of "target value", shall apply.
The objectives of this Directive shall be to:
(a) "target value" means a concentration in the ambient air fixed with the aim of avoiding, preventing or reducing harmful effects on human health and the environment as a whole, to be attained where possible over a given period;
(b) "total or bulk deposition" means the total mass of pollutants which is transferred from the atmosphere to surfaces (e.g. soil, vegetation, water, buildings, etc.) in a given area within a given time;
(c) "upper assessment threshold" means a level specified in Annex II below which a combination of measurements and modelling techniques may be used to assess ambient air quality, in accordance with Article 6 (3) of Directive 96/62/EC;
(d) "lower assessment threshold" means a level specified in Annex II below which the sole use of modelling or objective estimation techniques shall be possible to assess ambient air quality, in accordance with Article 6 (4) of Directive 96/62/EC;
(e) "fixed measurements" means measurements taken at fixed sites either continuously or by random sampling, in accordance with Article 6 (5) of Directive 96/62/EC;
(f) "arsenic", "cadmium", "nickel" and "benzo(a)pyrene" mean the total
content of these elements and compounds in the PM fraction;
10
(g) "PM " means particulate matter, which passes through a size-
10
selective inlet as defined in EN 12341 with a 50% efficiency cut-off at 10
mum aerodynamic diameter;
(h) "polycyclic aromatic hydrocarbons" means those organic compounds, composed of at least two fused aromatic rings made entirely from carbon and hydrogen;
0
(i) "total gaseous mercury" means elemental mercury vapour (Hg ) and
reactive gaseous mercury, i.e. water-soluble mercury species with
sufficiently high vapour pressure to exist in the gas phase.
Article 3
Target values
Article 4
Assessment of ambient air concentrations
and deposition rates
1. Ambient air quality with respect to arsenic, cadmium, nickel and benzo(a)pyrene shall be assessed throughout the territory of the Member States.
2. In accordance with the criteria referred to in paragraph 7, measurement is mandatory in the following zones:
(a) zones and agglomerations in which levels are between the upper and the lower assessment threshold, and
(b) other zones and agglomerations where levels exceed the upper assessment threshold.
The measurements provided for may be supplemented by modelling techniques to provide an adequate level of information on ambient air quality.
3. A combination of measurements, including indicative measurements as referred to in Annex IV, Section I, and modelling techniques may be used to assess ambient air quality in zones and agglomerations where the levels over a representative period are between the upper and lower assessment thresholds, to be determined pursuant to Annex II, Section II.
4. In zones and agglomerations where the levels are below the lower assessment threshold, to be determined pursuant to Annex II, Section II, the sole use of modelling or objective estimation techniques for assessing levels shall be possible.
5. Where pollutants have to be measured, the measurements shall be taken at fixed sites either continuously or by random sampling. The number of measurements shall be sufficient to enable the levels to be determined.
6. The upper and lower assessment thresholds for arsenic, cadmium, nickel and benzo(a)pyrene in ambient air shall be those laid down in Section I of Annex II. The classification of each zone or agglomeration for the purposes of this Article shall be reviewed at least every five years in accordance with the procedure laid down in Section II of Annex II. Classification shall be reviewed earlier in the event of significant change in activities relevant to concentrations of arsenic, cadmium, nickel and benzo(a)pyrene, in ambient air.
7. The criteria for determining the location of sampling points for the measurement of arsenic, cadmium, nickel and benzo(a)pyrene in ambient air in order to assess compliance with the target values shall be those listed in Sections I and II of Annex III. The minimum number of sampling points for fixed measurements of concentrations of each pollutant shall be as laid down in Section IV of Annex III, and they shall be installed in each zone or agglomeration within which measurement is required if fixed measurement is the sole source of data on concentrations within it.
8. To assess the contribution of benzo(a)pyrene in ambient air, each Member State shall monitor other relevant polycyclic aromatic hydrocarbons at a limited number of measurement sites. These compounds shall include at least: benzo(a)anthracene, benzo(b)fluoranthene, benzo(j)fluoranthene, benzo(k)fluoranthene, indeno(1,2,3-cd)pyrene, and dibenz(a,h)anthracene. Monitoring sites for these polycyclic aromatic hydrocarbons shall be co-located with sampling sites for benzo(a)pyrene and shall be selected in such a way that geographical variation and long-term trends can be identified. Sections I, II and III of Annex III shall apply.
