--- title: "Декрет ЦИК СССР, СНК СССР от 27.07.1923" issued_on: 1923-07-27 status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/dekret-tsik-sssr-snk-sssr-ot-27071923-1923" --- ## Декрет ЦИК СССР, СНК СССР от 27.07.1923 # Декрет ЦИК СССР, СНК СССР от 27.07.1923 "Положение о государственных подрядах и поставках" > [!WARNING] > Документ утратил силу в связи с изданием [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-tsik-sssr-snk-sssr-ot-11051927-1927#p100008) ЦИК СССР, СНК СССР от 11.05.1927. **ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ СССР** **СОВЕТ НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ СССР** **ДЕКРЕТ** от 27 июля 1923 года **ПОЛОЖЕНИЕ** **О ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОДРЯДАХ И ПОСТАВКАХ** В отмену [Положения](https://bukva.ai/docs/dekret-snk-rsfsr-ot-30091921-1921) о государственных подрядах и поставках от 30 сентября 1921 года (Собр. Узак., 1921, N 69, ст. 549) с изменениями [от 4 июля 1922 года](https://bukva.ai/docs/dekret-snk-rsfsr-ot-04071922-1922) (прилож. 5-ое к Гражданскому [Кодексу](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-vtsik-ot-11111922-1922#p100020) Р.С.Ф.С.Р.), и [декрета](https://bukva.ai/docs/dekret-snk-rsfsr-ot-04101921-1921) Совета Народных Комиссаров от 4 октября 1921 г. о порядке привлечения подрядчиков и поставщиков к выполнению заданий, возлагаемых на них государственными органами (Собр. Узак., 1921, N 68, ст. 529), Центральный Исполнительный Комитет и Совет Народных Комиссаров постановляют: ## Раздел I 1. Сдача подрядов и поставок государственными учреждениями и предприятиями, в том числе и действующими на началах коммерческого расчета, на сумму свыше десяти тысяч рублей золотом, производится обязательно путем публичных торгов, о дне и условиях коих заблаговременно публикуется во всеобщее сведение. Порядок публичных торгов определяется особой инструкцией Совета Народных Комиссаров. *Примечание* 1. В случае стихийных бедствий государственные органы, сдающие подряды и поставки, для борьбы с означенными бедствиями могут заключать соответствующие договоры и без производства торгов. *Примечание* 2. Сдача подрядов и поставок без публичных торгов для государственных органов, не находящихся на государственном бюджете, допускается исключительно в тех случаях, если операция подряда и поставки входит в круг их оперативной производственной или коммерческой деятельности. *Примечание* 3. Подряды и поставки между государственными органами заключаются без производства торгов. 2. Договоры на сумму в сто тысяч рублей в золотом исчислении подлежат утверждению соответствующего народного комиссара, а договоры, заключаемые органами, состоящими на местном бюджете, - утверждению президиума соответствующего губернского исполнительного комитета. *Примечание* 1. Народным комиссарам предоставляется право устанавливать в инструкционном порядке обязательность представления подведомственными им органами договоров на сумму ста тысяч рублей золотом и ниже на утверждение тех или иных органов данного ведомства. Такое же право в отношении органов, состоящих на местном бюджете, предоставляется губернским исполнительным комитетам. *Примечание* 2. Правило настоящей статьи не распространяется на государственные тресты и синдикаты, правления железных дорог и пароходств, поскольку иное не предусмотрено их уставами или инструкциями подлежащего народного комиссариата. 3. В договоры, подлежащие утверждению, согласно предыдущей статьи, обязательно должно быть включаемо указание срока, необходимого для получения утверждения, в течение какового срока подрядчик (поставщик) не вправе отказаться от принятых им условий договора или требовать их изменения. В случае неполучения уведомления об утверждении или неутверждении договора в указанный срок, договор считается вступившим в силу. ## Раздел II. ОТНОШЕНИЯ МЕЖДУ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ОРГАНОМ, СДАЮЩИМ ПОДРЯД (ПОСТАВКУ), И ПОДРЯДЧИКОМ (ПОСТАВЩИКОМ) 4. По договору подряда подрядчик обязуется на свой страх и риск выполнить определенные задания государственного учреждения или предприятия (возведение, ремонт сооружений, заготовка дров, перевозка и т.д.), последнее же обязуется дать определенное вознаграждение за выполненные задания. 5. По договору поставки поставщик (продавец) обязуется доставить государству к определенному сроку известное количество вещей (товаров), определенных родовыми признаками, а государство обязуется уплатить условленную цену в деньгах или натуре. *Примечание.