Декларация о стратегическом партнерстве между Российской Федерацией и Республикой Сербией

(Принята в г. Сочи 24.05.2013)

ДЕКЛАРАЦИЯ О СТРАТЕГИЧЕСКОМ ПАРТНЕРСТВЕ МЕЖДУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЕЙ И РЕСПУБЛИКОЙ СЕРБИЕЙ

(Сочи, 24 мая 2013 года)

Российская Федерация и Республика Сербия,

опираясь на глубокие взаимные чувства дружбы, многовековую историю отношений и традиции языковой, духовной и культурной близости братских народов двух стран,

дорожа памятью о совместной борьбе против фашизма в годы Второй мировой войны,

исходя из заинтересованности и впредь укреплять традиционные связи во всех областях, сознавая себя частью единой европейской семьи,

руководствуясь совпадающими оценками происходящих в мире глубоких изменений, которые предоставляют дополнительные возможности построения более справедливого и демократического миропорядка, основанного на коллективных началах, верховенстве международного права в соответствии с целями и принципами Устава Организации Объединенных Наций,

убежденные в том, что обе страны обладают значительным потенциалом для развития взаимодействия в торгово-экономической, научно-технической, гуманитарной сфере, сфере образования и культуры и что этот потенциал может быть эффективно реализован в совместных проектах, нацеленных на повышение уровня жизни и благосостояния их граждан,

преисполненные решимости установить тесное сотрудничество в области противодействия таким общим для наших стран вызовам, как терроризм и его финансирование, организованная преступность, незаконный оборот наркотиков, распространение оружия массового уничтожения, загрязнение окружающей среды и изменение климата, чрезвычайные ситуации, социально-экономическая отсталость и бедность,

сознавая свою ответственность за сохранение мира и укрепление безопасности в Европе и во всем мире в соответствии с целями и принципами Устава Организации Объединенных Наций, а также в соответствии с обязательствами, зафиксированными в Заключительном акте Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе, подписанном в г. Хельсинки 1 августа 1975 г., Хартии европейской безопасности (1999 г.) и других документах СБСЕ/ОБСЕ,

стремясь внести вклад в создание на пространстве от Ванкувера до Владивостока более эффективной и универсальной системы безопасности, учитывающей интересы всех членов мирового сообщества,

заявляют о нижеследующем:

1. Настоящей Декларацией провозглашается установление между Российской Федерацией и Республикой Сербией (далее — Стороны) отношений стратегического партнерства, которые охватывают все сферы взаимодействия, включая политику, торговлю, экономику, культуру, науку, технику и образование.

Стратегическое партнерство между Сторонами основывается на разделяемых ими демократических ценностях, а также на принципах суверенитета, равенства и территориальной целостности государств, невмешательства в их внутренние дела, неделимости международной безопасности — обязательствах государств не укреплять собственную безопасность за счет безопасности других стран, мирного урегулирования конфликтов, взаимного уважения и взаимной выгоды.

2. Такое стратегическое партнерство, основанное на взаимопонимании и доверии, имеет целью вывести отношения между Сторонами на самый высокий уровень, одновременно поощряя тесное и динамичное двустороннее сотрудничество и взаимодействие в рамках международной повестки дня.

Стратегическое партнерство предусматривает развитие масштабного сотрудничества в следующих областях:

• политическая координация по вопросам двусторонних, региональных и международных отношений, представляющим взаимный интерес;
• укрепление всеобщего мира, безопасности и многосторонних начал в международных отношениях, построение полицентричного мироустройства на основе норм международного права, справедливости, равенства государств и народов;
• совместная работа в рамках ООН и других международных организаций в целях оказания поддержки усилиям мирового сообщества, направленным на мирное урегулирование международных и региональных проблем и конфликтов;
• реформа ООН в целях укрепления центральной роли Организации и дальнейшего повышения ее эффективности;
• взаимодействие в рамках таких международных форматов, как ООН, ОБСЕ, Совет Европы и другие международные форумы;
• укрепление мира и безопасности в Европе;
• борьба с распространением оружия массового уничтожения и другими вызовами глобального характера;
• двусторонние торгово-экономические обмены, деловые контакты, поощрение взаимных инвестиций;
• сотрудничество между министерствами внутренних дел двух стран в борьбе против организованной преступности, незаконного оборота наркотиков и терроризма;
• взаимодействие министерств обороны и вооруженных сил двух стран;
• научно-техническая и промышленно-технологическая кооперация на двустороннем и многостороннем уровнях;
• взаимодействие в сфере образования, включая преподавание и изучение языков и культур обеих стран, установление отношений между их университетами и другими учебными заведениями;
• культурные обмены по линии правительственных учреждений и частных организаций обеих стран;
• чрезвычайное гуманитарное реагирование, предупреждение стихийных бедствий и техногенных аварий и ликвидация их последствий на двусторонней и многосторонней основах;
• обеспечение сохранности памятников культуры, воинских мемориалов и захоронений.