9. Irrespective of concentration levels, one background sampling point shall be installed every 100000 km2 for the indicative measurement, in ambient air, of arsenic, cadmium, nickel, total gaseous mercury, benzo(a)pyrene and the other polycyclic aromatic hydrocarbons referred to in paragraph 8, and of the total deposition of arsenic, cadmium, mercury, nickel, benzo(a)pyrene and the other polycyclic aromatic hydrocarbons referred to in paragraph 8. Each Member State shall set up at least one measuring station. However, Member States may, by agreement, and in accordance with guidelines to be drawn up under the regulatory procedure referred to in Article 6 (2), set up one or several common measuring stations, covering neighbouring zones in adjoining Member States, to achieve the necessary spatial resolution. Measurement of particulate and gaseous divalent mercury is also recommended. Where appropriate, monitoring shall be coordinated with the European Monitoring and Evaluation of Pollutants (EMEP) monitoring strategy and measurement programme. The sampling sites for these pollutants shall be selected in such a way that geographical variation and long-term trends can be identified. Sections I, II and III of Annex III shall apply.
10. The use of bio indicators may be considered where regional patterns of the impact on ecosystems are to be assessed.
11. For zones and agglomerations within which information from fixed measurement stations is supplemented by information from other sources, such as emission inventories, indicative measurement methods and air quality modelling, the number of fixed measuring stations to be installed and the spatial resolution of other techniques shall be sufficient for the concentrations of air pollutants to be established in accordance with Section I of Annex III and Section I of Annex IV.
12. Data quality objectives are laid down in Section I of Annex IV. Where air quality models are used for assessment, Section II of Annex IV shall apply.
13. The reference methods for the sampling and analysis of arsenic, cadmium, mercury, nickel and polycyclic aromatic hydrocarbons in ambient air shall be as laid down in Sections I, II and III of Annex V. Section IV of Annex V sets out reference techniques for measuring the total deposition of arsenic, cadmium, mercury, nickel and the polycyclic aromatic hydrocarbons and Section V of Annex V refers to reference air quality modelling techniques when such techniques are available.
14. The date by which Member States shall inform the Commission of the methods used for the preliminary assessment of air quality under Article 11 (1) (d) of Directive 96/62/EC shall be the date referred to in Article 10 of this Directive.
15. Any amendments necessary to adapt the provisions of this Article and of Section II of Annex II and of Annexes III, IV and V to scientific and technical progress shall be adopted by the Commission. Those measures, designed to amend non-essential elements of this Directive, shall be adopted in accordance with the regulatory procedure with scrutiny referred to in Article 6 (3). They may not result in any direct or indirect changes to target values.
Article 5
Transmission of information and reporting
1. With regard to the zones and agglomerations where any of the target values laid down in Annex I is exceeded, Member States shall forward the following information to the Commission:
(a) the lists of the zones and agglomerations concerned,
(b) the areas of exceedance,
(c) the concentration values assessed,
(d) the reasons for exceedance, and in particular any sources contributing to it,
(e) the population exposed to such exceedance.
Member States shall also report all data assessed in accordance with Article 4, unless already reported under Council Decision 97/101/EC of 27 January 1997 establishing a reciprocal exchange of information and data from networks and individual stations measuring ambient air pollution within the Member States <*>.
---
<*> OJ L 35, 5.2.1997, p. 14. Decision as amended by Commission Decision 2001/752/EC (OJ L 282, 26.10.2001, p. 69).
The information shall be transmitted for each calendar year, by no later than 30 September of the following year, and for the first time for the calendar year following 15 February 2007.
2. In addition to the requirements laid down in paragraph 1, Member States shall also report any measures taken pursuant to Article 3.
3. The Commission shall ensure that all information submitted pursuant to paragraph 1 is promptly made available to the public by appropriate means, such as Internet, press and other easily accessible media.
