---
title: "Декрет ВЦИК, СНК РСФСР от 15.09.1924"
issued_on: 1924-09-15
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/dekret-vtsik-snk-rsfsr-ot-15091924-1924"
---

## Декрет ВЦИК, СНК РСФСР от 15.09.1924

# Декрет ВЦИК, СНК РСФСР от 15.09.1924

"Общее Положение о городских и сельских поселениях и поселках"


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**ВСЕРОССИЙСКИЙ ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ**

<a id="p100002"></a>**СОВЕТ НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ Р.С.Ф.С.Р.**

<a id="p100003"></a>**ДЕКРЕТ**

</div>

от 15 сентября 1924 года

<a id="p100004"></a>ОБЩЕЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОРОДСКИХ И СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЯХ И ПОСЕЛКАХ

1. <a id="p100005"></a>Все населенные пункты Р.С.Ф.С.Р. за исключением дачных, рабочих и курортных поселков разделяются на две основных категории: городские поселения и сельские поселения.
<a id="p100006"></a>*Примечание.* Согласно настоящей статье, все населенные пункты, именуемые в настоящее время местечками, посадами, станциями и т.п., должны быть отнесены к одной из вышеуказанных категорий.

2. <a id="p100007"></a>Дачные, рабочие и курортные поселки составляют специальные категории населенных пунктов. Общее правовое положение указанных поселков (порядок землепользования, управления, взимания ренты и т.п.), равно как и признаки, на основании которых населенные пункты могут быть отнесены к категории дачных, рабочих и курортных поселков, определяются особыми положениями.
3. <a id="p100008"></a>К категории городских поселений относятся населенные пункты с количеством взрослого населения не менее одной тысячи человек, при условии, если сельское хозяйство является основным занятием не более чем для двадцати пяти процентов населения.
<a id="p100009"></a>*Примечание* 1. Все поселения, которые числились городами до 7-го ноября 1917 года, продолжают считаться городскими поселениями, если о преобразовании их в сельские не было специального постановления Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров Р.С.Ф.С.Р.
<a id="p100010"></a>*Примечание* 2. Изъятия из правил настоящей статьи допускаются не иначе, как по особому каждый раз постановлению Президиума Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета.
<a id="p100011"></a>*Примечание* 3. При наличии особых местных условий, губернским и областным исполнительным комитетам предоставляется право возбуждать перед Президиумом Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета ходатайства об отнесении отдельных населенных пунктов, не удовлетворяющих указанным выше условиям, к категории городских или сельских поселений.

4. <a id="p100012"></a>При составлении списка городских поселений, помимо основных признаков, указанных в [предыдущей статье](#p100008), должны быть приняты во внимание:
1) <a id="p100013"></a>возможность обеспечения населенного пункта достаточным количеством земель, необходимых для городского хозяйства;
2) <a id="p100014"></a>развитие данного населенного пункта в отношении роста населения, торговых оборотов, концентрации промышленности и т.п.;
3) <a id="p100015"></a>близость населенного пункта к железной дороге или другим удобным пунктам сообщения;
4) <a id="p100016"></a>наличие пролетарского населения и степень его заинтересованности в отнесении населенного пункта к категории городских поселений.

<div align="center">

5. <a id="p100017"></a>Наименование городского или сельского поселения губернским, уездным или волостным устанавливается в зависимости от наименования исполнительного комитета, находящегося в данном поселении. При наличии в населенном пункте двух исполнительных комитетов, поселению присваивается наименование вышестоящего исполнительного комитета.<br>
<a id="p100018"></a>Примечание. Нахождение того или иного административного центра в населенном пункте, при отсутствии условий, указанных в [ст. 3](#p100008) настоящего Положения, не может служить поводом к перечислению этого пункта в категорию городских поселений.

6. <a id="p100019"></a>Населенные пункты, не обладающие признаками, указанными в [ст. 3](#p100008) настоящего Положения, или не подлежащие зачислению в категорию городских поселений по местным условиям (за исключением поселков, означенных в [ст. 2](#p100007)), относятся к категории сельских поселений.<br>
7. <a id="p100020"></a>Проведение в жизнь настоящего Положения возлагается на Административную Комиссию Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета, в связи с чем предлагается:<br>
1) <a id="p100021"></a>всем губернским и областным исполнительным комитетам представить в Административную Комиссию Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета списки городских поселений, составленные применительно к настоящему Положению и имеющим быть изданными Административной Комиссией Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета по этому вопросу инструкциям;<br>
2) <a id="p100022"></a>Административной Комиссии Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета проверить присланные списки и материалы и представить их с соответствующими заключениями на окончательное утверждение Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета.<br>
<a id="p100023"></a>*Примечание.* Проведение в жизнь настоящего Положения в автономных республиках возлагается на соответствующие административные комиссии при центральных исполнительных комитетах автономных республик, а там, где таковые не образованы, на народные комиссариаты внутренних дел этих республик, с последующим представлением предусмотренных настоящей статьей материалов на утверждение Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета.

8. <a id="p100024"></a>Дальнейшее перечисление населенных пунктов из одной категории в другую производится путем представления губернскими и областными исполнительными комитетами в Административную Комиссию Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета мотивированных заявлений о подлежащих перечислению населенных пунктах. По рассмотрении этих заявлений в Административной Комиссии Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета последняя представляет их со своим заключением на окончательное утверждение Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета.<br>
<a id="p100025"></a>Примечание. В автономных республиках перечисление производится порядком, установленным [примечанием](#p100023) к предыдущей статье.

9. <a id="p100026"></a>Административной Комиссии Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета поручается в двухнедельный срок со дня утверждения настоящего Положения издать инструкцию о порядке составления списков городских поселений и разработать в месячный срок, в порядке согласования с заинтересованными ведомствами, особые положения о дачных, рабочих и курортных поселках.

</div>




<a id="p100027"></a>

---
