Декларация целей и задач Росстата на 2017 год

Цели и задачи Росстата, инструменты их реализации

ЦЕЛЬ

Предоставление актуальной и достоверной статистической информации Президенту Российской Федерации, органам власти Российской Федерации, организациям и гражданам, а также международным организациям.

ЗАДАЧИ

1. Реализация Федерального плана статистических работ

2. Подготовка, проведение и подведение итогов всероссийских переписей, специализированных обследований и наблюдений, разработка базовых таблиц «затраты — выпуск»

3. Модернизация системы сбора, обработки, хранения и распространения статистической информации органов государственной статистики на основе применения современных информационно-телекоммуникационных технологий

4. Оптимизация федеральных статистических наблюдений

5. Повышение открытости Росстата.

ИНСТРУМЕНТЫ

• Подпрограмма «Формирование официальной статистической информации» государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика»;
• План деятельности Федеральной службы государственной статистики;
• Производственный план Росстата;
• Концепция развития информационно-вычислительной системы Росстата;
• План научно-исследовательских работ Федеральной службы государственной статистики;
• Ведомственный план Росстата по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти.

1. Реализация Федерального плана статистических работ

В 2017 году в рамках Федерального плана статистических работ планируется:

                                \/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│       Росстатом - выполнить 637 работ по формированию официальной       │
│ статистической информации о социальных, экономических, демографических, │
<pre class="legal-pre">│  экологических и других общественных процессах в Российской Федерации   │
│      (более 20 млрд. показателей) на основе данных 223 федеральных      │
│                       статистических наблюдений;                        │
│                                                                         │
│    64 субъекта официального статистического учета (включая Росстат)     │
│        будут осуществлять формирование статистической информации        │</pre>
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

1.1. Основные направления реализации Федерального плана статистических работ в 2017 году

• Формирование статистической информации для мониторинга оценки выполнения указов и поручений Президента Российской Федерации, документов стратегического планирования
• Формирование официальной статистической информации об экономических процессах в Российской Федерации
• Формирование официальной статистической информации о социальных и демографических процессах в Российской Федерации.

1.2. Совершенствование методологии проведения федеральных статистических наблюдений, формирования официальной статистической информации и расчетов макроэкономических показателей

• Развитие Системы национальных счетов в соответствии с Планом мероприятий по реализации рекомендаций ОЭСР

(поручение Правительства РФ от 30 октября 2013 г. № ИШ-П13-7806)

• Разработка алгоритма и методологических рекомендаций пересчета ретроспективных динамических рядов основных показателей на основе ОКВЭД 2
• Разработка методологических подходов к использованию «Больших данных» в статистике потребительских цен
• Подготовка методологических рекомендаций по разработке сценариев демографического развития России и ее субъектов на долгосрочный период для расчета перспективной численности и возрастно-полового состава населения
• Разработка методологических рекомендаций по организации сельскохозяйственной микропереписи
• Совершенствование методологии федеральных статистических наблюдений по социально-демографическим проблемам
• Совершенствование методологии организации проведения выборочных обследований.

2. Подготовка, проведение и подведение итогов всероссийских переписей, специализированных обследований и наблюдений, разработка базовых таблиц «затраты — выпуск»

2.1 Подведение предварительных итогов Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года

2.2 Подготовка к проведению Всероссийской переписи населения 2020 года

2.3. Проведение выборочного обследования затрат на производство за 2016 год (в рамках подготовки к разработке базовых таблиц «затраты-выпуск» за 2016 год)

2.4. Проведение статистических наблюдений по социально-демографическим проблемам и мониторинга экономических потерь от смертности, заболеваемости и инвалидизации населения:

• Выборочного обследования доходов населения и участия в социальных программах
• Выборочного наблюдения трудоустройства выпускников учреждений профессионального образования

2.5 Совершенствование законодательства Российской Федерации

• Создание конкурентных условий и достойной оплаты работы во всех субъектах Российской Федерации с целью привлечения квалифицированных работников к сбору первичных статистических данных и к их обработке при проведении федеральных статистических наблюдений, с учетом имеющегося права Росстата определять условия труда привлекаемых лиц (статья 6 Федерального закона от 29 ноября 2007 г. № 282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации»; статья 9 Федерального закона от 25 января 2002 г. № 8-ФЗ «О Всероссийской переписи населения»; статья 7 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 108-ФЗ «О Всероссийской сельскохозяйственной переписи»)
• Совершенствование механизма привлечения лиц, состоящих на учете в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, к работам, связанным со сбором и обработкой сведений о населении при проведении Всероссийской переписи населения (статья 24 Федерального закона «О занятости населения»)

2.5 Совершенствование законодательства Российской Федерации (2)

• Совершенствование правового регулирования общественных отношений в сфере официального статистического учета, связанных с обеспечением конфиденциальности первичных статистических данных (статья 9 Федерального закона от 29 ноября 2007 г. № 282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации»
• Закрепление за Росстатом полномочий по созданию и развитию государственных информационных систем в установленной сфере деятельности (статья 5 Федерального закона от 29 ноября 2007 г. № 282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации»).

3. Модернизация системы сбора, обработки, хранения и распространения статистической информации органов государственной статистики на основе применения современных информационно-телекоммуникационных технологий

3.1 Переход на централизацию сбора и обработки первичных данных на федеральном уровне:

• внедрение в промышленную эксплуатацию специализированного программного обеспечения, автоматизирующего процессы сбора и обработки данных по формам статнаблюдения
• перевод территориальных органов Росстата на централизованную технологию сбора и обработки данных

3.2 Развитие Интернет-портала Росстата

3.3. Выполнение мероприятий, направленных на повышение качества статистического процесса.

4. Оптимизация федеральных статистических наблюдений

сокращение бюджетных ассигнований на			статистики с учетом оптимизации федеральных статистических наблюдений и сокращения нагрузки на бизнес — Отмена федеральных статистических наблюдений,
2017 год (10%)
			потерявших актуальность; — Передача субъектам официального статистического учета полномочий по сбору и обработке информации по вопросам, относящимся к их сфере деятельности;
>
сокращение нагрузки на бизнес			- Изменение периодичности проведения федеральных статистических наблюдений в сторону сокращения; — Сокращение программы отдельных федеральных статистических наблюдений

5. Реализация Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти

Механизмы

• принятие плана деятельности, его общественное обсуждение и экспертное сопровождение
• публичная декларация целей и задач
• публичная отчетность (итоговые годовые отчеты и заседания итоговой коллегии)
• работа с референтными группами
• взаимодействие с Общественным советом
• работа пресс-службы Росстата
• обеспечение работы с Открытыми данными
• обеспечение понятности общественно значимых нормативных правовых актов
• обеспечение экспертного сопровождения методологических разработок (научно-методологический совет Росстата)
• информирование о работе с обращениями граждан и организаций
• независимая антикоррупционная экспертиза и общественный мониторинг правоприменения.

---