--- title: "Директива N 1999/32/ЕС Совета Европейского Союза" number: "1999/32/ЕС" issuer: "Европейский Союз" status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/direktiva-199932es" --- ## Директива N 1999/32/ЕС Совета Европейского Союза "О сокращении содержания серы в некоторых видах жидкого топлива и об изменении Директивы 93/12/ЕЭС" [рус., англ.] (Вместе с <Эквивалентными значениями в соответствии со статьей 4c (2)>, "Критериями применения методов сокращения выбросов согласно статье 4c (3)") (Принята в г. Люксембурге 26.04.1999) (с изм. и доп. от 21.11.2012) > [!WARNING] > Документ утратил силу 10 июня 2016 года в соответствии с [Директивой](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016802/statya-19#p100265) N 2016/802 Европейского парламента и Совета Европейского Союза от 11.05.2016. > Документ утратил силу 10 июня 2016 года в соответствии с [Директивой](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016802/statya-19#p100265) N 2016/802 Европейского парламента и Совета Европейского Союза от 11.05.2016 (официальный сайт законодательства Европейского Союза http://eur-lex.europa.eu по состоянию на 09.03.2017). > Данная редакция документа вступила в силу 17 декабря 2012 года (официальный сайт законодательства Европейского Союза http://eur-lex.europa.eu по состоянию на 09.03.2017). Россия не участвует. > Первоначальная [редакция](https://bukva.ai/docs/direktiva-9932es/statya-12#p100138) данного документа вступила в силу 11 мая 1999 года (официальный сайт законодательства Европейского Союза http://eur-lex.europa.eu по состоянию на 09.03.2017). Россия не участвует.
[неофициальный перевод] <1>
**ЕВРОПЕЙСКИЙ СОЮЗ** **ДИРЕКТИВА N 1999/32/ЕС** **СОВЕТА ЕС О СОКРАЩЕНИИ СОДЕРЖАНИЯ СЕРЫ В НЕКОТОРЫХ** ВИДАХ ЖИДКОГО ТОПЛИВА И ОБ ИЗМЕНЕНИИ ДИРЕКТИВЫ 93/12/ЕЭС <2> (Люксембург, 26 апреля 1999 года)
(текст в редакции
Регламента (ЕС) 1882/2003 Европейского парламента
и Совета ЕС от 29 сентября 2003 г. <3>, Директивы 2005/33/ЕС
Европейского парламента и Совета ЕС от 6 июля 2005 г. <4>,
Регламента (ЕС) 219/2009 Европейского парламента и Совета ЕС
от 11 марта 2009 г. <5>, Директивы 2009/30/ЕС Европейского
парламента и Совета ЕС от 23 апреля 2009 г. <6>, Директивы
2012/33/ЕС Европейского парламента и Совета ЕС
от 21 ноября 2012 г. <7>)
--- <1> Перевод Нгуен Л.Т. <2> Council Directive 1999/32/EC of 26 April 1999 relating to a reduction in the sulphur content of certain liquid fuels and amending Directive 93/12/EEC. Опубликована в Официальном журнале (далее - ОЖ) N L 121, 11.5.1999, стр. 13. <3> ОЖ N L 284, 31.10.2003, стр. 1. <4> ОЖ N L 191, 22.7.2005, стр. 59. <5> ОЖ N L 87, 31.3.2009, стр. 109. <6> ОЖ N L 140, 5.6.2009, стр. 88. <7> ОЖ N L 327, 27.11.2012, стр. 1. Совет Европейского Союза, руководствуясь Договором об учреждении Европейского сообщества, и, в частности, его статьей 130 "s" (1), принимая во внимание предложение Европейской комиссии <*>, --- <*> ОЖ N C 190, 21.6.1997, стр. 9, и ОЖ N C 259, 18.8.1998, стр. 5. учитывая Заключение Европейского комитета по социальным и экономическим вопросам <*>, --- <*> ОЖ N C 355, 21.11.1997, стр. 1. действуя в соответствии с процедурой, изложенной в статье 189 "c" Договора <*>, --- <*> Заключение Европейского парламента от 13 мая 1998 г. (ОЖ N C 167, 1.6.1998, стр. 111), Общая позиция Совета ЕС от 6 октября 1998 г. (ОЖ N C 364, 25.11.1998, стр. 20) и Решение Европейского парламента от 9 февраля 1999 г. (еще не опубликованное в ОЖ). принимая во внимание следующие обстоятельства: 1) Цели и принципы политики Сообщества в области окружающей среды, изложенные в Программе действий в области окружающей среды и, в частности, в Пятой программе действий в области окружающей среды <*>, и основанные на принципах, закрепленных в статье 130 "r" Договора, направлены на обеспечение эффективной защиты населения от установленных рисков, связанных с выбросами диоксида серы, и на защиту окружающей среды путем предотвращения осаждения серы свыше установленных критических нагрузок и уровней. --- <*> ОЖ N C 138, 17.5.1993, стр. 5. 2) Требования по охране здоровья составляют существенную часть иных политик Сообщества согласно статье 129 Договора. Также согласно статье 3 "o" Договора своей деятельностью Сообщество должно вносить вклад в достижение высокого уровня охраны здоровья. 3) Выбросы диоксида серы играют существенную роль в проблеме повышения кислотности на территории Сообщества. Также выбросы диоксида серы оказывают прямое воздействие на здоровье человека и окружающую среду. 4) Повышение кислотности и диоксид серы в атмосфере наносят вред восприимчивым экосистемам, способствуют сокращению биоразнообразия и снижают возможности использования, одновременно оказывая негативное влияние на растениеводство, а также выращивание леса. Кислотные дожди, выпадающие на территории городов, могут причинить существенный вред зданиям и объектам архитектурного наследия. Также загрязнение диоксидом серы может повлиять в значительной степени на здоровье населения, в частности, на группы населения, страдающие от респираторных заболеваний. 5) Увеличение кислотности, будучи трансграничным явлением, требует решений на уровне Сообщества, а также национальном и местном уровнях. 6) Выбросы диоксида серы способствуют формированию твердых частиц в атмосфере. 7) Сообщество и отдельные государства-члены ЕС являются сторонами [Конвенции](https://bukva.ai/docs/konventsiya-o-transgranichnom-zagryaznenii/statya-1) ЕЭК ООН о трансграничном загрязнении воздуха на большие расстояния. Второй [протокол](https://bukva.ai/docs/protokol-k-konventsii-1979-goda-o/statya-1) ЕЭК ООН о трансграничном загрязнении воздуха диоксидом серы предусматривает снижение сторонами выбросов диоксида серы не менее чем на 30% от установленного Первым [протоколом](https://bukva.ai/docs/protokol-o-sokraschenii-vybrosov-sery-ili-ih/statya-1). Второй [протокол](https://bukva.ai/docs/protokol-k-konventsii-1979-goda-o/statya-1) ЕЭК ООН основывается на предположении о продолжающемся превышении критических нагрузок и уровней в отдельных восприимчивых областях. Соответственно, меры по сокращению выбросов диоксида серы будут по-прежнему необходимы, принимая во внимание цели Пятой программы действий в области окружающей среды. Сторонам надлежит продолжить значительное снижение выбросов диоксида серы. 8) Сера, присутствующая в небольших количествах в нефти и угле, на протяжении десятилетий признается основным источником выбросов диоксида серы, который является одной из основных причин "кислотных дождей" и загрязнения воздуха на многих городских и промышленных территориях. 9) Европейской комиссией было опубликовано сообщение о рентабельной стратегии борьбы с повышением кислотности на территории Сообщества. Контроль выбросов диоксида серы, производных от сжигания отдельных видов жидкого топлива, был определен в качестве неотъемлемого компонента указанной рентабельной стратегии. Также Сообщество признает необходимость принятия мер в отношении всех прочих видов топлива. 10) Исследования показали, что преимущества от снижения выбросов диоксида серы в результате снижения содержания серы в топливе зачастую превосходят установленные производственные затраты в рамках настоящей Директивы. Технологии, необходимые для снижения уровня серы в жидких видах топлива, имеются в наличии и широко применимы. 11) В соответствии с принципом субсидиарности и принципом пропорциональности, закрепленными в статье 3 "b" Договора, цель снижения выбросов диоксида серы, производных от сжигания отдельных видов жидкого топлива, не может быть эффективно достигнута на уровне отдельных государств-членов ЕС. Так как несогласованные действия не гарантируют достижения установленной цели, они являются контрпродуктивными и будут способствовать созданию неопределенной ситуации на затронутом рынке топливной продукции. Ввиду необходимости сокращения выбросов диоксида серы на всей территории Сообщества принятие мер на уровне Сообщества представляется более эффективным. Содержание настоящей Директивы ограничено минимумом, необходимым для достижения установленной цели. 12) В Директиве 93/12/ЕЭС Совета ЕС от 23 марта 1993 г. о содержании серы в отдельных видах жидкого топлива <*> установлено положение о необходимости подачи Европейской комиссией на рассмотрение Совета ЕС предложения о снижении предельных уровней содержания серы в газойле и новые значения предельных уровней для авиационного керосина. Необходимо установить предельные уровни содержания серы в прочих видах жидкого топлива, в частности, в сыром мазуте, бункерном топливе, морском газойле и газойле, на основе исследований рентабельности. --- <*> ОЖ N L 74, 27.3.1993, стр. 81. 13) В соответствии со статьей 130 "t" Договора настоящая Директива не ограничивает ни одно из государств-членов ЕС в принятии или введении более строгих защитных мер. Указанные меры должны соответствовать Договору, об их принятии необходимо уведомить Европейскую комиссию. 14) Государство-член ЕС, намеревающееся принять новые более строгие защитные меры, должно передать Европейской комиссии проект указанных мер в соответствии с Директивой 83/189/ЕЭС Совета ЕС от 28 марта 1983 г., устанавливающей процедуру предоставления информации в области технических стандартов и регламентов <*>. --- <*> ОЖ N L 109, 26.4.1983, стр. 8. Текст в редакции Решения 96/139/ЕС Европейской комиссии (ОЖ N L 32, 10.2.1996, стр. 31). 15) В отношении предельного уровня содержания серы в сыром мазуте необходимо предусмотреть возможность частичных отступлений в государствах-членах ЕС и регионах, где позволяют условия окружающей среды. 16) В отношении предельного уровня содержания серы в сыром мазуте также необходимо предусмотреть возможность частичных отступлений его применения к установкам для сжигания, деятельность которых осуществляется в рамках предельных уровней выбросов, установленных Директивой 88/609/ЕЭС Совета ЕС от 24 ноября 1988 г. <*> об ограничении выбросов в воздух отдельных загрязняющих веществ крупными установками для сжигания. В свете возможных изменений Директивы 88/609/ЕЭС может возникнуть необходимость изучения и в случае необходимости пересмотра отдельных положений настоящей Директивы. --- <*> ОЖ N L 336, 07.12.1988, стр. 1. Текст в редакции Директивы 94/66/ЕС (ОЖ N L 337, 24.12.1994, стр. 83). 17) Так как действие [статьи 3 (3) "i"c](https://bukva.ai/docs/direktiva-199932es/statya-3#p100127)" настоящей Директивы не распространяется на нефтеперегонные установки, средний выброс диоксида серы для таких предприятий не должен превышать пределы, установленные Директивой 88/609/ЕЭС или любым актом, пересматривающим данную Директиву в будущем. В рамках применения настоящей Директивы государства-члены ЕС должны принять во внимание, что замещение разновидностей топлива иными видами, отличными от указанных в [статье 2](https://bukva.ai/docs/direktiva-199932es/statya-2#p100079), не должно приводить к увеличению выбросов окисляющих загрязняющих веществ. 18) Предельный уровень содержания серы в газойле, равный 0,2%, установлен в соответствии с Директивой 93/12/ЕЭС. Настоящее значение не подлежит изменению до 0,1% до 1 января 2008 г. 19) В соответствии с Актом о присоединении 1994 г. для Австрии и Финляндии предусмотрено частичное отступление от положений Директивы 93/12/ЕЭС о содержании серы в газойле на период, равный четырем годам с момента присоединения. 