---
title: "Декрет ВЦИК, СНК РСФСР от 25.09.1922"
issued_on: 1922-09-25
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/dekret-vtsik-snk-rsfsr-ot-25091922-1922"
---

## Декрет ВЦИК, СНК РСФСР от 25.09.1922

# Декрет ВЦИК, СНК РСФСР от 25.09.1922

"Об организации управления рыбным хозяйством Р.С.Ф.С.Р."


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**ВСЕРОССИЙСКИЙ ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ**

<a id="p100002"></a>**СОВЕТ НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ Р.С.Ф.С.Р.**

</div>



## <a id="p100003"></a>ДЕКРЕТ

<div align="center">

**от 25 сентября 1922 года**

<a id="p100004"></a>**ОБ ОРГАНИЗАЦИИ УПРАВЛЕНИЯ РЫБНЫМ ХОЗЯЙСТВОМ Р.С.Ф.С.Р.**

</div>


<a id="p100005"></a>В отмену декретов Совета Народных Комиссаров от 26 февраля 1920 г. (Собр. Узак., 1920, N 12, ст. 78) и [23 сентября 1921 г.](https://bukva.ai/docs/dekret-snk-rsfsr-ot-23091921-1921) (Собр. Узак., 1921, N 66, ст. 505) и в изменение [декрета](https://bukva.ai/docs/dekret-snk-rsfsr-ot-31051921-1921) Совета Народных Комиссаров от 31 мая 1921 г. (Собр. Узак., 1921, N 50, ст. 265) Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет и Совет Народных Комиссаров постановляют:
<a id="p100006"></a>Ст. 1. Рыболовные угодья: морские, озерные и речные составляют собственность государства.
<a id="p100007"></a>*Примечание.* Под рыболовным угодьем разумеется как водное пространство, так и прилегающий к нему земельный участок в размерах, устанавливаемых по соглашению Народного Комиссариата Продовольствия с Народным Комиссариатом Земледелия.

<a id="p100008"></a>Ст. 2. Промысловые сооружения, оборудования и устройства, а равно суда рыбопромыслового флота, национализированные до настоящего времени и находящиеся в распоряжении Главного Управления Рыболовства и Государственной Рыбной Промышленности и ее местных органов, признаются собственностью государства.

<a id="p100009"></a>Ст. 3. Все рыболовные угодья подразделяются на 3 категории:
<a id="p100010"></a>а) промысловые угодья общегосударственного значения,
<a id="p100011"></a>б) промысловые угодья местного значения и
<a id="p100012"></a>в) непромысловые угодья.

<a id="p100013"></a>Ст. 4. Состав и границы промысловых угодий общегосударственного значения определяются Советом Труда и Обороны по представлению Народного Комиссариата Продовольствия, согласованному с Государственной Общеплановой Комиссией, и с представлением мнения соответствующих областных и губернских исполнительных комитетов.

<a id="p100014"></a>Ст. 5. Промысловые угодья общегосударственного значения состоят в ведении Главного Управления Рыболовства и Государственной Рыбной Промышленности (Главрыба) и эксплоатируются государством или путем организации государственных рыбопромышленных предприятий, или путем сдачи в аренду организациям и частным лицам.