4. The Commission shall adopt, in accordance with the regulatory procedure referred to in Article 6 (2), any detailed arrangements for forwarding the information to be provided under paragraph 1 of this Article.
1. The Commission shall be assisted by the committee established by Article 12 (2) of Directive 96/62/EC.
2. Where reference is made to this Article, Articles 5 and 7 of Decision 1999/468/EC shall apply, having regard to the provisions of Article 8 thereof.
The period laid down in Article 5 (6) of Decision 1999/468/EC shall be set at three months.
3. Where reference is made to this paragraph, Article 5a (1) to (4) and Article 7 of Decision 1999/468/EC shall apply, having regard to the provisions of Article 8 thereof.
Article 7
Public information
1. Member States shall ensure that clear and comprehensible information is accessible and is routinely made available to the public as well as to appropriate organisations, such as environmental organisations, consumer organisations, organisations representing the interests of sensitive populations and other relevant healthcare bodies, on ambient air concentrations of arsenic, cadmium, mercury, nickel and benzo(a)pyrene and the other polycyclic aromatic hydrocarbons referred to in Article 4 (8) as well as on deposition rates of arsenic, cadmium, mercury, nickel and benzo(a)pyrene and the other polycyclic aromatic hydrocarbons referred to in Article 4 (8).
2. The information shall also indicate any annual exceedance of the target values for arsenic, cadmium, nickel and benzo(a)pyrene laid down in Annex I. The information shall give the reasons for the exceedance and the area to which it applies. It shall also provide a short assessment in relation to the target value and appropriate information regarding effects on health and impact on the environment.
Information on any measures taken pursuant to Article 3 shall be made available to the organisations referred to in paragraph 1 of this Article.
3. The information shall be made available by means of, for example, Internet, press and other easily accessible media.
Article 8
Report and review
1. The Commission shall, by 31 December 2010 at the latest, submit to the European Parliament and the Council a report based on:
(a) the experience acquired in the application of this Directive,
(b) in particular, the results of the most recent scientific research concerning the effects on human health, paying particular attention to sensitive populations, and on the environment as a whole, of exposure to arsenic, cadmium, mercury, nickel and polycyclic aromatic hydrocarbons, and
(c) technological developments including the progress achieved in methods of measuring and otherwise assessing concentrations of these pollutants in ambient air as well as their deposition.
2. The report referred to in paragraph 1 shall take into account:
(a) current air quality, trends and projections up to and beyond 2015;
(b) the scope for making further reductions in polluting emissions from all relevant sources, and the possible merit in introducing limit values aimed at reducing the risk to human health, for the pollutants listed in Annex I, taking account of technical feasibility and cost-effectiveness and any significant additional health and environmental protection that this would provide;
(c) the relationships between pollutants and opportunities for combined strategies for improving Community air quality and related objectives;
(d) current and future requirements for informing the public and for the exchange of information between Member States and Commission;
(e) the experience acquired in the application of this Directive in Member States, and in particular the conditions under which measurement has been carried out as laid down in Annex III;
(f) secondary economic benefits for the environment and health in reducing the emissions of arsenic, cadmium, mercury, nickel and polycyclic aromatic hydrocarbons to the extent that these can be assessed;
(g) the adequacy of the particle size fraction used for sampling in view of general particulate matter measurement requirements;
(h) the suitability of benzo(a)pyrene as a marker for the total carcinogenic activity of polycyclic aromatic hydrocarbons, having regard to predominantly gaseous forms of polycyclic aromatic hydrocarbons such as fluoranthene.
In the light of the latest scientific and technological developments the Commission shall also examine the effect of arsenic, cadmium and nickel on human health with a view to quantifying their genotoxic carcinogenicity. Taking account of measures adopted pursuant to the mercury strategy the Commission shall also consider whether there would be merit in taking further action in relation to mercury, taking account of technical feasibility and cost-effectiveness and any significant additional health and environmental protection that this would provide.