20) Предельный уровень содержания серы, равный 0,2% (с 2000 г.) и 0,1% (с 2008 г.), в газойле, предназначенном для использования на морских судах, выходящих в море, может привести к техническим и экономическим затруднениям на всей территории Греции, на территории Канарских островов (Испания), французских заморских департаментов (Франция), а также архипелагов Мадейра и Азорские острова (Португалия). Частичное отступление для Греции, Канарских островов, французских заморских департаментов и архипелагов Мадейра и Азорские острова не должна оказывать негативное влияние на рынок газойля, предназначенного для морского использования. Экспортный газойль из Греции, Канарских островов, французских заморских департаментов и архипелагов Мадейра и Азорские острова должен отвечать требованиям, действующим в государстве-члене ЕС, являющемся страной-импортером. В силу данных обстоятельств для Греции, Канарских островов, французских заморских департаментов и архипелагов Мадейра и Азорские острова допускается частичное отступление предельного уровня содержания серы по весу газойля, предназначенного для морского использования. 21) Выбросы серы, связанные с процессом сжигания бункерного топлива с высоким содержанием серы, в судоходстве способствуют загрязнению диоксидом серы и усугублению проблем, связанных с повышением кислотности окружающей среды. Сообщество планирует выступать в поддержку более эффективной защиты областей, чувствительных к выбросам $SO_{x}$ , в рамках проводимых в настоящее время и последующих переговоров по [Конвенции](https://bukva.ai/docs/konventsiya-i/statya-1) МАРПОЛ с Международной морской организацией (IMO). Инициативы Сообщества по установлению особой территории контроля сниженных выбросов $SO_{x}$ в Северном морском канале должны получить последующее развитие. 22) Необходимо провести более глубокое исследование последствий повышения кислотности для экосистем и тела человека. Сообществу надлежит оказать содействие указанному исследованию в рамках Пятой рамочной программы по развитию научных исследований <*>. --- <*> ОЖ N L 26, 1.2.1999, стр. 1. 23) В случае срыва поставок сырой нефти, нефтепродуктов или иных углеводородов Европейская комиссия вправе санкционировать применение более высокого предельного уровня на территории государства-члена ЕС. 24) Государствам-членам ЕС надлежит создать соответствующий механизм отслеживания соответствия положениям настоящей Директивы. Отчеты о содержании серы в жидких видах топлива должны представляться на рассмотрение Европейской комиссии. 25) В целях ясности необходимо внести соответствующие изменения в Директиву 93/12/ЕЭС, принял настоящую Директиву: ## Статья 1 ### Статья 1 Цель и сфера действия 1. Целью настоящей Директивы является снижение выбросов диоксида серы, производных от сжигания отдельных видов жидкого топлива, и последующее снижение негативных последствий для человека и окружающей среды, связанных с указанными выбросами. 2. Сокращение выбросов диоксида серы, производных от сжигания отдельных жидких видов топлива, производных от нефти, должно быть достигнуто путем установления предельных уровней содержания серы в указанных видах топлива, являющихся условием их использования на территории государств-членов ЕС, территориальных водах и исключительных экономических зонах или зонах контроля загрязнения окружающей среды. Ограничения содержания серы в отдельных производных от нефти видах жидкого топлива, устанавливаемые настоящей Директивой, тем не менее не применяются в отношении: a) топлива, предназначенного для проведения исследований и испытаний; b) топлива, предназначенного для переработки, предшествующей окончательному сжиганию; c) топлива для переработки в перерабатывающей промышленности; d) топлива, используемого и представленного на рынке отдаленных территорий Сообщества, если соответствующие государства-члены ЕС представят подтверждение, что в указанных регионах: - соблюдаются стандарты качества воздуха; - не используются тяжелые нефтяные виды топлива, в которых содержание серы превышает 3% по массе; e) видов топлива, используемых на военных судах и прочих судах, состоящих на военной службе. Каждое государство-член ЕС должно стремиться путем принятия соответствующих мер, не ограничивающих эксплуатацию или эксплуатационные возможности данной категории судов, к обеспечению использования указанной категории судов в соответствии с требованиями настоящей Директивы, насколько это представляется возможным и осуществимым; f) любого использования различных видов топлива для судов специального назначения, предназначенных для обеспечения безопасности судов или спасения жизни на море; g) любого использования различных видов топлива для судов, обусловленного длительной поломкой судна или оборудования на судне, если после возникновения поломки были предприняты все меры, необходимые для предотвращения или минимизации выбросов, превышающих установленные нормы, а также в кратчайшие сроки были предприняты меры, направленные на устранение поломки. Настоящее положение не распространяется на случаи, когда в действиях собственника или владельца имеются намерения причинить вред или прослеживается халатность; h) без ущерба действию [статьи 3a](https://bukva.ai/docs/direktiva-199932es/statya-4#p100134) топлива, используемого на бортовых судах, применяющих методики сокращения выбросов согласно [статьям 4c](https://bukva.ai/docs/direktiva-199932es/statya-5#p100190) и [4e](https://bukva.ai/docs/direktiva-199932es/statya-5#p100211). ## Статья 2 ### Статья 2 Определения [<*>](https://bukva.ai/docs/direktiva-199932es/statya-2#p100082) --- <*> Часть пунктов статьи удалена актами, вносящими изменения - прим. перев. Для целей настоящей Директивы: 1. тяжелое нефтяное топливо это: - любое жидкое нефтяное топливо, относящееся к кодам Комбинированной номенклатуры (CN) 2710 19 51 - 2710 19 68, 2710 20 31, 2710 20 35, 2710 20 39, за исключением судового топлива; или - любое жидкое нефтяное топливо, отличное от газойля, согласно определению в [пунктах 2](https://bukva.ai/docs/direktiva-199932es/statya-2#p100087) и [3](https://bukva.ai/docs/direktiva-199932es/statya-2#p100093), которое в силу ограничений дистилляции относится к категории тяжелых нефтяных топлив, предназначенных для использования в качестве топлива, и в котором менее 65% по объему (включая потери) дистиллируется при 250 °C методом ASTM D86. Если дистилляция не может быть определена с помощью метода ASTM D86, нефтепродукты также следует относить к категории тяжелых нефтяных топлив; 2. газойль: - любое жидкое нефтяное топливо, относящееся к кодам CN 2710 19 25, 2710 19 29, 2710 19 47, 2710 19 48, 2710 20 17 или 2710 20 19, за исключением судового топлива; или - любое жидкое нефтяное топливо, за исключением судового топлива, в котором менее 65% по объему (включая потери) дистиллируется при 250 °C и в котором не менее 85% по объему (включая потери) дистиллируется при 350 °C с помощью метода ASTM D86. Дизельные топлива согласно определению [пункта 3 статьи 2](https://bukva.ai/docs/direktiva-9870es/statya-2#p100084) Директивы 98/70/ЕС Европейского парламента и Совета ЕС от 13 октября 1998 г. о качестве бензинового и дизельного топлива [<*>](https://bukva.ai/docs/direktiva-199932es/statya-2#p100092) не относятся к указанному определению. Топливо, используемое в недорожной технике и сельскохозяйственных тракторах, также исключено из данного определения; --- <*> ОЖ N L 350, 28.12.1998, стр. 58. 3. судовое топливо - это любое нефтяное жидкое топливо, предназначенное для использования на борту судов, в том числе виды топлива, определенные ISO 8217. К указанной категории относится нефтяное жидкое топливо, используемое на борту судов, плавающих на внутренних водных путях, или прогулочных судах согласно определению [Директивы](https://bukva.ai/docs/direktiva-9768es/statya-1) 97/68/ЕС Европейского парламента и Совета ЕС от 16 декабря 1997 г. о сближении законодательства государств-членов ЕС в отношении мер, принимаемых против эмиссии газов и загрязняющих твердых частиц от двигателей внутреннего сгорания, установленных на недорожной технике [<*>](https://bukva.ai/docs/direktiva-199932es/statya-2#p100095), и [Директивы](https://bukva.ai/docs/direktiva-9425es/statya-1) 94/25/ЕС Европейского парламента и Совета ЕС от 16 июня 1994 г. о сближении законодательных, регламентарных и административных положений государств-членов ЕС, относящихся к прогулочным судам [<**>](https://bukva.ai/docs/direktiva-199932es/statya-2#p100096), когда суда указанных видов выходят в море; --- <*> ОЖ N L 59, 27.2.1998, стр. 1. <**> ОЖ N L 164, 30.6.1994, стр. 15. 3a. морское дизельное топливо - это любое судовое топливо, определенное как DMB по шкале в таблице I ISO 8217, за исключением ссылки на содержание серы; 3b. морской газойль - это любое судовое топливо, определенное как DMX, DMA и DMZ по шкале в таблице I ISO 8217, за исключением ссылки на содержание серы; 3c. МАРПОЛ - Международная [конвенция](https://bukva.ai/docs/konventsiya-i/statya-1) по предотвращению загрязнения с судов 1973 г., с учетом изменений, внесенных [Протоколом](https://bukva.ai/docs/protokol-1978-goda-k-mezhdunarodnoy-konventsii) 1978 г.; 3d. Приложение VI к МАРПОЛ - это приложение, озаглавленное "Правила предотвращения загрязнения воздушной среды с судов", добавленное к [МАРПОЛ](https://bukva.ai/docs/konventsiya-i/statya-1) [Протоколом](https://bukva.ai/docs/protokol-1997-goda-ob-izmenenii-mezhdunarodnoy/statya-1) 1997 г.; 3e. районы контроля выбросов $\text{О}_{\text{х}}$ - это районы моря, определенные IMO в соответствии с приложением VI к [МАРПОЛ](https://bukva.ai/docs/konventsiya-i/statya-1); 3f. пассажирские суда - это суда, перевозящие более 12 пассажиров. Пассажиром считается любое лицо кроме: i) капитана и членов экипажа, а также иных лиц, трудоустроенных или привлеченных в любом качестве на борту судна в рамках коммерческой деятельности судна; ii) ребенка возрастом менее одного года; 3g. регулярное сообщение - последовательность перемещений пассажирского судна, в рамках которой обеспечивается перевозка между одними и теми же двумя или более портами, или последовательность рейсов, включающая отправление и прибытие в рамках одного и того же порта без промежуточных остановок, либо: i) согласно опубликованному расписанию; или ii) при условии осуществления пересечения с частотой или регулярностью, позволяющей легко установить расписание; 3h. военное судно - это судно, принадлежащее вооруженным силам государства, на которое нанесены внешние отличительные отметки, позволяющие установить национальную принадлежность судна, под командованием офицера, уполномоченного надлежащим образом правительством государства, имя которого числится в соответствующем служебном реестре или подобном документе, и укомплектованное экипажем, состоящим на службе в регулярных вооруженных силах; 3i. суда на приколе - это суда, которые надежно пришвартованы или стоят на якоре в порту Сообщества на время их загрузки, выгрузки или стоянки, включая время, в течение которого судно не задействовано в операциях по обработке груза; 3k. обеспечить присутствие на рынке - поставить или сделать доступным для третьих лиц за плату или бесплатно в любом месте в рамках юрисдикции государств-членов ЕС судовое топливо для сгорания на борту судна. К указанному определению не относится поставка или предоставление судового топлива для экспорта в плавучих грузовых танкерах; 3l. отдаленные территории - это территории Канарских островов, французских заморских департаментов и архипелагов Мадейра и Азорских островов согласно статье 299 Договора; 3m. метод сокращения выбросов - это любые настройки, материалы, приспособления или аппаратура, используемые на судне, или прочие процедуры, альтернативное топливо или соответствующий метод, используемые в качестве альтернативных для снижения содержания серы в судовом топливе в соответствии с требованиями настоящей Директивы, которые возможно проверить, оценить количественно и применить на практике; 4. ASTM метод - это метод, установленный Американским обществом по испытанию материалов в справочнике определений и стандартов нефтепродуктов и смазочных материалов 1976 г.; 5. установка для сжигания - это любое техническое устройство, в котором топливо окисляется в целях использования получаемого тепла. ## Статья 3 ### Статья 3 Максимальное содержание серы в тяжелом нефтяном топливе [<*>](https://bukva.ai/docs/direktiva-199932es/statya-3#p100118) --- <*> Часть пунктов статьи удалена актами, вносящими изменения - прим. перев. 