<a id="p100015"></a>Ст. 6. Из числа промысловых угодий общегосударственного значения для непосредственной государственной эксплоатации рыбопромышленных предприятий выделяются следующие районы:
<a id="p100016"></a>а) в Волго-Каспийском находятся в эксплоатации Главного Управления Рыболовства и Государственной Рыбной Промышленности главнейшие промыслы по прилагаемому [списку](#p100053) с соответственными рыбопромысловыми водными угодьями. Прочие промыслы и угодья Волго-Каспийского района, оставаясь промысловыми угодьями общегосударственного значения, сдаются Главным Управлением Рыболовства и Государственной Рыбной Промышленности (по Управлению Рыболовства) в аренду кооперации, союзу ловцов и пр. или специально организующимся смешанным товариществам на основе типовых договоров и уставов, каковые Народный Комиссариат Продовольствия обязуется в 2-недельный срок выработать и представить в Главный Концессионный Комитет;
<a id="p100017"></a>б) Западно-Каспийский - прибрежная морская полоса от Бахтемирского рукава р. Терека на севере до государственной границы с Азербайджаном на юге, а вглубь моря на 50 верст;
<a id="p100018"></a>в) Уральско-Каспийский - устье р. Урала до урочища Сарайник и морской участок от бугра Пороховинского на западе до бугра Гранного на востоке, а вглубь моря до прежней баканной линии;
<a id="p100019"></a>г) Керченский - Керченский пролив с прилежащими частями Азовского и Черного морей между линиями: по Азовскому морю от мыса Казантип на западе до мыса Каменного на востоке и по Черному морю от мыса Такиль на западе до бывшего Бугазского гирла на востоке, а равно устье р. Протоки с прилежащими морскими берегами на десять верст в обе стороны и вглубь моря, а вверх по р. Протоке на 9 верст.
<a id="p100020"></a>*Примечание.* Находящиеся в Керченском районе рыбные промыслы Всероссийского Центрального Союза Потребительских Обществ сохраняются за последним на основании положения, которое имеет место быть изданным Советом Народных Комиссаров.

<a id="p100021"></a>Ст. 7. Самовольный лов рыбы в виде промысла в районах государственной монополии карается по [ст. 136](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-vtsik-ot-01061922-1922#p100341) Уголовного Кодекса. Инструкция о правах органов рыбного надзора по наложению предварительного ареста на орудия незаконного лова и самый улов издается Народным Комиссариатом Юстиции по соглашению с Народным Комиссариатом Продовольствия.

<a id="p100022"></a>Ст. 8. Состав и границы промысловых угодий местного значения определяются местными продовольственными органами и после санкции губернского экономического совещания утверждаются Народным Комиссариатом Продовольствия.

<a id="p100023"></a>Ст. 9. Промысловые угодья местного значения состоят в ведении губернских и областных исполнительных комитетов и эксплоатируются через местные продовольственные органы хозяйственным способом или путем сдачи в аренду.

<a id="p100024"></a>Ст. 10. Все остальные рыболовные угодья, не объявленные в установленном порядке промысловыми, признаются непромысловыми и предоставляются в свободное пользование гражданам Р.С.Ф.С.Р.

<a id="p100025"></a>Ст. 11. Лов рыбы для личного потребления орудиями, список которых устанавливается Главным Управлением Рыболовства и Государственной Рыбной Промышленности, разрешается повсеместно гражданам Р.С.Ф.С.Р. как в непромысловых, так равно и в промысловых районах.

<a id="p100026"></a>Ст. 12. Торговля рыбой и рыбными продуктами, обработка рыбы, вывоз, ввоз и перевозка таковых в промысловых районах как общегосударственного, так и местного значения объявляется свободной.
<a id="p100027"></a>*Примечание.* На Народный Комиссариат Продовольствия (по Главному Управлению Рыболовства и Государственной Рыбной Промышленности) возлагается обязанность разработать в месячный срок особые правила, регулирующие торговлю рыбой и ее обработку, а на Народный Комиссариат Внешней Торговли совместно с Народным Комиссариатом Продовольствия - в тот же срок разработать правила вывоза экспортных рыбных товаров (икра, осетровый клей, тюленьи шкуры).

<a id="p100028"></a>Ст. 13. Центральным хозяйственным органом, ведающим рыболовными угодьями всей федерации, является Главное Управление Рыболовства и Государственной Рыбной Промышленности (Главрыба), состоящее при Народном Комиссариате Продовольствия.

<a id="p100029"></a>Ст. 14. Главное Управление Рыболовства и Государственной Рыбной Промышленности (Главрыба) состоит из Управления Рыболовства и Управления Государственных Рыбопромышленных предприятий.