3. With a view to achieving levels of ambient air concentrations that would further reduce harmful effects on human health and would lead to a high level of protection of the environment as a whole, taking into account the technical feasibility and cost-effectiveness of further action, the report referred to in paragraph 1 may be accompanied, if appropriate, by proposals for amendments to this Directive, particularly taking into account the results obtained in accordance with paragraph 2. In addition the Commission shall consider regulating the deposition of arsenic, cadmium, mercury, nickel and specific polycyclic aromatic hydrocarbons.
Member States shall determine the penalties applicable to infringements of the national provisions adopted pursuant to this Directive and shall take all the measures necessary to ensure that they are implemented. The penalties provided for must be effective, proportionate and dissuasive.
Article 10
Implementation
1. Member States shall bring into force the laws, regulations and administrative provisions necessary to comply with this Directive by 15 February 2007 at the latest. They shall forthwith inform the Commission thereof.
When Member States adopt these measures, they shall contain a reference to this Directive or be accompanied by such a reference on the occasion of their official publication. Member States shall determine how such reference is to be made.
2. Member States shall communicate to the Commission the texts of the main provisions of national law, which they adopt in the field covered by this Directive.
Article 11
Entry into force
This Directive shall enter into force on the twentieth day following that of its publication in the Official Journal of the European Union.
This Directive is addressed to the Member States.
**TARGET VALUES**
**FOR ARSENIC, CADMIUM, NICKEL AND BENZO(A)PYRENE**
| Pollutant | Target value <*> |
| Arsenic | 3 6 ng/m |
| Cadmium | 3 5 ng/m |
| Nickel | 3 20 ng/m |
| Benzo(a)pyrene | 3 1 ng/m |
| <*> For the total content in the PM fraction averaged over a calendar 10 year. |
Annex II
**DETERMINATION OF REQUIREMENTS**
**FOR ASSESSMENT OF CONCENTRATIONS OF ARSENIC, CADMIUM,**
**NICKEL AND BENZO(A)PYRENE IN AMBIENT AIR WITHIN**
**A ZONE OR AGGLOMERATION**
The following upper and lower assessment thresholds will apply:
| | Arsenic | Cadmium | Nickel | B(a)P |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Upper assessment threshold in percent of the target value | 60% 3 (3,6 ng/m ) | 60% 3 (3 ng/m ) | 70% 3 (14 ng/m ) | 60% 3 (0,6 ng/m ) |
| Lower assessment threshold in percent of the target value | 40% 3 (2,4 ng/m ) | 40% 3 (2 ng/m ) | 50% 3 (10 ng/m ) | 40% 3 (0,4 ng/m ) |
Exceedances of upper and lower assessment thresholds must be determined on the basis of concentrations during the previous five years where sufficient data are available. An assessment threshold will be deemed to have been exceeded if it has been exceeded during at least three calendar years out of those previous five years.
Where fewer than five years' data are available, Member States may combine measurement campaigns of short duration during the period of the year and at locations likely to be typical of the highest pollution levels with results obtained from information from emission inventories and modelling to determine exceedances of the upper and lower assessment thresholds.
**LOCATION AND MINIMUM NUMBER**
**OF SAMPLING POINTS FOR THE MEASUREMENT OF CONCENTRATIONS**
**IN AMBIENT AIR AND DEPOSITION RATES**
The sites of sampling points should be selected in such a way as to:
- provide data on the areas within zones and agglomerations where the population is likely to be directly or indirectly exposed to the highest concentrations averaged over a calendar year;
- provide data on levels in other areas within zones and agglomerations which are representative of the exposure of the general population;
- provide data on deposition rates representing the indirect exposure of the population through the food chain.
Sampling points should in general be sited so as to avoid measuring very small micro-environments in their immediate vicinity. As a guideline, a sampling point should be representative of air quality in surrounding areas of no less than 200 m2 at traffic-orientated sites, at least 250 m x 250 m at industrial sites, where feasible, and several square kilometres at urban-background sites.
Where the objective is to assess background levels the sampling site should not be influenced by agglomerations or industrial sites in its vicinity, i.e. sites closer than a few kilometres.
Where contributions from industrial sources are to be assessed, at least one sampling point shall be installed downwind of the source in the nearest residential area. Where the background concentration is not known, an additional sampling point shall be situated within the main wind direction. In particular where Article 3 (3) applies, the sampling points should be sited such that the application of BAT can be monitored.
