Декрет ВЦИК от 04.11.1921

«Об амнистии»

ВСЕРОССИЙСКИЙ ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ

ДЕКРЕТ от 4 ноября 1921 года

ОБ АМНИСТИИ

В ознаменование 4-й годовщины власти трудящихся и в связи с окончанием гражданской войны и переходом на мирное строительство Президиум Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета постановил:

в отношении лиц, осужденных по приговорам Народных Судов и Революционных Трибуналов, Всероссийской Чрезвычайной Комиссии и ее органов, Административных Отделов Управления и иных органов, коим принадлежит право наложения наказания и привлечения к суду:

1. Освободить полностью от отбывания наказания всех приговоренных с ограничением и без ограничения прав к условному лишению свободы.

2. В отношении лиц, приговоренных к лишению свободы и содержанию под стражей, в тюрьме и в лагерях принудительных работ либо приговоренных к таковым, но переведенных затем на работы без содержания под стражей постановлениями Правительственно-Трудовых Отделов и Губернских Распределительных Комиссий, сократить сроки наказаний, согласно следующим правилам:

а) в отношении лиц, осужденных на сроки до одного года, — освободить полностью;

б) в отношении лиц, осужденных на сроки от одного года до 3-х лет, — сократить наполовину;

в) в отношении осужденных на сроки от 3-х до 5-ти лет — сократить на одну треть.

Примечание. При исчислении сроков надлежит принимать за исходный срок, подлежащий отбытию совершившим преступление после применения к нему предыдущих амнистий.

3. В отношении лиц, приговоренных к высшей мере наказания, дела о коих находятся в стадии кассационного разбирательства, обязать кассационные инстанции при рассмотрении дела ставить вопрос о применении к осужденным настоящей амнистии в виде замены высшей меры наказания лишением свободы на пять лет, разрешая его, однако, каждый раз своим постановлением в зависимости от существа дела.

4. Амнистия применяется во всяком случае в виде освобождения от наказания независимо от сроков в отношении осужденных:

а) сектантов, не связанных с контрреволюционными организациями;

б) осужденных за невыполнение продразверстки, на коих не распространилось Постановление Народного Комиссариата Юстиции от 29 апреля 1921 года (Собр. Узак., 1921, № 55, ст. 338) о прекращении таковых дел в связи с изменением продовольственной политики;

в) участников Кронштадтского мятежа, рабочих и крестьян, вовлеченных в движение по малосознательности;

г) дезертиров гражданской войны без исключения.

5. Амнистия не распространяется:

а) на осужденных к высшей мере наказания, коим последняя заменена затем судом, вынесшим приговор, или в силу предыдущих амнистий лишением свободы, независимо от сроков отбытого или подлежащего еще отбытию наказания;

б) на осужденных за бандитские преступления;

в) на осужденных за участие в белогвардейских заговорах, шпионаже и открытых вооруженных выступлениях и на деятелей антисоветских политических партий;

г) на имущественные взыскания, наложенные в виде наказания.

6. В отношении подследственных, и если дела о них не подходят под категорию подлежащих прекращению по статье 4-й настоящей амнистии, вопрос об амнистии разрешается судом в момент слушания дела о них, согласно правилам, изложенным в статьях 1 - 5 настоящего Постановления.

7. В отношении подследственных, дела о коих не подлежат передаче в суд, числящихся за Всероссийской Чрезвычайной Комиссией и ее органами и подпадающих по характеру преступлений под статью 5 настоящего Постановления:

а) подлежат полному прекращению дела о лицах, в отношении коих соответствующий орган Чрезвычайной Комиссии счел возможным к моменту опубликования настоящей амнистии пребывание их на свободе под расписку или поручительство в виде меры пресечения;

б) в отношении привлеченных к делу и содержащихся к моменту опубликования настоящей амнистии под стражей — максимальный срок наказания подлежит исчислению в один год с момента разрешения дела о них соответствующей Чрезвычайной Комиссией;

в) в отношении подследственных, содержащихся под стражей более 6 месяцев к моменту опубликования настоящей амнистии, — максимальный срок наказания подлежит исчислению в один год с момента заключения под стражу.

Примечание. Дела о лицах, подпадающих под действие настоящей статьи, подлежат разрешению в течение месяца.

8. Предложить Всероссийской Чрезвычайной Комиссии в месячный срок пересмотреть списки административно высланных с тем, чтобы освободить от наказания всех тех, чье возвращение не представляет опасности для РСФСР.

9. В отношении лиц, осужденных Народными Судами и Революционными Трибуналами, амнистия подлежит проведению в жизнь Губернскими Распределительными Комиссиями в течение месячного срока со дня опубликования акта об амнистии с доведением до сведения соответствующих судебных мест; в отношении же лиц, подпадающих под действие статей 7 и 8-й, — Всероссийской Чрезвычайной Комиссией и ее местными органами по принадлежности. Жалобы на применение или неправильное применение амнистии могут быть подаваемы в недельный срок с момента объявления жалобщику обжалуемого постановления или по истечении месячного срока со дня опубликования акта об амнистии, если постановление о применении или неприменении амнистии к жалобщику вовсе не было ему объявлено, и направляются в местный Губернский Отдел Юстиции. Все такого рода жалобы разрешаются Губернским Отделом Юстиции окончательно, кроме случаев, предусмотренных статьей 3-й настоящего Постановления, и аналогичных случаев, могущих иметь место при применении судами статьи 6-й, в каковых случаях никакое обжалование не допускается.

10. Органы, применяющие амнистию, имеют право в отдельных случаях возбуждать перед Президиумом Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета ходатайство о неприменении амнистии по отношению к отдельным лицам, освобождение коих может представить опасность для Республики.

11. Наблюдение за неуклонным проведением в жизнь настоящего Постановления и разрешение всех спорных вопросов, могущих возникнуть при его проведении, возлагается на Народный Комиссариат Юстиции.

12. Настоящее Постановление вводится в жизнь по телеграфу.

---