1. Государства-члены ЕС не должны допускать применения на своей территории тяжелого нефтяного топлива, в котором содержание серы превышает 1% по массе. 2. До 31 декабря 2015 г. при условии соответствующего мониторинга выбросов, осуществляемого компетентными органами власти, [параграф 1](https://bukva.ai/docs/direktiva-199932es/statya-3#p100119) не подлежит применению по отношению к тяжелому нефтяному топливу, используемому: a) на установках для сжигания, подпадающих под сферу действия [Директивы](https://bukva.ai/docs/direktiva-200180es/statya-1) 2001/80/ЕС Европейского парламента и Совета ЕС от 23 октября 2001 г. об ограничении выбросов некоторых загрязняющих воздух веществ от крупных установок сжигания [<*>](https://bukva.ai/docs/direktiva-199932es/statya-3#p100123), которые должны соответствовать требованиям [статьи 4 (1)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200180es/statya-4#p100094) или [(2)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200180es/statya-4#p100095) или [статьи 4 (3) "a"](https://bukva.ai/docs/direktiva-200180es/statya-4#p100099) указанной Директивы, выбросы которых соответствуют лимитам выбросов диоксида серы для указанного вида предприятий, установленных указанной [Директивой](https://bukva.ai/docs/direktiva-200180es/statya-1); --- <*> ОЖ N L 309, 27.11.2001, стр. 1. b) на установках для сжигания, подпадающих под сферу действия [Директивы](https://bukva.ai/docs/direktiva-200180es/statya-1) 2001/80/ЕС, которые должны соответствовать требованиям [статьи 4 (3) "b"](https://bukva.ai/docs/direktiva-200180es/statya-4#p100100) и [статьи 4 (6)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200180es/statya-4#p100106) настоящей Директивы, у которых средние месячные выбросы диоксида серы не превышают 1700 мг/куб. нм при содержании кислорода в дымовом газе, равном 3% от объема в пересчете на сухой вес; c) на установках для сжигания, не подпадающих под действие [пунктов "a"](https://bukva.ai/docs/direktiva-199932es/statya-3#p100121) или ["b"](https://bukva.ai/docs/direktiva-199932es/statya-3#p100124), у которых средние месячные выбросы диоксида серы не превышают 1700 мг/куб. нм при содержании кислорода в дымовом газе, равном 3% от объема в пересчете на сухой вес; d) для сжигания на нефтеперерабатывающих заводах, где средние месячные выбросы диоксида серы всех установок сжигания, задействованных в переработке, независимо от используемых видов топлива или их комбинации, не превышают 1700 мг/куб. нм при содержании кислорода в дымовом газе, равном 3% от объема в пересчете на сухой вес, за исключением предприятий, относящихся к [пунктам "a"](https://bukva.ai/docs/direktiva-199932es/statya-3#p100121) и ["b"](https://bukva.ai/docs/direktiva-199932es/statya-3#p100124), а также газовых турбин и газовых двигателей. 3. До 1 января 2016 г. при условии соответствующего мониторинга выбросов, осуществляемого компетентными органами власти, [параграф 1](https://bukva.ai/docs/direktiva-199932es/statya-3#p100119) не подлежит применению по отношению к тяжелому нефтяному топливу, используемому: a) на установках для сжигания, подпадающих под сферу действия [главы III](https://bukva.ai/docs/direktiva-201075es/statya-27#p100601) Директивы 2010/75/ЕС Европейского парламента и Совета ЕС [<*>](https://bukva.ai/docs/direktiva-199932es/statya-3#p100130), выбросы которых соответствуют лимитам выбросов диоксида серы для указанного вида предприятий, установленных [приложением V](https://bukva.ai/docs/direktiva-201075es/statya-84#p101366) к указанной Директиве, или, в случае если согласно указанной Директиве установленные лимиты не подлежат применению, средние месячные выбросы диоксида серы которых не превышают 1700 мг/куб. нм при содержании кислорода в дымовом газе, равном 3% от объема в пересчете на сухой вес; --- <*> ОЖ N L 334, 17.12.2010, стр. 17. b) на установках для сжигания, не подпадающих под действие [пункта "a"](https://bukva.ai/docs/direktiva-199932es/statya-3#p100128), у которых средние месячные выбросы диоксида серы не превышают 1700 мг/куб. нм при содержании кислорода в дымовом газе, равном 3% от объема в расчете на сухой вес; c) для сжигания на нефтеперерабатывающих заводах, где средние месячные выбросы диоксида серы всех установок сжигания, задействованных в переработке, независимо от используемых видов топлива или их комбинации, не превышают 1700 мг/куб. нм при содержании кислорода в дымовом газе, равном 3% от объема в пересчете на сухой вес. Указанное положение не распространяется на предприятия, подпадающие под действие [пункта "а"](https://bukva.ai/docs/direktiva-199932es/statya-3#p100128), газовые турбины и газовые двигатели. Государствам-членам ЕС надлежит принять необходимые меры для недопущения функционирования на их территории установок, использующих тяжелое нефтяное топливо, концентрация серы в котором превышает определенную в [параграфе 1](https://bukva.ai/docs/direktiva-199932es/statya-3#p100119), без разрешения, выданного компетентным органом власти, в котором установлены лимиты выбросов. Максимальное содержание серы в судовом топливе Государства-члены ЕС не должны допускать применения на своей территории судового топлива, в котором содержание серы превышает 3,5% по массе, за исключением топлива, поставляемого на суда, использующие методы сокращения выбросов в соответствии со [статьей 4c](https://bukva.ai/docs/direktiva-199932es/statya-5#p100190), эксплуатация которых происходит в замкнутом режиме. ## Статья 4 ### Статья 3a ### Статья 4 Максимальное содержание серы в газойле [<*>](https://bukva.ai/docs/direktiva-199932es/statya-4#p100140) --- <*> Часть пунктов статьи удалена актами, вносящими изменения - прим. перев. 1. Государства-члены ЕС не должны допускать применения на своей территории газойля, в котором содержание серы превышает 0,1% по массе. Максимальное содержание серы в судовом топливе, используемом
в территориальном море, особых экономических зонах и зонах
контроля загрязнения окружающей среды государств-членов ЕС,
в том числе районах контроля выбросов $SO_{x}$ , и пассажирскими
судами, осуществляющими регулярные перевозки
в порты ЕС и из них [<*>](https://bukva.ai/docs/direktiva-199932es/statya-4#p100145) --- <*> Часть пунктов статьи удалена актами, вносящими изменения - прим. перев. 1. Государствам-членам ЕС надлежит принять необходимые меры для недопущения использования в пределах их территориальных вод, особых экономических зон, зон контроля загрязнения окружающей среды, относящихся к районам контроля выбросов $SO_{x}$ , судового топлива, в котором содержание серы по массе превышает: a) 1% до 31 декабря 2014 г.; b) 0,1% с 1 января 2015 г. Положения настоящего параграфа применяются ко всем судам под любыми флагами, включая суда, маршрут которых начался вне территории ЕС. Европейской комиссии надлежит рассмотреть любые последующие изменения в соответствии с требованиями приложения VI к [МАРПОЛ](https://bukva.ai/docs/konventsiya-i/statya-1), применяемого в отношении районов контроля выбросов $SO_{x}$ , и при наличии необходимости безотлагательно вносить соответствующие предложения по внесению изменений в настоящую Директиву. 1a. Государствам-членам ЕС надлежит принять необходимые меры для недопущения использования в пределах их территориальных вод, особых экономических зон, зон контроля загрязнения окружающей среды судового топлива, в котором содержание серы по массе превышает: a) 3,5% с 18 июня 2014 г.; b) 0,5% с 1 января 2020 г. Положения настоящего параграфа применяются ко всем судам под любыми флагами, включая суда, маршрут которых начался вне территории ЕС, без ущерба действию [параграфов 1](https://bukva.ai/docs/direktiva-199932es/statya-4#p100146) и [4](https://bukva.ai/docs/direktiva-199932es/statya-4#p100165) настоящей статьи и [статьи 4b](https://bukva.ai/docs/direktiva-199932es/statya-5#p100182). 2. Требования, установленные в [параграфе 1](https://bukva.ai/docs/direktiva-199932es/statya-4#p100146), подлежат исполнению в следующие сроки: a) с 11 августа 2006 г. на территории Балтийского моря, указанной в правиле 14 (3) "a" приложения VI к [МАРПОЛ](https://bukva.ai/docs/konventsiya-i/statya-1). b) на территории Северного моря: - через 12 месяцев после вступления в силу указания IMO в соответствии с установленными процедурами; или - с 11 августа 2007 г., в зависимости от того, какое из событий наступит ранее; c) для всех прочих морских территорий, включая порты, которые впоследствии будут определены IMO как районы контроля выбросов $SO_{x}$ в соответствии с правилом 14 (3) "b" приложения VI к [МАРПОЛ](https://bukva.ai/docs/konventsiya-i/statya-1), - через 12 месяцев после вступления в силу указания. 3. Государства-члены ЕС несут ответственность за исполнение положений [параграфа 1](https://bukva.ai/docs/direktiva-199932es/statya-4#p100146) в отношении: - судов под их собственным флагом; - в том случае, когда государства-члены ЕС граничат с районами контроля выбросов $SO_{x}$ , - в отношении судов под любыми флагами во время их пребывания в портах соответствующего государства-члена ЕС. Государства-члены ЕС также вправе предусматривать дополнительные обязательные для исполнения меры в отношении прочих судов в соответствии с международным морским правом. 4. Государствам-членам ЕС надлежит принять необходимые меры для недопущения использования пассажирскими судами, осуществляющими регулярное сообщение в любые порты ЕС или из них, в пределах их территориальных вод, особых экономических зон, зон контроля загрязнения окружающей среды, находящихся вне пределов районов контроля выбросов $SO_{x}$ , судового топлива, в котором содержание серы по массе превышает 1,5% до 1 января 2020 г. Государства-члены ЕС несут ответственность за исполнение данного требования в отношении судов под их собственным флагом, а также в отношении судов под любыми флагами во время их пребывания в портах соответствующего государства-члена ЕС. 5. Государства-члены ЕС должны требовать правильного заполнения бортовых журналов, включая внесение данных об операциях по замене топлива. 5a. Государства-члены ЕС должны стремиться к обеспечению наличия на рынке судового топлива, соответствующего требованиям настоящей Директивы. Государствам-членам ЕС надлежит уведомить Европейскую комиссию о наличии указанного судового топлива в портах и терминалах на его территории. 5b. Если государством-членом ЕС выявлен факт несоответствия судна стандартам, установленным настоящей Директивой в отношении судового топлива, компетентные органы власти в рамках делегированных полномочий вправе потребовать от судна: a) представить записи о действиях, которые были совершены в целях достижения соответствия; и b) представить доказательства, подтверждающие предпринятые попытки закупки судового топлива, соответствующего требованиям Директивы, в рамках плана плавания и проведенные мероприятия в целях поиска альтернативных источников судового топлива, если топливо не было доступно в запланированных точках, а также доказательства, подтверждающие отсутствие необходимого топлива для закупки, несмотря на все предпринятые меры, направленные на закупку топлива, отвечающего требованиям настоящей Директивы. Не допускается обязывать судно отклоняться от намеченного курса или неоправданно задерживаться в ходе плавания в целях достижения соответствия установленным требованиям. Если судно предоставляет информацию, указанную в [параграфе 1](https://bukva.ai/docs/direktiva-199932es/statya-4#p100146), соответствующее государство-член ЕС должно принять во внимание все имеющиеся обстоятельства, а также представленные доказательства при принятии решения о необходимых мерах, в том числе решения о непринятии мер контроля. Судно должно уведомлять государство, под флагом которого оно плавает, а также компетентные органы власти порта назначения о невозможности закупки судового топлива, соответствующего требованиям настоящей Директивы. Государство, в котором находится порт, обязано уведомить Европейскую комиссию о случаях, когда судно представило доказательства недоступности судового топлива, соответствующего требованиям настоящей Директивы. 6. Государства-члены ЕС в соответствии с правилом 18 приложения VI к [МАРПОЛ](https://bukva.ai/docs/konventsiya-i/statya-1) обязаны: a) создать находящийся в общественном доступе реестр местных поставщиков судового топлива; b) обязать поставщиков производить документальную фиксацию содержания серы в продаваемом на территории государства судовом топливе в бункерной расписке, к которой должен прилагаться запечатанный образец, подписанный представителем судна-получателя; c) принимать меры в отношении поставщиков судового топлива, уличенных в поставке топлива, не соответствующего спецификации, указанной в бункерной расписке; d) осуществить контроль над принятием исправительных мер, направленных на приведение в соответствие судового топлива, не отвечавшего предъявляемым требованиям. 7. Государства-члены ЕС не должны допускать присутствия на собственных рынках морского дизельного топлива, в котором содержание серы превышает 1,5% по массе. Максимальное содержание серы в судовом топливе,
