---
title: "Декрет СНК РСФСР от 26.10.1921"
issuer: "Совет народных комиссаров РСФСР"
issued_on: 1921-10-26
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/dekret-snk-rsfsr-ot-26101921-1921"
---

## Декрет СНК РСФСР от 26.10.1921

# Декрет СНК РСФСР от 26.10.1921

"О порядке привлечения потребительской кооперации органами государства к выполнению товарообменных и заготовительных операций"

> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-vtsik-snk-rsfsr-ot-25011928-1928#p101250) ВЦИК, СНК РСФСР от 25.01.1928.


<a id="p100001"></a>**СОВЕТ НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ РСФСР**

<a id="p100002"></a>**ДЕКРЕТ**
от 26 октября 1921 года

<a id="p100003"></a>**О ПОРЯДКЕ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ**
**КООПЕРАЦИИ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВА К ВЫПОЛНЕНИЮ**
**ТОВАРООБМЕННЫХ И ЗАГОТОВИТЕЛЬНЫХ ОПЕРАЦИЙ**

<a id="p100004"></a>Совет Народных Комиссаров постановил:
1. <a id="p100005"></a>При проведении товарообменных и других заготовительных операций Государственные органы, в том числе предприятия и тресты, в первую очередь заключают договоры с Всероссийским Центральным Союзом Потребительских Обществ, который пользуется при заключении договоров максимальными преимуществами перед другими контрагентами, а именно:
<a id="p100006"></a>а) С предложением заключить договор Государственные органы обращаются в первую очередь к Всероссийскому Центральному Союзу Потребительских Обществ или, если заготовка производится в пределах одной губернии, - Губернскому Союзу Потребительских Обществ.
<a id="p100007"></a>*Примечание.* Местные органы в пределах своих нужд заключают договор с соответствующими органами Потребительской кооперации, поскольку операция протекает исключительно в районе деятельности последней.

<a id="p100008"></a>б) В случае отказа со стороны соответствующего органа Потребительской кооперации от заключений договора на предложенных Государственными органами условиях Государственный орган может обратиться к другим контрагентам с тем, однако, чтобы условия последних были выгоднее для государства, чем условия Потребительской кооперации.
<a id="p100009"></a>*Примечание.* Оценка сравнительной выгодности условий определяется Государственным органом, заключающим договор.

<a id="p100010"></a>в) В случае заключения договоров с другими контрагентами Государственные органы посылают копии таких договоров соответствующим органам Потребительской кооперации по принадлежности.
2. <a id="p100011"></a>Государственные органы между собой ведут обмен без посредничества Всероссийского Центрального Союза Потребительских Обществ и его органов.
3. <a id="p100012"></a>Вопрос о розничной торговле государственных органов подлежит особому соглашению Государственных органов и Всероссийского Центрального Союза Потребительских Обществ.
4. <a id="p100013"></a>Органы Потребительской кооперации обязаны выполнять задания, вытекающие из договоров с Государственными органами, преимущественно перед всеми другими операциями.
5. <a id="p100014"></a>Основными условиями договоров между Государственными органами и Всероссийским Центральным Союзом Потребительских Обществ по заготовкам должны быть твердые поставки с фиксированными на предельный (короткий) срок ценами. Договоры на отдельные продукты могут заключаться и на основе комиссионных поручений без определенных цен.
6. <a id="p100015"></a>Товарные фонды, переданные Государственными органами органам Потребительской кооперации в покрытие заданий как твердых, так и комиссионных, поступают в полное распоряжение соответствующих органов и Потребительской кооперации, которые реализуют их по своему усмотрению (продажа за деньги, непосредственный или комбинированный товарообмен). Товары же Государственных органов, находящиеся лишь на хранении у Кооперативных организаций, не могут быть ими выпускаемы в обращение без прямого распоряжения Государственных органов.
7. <a id="p100016"></a>При заключении договоров эквиваленты товарного покрытия, а также цены на товары и сельскохозяйственные продукты устанавливаются по соглашению сторон применительно к средним рыночным ценам соответствующих районов.
<a id="p100017"></a>*Примечание.* Род товарного покрытия определяется соглашением договаривающихся сторон.