Sampling points should also, where possible, be representative of
similar locations not in their immediate vicinity. Where appropriate they
should be co-located with sampling points for PM .
10
The following guidelines should be met as far as practicable:
- the flow around the inlet sampling probe should be unrestricted, without any obstructions affecting the airflow in the vicinity of the sampler (normally some metres away from buildings, balconies, trees and other obstacles and at least 0,5 m from the nearest building in the case of sampling points representing air quality at the building line);
- in general, the inlet sampling point should be between 1,5 m (the breathing zone) and 4 m above the ground. Higher positions (up to 8 m) may be necessary in some circumstances. Higher siting may also be appropriate if the station is representative of a large area;
- the inlet probe should not be positioned in the immediate vicinity of sources in order to avoid direct intake of emissions unmixed with ambient air;
- the sampler's exhaust outlet should be positioned so that recirculation of exhaust air to the sample inlet is avoided;
- traffic-orientated sampling points should be at least 25 metres from the edge of major junctions and at least 4 m from the centre of the nearest traffic lane; inlets should be sited so as to be representative of air quality near the building line;
- for the deposition measurements in rural background areas, the EMEP guidelines and criteria should be applied as far as practicable and where not provided for in the Annexes.
The following factors may also be taken into account:
- interfering sources
- security
- access
- availability of electrical power and telephone communications
- visibility of the site in relation to its surroundings
- safety of the public and operators
- the desirability of co-locating sampling points for different pollutants
- planning requirements.
The site selection procedures should be fully documented at the classification stage by such means as compass-point photographs of the surrounding area and a detailed map. Sites should be reviewed at regular intervals with repeated documentation to ensure that selection criteria remain valid over time.
Minimum number of sampling points for fixed measurement to assess compliance with target values for the protection of human health in zones and agglomerations where fixed measurement is the sole source of information.
(a) Diffuse sources
| Population of agglomeration or zone | If maximum concentrations exceed the upper assessment threshold <*> | If maximum concentrations are between the upper and lower assessment thresholds |
| (thousands) | As, Cd, Ni | B(a)P | As, Cd, Ni | B(a)P |
| 0 - 749 | 1 | 1 | 1 | 1 |
| 750 - 1999 | 2 | 2 | 1 | 1 |
| 2000 - 3749 | 2 | 3 | 1 | 1 |
| 3750 - 4749 | 3 | 4 | 2 | 2 |
| 4750 - 5999 | 4 | 5 | 2 | 2 |
| >= 6000 | 5 | 5 | 2 | 2 |
| <*> To include at least one urban-background station and for benzo(a)pyrene also one traffic-oriented station provided this does not increase the number of sampling points. |
(b) Point sources
For the assessment of pollution in the vicinity of point sources, the number of sampling points for fixed measurement should be determined taking into account emission densities, the likely distribution patterns of ambient air pollution and potential exposure of the population.
The sampling points should be sited such that the application of BAT as defined by Article 2 (11) of Directive 96/61/EC can be monitored.
**DATA QUALITY OBJECTIVES**
**AND REQUIREMENTS FOR AIR QUALITY MODELS**
The following data quality objectives are provided as a guide to quality assurance.
| Benzo(a)pyrene | Arsenic, cadmium and nickel | Polycyclic aromatic hydrocarbons other than benzo(a)pyrene, total gaseous mercury | Total deposition |
| - Uncertainty | | | | |
| Fixed and indicative measurements | 50% | 50% | 40% | 70% |
| Modelling | 60% | 60% | 60% | 60% |
| - Minimum data capture | 90% | 90% | 90% | 90% |
| - Minimum time coverage: | | | | |
| Fixed measurements Indicative measurements <*> | 33% 14% | 50% 14% | 14% | 33% |
| <*> Indicative measurement being measurements which are performed at reduced regularity but fulfil the other data quality objectives. |
The uncertainty (expressed at a 95% confidence level) of the methods used for the assessment of ambient air concentrations will be evaluated in accordance with the principles of the CEN Guide to the expression of uncertainty in measurement (ENV 13005-1999), the methodology of ISO 5725:1994, and the guidance provided in the CEN Report, "Air quality - Approach to uncertainty estimation for ambient air reference measurement methods" (CR 14377:2002E). The percentages for uncertainty are given for individual measurements, which are averaged over typical sampling times, for a 95% confidence interval. The uncertainty of the measurements should be interpreted as being applicable in the region of the appropriate target value. Fixed and indicative measurements must be evenly distributed over the year in order to avoid skewing of results.