используемом судами, стоящими на приколе в портах ЕС 1. Государствам-членам ЕС надлежит принять все необходимые меры для недопущения использования судами, стоящими на приколе в портах ЕС, судового топлива, содержание серы в котором превышает 0,1% по массе. Предоставленное количество времени должно позволять судовой команде осуществить все необходимые операции по замене топлива как можно раньше после прибытия к месту стоянки судна и как можно позже перед отплытием судна. Государства-члены ЕС должны установить требование письменной фиксации времени, затраченного на любую операцию по замене топлива, в бортовом журнале судна. 2. [Параграф 1](https://bukva.ai/docs/direktiva-199932es/statya-4#p100184) не применяется в случаях, если: a) согласно опубликованному расписанию судно будет находиться на приколе менее чем два часа; b) на судне отключены все двигатели и используется береговое электричество порта стоянки. 3. Государства-члены ЕС не должны допускать присутствия на собственных рынках морского газойля, в котором содержание серы превышает 0,1% по массе. Методы сокращения выбросов 1. Государствам-членам ЕС надлежит разрешить применение методов сокращения выбросов на судах под любыми флагами на территории портов государств-членов ЕС, в территориальном море, особых экономических зонах, зонах контроля загрязнения окружающей среды в качестве альтернативы использования топлива, отвечающего требованиям, установленным [статьями 4a](https://bukva.ai/docs/direktiva-199932es/statya-5#p100142) и [4b](https://bukva.ai/docs/direktiva-199932es/statya-5#p100182), в соответствии с [параграфами 2](https://bukva.ai/docs/direktiva-199932es/statya-4#p100193) и [3](https://bukva.ai/docs/direktiva-199932es/statya-4#p100195) настоящей статьи. 2. Суда, применяющие методы сокращения выбросов, указанные в [параграфе 1](https://bukva.ai/docs/direktiva-199932es/statya-4#p100192), должны достичь постоянного снижения выбросов диоксида серы, равного снижению, которое имело бы место при использовании судового топлива, отвечающего требованиям [статей 4a](https://bukva.ai/docs/direktiva-199932es/statya-5#p100142) и [4b](https://bukva.ai/docs/direktiva-199932es/statya-5#p100182). Эквивалентный объем выбросов определяется в соответствии с [Приложением I](https://bukva.ai/docs/direktiva-199932es/statya-13#p100284). 2a. Государства-члены ЕС должны содействовать использованию пришвартованными судами береговой системы энергоснабжения в качестве альтернативного решения для снижения выбросов. 3. Методы сокращения выбросов, указанные в [параграфе 1](https://bukva.ai/docs/direktiva-199932es/statya-4#p100192), должны соответствовать критериям, указанным в [Приложении II](https://bukva.ai/docs/direktiva-199932es/statya-13#p100302), определенным в указанных актах. 4. В свете научного и технического прогресса в области альтернативных методов снижения выбросов, в целях соблюдения строгого соответствия соответствующим актам и стандартам, установленным IMO, Европейская комиссия: a) уполномочена принимать акты делегированного законодательства согласно [статье 9а](https://bukva.ai/docs/direktiva-199932es/statya-10#p100259), вносящей изменения в [Приложения I](https://bukva.ai/docs/direktiva-199932es/statya-13#p100284) и [II](https://bukva.ai/docs/direktiva-199932es/statya-13#p100302); b) уполномочена принимать при наличии необходимости имплементационные акты, устанавливающие подробные требования для контроля выбросов. Указанные имплементационные акты принимаются в соответствии с процедурой проверки согласно [статье 9 (2)](https://bukva.ai/docs/direktiva-199932es/statya-9#p100257). Одобрение методов сокращения выбросов для применения
на борту судов под флагом государства-члена ЕС 1. Методы сокращения выбросов, подпадающие под сферу действия Директивы 96/98/ЕС [<*>](https://bukva.ai/docs/direktiva-199932es/statya-4#p100203), подлежат одобрению в соответствии с указанной Директивой. --- <*> ОЖ N L 46, 17.2.1997, стр. 25. 2. Методы сокращения выбросов, не подпадающие под действие [параграфа 1](https://bukva.ai/docs/direktiva-199932es/statya-4#p100201) настоящей статьи, подлежат утверждению в соответствии с процедурой, установленной в статье 3 (2) Регламента (ЕС) 2099/2002 Европейского парламента и Совета ЕС от 5 ноября 2002 г. о создании Комитета по безопасности морей и предотвращению загрязнений с судов (COSS) [<*>](https://bukva.ai/docs/direktiva-199932es/statya-4#p100206), с учетом: --- <*> ОЖ N L 324, 29.11.2002, стр. 1. a) руководств, разработанных IMO; b) результатов испытаний, проведенных в соответствии со [статьей 4e](https://bukva.ai/docs/direktiva-199932es/statya-5#p100211); c) влияния, оказываемого на окружающую среду, включая достижимое сокращение выбросов и влияние на экосистему охватываемых территорий портов, гаваней и дельт рек; d) возможностей осуществления отслеживания и проверок. Испытания новых методов сокращения выбросов Государства-члены ЕС вправе в рамках сотрудничества с иными государствами-членами ЕС утверждать испытания методов сокращения выбросов для судов под их флагом или находящихся на морских территориях, находящихся под юрисдикцией государства-члена ЕС. В ходе указанных испытаний использование судового топлива, отвечающего требованиям [статей 4a](https://bukva.ai/docs/direktiva-199932es/statya-5#p100142) и [4b](https://bukva.ai/docs/direktiva-199932es/statya-5#p100182), не является обязательным, если соблюдены следующие условия: a) Европейская комиссия и государство-член ЕС, в котором находится порт, уведомлены в письменной форме не менее чем за 6 месяцев до начала испытаний; b) разрешение на проведение испытаний дано сроком не более чем на 18 месяцев; c) все задействованные суда оснащены устойчивым к внешним воздействиям оборудованием, необходимым для продолжительного отслеживания выбросов дымового газа, и данное оборудование применяется в течение всего периода проведения испытаний; d) все задействованные суда достигают снижения выбросов, по меньшей мере равного снижению, которое было бы достигнуто путем применения ограничений по содержанию серы в топливе, установленных настоящей Директивой; e) территория, на которой в результате применения методов снижения выбросов образуются отходы, имеет систему управления отходами течение всего периода проведения испытаний; f) проведена оценка влияния на морскую окружающую среду, в частности, на экосистемы задействованных портов, гаваней и дельт рек в рамках периода проведения испытаний; g) не позднее шести месяцев с момента окончания испытаний подробные результаты представлены Европейской комиссии и общественности. Финансовые меры Государства-члены ЕС вправе принять финансовые меры в пользу операторов, интересы которых затронуты настоящей Директивой, если подобные финансовые меры соответствуют подлежащим применению правилам оказания помощи государством и должны быть приняты в указанной сфере. ## Статья 5 ### Статья 4a ### Статья 4b ### Статья 4c ### Статья 4d ### Статья 4e ### Статья 4f ### Статья 5 Изменения в поставках топлива В случаях если в результате внезапных изменений в поставках сырой нефти, нефтепродуктов или прочих углеводородов применение ограничений максимального содержания серы, указанных в [статье 3](https://bukva.ai/docs/direktiva-199932es/statya-3#p100115) и [4](https://bukva.ai/docs/direktiva-199932es/statya-4#p100137), становится для государства-члена ЕС затруднительным, указанное государство-член ЕС должно уведомить о данном факте Европейскую комиссию. Европейская комиссия вправе санкционировать увеличение лимита, подлежащего применению на территории указанного государства-члена ЕС на период, не превышающий шесть месяцев. Совет ЕС и государства-члены ЕС должны быть уведомлены Европейской комиссией о принятом решении. Любое государство-член ЕС вправе передать указанное решение Совету ЕС в течение одного месяца. Совет ЕС квалифицированным большинством вправе принять иное решение в течение двух месяцев. ## Статья 6 ### Статья 6 Отбор проб и анализ 1. Государствам-членам ЕС надлежит принять все необходимые меры для проверки соответствия требованиям [статей 3](https://bukva.ai/docs/direktiva-199932es/statya-3#p100115), [3a](https://bukva.ai/docs/direktiva-199932es/statya-4#p100134), [4](https://bukva.ai/docs/direktiva-199932es/statya-4#p100137), [4a](https://bukva.ai/docs/direktiva-199932es/statya-5#p100142) и [4b](https://bukva.ai/docs/direktiva-199932es/statya-5#p100182) содержания серы в используемом топливе путем отбора проб. Отбор проб следует начинать со дня вступления в силу соответствующего лимита максимального содержания серы в топливе. Отбор должен проводиться периодически, с необходимой частотой и в достаточном количестве, таким образом, чтобы образцы отражали свойства исследуемого топлива, а в случае с судовым топливом - топлива, которое используется судами, находящимися в соответствующих районах моря и портах. Следует приступать к исследованию образцов безотлагательно. 1a. Следует применять следующие способы отбора образцов, анализа и проверки судового топлива: a) проверка судовых журналов и бункерных расписок; и по необходимости следующих способов отбора образцов и анализа: b) отбор проб судового топлива, предназначенного для сгорания на борту судна, в ходе доставки на судно в соответствии с Руководством по отбору образцов нефтяного топлива для определения соответствия приложению VI [МАРПОЛ](https://bukva.ai/docs/konventsiya-i/statya-1) (с учетом изменений), принятому 17 июля 2009 г. Резолюцией 182 (59) Комитета по защите морской среды (MEPC) IMO, и анализ содержания в нем серы; или c) отбор проб и анализ на содержание серы в судовом топливе, предназначенном для сгорания на борту, находящемся в танках, если это возможно осуществить технически и экономически, а также в запечатанных бункерных образцах на борту судна. 1b. Европейская комиссия наделена полномочиями по принятию имплементационных актов по вопросу: a) частоты отбора проб; b) методов отбора проб; c) определения образца, представляющего исследованное топливо. Указанные имплементационные акты должны приниматься в соответствии с процедурой проверки согласно [статье 9 (2)](https://bukva.ai/docs/direktiva-199932es/statya-9#p100257). 