<a id="p100030"></a>Ст. 15. На Управление Рыболовства возлагается:
<a id="p100031"></a>а) общее административно-хозяйственное заведывание всеми угодьями Р.С.Ф.С.Р. и установление способов их эксплоатации;
<a id="p100032"></a>б) регулирование рыбного промысла и наблюдение за выполнением установленных правил рыболовства.
<a id="p100033"></a>*Примечание.* В понятие рыболовства включается промысел морского зверя (тюленей, моржей), бой китов и дельфинов;

<a id="p100034"></a>в) контроль за деятельностью центрального и местных управлений государственных рыбных промыслов, управлений рыболовства и губернских продовольственных комитетов в отношении постановки рыбного хозяйства;
<a id="p100035"></a>г) обследование состояния рыболовства, научно-прикладные исследования в области рыболовства и рыбоводства и разработка улучшенных методов добычи обработки рыбных продуктов;
<a id="p100036"></a>д) поддержание производительности рыболовных угодий, имеющих общегосударственное значение, путем искусственного рыборазведения;
<a id="p100037"></a>е) развитие озерного и прудового рыбного хозяйства, устройство рыбоводных питомников, акклиматизация новых пород рыб и снабжение населения посадочным материалом;
<a id="p100038"></a>ж) содействие профессионально-техническому образованию в области рыбного дела;
<a id="p100039"></a>з) принятие всех вообще мер, вызываемых интересами рыбного хозяйства страны.

<a id="p100040"></a>Ст. 16. На Управление Государственных Рыбопромышленных предприятий возлагается:
<a id="p100041"></a>а) организация государственных рыбных промыслов, направление и согласование их производственной деятельности;
<a id="p100042"></a>б) организация и эксплоатация подсобных производственных, коммерческих и транспортных предприятий, обслуживающих рыбопромышленность; заготовка различных материалов и товаров по заказам управлений государственных рыбных промыслов;
<a id="p100043"></a>в) объединение деятельности государственных рыбных промыслов в области заготовки необходимых им материалов и товаров и реализации рыбных продуктов; регулирование цен на рыбные товары, выпускаемые на рынок государственными рыбными промыслами.
<a id="p100044"></a>*Примечание.* Взаимоотношения Главного Управления Рыболовства и Государственной Рыбной Промышленности (по Управлению Государственных Рыбопромышленных предприятий) и областных объединений государственных промышленных предприятий регулируются уставами, которые утверждаются в установленном порядке.

<a id="p100045"></a>Ст. 17. Управление рыболовством снимается с государственного бюджета и расходы по его содержанию относятся за счет государственной рыбной промышленности, которая переводится на хозяйственный расчет.

<a id="p100046"></a>Ст. 18. Местными органами Главного Управления Рыболовства и Государственной Рыбной Промышленности являются управления государственными рыбопромышленными предприятиями, учреждаемые по мере надобности в районах общегосударственного значения управления рыболовства, а также отделы рыбоводства, научно-промысловые лаборатории и станции.

<a id="p100047"></a>Ст. 19. В промысловых районах местного значения заведывание рыболовными угодьями и наблюдение за выполнением правил рыболовства возлагается на областные губернские исполнительные комитеты через продовольственные органы, причем последние подлежат ревизии и контролю Главного Управления Рыболовства и Государственной Рыбной Промышленности в отношении возлагаемых на них функций по вопросам рыбного хозяйства.

<a id="p100048"></a>Ст. 20. Областные управления рыбных промыслов контролируются местными исполнительными комитетами на основании общих постановлений Съездов Советов Рабочих, Крестьянских, Казачьих и Красноармейских Депутатов.