The requirements for minimum data capture and time coverage do not include losses of data due to regular calibration or normal maintenance of the instrumentation. Twenty-four-hour sampling is required for the measurement of benzo(a)pyrene and other polycyclic aromatic hydrocarbons. With care, individual samples taken over a period of up to one month can be combined and analysed as a composite sample, provided the method ensures that the samples are stable for that period. The three congeners benzo(b)fluoranthene, benzo(j)fluoranthene, benzo(k)fluoranthene can be difficult to resolve analytically. In such cases they can be reported as sum. Twenty-four hour sampling is also advisable for the measurement of arsenic, cadmium and nickel concentrations. Sampling must be spread evenly over the weekdays and the year. For the measurement of deposition rates monthly, or weekly, samples throughout the year are recommended.
Member States may use wet only instead of bulk sampling if they can
demonstrate that the difference between them is within 10%. Deposition
2
rates should generally be given as mug/m per day.
Member States may apply a minimum time coverage lower than indicated in the table, but not lower than 14% for fixed measurements and 6% for indicative measurements provided that they can demonstrate that the 95% expanded uncertainty for the annual mean, calculated from the data quality objectives in the table according to ISO 11222:2002 - "Determination of the uncertainty of the time average of air quality measurements" will be met.
Where an air quality model is used for assessment, references to descriptions of the model and information on the uncertainty shall be compiled. The uncertainty for modelling is defined as the maximum deviation of the measured and calculated concentration levels, over a full year, without taking into account the timing of the events.
Where objective estimation techniques are used, the uncertainty shall not exceed 100%.
For substances to be analysed in the PM fraction, the sampling volume
10
refers to ambient conditions.
**REFERENCE METHODS**
**FOR ASSESSMENT OF CONCENTRATIONS IN AMBIENT AIR**
**AND DEPOSITION RATES**
The reference method for the measurement of arsenic, cadmium and nickel
concentrations in ambient air is currently being standardised by CEN and
shall be based on manual PM sampling equivalent to EN 12341, followed by
10
digestion of the samples and analysis by Atomic Absorption Spectrometry or
ICP Mass Spectrometry. In the absence of a CEN standard method, Member
States are allowed to use national standard methods or ISO standard
methods.
A Member State may also use any other methods which it can demonstrate give results equivalent to the above method.
The reference method for the measurement of benzo(a)pyrene
concentrations in ambient air is currently being standardised by CEN and
shall be based on manual PM sampling equivalent to EN 12341. In the
10
absence of a CEN standard method, for benzo(a)pyrene or the other
polycyclic aromatic hydrocarbons referred to in Article 4 (8), Member
States are allowed to use national standard methods or ISO methods such as
ISO standard 12884.
A Member State may also use any other methods which it can demonstrate give results equivalent to the above method.
The reference method for the measurement of total gaseous mercury concentrations in ambient air shall be an automated method based on Atomic Absorption Spectrometry or Atomic Fluorescence Spectrometry. In the absence of a CEN standardised method, Member States are allowed to use national standard methods or ISO standard methods.
A Member State may also use any other methods which it can demonstrate give results equivalent to the above method.
The reference method for the sampling of deposited arsenic, cadmium, mercury, nickel and polycyclic aromatic hydrocarbons shall be based on the exposition of cylindrical deposit gauges with standardised dimensions. In the absence of a CEN standardised method, Member States are allowed to use national standard methods.
Reference air quality modelling techniques cannot be specified at present. The Commission may make amendments to adapt this point to scientific and technical progress. Those measures, designed to amend non-essential elements of this Directive, shall be adopted in accordance with the regulatory procedure with scrutiny referred to in Article 6 (3).
---