8. <a id="p100018"></a>Всероссийскому Центральному Союзу Потребительских Обществ предоставляется право свободного определения цен и районов при заготовке по твердым договорам с Государственными органами, и лишь при исполнении комиссионных поручений Государственных органов последними могут устанавливаться свои цены и районы.
9. <a id="p100019"></a>Потребительской кооперации предоставляется в тех местностях, где товарообмен не может быть успешно проведен силами ее аппарата, привлекать к заготовке другие виды кооперации и частных лиц.
<a id="p100020"></a>Всероссийский Центральный Союз Потребительских Обществ в качестве временной меры обязан организовать свои товарообменные аппараты в тех районах, где местная кооперация не проводит успешно товарообмена.
10. <a id="p100021"></a>По представлению Всероссийского Центрального Союза Потребительских Обществ Народный Комиссариат Продовольствия через Совет Труда и Обороны бронирует отдельные районы на определенный срок исключительно для продовольственных заготовок по Государственным заданиям. При этом из государственных заготовок выделяется для кооперативного товарообмена 35 - 50% заготовленного; в местах крупных заготовок процент может быть ниже, а в местах, где заготовки малы, процент должен быть повышен.
11. <a id="p100022"></a>Все органы Высшего Совета Народного Хозяйства (Губснабы, тресты, главы и т.п.) и других Народных Комиссариатов реализуют свои товары, кроме случаев реализации товаров Государственными органами между собой, в первую очередь через Всероссийский Центральный Союз Потребительских Обществ и Губернские Союзы Потребительских Обществ по соглашению с ними на основаниях максимального преимущества кооперации, предусматриваемого [п. п. "а"](#p100006) и ["б" параграфа 1-го](#p100008) и лишь в случае отказа таковых могут реализовывать свой товар на более выгодных условиях через других контрагентов по своему усмотрению.
<a id="p100023"></a>*Примечание.* Всероссийский Центральный Союз Потребительских Обществ и Губернские Союзы Потребительских Обществ должны уведомлять Государственные органы о своем согласии реализовать данный товар в указанный в предложении срок, после которого Государственные органы реализуют товар по своему усмотрению.

12. <a id="p100024"></a>В целях усиления сдачи Государственными органами товаров, предназначенных для реализации на вольном рынке по договорам и сделкам с Всероссийским Центральным Союзом Потребительских Обществ, Государственные органы, сдавшие товары, участвуют в прибыли по реализации этих товаров.
13. <a id="p100025"></a>Товары, заготовленные Потребительской кооперацией не по заданиям Государственных органов на свои средства до [декрета](https://bukva.ai/docs/dekret-snk-rsfsr-ot-16031919-1919) 20 марта 1919 г. (Собр. Узак., 1919, N 17, ст. 191) (а где декрет применен, с момента Советской власти - до этого момента), снимаются с учета Государственных органов и поступают в ее полное распоряжение.
14. <a id="p100026"></a>Предприятия и промыслы, национализированные и муниципализированные у Потребительской кооперации, возвращаются ей со всем сырьем, заготовленным на собственные средства кооперации и имеющиеся в наличие ко времени сдачи предприятия или промысла.
<a id="p100027"></a>*Примечание.* Изъятие из настоящего правила устанавливается по соглашению заинтересованных Государственных органов с Всероссийским Центральным Союзом Потребительских Обществ.

15. <a id="p100028"></a>При отпуске Всероссийскому Центральному Союзу Потребительских Обществ денежных знаков по договорам с Государственными органами, подлежащими Государственными органами и Народным Комиссариатом Финансов назначаются ответственные лица, которым поручается наблюдение за своевременным отпуском денежных знаков Всероссийскому Центральному Союзу Потребительских Обществ в указанные в договорах сроки.
16. <a id="p100029"></a>Все денежные знаки, назначаемые по договору Всероссийскому Центральному Союзу Потребительских Обществ, либо передаются непосредственно Всероссийскому Центральному Союзу Потребительских Обществ, который со своими артельщиками отправляет на места заготовок, по соглашению с Народным Комиссариатом Финансов, или переводятся твердой броней на места, причем ответственными за правильную и своевременную выдачу брони являются Председатели Губернских Исполнительных Комитетов.
17. <a id="p100030"></a>Контроль со стороны Государственных органов осуществляется получением сведений о ходе товарообменных операций и наблюдением за точным и своевременным выполнением всех условий договора органами кооперации.
<a id="p100031"></a>Органы Потребительской кооперации обязаны представлять соответствующим Государственным органам, кроме обусловленных договорами текущих сводок, отчеты за каждую четверть года по выполнению принятых кооперацией на себя обязательств. Отчеты эти представляются не позднее 3-х месяцев по истечению отчетного периода.

<div align="right">

<a id="p100032"></a>Председатель<br>
Совета Народных Комиссаров<br>
**В.УЛЬЯНОВ (ЛЕНИН)**

<a id="p100033"></a>Управляющий Делами<br>
Совета Народных Комиссаров<br>
**Н.ГОРБУНОВ**

<a id="p100034"></a>Секретарь<br>
**Л.ФОТИЕВА**

</div>




<a id="p100035"></a>

---