--- title: "\"Декларация Сараевской встречи глав государств и правительств участвующих и содействующих стран Пакта стабильности и руководителей участвующих и содействующих международных организаций, агентств и региональных инициатив\"" status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/deklaratsiya-saraevskoy-vstrechi-glav" --- ## "Декларация Сараевской встречи глав государств и правительств участвующих и содействующих стран Пакта стабильности и руководителей участвующих и содействующих международных организаций, агентств и региональных инициатив" # "Декларация Сараевской встречи глав государств и правительств участвующих и содействующих стран Пакта стабильности и руководителей участвующих и содействующих международных организаций, агентств и региональных инициатив" (Принята в г. Сараево 30.07.1999) **ДЕКЛАРАЦИЯ** **САРАЕВСКОЙ ВСТРЕЧИ ГЛАВ ГОСУДАРСТВ** **И ПРАВИТЕЛЬСТВ УЧАСТВУЮЩИХ И СОДЕЙСТВУЮЩИХ СТРАН** **ПАКТА СТАБИЛЬНОСТИ И РУКОВОДИТЕЛЕЙ УЧАСТВУЮЩИХ** **И СОДЕЙСТВУЮЩИХ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ,** **АГЕНТСТВ И РЕГИОНАЛЬНЫХ ИНИЦИАТИВ** (Сараево, 30 июля 1999 года) 1. Мы собрались в Сараево 30 июля 1999 г., чтобы подтвердить цели и принципы [Пакта](https://bukva.ai/docs/pakt-stabilnosti-dlya-yugo-vostochnoy-evropy) стабильности для Юго-Восточной Европы, предложенные Европейским Союзом, принятые в Кельне 10 июня 1999 г. и переданные впоследствии в ведение ОБСЕ. Мы заявляем о нашей коллективной и индивидуальной готовности наполнить конкретным содержанием этот Пакт путем содействия политическим и экономическим реформам, развитию и укреплению безопасности в регионе. Мы подтверждаем свое обязательство преодолеть последствия трагедий, поразивших Юго-Восточную Европу в текущем десятилетии, и заявляем о своей неизменной поддержке Дейтонско-Парижского и Косовского мирных процессов. 2. Сараево - город, который занял свое место в истории нашего столетия. Это символ воли преодолеть тяжелые конфликты и разрушения, а также символ взаимоуважения и взаимотерпимости национальностей, религий и культур. Из Сараево мы подтверждаем свою решимость сообща содействовать полному достижению целей демократии, соблюдения прав человека, экономического и социального развития и укрепления безопасности, которые мы поддержали, приняв Пакт стабильности. Мы подтверждаем свою совместную ответственность за строительство Европы, которая будет наконец неразделенной, демократической и мирной. Мы будем сообща содействовать интеграции Юго-Восточной Европы в рамках континента, где границы остаются нерушимыми, но они уже не разделяют, а создают возможности для контактов и сотрудничества. 3. Страны, стремящиеся к интеграции в евроатлантические структуры, наряду с некоторыми другими участниками Сараевской встречи на высшем уровне глубоко убеждены, что [Пакт](https://bukva.ai/docs/pakt-stabilnosti-dlya-yugo-vostochnoy-evropy) и достижение его целей будут способствовать этому процессу. Мы подтверждаем, что государства - члены ЕС и другие участвующие страны и международные организации и учреждения обязуются приложить все силы для оказания этим странам содействия в быстром и существенном продвижении по данному пути. Мы также подтверждаем неотъемлемое право каждого участвующего в Пакте государства свободно выбирать или изменять формы обеспечения своей безопасности и участия в организациях, включая договоры о союзах по мере их эволюции. 4. Мы искренне желаем, чтобы все страны региона в духе сплоченности и солидарности и на основе [Пакта](https://bukva.ai/docs/pakt-stabilnosti-dlya-yugo-vostochnoy-evropy) стабильности вместе строили общее процветающее и безопасное будущее. Мы сожалеем, что не могли пригласить Союзную Республику Югославию присутствовать сегодня в качестве полноправного и равноправного участника Пакта стабильности. Все участники должны уважать принципы и цели настоящего Пакта. Мы призываем народ Союзной Республики Югославии вступить на путь демократических перемен и активно содействовать примирению в регионе. Чтобы приблизить Союзную Республику Югославию к этой цели при соблюдении ее суверенитета и территориальной целостности, мы рассмотрим пути, чтобы Республика Черногория стала одним из первых бенефициариев [Пакта,](https://bukva.ai/docs/pakt-stabilnosti-dlya-yugo-vostochnoy-evropy) и подтверждаем нашу поддержку всем демократическим силам. В связи с этим мы поддерживаем полное выполнение [Резолюции](https://bukva.ai/docs/rezolyutsiya-1244-1999) 1244 СБ ООН по Косово, СРЮ. Мы также поддерживаем МООНК и СДК в их усилиях по обеспечению мира, демократии и безопасности для всех жителей Косово. Мы вновь заявляем о важности сохранения многоэтнического характера Косово, в котором обеспечиваются права всех граждан и правопорядок. Мы приветствуем обнадеживающие результаты состоявшейся 28 июля 1999 г. донорской конференции для оказания экстренной гуманитарной и иной помощи. 