* На сделки купли-продажи, не подходящие под понятие поставки, данное в настоящей статье, правила сего Положения не распространяются. 6. Отношения между государственным органом, сдающим подряд (поставку), и подрядчиком (поставщиком) регулируются общими постановлениями Гражданского [Кодекса](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-vtsik-ot-11111922-1922#p100020) Р.С.Ф.С.Р., в частности [главой VII](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-vtsik-ot-11111922-1922#p100348) раздела об обязательственном праве (подряд) и соответствующими статьями [главы IV](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-vtsik-ot-11111922-1922#p100292) того же раздела (купля-продажа) с нижеуказанными отступлениями. 7. В случае неуплаты в срок рабочим заработанного ими вознаграждения со стороны подрядчика, орган, сдающий подряд, вправе удовлетворить рабочих, при бесспорности их требования, из сумм, причитающихся к выдаче подрядчику. 8. Предупреждение, предусмотренное ст. 223 Гражданского [Кодекса](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-vtsik-ot-11111922-1922#p100352), должно быть заявлено подрядчиком в письменной форме органу, сдавшему подряд, который обязан назначить комиссию для проверки заявления. 9. Определение вознаграждения, причитающегося подрядчику, в форме процентного начисления на расходы, понесенные подрядчиком по выполнению работы, воспрещается под страхом недействительности договора. 10. С неисправного подрядчика или поставщика орган государства взыскивает одновременно убытки и условленную неустойку. 11. Учреждение или предприятие, сдавшее подряд (поставку), может авансировать подрядчика (поставщика) условленными в договоре суммами в соответствии с организационными подготовительными расходами, действительно потребными для выполнения договора подряда (поставки), но не свыше двадцати пяти процентов цены договора. *Примечание.* Когда подрядчиками (поставщиками) являются государственные учреждения или предприятия, смешанные акционерные общества, а равно всероссийские и областные кооперативные объединения, государственный орган, сдающий подряд (поставку), вправе увеличивать сумму выдаваемого аванса за предел двадцати пяти процентов договора, с тем, чтобы сумма аванса, превышающая двадцать пять процентов, была полностью обеспечена залогом. ## Раздел III. ПОРЯДОК ПРИЕМКИ ИСПОЛНЕНИЯ ПО ДОГОВОРАМ ПОДРЯДОВ И ПОСТАВОК 12. При приеме исполнения по договорам подрядов (поставок), государственные учреждения и предприятия обязаны составлять подробный приемочный акт. Последний датируется днем окончания приемки (исполнение по договору), и копия его немедленно передается подрядчику (поставщику). ## Раздел IV. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИСПОЛНЕНИЯ ДОГОВОРА ПОДРЯДЧИКОМ (ПОСТАВЩИКОМ) 13. В обеспечение подрядов и поставок, подрядчики и поставщики должны вносить залог в размере не менее десяти процентов цены договора. Залог может быть представлен как самим контрагентом по договору подряда или поставки, так и другими лицами. Примечание. От представления залога могут быть освобождаемы, за исключением случая, предусмотренного примечанием к [статье 11](#p100025), государственные учреждения или предприятия, смешанные акционерные общества, а также всероссийские и областные кооперативные объединения, выступающие в качестве подрядчиков (поставщиков). 14. Претензии государства, вытекающие из договоров, удовлетворяются из имущества подрядчика (поставщика) преимущественно перед всеми долгами его, за исключением недоимок по государственным налогам и сборам и задолженности по заработной плате рабочим и служащим. 15. В договор государственного подряда (поставки), под страхом недействительности его, должно включаться условие о неустойке как на случай просрочки, так и на случай неисполнения договора подрядчиком (поставщиком). Размер неустойки за неисполнение договора не может быть ниже десяти процентов суммы договора. Предложить Народному Комиссару Путей Сообщения все имеющиеся у него поправки и дополнения к данному Положению внести в Совет Народных Комиссаров Союза С.С.Р. для обсуждения по существу.
Председатель Центрального
Исполнительного Комитета
**Н.НАРИМАНОВ** Заместитель Председателя
Совета Народных Комиссаров
**Л.КАМЕНЕВ** Секретарь Центрального
Исполнительного Комитета
**А.ЕНУКИДЗЕ**
---