2. Отсылочный метод для определения содержания серы должен быть методом ISO 8754 (2003) или PrEN ISO 14596 (2007). В целях определения соответствия судового топлива, доставленного на суда и используемого ими, установленным лимитам в соответствии со [статьями 3a](https://bukva.ai/docs/direktiva-199932es/statya-4#p100134), [4](https://bukva.ai/docs/direktiva-199932es/statya-4#p100137), [4a](https://bukva.ai/docs/direktiva-199932es/statya-5#p100142) и [4b](https://bukva.ai/docs/direktiva-199932es/statya-5#p100182) следует применять процедуру проверки топлива, определенную в дополнении VI к приложению VI к [МАРПОЛ](https://bukva.ai/docs/konventsiya-i/statya-1). ## Статья 7 ### Статья 7 Отчетность и пересмотр 1. Ежегодно до 30 июня государства-члены ЕС должны представить Европейской комиссии основанный на результатах отбора проб, анализа и проверок, проведенных в соответствии со [статьей 6](https://bukva.ai/docs/direktiva-199932es/statya-6#p100227) отчет о соответствии стандартам содержания серы, установленным настоящей Директивой, за предшествующий год. На основе полученных в соответствии с [первым подпараграфом](https://bukva.ai/docs/direktiva-199932es/statya-7#p100244) настоящего параграфа отчетов и сообщений о недоступности судового топлива, соответствующего требованиям настоящей Директивы, переданных государствами-членами ЕС в соответствии с [пятым подпараграфом статьи 4a (5b)](https://bukva.ai/docs/direktiva-199932es/statya-4#p100175), Европейская комиссия в течение 12 месяцев с даты, указанной в [первом подпараграфе](https://bukva.ai/docs/direktiva-199932es/statya-7#p100244) настоящего параграфа, составляет и публикует отчет об имплементации настоящей Директивы. Европейской комиссии надлежит оценить необходимость усиления соответствующих положений настоящей Директивы. По результатам оценки Европейская комиссия вправе представить необходимые законодательные инициативы по указанному вопросу. 1a. Европейская комиссия вправе принять имплементационные акты по вопросу информации, подлежащей включению в отчет, и по формату отчета. Указанные имплементационные акты принимаются в соответствии с процедурой проверки согласно [статье 9 (2)](https://bukva.ai/docs/direktiva-199932es/statya-9#p100257). 2. До 31 декабря 2013 г. Европейской комиссии надлежит представить на рассмотрение Европейского парламента и Совета ЕС отчет, к которому в случае необходимости могут прилагаться законодательные инициативы. В указанном отчете Европейской комиссии надлежит определить потенциал снижения загрязнения воздуха с учетом следующих факторов inter alia: данных ежегодных отчетов, подаваемых в соответствии с [параграфами 1](https://bukva.ai/docs/direktiva-199932es/statya-7#p100244) и [1a](https://bukva.ai/docs/direktiva-199932es/statya-7#p100246); данных о качестве воздуха и кислотности, полученных в ходе наблюдения; расходов на топливо; потенциального экономического влияния и зафиксированного перехода; прогресса в снижении выбросов с судов. 3. До 31 декабря 2012 г. при содействии государств-членов ЕС и заинтересованных сторон Европейской комиссии надлежит разработать необходимые меры, в том числе меры, относящиеся к определенным в Рабочем документе персонала Европейской комиссии от 16 сентября 2011 г. "Снижение выбросов загрязняющих веществ от морского транспорта и инструментарий для создания экологически устойчивого плавучего транспорта", который обеспечивает соответствие стандартам охраны окружающей среды, установленным настоящей Директивой, и минимизирует возможное негативное влияние. 4. Европейская комиссия наделяется полномочиями по принятию актов делегированного законодательства в соответствии со [статьей 9a](https://bukva.ai/docs/direktiva-199932es/statya-10#p100259) по вопросам адаптации к требованиям научного и технического прогресса [статьи 2](https://bukva.ai/docs/direktiva-199932es/statya-2#p100079), [пунктов 1](https://bukva.ai/docs/direktiva-199932es/statya-2#p100084), [2](https://bukva.ai/docs/direktiva-199932es/statya-2#p100087), [3](https://bukva.ai/docs/direktiva-199932es/statya-2#p100093), [3a](https://bukva.ai/docs/direktiva-199932es/statya-2#p100097), [3b](https://bukva.ai/docs/direktiva-199932es/statya-2#p100098) и [4](https://bukva.ai/docs/direktiva-199932es/statya-2#p100113), [пункта "b" статьи 6 (1a)](https://bukva.ai/docs/direktiva-199932es/statya-6#p100233) и [статьи 6 (2)](https://bukva.ai/docs/direktiva-199932es/statya-6#p100240). Указанные изменения не должны вносить прямые изменения в сферу действия настоящей Директивы или в ограничения содержания серы в топливе, установленные в настоящей Директиве. ## Статья 8 ### Статья 8 Утратила силу - Директива 2012/33/ЕС Европейского парламента и Совета ЕС от 21 ноября 2012 г. ## Статья 9 ### Статья 9 Процедура Комитета 1. Европейской комиссии оказывает содействие соответствующий Комитет. Указанный Комитет должен соответствовать определению, данному в [Регламенте](https://bukva.ai/docs/reglament-1822011/statya-1) (ЕС) 182/2011 Европейского парламента и Совета ЕС от 16 февраля 2011 г., устанавливающим правила и общие принципы относительно механизмов контроля государствами-членами ЕС выполнения Европейской комиссией имплементационных полномочий [<*>](https://bukva.ai/docs/direktiva-199932es/statya-9#p100256). --- <*> ОЖ N L 55, 28.2.2011, стр. 13. 2. При наличии ссылки на настоящий пункт подлежит применению [статья 5](https://bukva.ai/docs/reglament-1822011/statya-5#p100078) Регламента (ЕС) 182/2011. Если Комитет не представляет заключение, Европейская комиссия не вправе принять проект имплементационного акта. В указанной ситуации подлежит применению [третий подпараграф статьи 5 (4)](https://bukva.ai/docs/reglament-1822011/statya-5#p100088) Регламента (ЕС) 182/2011. Осуществление делегирования 1. Полномочие принятия актов делегированного законодательства предоставляется Европейской комиссии в соответствии с условиями, изложенными в настоящей статье. 2. Полномочие принятия актов делегированного законодательства в соответствии со [статьей 4c (4)](https://bukva.ai/docs/direktiva-199932es/statya-4#p100196) и [статьей 7 (4)](https://bukva.ai/docs/direktiva-199932es/statya-7#p100249) передается Европейской комиссии сроком на пять лет начиная с 17 декабря 2012 г. Европейская комиссия должна представить отчет по вопросам делегирования полномочий не позднее 9 месяцев до окончания пятилетнего периода. Делегирование полномочий должно автоматически продлеваться на периоды равной продолжительности, если Европейский парламент или Совет ЕС не заявит возражений против продления не позднее, чем за три месяца до окончания каждого периода. 3. Делегированные полномочия в соответствии со [статьей 4c (4)](https://bukva.ai/docs/direktiva-199932es/statya-4#p100196) и [статьей 7 (4)](https://bukva.ai/docs/direktiva-199932es/statya-7#p100249) могут быть отозваны в любое время Европейским парламентом или Советом ЕС. Решение об отзыве полномочий прекращает делегирование полномочий, определенных в указанном решении. Документ вступает в силу со дня, следующего за днем публикации решения в Официальном журнале Европейского Союза или позднее, с даты, определенной в документе. Данное решение не должно влиять на действительность актов делегированного законодательства, вступивших в силу. 4. О принятии делегированного акта Европейская комиссия обязана одновременно уведомить Европейский парламент и Совет ЕС. 5. Акт делегированного законодательства, принятый в соответствии со [статьей 4c (4)](https://bukva.ai/docs/direktiva-199932es/statya-4#p100196) и [статьей 7 (4)](https://bukva.ai/docs/direktiva-199932es/statya-7#p100249), вступает в силу, если не поступило возражений со стороны Европейского парламента и Совета ЕС в течение трех месяцев с момента уведомления о его принятии указанных органов или до истечения указанного периода, если Европейский парламент и Совет ЕС уведомят Европейскую комиссию об отсутствии у них возражений. Указанный период может быть продлен на три месяца по инициативе Европейского парламента и Совета ЕС. ## Статья 10 ### Статья 9a ### Статья 10 Преобразование в национальное право Государствам-членам ЕС надлежит привести в соответствие с настоящей Директивой законодательные, регламентарные и административные положения в срок до 1 июля 2000 г., незамедлительно уведомив о предпринятых мерах Европейскую комиссию. При принятии соответствующих положений государствами-членами ЕС они должны содержать ссылку на настоящую Директиву или они должны сопровождаться такой ссылкой на момент их официальной публикации. Процедура принятия указанной ссылки должна быть принята государствами-членами ЕС. Государства-члены ЕС обязаны довести до сведения Европейской комиссии положения национального законодательства, которые они принимают в сфере, подпадающей под действие настоящей Директивы. ## Статья 11 ### Статья 11 Наказания 1. Государствам-членам ЕС надлежит определить наказания по отношению к нарушителям требований национального законодательства, принятого в соответствии с настоящей Директивой. 2. Наказания должны быть эффективными, пропорциональными и оказывающими сдерживающее воздействие. В качестве наказаний могут быть установлены штрафы. При определении размера штрафа следует руководствоваться необходимостью лишения лица, ответственного за нарушение, экономических выгод, связанных с нарушением, а также предусмотреть пропорциональное увеличение штрафа за повторно совершенные нарушения. ## Статья 12 ### Статья 12 Вступление в силу Настоящая Директива вступает в силу в день ее опубликования в Официальном журнале Европейских сообществ. ## Статья 13 ### Статья 13 Адресаты Настоящая Директива адресована государствам-членам ЕС. Совершено в Люксембурге 26 апреля 1999 г.
От имени Совета ЕС
Председатель
**J.FISCHER**
Приложение I
**ЭКВИВАЛЕНТНЫЕ ЗНАЧЕНИЯ ВЫБРОСОВ ДЛЯ МЕТОДОВ СОКРАЩЕНИЯ** ВЫБРОСОВ В СООТВЕТСТВИИ СО СТАТЬЕЙ 4c (2) Лимиты содержания серы в судовом топливе согласно [статьям 4a](https://bukva.ai/docs/direktiva-199932es/statya-5#p100142) и [4b](https://bukva.ai/docs/direktiva-199932es/statya-5#p100182) и правилам 14.1 и 14.4 приложения VI к [МАРПОЛ](https://bukva.ai/docs/konventsiya-i/statya-1) и соответствующие значения выбросов согласно [статье 4c (2)](https://bukva.ai/docs/direktiva-199932es/statya-4#p100193): | Содержание серы в судовом топливе
(% m/m) | Отношение выбросов $SO_{2}$ (ppm)/ $\text{СО}_{2}$ (% v/v) | | --- | --- | | 3,5 | 151,7 | | 1,5 | 65,0 | | 1,0 | 43,3 | | 0,5 | 21,7 | | 0,1 | 4,3 | Примечание: - применение лимитов по соотношению выбросов возможно лишь в случаях применения нефтяных дистиллятов и остаточных масел топлива; - в обоснованных случаях, если концентрация $\text{СО}_{2}$ снижается с помощью устройства очистки выхлопных газов (EGC), концентрация $\text{СО}_{2}$ может быть измерена на входе устройства EGC при условии возможности наглядной демонстрации правильности указанной методологии.
Приложение II
**КРИТЕРИИ ПРИМЕНЕНИЯ МЕТОДОВ СОКРАЩЕНИЯ ВЫБРОСОВ** СОГЛАСНО СТАТЬЕ 4c (3) Методы снижения выбросов, указанные в [статье 4c](https://bukva.ai/docs/direktiva-199932es/statya-5#p100190), должны по меньшей мере соответствовать критериям, указанным в следующих актах: | Метод снижения выбросов | Критерии для применения | | --- | --- | | Смешивание судового топлива и газового конденсата | Решение 2010/769/ЕС Европейской комиссии от 13 декабря 2010 г. об установлении критериев использования технологических методов танкерами, перевозящими сжиженный газ, в качестве варианта использования судового топлива с низким содержанием серы, которое соответствует требованиям статьи 4 "b" Директивы 1999/32/ЕС Совета ЕС о сокращении содержания серы в некоторых видах жидкого топлива в редакции Директивы 2005/33/ЕС Европейского парламента и Совета ЕС о содержании серы в судовом топливе [<*>](https://bukva.ai/docs/direktiva-199932es/statya-13#p100313) | | Системы очистки выхлопных газов | Резолюция MEPC.184 (59) от 17 июля 2009 г.