5. Процесс стабилизации является прерогативой стран региона, и их всеобъемлющие усилия и обязательства в этом процессе имеют важнейшее значение для обеспечения его успеха. Мы приветствуем прогресс стран Юго-Восточной Европы на пути развития регионального сотрудничества и обязательства, принятые ими на двусторонней и региональной основе в целях содействия выполнению задач [Пакта](https://bukva.ai/docs/pakt-stabilnosti-dlya-yugo-vostochnoy-evropy) стабильности. Этим усилиям будут особенно содействовать региональные инициативы, организации и структуры сотрудничества. 6. Региональное сотрудничество будет служить катализатором стремления стран региона к интеграции в более широкие структуры. Мы приветствуем совместные предложения и проекты трансграничного и регионального характера, выдвигаемые странами Юго-Восточной Европы и другими странами Пакта стабильности, в качестве важного вклада в преобразование целей [Пакта](https://bukva.ai/docs/pakt-stabilnosti-dlya-yugo-vostochnoy-evropy) в оперативные и конкретные действия. Такие предложения следует представлять на рассмотрение "регионального стола" и соответствующих "рабочих столов" Пакта стабильности. 7. Мы будем совместно добиваться скорейшего перехода региона к стабильной демократии, процветающей рыночной экономике, открытому и плюралистическому обществу, в котором будет место соблюдению прав человека и основных свобод, включая права лиц, принадлежащих к национальным меньшинствам, в качестве важного шага на пути их интеграции в евроатлантические и глобальные институты. Мы приветствуем меры, принимаемые странами региона по дальнейшему содействию демократии, примирению, экономической реформе, эффективному государственному управлению, сотрудничеству в области безопасности и укреплению доверия, которые составляют надежную основу для наших усилий по стабилизации и преобразованию региона. Наша общая задача состоит в развитии мирных и добрососедских отношений. Полное выполнение всеми сторонами Дейтонско-Парижских [договоренностей,](https://bukva.ai/docs/obschee-ramochnoe-soglashenie-o-mire-v-bosnii-i) как это предусмотрено Советом по выполнению Мирного соглашения в Мадриде, также является неотъемлемым элементом региональной стабилизации. Партнеры берут на себя всеобъемлющие обязательства поддерживать страны региона в их усилиях, направленных на достижение этих целей. 8. Процесс в рамках [Пакта](https://bukva.ai/docs/pakt-stabilnosti-dlya-yugo-vostochnoy-evropy) стабильности будет сосредоточен на сферах демократии и прав человека, экономического развития и сотрудничества, а также безопасности. 9. Демократия и права человека: глубоко укоренившиеся демократические традиции и жизнеспособное гражданское общество являются фундаментом, на котором может основываться достижение целей Пакта. Мы будем действовать сообща с целью способствовать сотрудничеству, в том числе между странами Центральной и Восточной Европы и Юго-Восточной Европы, располагающими ценным практическим опытом в деле содействия укреплению прав человека, развитию отношений и практики демократической отчетности, личной ответственности, свободы самовыражения и норм правового государства. Мы обязуемся и впредь сотрудничать в области реорганизации гражданской администрации и укрепления свободы политической деятельности и независимости средств массовой информации по всему региону. Мы утверждаем, что мы подотчетны нашим гражданам и несем взаимную ответственность в отношении соблюдения норм и принципов ОБСЕ. Мы подчеркиваем важную роль Совета Европы в осуществлении [Пакта](https://bukva.ai/docs/pakt-stabilnosti-dlya-yugo-vostochnoy-evropy) стабильности. Мы также подтверждаем право всех беженцев и перемещенных лиц на свободное и безопасное возвращение к своим очагам. Мы подтверждаем свое обязательство сотрудничать в сохранении многонационального и многоэтнического разнообразия стран в регионе и в защите меньшинств. Необходимо последовательно защищать сложившиеся национальные, культурные и языковые особенности и права на основе соответствующих международных механизмов и конвенций. Мы приветствуем инициативу стран региона по расширению диалога и консультаций по правам человека. 10. Экономическое развитие и сотрудничество: мы подчеркиваем значение улучшения экономических отношений стран региона с Европейским Союзом и их интеграции в мировую систему торговли, включая членство в ВТО. Мы утверждаем, что экономическая реформа и создание здоровой обстановки для предпринимательской деятельности являются необходимыми предпосылками экономического прогресса, интеграции и создания рабочих мест. Мы обязуемся совместно содействовать устранению политических и административных препятствий на пути свободного передвижения товаров и капиталов с целью расширения экономического сотрудничества, торговли и инвестиций в регионе, а также между этим регионом и остальной частью Европы и мира и развитию основной региональной инфраструктуры. Страны региона обязуются принять конкретные меры по улучшению инвестиционного климата. В свою очередь, мы будем сотрудничать с международными финансовыми учреждениями в разработке соответствующих инструментов для