Декрет СНК РСФСР от 20.08.1926

«О внебюджетных средствах, находящихся в ведении учреждений, состоящих на государственном бюджете Р.С.Ф.С.Р.»

Совет Народных Комиссаров Р.С.Ф.С.Р. постановляет:

1. Обязать все, состоящие на государственном бюджете, ведомства и учреждения Р.С.Ф.С.Р. и автономных советских социалистических республик произвести, в порядке Инструкции Народного Комиссариата Рабоче-Крестьянской Инспекции и Народного Комиссариата Финансов Р.С.Ф.С.Р. от 22 мая 1925 года об учете внебюджетных средств, фондов и капиталов, в трехмесячный срок со дня издания настоящего Постановления окончательный и детальный учет находящихся у них и еще невыявленных внебюджетных средств, фондов и капиталов.

2. Обязать указанные в ст. 1 ведомства и учреждения войти в установленном порядке с ходатайством в Совет Народных Комиссаров Р.С.Ф.С.Р. в течение трехмесячного срока со дня издания настоящего Постановления об узаконении имеющихся у них не оформленных постановлениями законодательных органов внебюджетных средств, фондов и капиталов. В случае отклонения этих ходатайств, соответствующие средства, фонды и капиталы подлежат сдаче в доход казны на общем основании.

3. Обязать указанные в статье 1 ведомства и учреждения в трехмесячный срок передать в Народный Комиссариат Финансов Р.С.Ф.С.Р. материальные ценности и имущество, приобретенные как за счет внебюджетных средств, так и за счет бюджетных ассигнований и включенные в инвентарные описи, но не используемые данным ведомством или учреждением по назначению, в установленном законом порядке. Передачу соответствующего имущества производить по соглашению между заинтересованным ведомством и Народным Комиссариатом Финансов Р.С.Ф.С.Р.

Предложить тем же ведомствам и учреждениям провести инвентаризацию материальных ценностей и имущества, приобретенных за счет внебюджетных средств.

4. Обязать ведомства и учреждения, одновременно со сметами по государственному бюджету, представлять приходно-расходные сметы специальных средств по каждому их виду. При составлении этих смет преимущественно учитывать хозяйственно-оперативные расходы, необходимые для выполнения того или другого мероприятия, на которые предназначались специальные средства. По утверждении соответствующих смет расходование специальных средств производится в сметном порядке и в строгом соответствии со сметными назначениями.

Поручить Народному Комиссариату Финансов Р.С.Ф.С.Р. выработать в месячный срок и представить на утверждение Совета Народных Комиссаров Р.С.Ф.С.Р. проект правил по составлению доходных и расходных смет по специальным средствам и по расходованию их.

5. Установить, что внебюджетные средства и капиталы всех ведомств и учреждений могут храниться исключительно в кассах Народного Комиссариата Финансов, и предложить всем ведомствам и учреждениям, хранящим свои внебюджетные средства на текущих счетах кредитных учреждений, немедленно передать эти средства на хранение в кассы Народного Комиссариата Финансов.

6. Обязать ведомства и учреждения, в ведении которых находятся специальные средства, принять в дальнейшем безотлагательные меры к упорядочению постановки счетоводства и отчетности по ним, в соответствии с правилами утвержденной Советом Народных Комиссаров Союза С.С.Р. 21 августа 1924 года Инструкции по счетоводству и отчетности для административных правительственных учреждений (Собр. Зак., 1924, № 8, ст. 88).

7. Поручить Народному Комиссариату Финансов Р.С.Ф.С.Р. разработать проект доходной и расходной классификации специальных и прочих внебюджетных средств, фондов и капиталов.

8. Депозитные счета ведомств и учреждений ежегодно пересматриваются по существу: в центре Народным Комиссариатом Финансов Р.С.Ф.С.Р., а на местах (в отношении местных органов учреждений, состоящих на государственном бюджете) — местными финансовыми отделами совместно с заинтересованными ведомствами и учреждениями как в отношении правильности зачисления на эти счета тех или иных сумм, так и в отношении установленного срока хранения их на счетах в кассах Народного Комиссариата Финансов, а также правильности и своевременности расходования этих сумм по прямому назначению.

9. Предложить ведомствам и учреждениям, не оформившим в установленном законом порядке вложенные ими в переведенные на хозяйственный расчет предприятия внебюджетные средства, оформить их в трехмесячный срок со дня издания настоящего Постановления.

Внебюджетные средства, вложенные в качестве паев или акций в предприятия, организованные на паевых или акционерных началах, а также вложенные в подсобные предприятия и не оформленные в установленный настоящей статьей срок, признаются государственным фондом и берутся на учет органами Народного Комиссариата Финансов. Вопрос об их использовании разрешается Экономическим Совещанием Р.С.Ф.С.Р. по представлению Народного Комиссариата Финансов Р.С.Ф.С.Р.

10. Обязать ведомства и учреждения в установленные сроки представлять в учреждения финансового контроля на ревизию отчетность по специальным и иным внебюджетным средствам, фондам и капиталам наравне с отчетностью по государственным доходам и расходам.

---