"Промывочная вода, образующаяся в результате эксплуатации систем очистки выхлопных газов, в которой используются химикаты, добавки, обогатители и соответствующие химикаты, образующиеся на месте производства работ", согласно пункту 10.1.6.1 Резолюции MEPC.184 (59), не должна сливаться в море, в том числе на территории соответствующих портов, гаваней и дельт, если оператором судна не будет доказано, что данная сливаемая промывочная вода не оказывает существенного негативного влияния и не создает риск для здоровья человека и окружающей среды. Если в качестве химиката используется каустическая сода, важно обеспечить соответствие промывочной воды критериям, установленным Резолюцией MEPC.184 (59), показатели pH не должны превышать 8,0 | | Биотопливо | Применение биотоплива согласно [Директиве](https://bukva.ai/docs/direktiva-200928ec-evropeyskiy-soyuz-es/statya-1) 2009/28/ЕС Европейского парламента и Совета ЕС от 23 апреля 2009 г. о стимулировании использования энергии из возобновляемых источников [<**>](https://bukva.ai/docs/direktiva-199932es/statya-13#p100314), отвечающего соответствующим стандартам CEN и ISO. Смеси биотоплива и судового топлива должны соответствовать стандартам содержания серы, установленным [статьей 3a](https://bukva.ai/docs/direktiva-199932es/statya-4#p100134), [статьей 4a (1)](https://bukva.ai/docs/direktiva-199932es/statya-4#p100146), [(1a)](https://bukva.ai/docs/direktiva-199932es/statya-4#p100150) и [(4)](https://bukva.ai/docs/direktiva-199932es/statya-4#p100165), [статьей 4b](https://bukva.ai/docs/direktiva-199932es/statya-5#p100182) настоящей Директивы | --- <*> ОЖ N L 328, 14.12.2010, стр. 15. <**> ОЖ N L 140, 5.6.2009, стр. 16. COUNCIL DIRECTIVE No. 1999/32/EC **RELATING TO A REDUCTION IN THE SULPHUR CONTENT OF CERTAIN** **LIQUID FUELS AND AMENDING DIRECTIVE 93/12/EEC** (Luxembourg, 26.IV.1999)
(Amended by Regulation (EC) No. 1882/2003 of the European
Parliament and of the Council of 29 September 2003,
Directive 2005/33/EC of the European Parliament and of the
Council of 6 July 2005, Regulation (EC) No 219/2009 of the
European Parliament and of the Council of 11 March 2009,
Directive 2009/30/EC of the European Parliament and of the
Council of 23 April 2009, Directive 2012/33/EU of the
European Parliament and of the Council of 21 November 2012)
The Council of the European Union, Having regard to the Treaty establishing the European Community, and in particular Article 130s(1) thereof, Having regard to the proposal from the Commission <*>, --- <*> OJ C 190, 21.6.1997, p. 9, and OJ C 259, 18.8.1998, p. 5. Having regard to the opinion of the Economic and Social Committee <*>, --- <*> OJ C 355, 21.11.1997, p. 1. Acting in accordance with the procedure laid down in Article 189c of the Treaty <*>, --- <*> Opinion of the European Parliament of 13 May 1998 (OJ C 167, 1.6.1998, p. 111), Council Common Position of 6 October 1998 (OJ C 364, 25.11.1998, p. 20) and Decision of the European Parliament of 9 February 1999 (not yet published in the Official Journal). (1) Whereas the objectives and principles of the Community's environmental policy as set out in the action programmes on the environment and in particular the Fifth Environmental Action Programme <*> on the basis of principles enshrined in Article 130r of the Treaty, aim in particular to ensure the effective protection of all people from the recognised risks from sulphur dioxide emissions and to protect the environment by preventing sulphur deposition exceeding critical loads and levels; --- <*> OJ C 138, 17.5.1993, p. 5. (2) Whereas Article 129 of the Treaty provides that health protection requirements are to form a constituent part of the Community's other policies; whereas Article 3(o) of the Treaty also provides that the activities of the Community should include a contribution to the attainment of a high level of health protection; (3) Whereas emissions of sulphur dioxide contribute significantly to the problem of acidification in the Community; whereas sulphur dioxide also has a direct effect on human health and on the environment; (4) Whereas acidification and atmospheric sulphur dioxide damage sensitive ecosystems, reduce biodiversity and reduce amenity value as well as detrimentally affecting crop production and the growth of forests; whereas acid rain falling in cities may cause significant damage to buildings and the architectural heritage; whereas sulphur dioxide pollution may also have a significant effect upon human health, particularly among those sectors of the population suffering from respiratory diseases; (5) Whereas acidification is a transboundary phenomenon requiring Community as well as national or local solutions; (6) Whereas emissions of sulphur dioxide contribute to the formation of particulate matter in the atmosphere; (7) Whereas the Community and the individual Member States are Contracting Parties to the UN-ECE Convention on Long-Range Transboundary Air Pollution; whereas the second UN-ECE Protocol on transboundary pollution by sulphur dioxide foresees that the Contracting Parties should reduce sulphur dioxide emissions in line with or beyond the 30% reduction specified in the first Protocol and whereas the second UN-ECE Protocol is based on the premise that critical loads and levels will continue to be exceeded in some sensitive areas; whereas further measures to reduce sulphur dioxide emissions will still be required if the objectives in the Fifth Environmental Action Programme are to be respected; whereas the Contracting Parties should therefore make further significant reductions in emissions of sulphur dioxide; (8) Whereas sulphur which is naturally present in small quantities in oil and coal has for decades been recognised as the dominant source of sulphur dioxide emissions which are one of the main causes of "acid rain" and one of the major causes of the air pollution experienced in many urban and industrial areas; (9) Whereas the Commission has recently published a communication on a cost-effective strategy to combat acidification in the Community; whereas the control of sulphur dioxide emissions originating from the combustion of certain liquid fuels was identified as being an integral component of this cost-effective strategy; whereas the Community recognises the need for measures regarding all other fuels; (10) Whereas studies have shown that benefits from reducing sulphur emissions by reductions in the sulphur content of fuels will often be considerably greater than the estimated costs to industry in this Directive and whereas the technology exists and is well established for reducing the sulphur level of liquid fuels; (11) Whereas, in conformity with the principle of subsidiarity and the principle of proportionality referred to in Article 3b of the Treaty, the objective of reducing the emissions of sulphur dioxide arising from the combustion of certain types of liquid fuels cannot be achieved effectively by Member States acting individually; whereas unconcerted action offers no guarantee of achieving the desired objective, is potentially counterproductive and will result in considerable uncertainty in the market for the fuel products affected; whereas, in view of the need to reduce sulphur dioxide emissions across the Community, it is therefore more effective to take action at the level of the Community; whereas this Directive limits itself to the minimum requirements necessary to achieve the desired objective; (12) Whereas in Council Directive 93/12/EEC of 23 March 1993 relating to the sulphur content of certain liquid fuels <*> the Commission was asked to submit to the Council a proposal prescribing lower limits for the sulphur content in gas oil and new limits for aviation kerosene; whereas it would be appropriate to lay down limits for the sulphur content of other liquid fuels, in particular heavy fuel oils, bunker fuel oils, marine gas oils and gas oils, on the basis of cost effectiveness studies; --- <*> OJ L 74, 27.3.1993, p. 81. (13) Whereas, in accordance with Article 130t of the Treaty, this Directive should not prevent any Member State from maintaining or introducing more stringent protective measures; whereas such measures must be compatible with the Treaty and should be notified to the Commission; (14) Whereas a Member State, before introducing new, more stringent protective measures, should notify the draft measures to the Commission in accordance with Council Directive 83/189/EEC of 28 March 1983 laying down a procedure for the provision of information in the field of technical standards and regulations <*>; --- <*> OJ L 109, 26.4.1983, p. 8. Directive as last amended by Commission Decision 96/139/EC (OJ L 32, 10.2.1996, p. 31). (15) Whereas, with regard to the limit on the sulphur content of heavy fuel oil, it is appropriate to provide for derogations in Member States and regions where the environmental conditions allow; (16) Whereas, with regard to the limit on the sulphur content of heavy fuel oil, it is also appropriate to provide for derogations for their use in combustion plants which comply with the emission limit values laid down in Council Directive 88/609/EEC of 24 November 1988 <*> on the limitation of emissions of certain pollutants into the air from large combustion plants; whereas in the light of the forthcoming revision of Directive 88/609/EEC, it may be necessary to review and, if appropriate, to revise certain provisions of this Directive; --- <*> OJ L 336, 07.12.1988, p. 1. Directive as last amended by Directive 94/66/EC (OJ L 337, 24.12.1994, p. 83). (17) Whereas for refinery combustion plants excluded from the scope of Article 3(3)(i)(c) of this Directive the emissions of sulphur dioxide averaged over such plants should not exceed the limits set out in Directive 88/609/EEC or any future revision of that Directive; whereas, in the application of this Directive, Member States should bear in mind that substitution by fuels other than those pursuant to Article 2 should not produce an increase in emissions of acidifying pollutants; (18) Whereas a limit value of 0,2% for the sulphur content of gas oils has already been established pursuant to Directive 93/12/EEC; whereas that limit value should be changed to 0,1% until 1 January 2008; (19) Whereas, in accordance with the 1994 Act of Accession, Austria and Finland have a derogation for a period of four years from the date of accession regarding the provisions in Directive 93/12/EEC concerning the sulphur content of gas oil; (20) Whereas the limit values of 0,2% (from the year 2000) and of 0,1% (from the year 2008) for the sulphur content of gas oils intended for marine use in sea-going ships may present technical and economic problems for Greece throughout its territory, for Spain with regard to the Canary Islands, for France with regard to the French Overseas Departments, and for Portugal with regard to the archipelagoes of Madeira and Azores; whereas a derogation for Greece, the Canary Islands, the French Overseas Departments and the Archipelagoes of Madeira and Azores should not have a negative effect upon the market in gas oil intended for marine use and given that exports of gas oil for marine use from Greece, the Canary Islands, the French Overseas Departments and the Archipelagoes of Madeira and Azores to other Member States should satisfy the requirements in force in the importing Member State; whereas Greece, the Canary Islands, the French Overseas Departments and the Archipelagoes of Madeira and Azores should therefore be afforded a derogation from the limit values of sulphur by weight for gas oil used for marine purposes; (21) Whereas sulphur emissions from shipping due to the combustion of bunker fuels with a high sulphur content contribute to sulphur dioxide pollution and problems of acidification; whereas the Community will be advocating more effective protection of areas sensitive to $SO_{x}$ emissions and a reduction in the normal limit value for bunker fuel oil (from the present 4,5%) at the continuing and future negotiations on the MARPOL Convention within the International Maritime Organisation (IMO); whereas the Community initiatives to have the North Sea/Channel declared a special low $SO_{x}$ emission control area should be continued; (22) Whereas more profound research into the effects of acidification on ecosystems and the human body is needed; whereas the Community is assisting such research under the Fifth Framework Research Programme <*>; --- <*> OJ L 26, 1.2.1999, p. 1. (23) Whereas in the case of a disruption in the supply of crude oil, petroleum products or other hydrocarbons, the Commission may authorise application of a higher limit within a Member State's territory; (24) Whereas Member States should establish the appropriate mechanisms for monitoring compliance with the provisions of this Directive; whereas reports on the sulphur content of liquid fuels should be submitted to the Commission; (25) Whereas, for reasons of clarity, it will be necessary to amend Directive 93/12/EEC, Has adopted this Directive:
Article 1 Purpose and scope
1. The purpose of this Directive is to reduce the emissions of sulphur dioxide resulting from the combustion of certain types of liquid fuels and thereby to reduce the harmful effects of such emissions on man and the environment. 2. Reductions in emissions of sulphur dioxide resulting from the combustion of certain petroleum-derived liquid fuels shall be achieved by imposing limits on the sulphur content of such fuels as a condition for their use within Member States' territory, territorial seas and exclusive economic zones or pollution control zones. The limitations on the sulphur content of certain petroleum-derived liquid fuels as laid down in this Directive shall not, however, apply to: (a) fuels intended for the purposes of research and testing; (b) fuels intended for processing prior to final combustion; (c) fuels to be processed in the refining industry; (d) fuels used and placed on the market in the outermost regions of the Community provided that the relevant Member States ensure that, in those regions: - air quality standards are respected, - heavy fuel oils are not used if their sulphur content exceeds 3% by mass; (e) fuels used by warships and other vessels on military service. However, each Member State shall endeavour to ensure, by the adoption of appropriate measures not impairing the operations or operational capability of such ships, that these ships act in a manner consistent, so far as is reasonable and practical, with this Directive; (f) any use of fuels in a vessel necessary for the specific purpose of securing the safety of a ship or saving life at sea; (g) any use of fuels in a ship necessitated by damage sustained to it or its equipment, provided that all reasonable measures are taken after the occurrence of the damage to prevent or minimise excess emissions and that measures are taken as soon as possible to repair the damage. This shall not apply if the owner or master acted either with intent to cause damage, or recklessly; (h) without prejudice to Article 3a, fuels used on board vessels employing emission abatement methods in accordance with Articles 4c and 4e.