привлечения финансовых средств из частных источников и снижения рисков. Мы признаем, что предоставление односторонних торговых преференций Юго-Восточной Европе даст региону большую экономическую выгоду, и мы обязуемся принимать соответствующие конкретные меры для ускорения развития и роста в регионе. Страны региона продолжат и в случае необходимости активизируют усилия по созданию предсказуемых и справедливых условий для предпринимательской деятельности, будут бороться с коррупцией и преступностью и энергично проводить рыночные реформы, включая приватизацию. Партнеры будут систематически и на основе координации содействовать им в этих усилиях, опираясь на свой опыт и ресурсы. В связи с этим мы разработаем конкретные меры, которые позволят компаниям из Юго-Восточной Европы принимать активное участие в закупке товаров и услуг для восстановления и развития региона. В этих целях такие закупки товаров и услуг должны осуществляться на основе справедливой и открытой конкуренции в соответствии с согласованными на многосторонней основе принципами. Международные финансовые учреждения сделают все необходимое для оказания странам Юго-Восточной Европы содействия в обеспечении быстрого и эффективного экономического развития. Мы полагаем, что предложения по региональному экономическому развитию и сотрудничеству, в том числе из стран региона, при необходимости следует оценивать в рамках процесса координации деятельности доноров по линии ЕС - Всемирный банк и на экономическом "рабочем столе" [Пакта](https://bukva.ai/docs/pakt-stabilnosti-dlya-yugo-vostochnoy-evropy) стабильности в их тесном взаимодействии. В случае необходимости за дополнительным финансированием для региональных проектов можно будет обратиться к донорам. Италия предложила принять у себя соответствующую конференцию. 11. Безопасность: мы обязуемся содействовать ликвидации напряженности и установлению мирных и добрососедских отношений для укрепления климата безопасности во всем регионе. Мы принимаем на себя обязательство добиваться полного выполнения принятых мер по контролю над вооружениями и укреплению доверия и способствовать их совершенствованию. Мы будем также содействовать гражданскому контролю над вооруженными силами и принятию эффективных мер по борьбе с организованной преступностью, терроризмом и решению проблем, создаваемых противопехотными минами и распространением стрелкового оружия. Мы будем сотрудничать с целью содействовать обеспечению прозрачности и отчетности в вопросах обороны, безопасности и военных расходов. В этом отношении мы приветствуем решение Боснии и Герцеговины сократить военные расходы. Мы далее приветствуем подтверждение присутствующими здесь странами, подписавшими Дейтонские [договоренности,](https://bukva.ai/docs/obschee-ramochnoe-soglashenie-o-mire-v-bosnii-i) своих обязательств относительно выполнения ими своих обязанностей по контролю над вооружениями. 12. Мы приветствуем одобренное действующим председателем ОБСЕ назначение Советом Европейского Союза г-на Бодо Хомбаха на пост специального координатора [Пакта](https://bukva.ai/docs/pakt-stabilnosti-dlya-yugo-vostochnoy-evropy) стабильности. Мы обязуемся обеспечить полное сотрудничество со специальным координатором в достижении наших целей. 13. Мы ожидаем, что "региональный стол" Юго-Восточной Европы создаст эффективные рамки координации для осуществления деятельности по выполнению Пакта. Мы приветствуем намерение председательствующего в ЕС созвать первое заседание "регионального стола" в сентябре 1999 года. Мы приветствуем намерение специального координатора заблаговременно представить до этого первого заседания план работы, а также предложения по председателям "рабочих столов", которые будут созданы на этом заседании. Мы приветствуем намерение участников и содействующих и других заинтересованных стран внести предложения о деятельности "рабочих столов" для включения в план работы. Мы поддерживаем предложение о проведении заседаний "рабочих столов" не позднее чем через месяц после заседания "регионального стола" в сроки и в местах, которые будут определены на заседании "регионального стола". 14. Мы приветствуем намерение, выраженное всеми участниками, относительно воплощения задач Пакта в конкретные действия, сориентированные на конкретные потребности стран региона и с учетом рекомендаций этих стран. Действуя на основе равноправия, транспарентности и эффективности, "региональный стол" и "рабочие столы" будут играть позитивную роль в плане дополнительной конкретизации наших обязательств и наблюдения за их выполнением. 15. Мы призываем всех участников и содействующих и другие заинтересованные страны и впредь оказывать щедрое содействие в осуществлении данного процесса преобразований, экономического развития и восстановления Юго-Восточной Европы, который мы начинаем на сегодняшнем торжественном собрании. Мы призываем всех присоединиться к поставленной цели распространить область стабильности, демократии, мира и процветания на все народы Юго-Восточной Европы. ---