<div align="right">

<a id="p100049"></a>Председатель<br>
Всероссийского Центрального<br>
Исполнительного Комитета<br>
М.КАЛИНИН

<a id="p100050"></a>Заместитель Председателя<br>
Совета Народных Комиссаров<br>
А.РЫКОВ

<a id="p100051"></a>За Секретаря<br>
Всероссийского Центрального<br>
Исполнительного Комитета<br>
Т.САПРОНОВ

</div>






<div align="right">

<a id="p100052"></a>Приложение

</div>


<div align="center">

<a id="p100053"></a>**СПИСОК**<br>
**ПРОМЫСЛОВ ВОЛГО-КАСПИЙСКОГО РАЙОНА,**<br>
**НАХОДЯЩИХСЯ В МОНОПОЛЬНОЙ ЭКСПЛОАТАЦИИ**<br>
**ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЫБНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ**

</div>



### <a id="p100054"></a>Речные промыслы


    1. <a id="p100055"></a>Оранжерейный                        16. Каныча-Никитинский
    2. <a id="p100056"></a>Образцовский                        17. Тумакский
    3. <a id="p100057"></a>Ниновский                           18. Камарданский
    4. <a id="p100058"></a>Забурунный                          19. Яблоновский
    5. <a id="p100059"></a>Зевзелийский                        20. Евпраксинский
    6. <a id="p100060"></a>Александровский                     21. Чуркинский
    7. <a id="p100061"></a>Образцово-Травинский                22. Большебузанский
    8. <a id="p100062"></a>Самосдельский                       23. Федоровский
    9. <a id="p100063"></a>Хурдунский                          24. Алгаринские
    10. <a id="p100064"></a>Поляновский                        25. Таловинский
    11. <a id="p100065"></a>Ново-Табалинский                   26. Чернобугоринский
    12. <a id="p100066"></a>Верхне-Калиновский                 27. Четромбайский
    13. <a id="p100067"></a>Нижне-Калиновский                  28. Осокина N 2 (Новоореховский)
    14. <a id="p100068"></a>Никитинский (Уваринский N 2)       29. Ревенково N 35 (Ильмамецкий)
    15. <a id="p100069"></a>Гандуринский


### <a id="p100070"></a>Приморские промыслы


    1. <a id="p100071"></a>Лаганский-Платонова                 6. Каралтская группа
    2. <a id="p100072"></a>Тарбеевский                         7. Никитинская группа
    3. <a id="p100073"></a>Воскресенский                       8. Тишковско-Белинская группа
    4. <a id="p100074"></a>Вышкинский                          9. Ганбшкинский - б. Нюнина
    5. <a id="p100075"></a>Мумринская группа                   10. Телячинская группа


### <a id="p100076"></a>Пригородные промыслы


<div align="center">

<a id="p100077"></a>**(На форпосте)**

</div>


    1. <a id="p100078"></a>Сторожевский                        5. Лианозовский
    2. <a id="p100079"></a>Кузнецовский N 4                    6. Широковский
    3. <a id="p100080"></a>Кузнецовский N 5                    7. Платоновский
    4. <a id="p100081"></a>Волковский

<div align="center">

<a id="p100082"></a>(На эллинге)

</div>


    8. <a id="p100083"></a>Мочаловская группа                  12. Беззубиковский
    9. <a id="p100084"></a>Морозка-Корастелева                 13. Рукавишниковский
    10. <a id="p100085"></a>Сапожниковский (на Болде)          14. б. Астраханского рыб. т-ва
    11. <a id="p100086"></a>Лбовский                           15. Маликовский

<div align="right">

<a id="p100087"></a>Председатель<br>
Всероссийского Центрального<br>
Исполнительного Комитета<br>
М.КАЛИНИН

<a id="p100088"></a>Заместитель Председателя<br>
Совета Народных Комиссаров<br>
А.РЫКОВ

<a id="p100089"></a>За Секретаря<br>
Всероссийского Центрального<br>
Исполнительного Комитета<br>
Т.САПРОНОВ

</div>




<a id="p100090"></a>

---