Article 2 Definitions
For the purpose of this Directive: 1. heavy fuel oil means: - any petroleum-derived liquid fuel, excluding marine fuel, falling within CN code 2710 19 51 to 2710 19 68, 2710 20 31, 2710 20 35, 2710 20 39, or - any petroleum-derived liquid fuel, other than gas oil as defined in points 2 and 3, which, by reason of its distillation limits, falls within the category of heavy oils intended for use as fuel and of which less than 65% by volume (including losses) distils at 250 °C by the ASTM D86 method. If the distillation cannot be determined by the ASTM D86 method, the petroleum product is likewise categorised as a heavy fuel oil; 2. gas oil means: - any petroleum-derived liquid fuel, excluding marine fuel, falling within CN code 2710 19 25, 2710 19 29, 2710 19 47, 2710 19 48, 2710 20 17 or 2710 20 19, or - any petroleum-derived liquid fuel, excluding marine fuel, of which less than 65% by volume (including losses) distils at 250 °C and of which at least 85% by volume (including losses) distils at 350 °C by the ASTM D86 method. Diesel fuels as defined in point 2 of Article 2 of Directive 98/70/EC of the European Parliament and of the Council of 13 October 1998 relating to the quality of petrol and diesel fuels <*> are excluded from this definition. Fuels used in non-road mobile machinery and agricultural tractors are also excluded from this definition; --- <*> OJ L 350, 28.12.1998, p. 58. 3. marine fuel means any petroleum-derived liquid fuel intended for use or in use on board a vessel, including those fuels defined in ISO 8217. It includes any petroleum-derived liquid fuel in use on board inland waterway vessels or recreational craft, as defined in Directive 97/68/EC of the European Parliament and of the Council of 16 December 1997 on the approximation of the laws of the Member States relating to measures against the emission of gaseous and particulate pollutants from internal combustion engines to be installed in non-road mobile machinery <*> and Directive 94/25/EC of the European Parliament and of the Council of 16 June 1994 on the approximation of the laws, regulations and administrative provisions of the Member States relating to recreational craft <**>, when such vessels are at sea; --- <*> OJ L 59, 27.2.1998, p. 1. <**> OJ L 164, 30.6.1994, p. 15. 3a. marine diesel oil means any marine fuel as defined for DMB grade in Table I of ISO 8217 with the exception of the reference to the sulphur content; 3b. marine gas oil means any marine fuel as defined for DMX, DMA and DMZ grades in Table I of ISO 8217 with the exception of the reference to the sulphur content; 3c. MARPOL means the International Convention for the Prevention of Pollution from Ships, 1973, as modified by the Protocol of 1978 relating thereto; 3d. Annex VI to MARPOL means the annex, entitled "Regulations for the Prevention of Air Pollution from Ships", that the Protocol of 1997 adds to MARPOL; 3e. Ox Emission Control Areas means sea areas defined as such by the IMO under Annex VI to MARPOL; 3f. passenger ships means ships that carry more than 12 passengers, where a passenger is every person other than: (i) the master and the members of the crew or other person employed or engaged in any capacity on board a ship on the business of that ship, and (ii) a child under one year of age; 3g. regular services means a series of passenger ship crossings operated so as to serve traffic between the same two or more ports, or a series of voyages from and to the same port without intermediate calls, either: (i) according to a published timetable, or (ii) with crossings so regular or frequent that they constitute a recognisable schedule; 3h. warship means a ship belonging to the armed forces of a State bearing the external marks distinguishing such ships of its nationality, under the command of an officer duly commissioned by the government of the State and whose name appears in the appropriate service list or its equivalent, and manned by a crew which is under regular armed forces discipline; 3i. ships at berth means ships which are securely moored or anchored in a Community port while they are loading, unloading or hotelling, including the time spent when not engaged in cargo operations; 3k. placing on the market means supplying or making available to third persons, against payment or free of charge, anywhere within Member States' jurisdictions, marine fuels for on-board combustion. It excludes supplying or making available marine fuels for export in ships' cargo tanks; 3l. outermost regions means the French overseas departments, the Azores, Madeira and the Canary Islands, as set out in Article 299 of the Treaty; 3m. emission abatement method means any fitting, material, appliance or apparatus to be fitted in a ship or other procedure, alternative fuel, or compliance method, used as an alternative to low sulphur marine fuel meeting the requirements set out in this Directive, that is verifiable, quantifiable and enforceable; 4. ASTM method means the methods laid down by the American Society for Testing and Materials in the 1976 edition of standard definitions and specifications for petroleum and lubricating products; 5. combustion plant means any technical apparatus in which fuels are oxidised in order to use the heat generated.
Article 3 Maximum sulphur content of heavy fuel oil
1. Member States shall ensure that heavy fuel oils are not used within their territory if their sulphur content exceeds 1% by mass. 2. Until 31 December 2015, subject to appropriate monitoring of emissions by competent authorities, paragraph 1 shall not apply to heavy fuel oils used: (a) in combustion plants which fall within the scope of Directive 2001/80/EC of the European Parliament and of the Council of 23 October 2001 on the limitation of emissions of certain pollutants into the air from large combustion plants <*>, which are subject to Article 4(1) or (2) or Article 4(3)(a) of that Directive and which comply with the emission limits for sulphur dioxide for such plants as set out in that Directive; --- <*> OJ L 309, 27.11.2001, p. 1. (b) in combustion plants which fall within the scope of Directive 2001/80/EC, which are subject to Article 4(3)(b) and Article 4(6) of that Directive and the monthly average sulphur dioxide emissions of which do not exceed 1700 $mg/Nm^{3}$ at an oxygen content in the flue gas of 3% by volume on a dry basis; (c) in combustion plants which do not fall under points (a) or (b), and the monthly average sulphur dioxide emissions of which do not exceed 1700 $mg/Nm^{3}$ at an oxygen content in the flue gas of 3% by volume on a dry basis; (d) for combustion in refineries, where the monthly average of emissions of sulphur dioxide averaged over all combustion plants in the refinery, irrespective of the type of fuel or fuel combination used, but excluding plants which fall under points (a) and (b), gas turbines and gas engines, do not exceed 1700 $mg/Nm^{3}$ at an oxygen content in the flue gas of 3% by volume on a dry basis. 3. As from 1 January 2016, subject to appropriate monitoring of emissions by competent authorities, paragraph 1 shall not apply to heavy fuel oils used: (a) in combustion plants which fall within the scope of Chapter III of Directive 2010/75/EU of the European Parliament and of the Council <*>, and which comply with the emission limits for sulphur dioxide for such plants as set out in Annex V to that Directive or, where those emission limit values are not applicable according to that Directive, for which the monthly average sulphur dioxide emissions do not exceed 1700 $mg/Nm^{3}$ at an oxygen content in the flue gas of 3% by volume on a dry basis; --- <*> OJ L 334, 17.12.2010, p. 17. (b) in combustion plants which do not fall under point (a), and the monthly average sulphur dioxide emissions of which do not exceed 1700 $mg/Nm^{3}$ at an oxygen content in the flue gas of 3% by volume on a dry basis; (c) for combustion in refineries, where the monthly average of emissions of sulphur dioxide averaged over all combustion plants in the refinery, irrespective of the type of fuel or fuel combination used, but excluding plants falling under point (a), gas turbines and gas engines, do not exceed 1700 $mg/Nm^{3}$ at an oxygen content in the flue gas of 3% by volume on a dry basis. Member States shall take the necessary measures to ensure that no combustion plant using heavy fuel oil with a sulphur concentration greater than that referred to in paragraph 1 is operated without a permit issued by a competent authority, which specifies the emission limits.
Article 3a Maximum sulphur content in marine fuel
Member States shall ensure that marine fuels are not used within their territory if their sulphur content exceeds 3,50% by mass, except for fuels supplied to ships using emission abatement methods subject to Article 4c operating in closed mode.
Article 4 Maximum sulphur content in gas oil
1. Member States shall ensure that gas oils are not used within their territory if their sulphur content exceeds 0,10% by mass.
Article 4a Maximum sulphur content of marine fuels used in territorial
seas, exclusive economic zones and pollution control zones
of Member States, including $SO_{x}$ Emission Control Areas
and by passenger ships operating on regular services
to or from Union ports
1. Member States shall take all necessary measures to ensure that marine fuels are not used in the areas of their territorial seas, exclusive economic zones and pollution control zones falling within $SO_{x}$ Emission Control Areas if the sulphur content of those fuels by mass exceeds: (a) 1,00% until 31 December 2014; (b) 0,10% as from 1 January 2015. This paragraph shall apply to all vessels of all flags, including vessels whose journey began outside the Union. The Commission shall have due regard to any future changes to the requirements pursuant to Annex VI to MARPOL applicable within $SO_{x}$ Emission Control Areas, and, where appropriate, without undue delay make any relevant proposals with a view to amending this Directive accordingly. 1a. Member States shall take all necessary measures to ensure that marine fuels are not used in the areas of their territorial seas, exclusive economic zones and pollution control zones if the sulphur content of those fuels by mass exceeds: (a) 3,50% as from 18 June 2014; (b) 0,50% as from 1 January 2020. This paragraph shall apply to all vessels of all flags, including vessels whose journey began outside of the Union, without prejudice to paragraphs 1 and 4 of this Article and Article 4b. 2. The application dates for paragraph 1 shall be as follows: (a) for the Baltic Sea area referred to in regulation 14(3)(a) of Annex VI to MARPOL, 11 August 2006; (b) for the North Sea: - 12 months after entry into force of the IMO designation, according to established procedures, or - 11 August 2007, whichever is the earlier; (c) for any other sea areas, including ports, that the IMO subsequently designates as $SO_{x}$ Emission Control Areas in accordance with regulation 14(3)(b) of Annex VI to MARPOL: 12 months after the date of entry into force of the designation. 3. Member States shall be responsible for the enforcement of paragraph 1 at least in respect of: - vessels flying their flag, and - in the case of Member States bordering $SO_{x}$ Emission Control Areas, vessels of all flags while in their ports. Member States may also take additional enforcement action in respect of other vessels in accordance with international maritime law. 4. Member States shall take all necessary measures to ensure that marine fuels are not used in their territorial seas, exclusive economic zones and pollution control zones falling outside $SO_{x}$ Emission Control Areas by passenger ships operating on regular services to or from any Union port if the sulphur content of those fuels exceeds 1,50% by mass until 1 January 2020. Member States shall be responsible for the enforcement of this requirement at least in respect of vessels flying their flag and vessels of all flags while in their ports. 5. Member States shall require the correct completion of ships' logbooks, including fuel-changeover operations. 5a. Member States shall endeavour to ensure the availability of marine fuels which comply with this Directive and inform the Commission of the availability of such marine fuels in its ports and terminals. 5b. If a ship is found by a Member State not to be in compliance with the standards for marine fuels which comply with this Directive, the competent authority of the Member State is entitled to require the ship to: (a) present a record of the actions taken to attempt to achieve compliance; and (b) provide evidence that it attempted to purchase marine fuel which complies with this Directive in accordance with its voyage plan and, if it was not made available where planned, that attempts were made to locate alternative sources for such marine fuel and that, despite best efforts to obtain marine fuel which complies with this Directive, no such marine fuel was made available for purchase. The ship shall not be required to deviate from its intended voyage or to delay unduly the voyage in order to achieve compliance. If a ship provides the information referred to in the first subparagraph, the Member State concerned shall take into account all relevant circumstances and the evidence presented to determine the appropriate action to take, including not taking control measures. A ship shall notify its flag State, and the competent authority of the relevant port of destination, when it cannot purchase marine fuel which complies with this Directive. A port State shall notify the Commission when a ship has presented evidence of the non-availability of marine fuels which comply with this Directive. 6. Member States shall, in accordance with regulation 18 of Annex VI to MARPOL: (a) maintain a publicly available register of local suppliers of marine fuel; (b) ensure that the sulphur content of all marine fuels sold in their territory is documented by the supplier on a bunker delivery note, accompanied by a sealed sample signed by the representative of the receiving ship; (c) take action against marine fuel suppliers that have been found to deliver fuel that does not comply with the specification stated on the bunker delivery note; (d) ensure that remedial action is taken to bring any non-compliant marine fuel discovered into compliance. 7. Member States shall ensure that marine diesel oils are not placed on the market in their territory if the sulphur content of those marine diesel oils exceeds 1,50% by mass.
Article 4b Maximum sulphur content of marine fuels used by ships
at berth in Union ports
1. Member States shall take all necessary measures to ensure that ships at berth in Union ports do not use marine fuels with a sulphur content exceeding 0,10% by mass, allowing sufficient time for the crew to complete any necessary fuel-changeover operation as soon as possible after arrival at berth and as late as possible before departure. Member States shall require the time of any fuel-changeover operation to be recorded in ships' logbooks. 2. Paragraph 1 shall not apply: (a) whenever, according to published timetables, ships are due to be at berth for less than two hours; (b) to ships which switch off all engines and use shore-side electricity while at berth in ports. 3. Member States shall ensure that marine gas oils are not placed on the market in their territory if the sulphur content of those marine gas oils exceeds 0,10% by mass.
Article 4c Emission abatement methods
1. Member States shall allow the use of emission abatement methods by ships of all flags in their ports, territorial seas, exclusive economic zones and pollution control zones, as an alternative to using marine fuels that meet the requirements of Articles 4a and 4b, subject to paragraphs 2 and 3 of this Article. 2. Ships using the emission abatement methods referred to in paragraph 1 shall continuously achieve reductions of sulphur dioxide emissions that are at least equivalent to the reductions that would be achieved by using marine fuels that meet the requirements of Articles 4a and 4b. Equivalent emission values shall be determined in accordance with Annex I. 2a. Member States shall, as an alternative solution for reducing emissions, encourage the use of onshore power supply systems by docked vessels. 3. The emission abatement methods referred to in paragraph 1 shall comply with the criteria specified in the instruments referred to in Annex II. 4. Where justified in the light of scientific and technical progress regarding alternative emission abatement methods and in such a way as to ensure strict consistency with the relevant instruments and standards adopted by the IMO, the Commission shall: (a) be empowered to adopt delegated acts in accordance with Article 9a amending Annexes I and II; (b) adopt implementing acts laying down the detailed requirements for monitoring of emissions, where appropriate. Those implementing acts shall be adopted in accordance with the examination procedure referred to in Article 9(2).
Article 4d Approval of emission abatement methods for use on board
ships flying the flag of a Member State
1. Emission abatement methods falling within the scope of Council Directive 96/98/EC <*> shall be approved in accordance with that Directive. --- <*> OJ L 46, 17.2.1997, p. 25. 2. Emission abatement methods not covered by paragraph 1 of this Article shall be approved in accordance with the procedure referred to in Article 3(2) of Regulation (EC) No 2099/2002 of the European Parliament and of the Council of 5 November 2002 establishing a Committee on Safe Seas and the Prevention of Pollution from Ships (COSS) <*>, taking into account: --- <*> OJ L 324, 29.11.2002, p. 1. (a) guidelines developed by the IMO; (b) the results of any trials conducted under Article 4e; (c) effects on the environment, including achievable emission reductions, and impacts on ecosystems in enclosed ports, harbours and estuaries; and (d) the feasibility of monitoring and verification.
Article 4e Trials of new emission abatement methods
Member States may, in cooperation with other Member States, as appropriate, approve trials of ship emission abatement methods on vessels flying their flag, or in sea areas within their jurisdiction. During those trials, the use of marine fuels meeting the requirements of Articles 4a and 4b shall not be mandatory, provided that all of the following conditions are fulfilled: (a) the Commission and any port State concerned are notified in writing at least six months before trials begin; (b) permits for trials do not exceed 18 months in duration; (c) all ships involved install tamper-proof equipment for the continuous monitoring of funnel gas emissions and use it throughout the trial period; (d) all ships involved achieve emission reductions which are at least equivalent to those which would be achieved through the sulphur limits for fuels specified in this Directive; (e) there are proper waste management systems in place for any waste generated by the emission abatement methods throughout the trial period; (f) there is an assessment of impacts on the marine environment, particularly ecosystems in enclosed ports, harbours and estuaries throughout the trial period; and (g) full results are provided to the Commission, and made publicly available, within six months of the end of the trials.
Article 4f Financial measures
Member States may adopt financial measures in favour of operators affected by this Directive where such financial measures are in accordance with State aid rules applicable and to be adopted in this area.
Article 5 Change in the supply of fuels
If, as a result of a sudden change in the supply of crude oil, petroleum products or other hydrocarbons, it becomes difficult for a Member State to apply the limits on the maximum sulphur content referred to in Articles 3 and 4, that Member State shall inform the Commission thereof. The Commission may authorise a higher limit to be applicable within the territory of that Member State for a period not exceeding six months; it shall notify its decision to the Council and the Member States. Any Member State may refer that decision to the Council within one month. The Council, acting by a qualified majority, may adopt a different decision within two months.
Article 6 Sampling and analysis
1. Member States shall take all necessary measures to check by sampling that the sulphur content of fuels used complies with Articles 3, 3a, 4, 4a and 4b. The sampling shall commence on the date on which the relevant limit for maximum sulphur content in the fuel comes into force. It shall be carried out periodically with sufficient frequency and quantities in such a way that the samples are representative of the fuel examined, and in the case of marine fuel, of the fuel being used by vessels while in relevant sea areas and ports. The samples shall be analysed without undue delay. 1a. The following means of sampling, analysis and inspection of marine fuel shall be used: (a) inspection of ships' log books and bunker delivery notes; and, as appropriate, the following means of sampling and analysis: (b) sampling of the marine fuel for on-board combustion while being delivered to ships, in accordance with the Guidelines for the sampling of fuel oil for determination of compliance with the revised MARPOL Annex VI adopted on 17 July 2009 by Resolution 182(59) of the Marine Environment Protection Committee (MEPC) of the IMO, and analysis of its sulphur content; or (c) sampling and analysis of the sulphur content of marine fuel for onboard combustion contained in tanks, where technically and economically feasible, and in sealed bunker samples on board ships. 1b. The Commission shall be empowered to adopt implementing acts concerning: (a) the frequency of sampling; (b) the sampling methods; (c) the definition of a sample representative of the fuel examined. Those implementing acts shall be adopted in accordance with the examination procedure referred to in Article 9(2). 2. The reference method adopted for determining the sulphur content shall be ISO method 8754 (2003) or PrEN ISO 14596 (2007). In order to determine whether marine fuel delivered to and used on board ships is compliant with the sulphur limits required by Articles 3a, 4, 4a and 4b the fuel verification procedure set out in Appendix VI to Annex VI to MARPOL shall be used.
Article 7 Reporting and review
1. Each year by 30 June, Member States shall, on the basis of the results of the sampling, analysis and inspections carried out in accordance with Article 6, submit a report to the Commission on the compliance with the sulphur standards set out in this Directive for the preceding year. On the basis of the reports received in accordance with the first subparagraph of this paragraph and the notifications regarding the non-availability of marine fuel which complies with this Directive submitted by Member States in accordance with the fifth subparagraph of Article 4a(5b), the Commission shall, within 12 months from the date referred to in the first subparagraph of this paragraph, draw up and publish a report on the implementation of this Directive. The Commission shall evaluate the need for further strengthening the relevant provisions of this Directive and make any appropriate legislative proposals to that effect. 1a. The Commission may adopt implementing acts concerning the information to be included in the report and the format of the report. Those implementing acts shall be adopted in accordance with the examination procedure referred to in Article 9(2). 2. By 31 December 2013 the Commission shall submit a report to the European Parliament and to the Council which shall be accompanied, if appropriate, by legislative proposals. The Commission shall consider in its report the potential for reducing air pollution taking into account, inter alia: annual reports submitted in accordance with paragraphs 1 and 1a; observed air quality and acidification; fuel costs; potential economic impact and observed modal shift; and progress in reducing emissions from ships. 3. The Commission shall, in cooperation with Member States and stakeholders, by 31 December 2012, develop appropriate measures, including those identified in the Commission's staff working paper of 16 September 2011 entitled "Pollutant emission reduction from maritime transport and the sustainable waterborne transport toolbox" promoting compliance with the environmental standards of this Directive, and minimising the possible negative impacts. 4. The Commission shall be empowered to adopt delegated acts in accordance with Article 9a concerning the adaptations of Article 2, points 1, 2, 3, 3a, 3b and 4, point (b) of Article 6(1a) and Article 6(2) to scientific and technical progress. Such adaptations shall not result in any direct changes to the scope of this Directive or to sulphur limits for fuels specified in this Directive.
Article 9 Committee procedure
1. The Commission shall be assisted by a committee. That committee shall be a committee within the meaning of Regulation (EU) No 182/2011 of the European Parliament and of the Council of 16 February 2011 laying down the rules and general principles concerning mechanisms for control by Member States of the Commission's exercise of implementing powers <*>. --- <*> OJ L 55, 28.2.2011, p. 13. 2. Where reference is made to this paragraph, Article 5 of Regulation (EU) No 182/2011 shall apply. Where the committee delivers no opinion, the Commission shall not adopt the draft implementing act and the third subparagraph of Article 5(4) of Regulation (EU) No 182/2011 shall apply.
Article 9a Exercise of the delegation
1. The power to adopt delegated acts is conferred on the Commission subject to the conditions laid down in this Article. 2. The power to adopt delegated acts referred to in Article 4c(4) and Article 7(4) shall be conferred on the Commission for a period of five years from 17 December 2012. The Commission shall draw up a report in respect of the delegation of power not later than nine months before the end of the five-year period. The delegation of power shall be tacitly extended for periods of an identical duration, unless the European Parliament or the Council opposes such extension not later than three months before the end of each period. 3. The delegation of power referred to in Article 4c(4) and Article 7(4) may be revoked at any time by the European Parliament or by the Council. A decision to revoke shall put an end to the delegation of the powers specified in that decision. It shall take effect the day following the publication of the decision in the Official Journal of the European Union or at a later date specified therein. It shall not affect the validity of any delegated acts already in force. 4. As soon as it adopts a delegated act, the Commission shall notify it simultaneously to the European Parliament and to the Council. 5. A delegated act adopted pursuant to Article 4c(4) and Article 7(4) shall enter into force only if no objection has been expressed either by the European Parliament or the Council within a period of three months of notification of that act to the European Parliament and the Council or if, before the expiry of that period, the European Parliament and the Council have both informed the Commission that they will not object. That period shall be extended by three months at the initiative of the European Parliament or of the Council.;
Article 10 Transposition
Member States shall bring into force the laws, regulations and administrative provisions necessary to comply with this Directive before 1 July 2000. They shall immediately inform the Commission thereof. When Member States adopt these provisions, these shall contain a reference to this Directive or shall be accompanied by such reference at the time of their official publication. The procedure for such reference shall be adopted by Member States. Member States shall communicate to the Commission the text of the provisions of national law which they adopt in the field covered by this Directive.
Article 11 Penalties
1. Member States shall determine the penalties applicable to breaches of the national provisions adopted pursuant to this Directive. 2. The penalties determined must be effective, proportionate and dissuasive and may include fines calculated in such a way as to ensure that the fines at least deprive those responsible of the economic benefits derived from their infringement and that those fines gradually increase for repeated infringements.
Article 12 Entry into force
This Directive shall enter into force on the day of its publication in the Official Journal of the European Communities.
Article 13 Addressees
This Directive is addressed to the Member States.
Annex I
**EQUIVALENT EMISSION VALUES FOR EMISSION ABATEMENT** METHODS AS REFERRED TO IN ARTICLE 4c(2) Marine fuel sulphur limits referred to in Articles 4a and 4b and regulations 14.1 and 14.4 of Annex VI to MARPOL and corresponding emission values referred to in Article 4c(2): | Marine fuel Sulphur Content (% m/m) | Ratio Emission $SO_{2}$ (ppm)/ $\text{СО}_{2}$ (% v/v) | | --- | --- | | 3,50 | 151,7 | | 1,50 | 65,0 | | 1,00 | 43,3 | | 0,50 | 21,7 | | 0,10 | 4,3 | Note: - The use of the Ratio Emissions limits is only applicable when using petroleum based Distillate or Residual Fuel Oils. - In justified cases where the $\text{СО}_{2}$ concentration is reduced by the exhaust gas cleaning (EGC) unit, the $\text{СО}_{2}$ concentration may be measured at the EGC unit inlet, provided that the correctness of such a methodology can be clearly demonstrated.
Annex II
**CRITERIA FOR THE USE OF EMISSION ABATEMENT METHODS** REFERRED TO IN ARTICLE 4c(3) The emission abatement methods referred to in Article 4c shall comply at least with the criteria specified in the following instruments, as applicable: | Emission abatement method | Criteria for use | | --- | --- | | Mixture of marine fuel and boil-off gas | Commission Decision 2010/769/EU of 13 December 2010 on the establishment of criteria for the use by liquefied natural gas carriers of technological methods as an alternative to using low sulphur marine fuels meeting the requirements of Article 4b of Council Directive 1999/32/EC relating to a reduction in the sulphur content of certain liquid fuels as amended by Directive 2005/33/EC of the European Parliament and of the Council on the sulphur content of marine fuels <*>. | | Exhaust gas cleaning systems | Resolution MEPC.184(59) adopted on 17 July 2009 "Wash water resulting from exhaust gas cleaning systems which make use of chemicals, additives, preparations and relevant chemical created in situ", referred to in point 10.1.6.1 of Resolution MEPC.184(59), shall not be discharged into the sea, including enclosed ports, harbours and estuaries, unless it is demonstrated by the ship operator that such wash water discharge has no significant negative impacts on and do not pose risks to human health and the environment. If the chemical used is caustic soda it is sufficient that the washwater meets the criteria set out in Resolution MEPC.184(59) and its pH does not exceed 8,0. | | Biofuels | Use of biofuels as defined in Directive 2009/28/EC of the European Parliament and of the Council of 23 April 2009 on the promotion of the use of energy from renewable sources <**> that comply with the relevant CEN and ISO standards.
The mixtures of biofuels and marine fuels shall comply with the sulphur standards set out in Article 3a, Article 4a(1), (1a) and (4) and Article 4b of this Directive. | --- <*> OJ L 328, 14.12.2010, p. 15. <**> OJ L 140, 5.6.2009, p. 16. ---