3. Стороны намерены повышать эффективность сотрудничества, совершенствовать механизм контактов на высшем и высоком политическом уровне в целях совершенствования двусторонних отношений в духе стратегического партнерства и в интересах формирования более справедливого международного порядка.

Стороны намерены уделять особое внимание как на переговорах в рамках ОБСЕ, так и на других многосторонних переговорах формированию общего пространства юридически обязательных гарантий равной и неделимой безопасности для всех без исключения государств на пространстве от Ванкувера до Владивостока. Рассмотрение инициативы о заключении Договора о европейской безопасности будет способствовать воплощению принципа неделимой безопасности в политике государств евроатлантического региона. Система общих ценностей, определяющая направление развития всего евроатлантического региона, должна включать право на равную безопасность для каждого государства вне зависимости от того, является ли оно членом каких-либо военно-политических союзов.

Стороны решительно осуждают терроризм во всех его проявлениях, выступают за укрепление центральной координирующей роли ООН в организации международного антитеррористического сотрудничества, за необходимость соблюдения соответствующих принципов и норм международного права, включая Устав ООН, при принятии мер по борьбе с терроризмом, за расширение круга участников антитеррористических конвенций ООН, за эффективное выполнение профильных резолюций Совета Безопасности, прежде всего Резолюций 1373 и 1624. Стороны призывают к всеобъемлющей реализации положений Глобальной контртеррористической стратегии ООН.

4. Осуществление стратегического партнерства придаст новый импульс развитию сотрудничества в следующих областях:

а) политический диалог:

проведение регулярных встреч на уровне глав государств и глав правительств;

укрепление стабильности в Юго-Восточной Европе, развитие двустороннего и многостороннего сотрудничества между государствами региона;

дальнейшее расширение практики политических консультаций по двусторонним и международным вопросам, представляющим взаимный интерес;

взаимное поощрение инициатив по ключевым международным и региональным проблемам, включая задачу укрепления режимов нераспространения;

взаимное информирование о реализуемых либо планируемых внешнеполитических инициативах, координация усилий на международной арене в целях решения общих задач;

взаимное информирование о деятельности и инициативах, которые осуществляются или запланированы в рамках евразийского проекта;

диалог между представителями политических субъектов, особенно по межпарламентской линии, межрегиональное сотрудничество, контакты деловых кругов и связи между неправительственными организациями, а также деятелями культуры;

б) борьба с новыми вызовами:

предупреждение, выявление, пресечение и раскрытие преступлений, в том числе совершенных организованной группой или преступным сообществом (преступной организацией), прежде всего легализации доходов, полученных преступным путем; экстремистской деятельности, в том числе террористических актов, а также финансирования терроризма; незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;

предупреждение стихийных бедствий и техногенных аварий и ликвидация их последствий, создание благоприятных условий для функционирования Российско-сербского гуманитарного центра (РСГЦ), предназначенного для решения всего комплекса задач чрезвычайного гуманитарного реагирования на катастрофы и кризисы в регионе, гуманитарного разминирования, тушения сезонных пожаров, подготовки национальных кадров в области пожарно-спасательного дела и реализации других гуманитарных проектов;

контакты по линии национальных советов безопасности в области укрепления международной и региональной безопасности;

в) торгово-экономические связи:

дальнейшая активизация совместной работы в рамках Межправительственного российско-сербского комитета по торговле, экономическому и научно-техническому сотрудничеству;

обмен экономической и предпринимательской информацией в рамках законодательства каждой из Сторон, расширение сотрудничества между торгово-промышленными палатами, предпринимательскими и промышленными ассоциациями, повышение эффективности работы сформированных в обеих странах деловых советов по развитию двустороннего сотрудничества, а также механизма российско-сербского бизнес-диалога;

создание благоприятных условий для взаимных инвестиций, их поощрение и обеспечение гарантий их защиты в соответствии с Соглашением между Правительством Российской Федерации и Союзным Правительством Союзной Республики Югославии о поощрении и взаимной защите капиталовложений, подписанным 11 октября 1995 г.;

более полное использование потенциала сотрудничества в транспортной области, включая железнодорожное, воздушное, автомобильное, морское и речное сообщение, осуществление совместных проектов по развитию транспортной инфраструктуры;

дальнейшее развитие сотрудничества в области энергетики в интересах укрепления энергетической безопасности с акцентом на реализацию совместных масштабных проектов в нефтяной и газовой отраслях, обеспечение стабильных поставок природного газа, нефти и других энергоносителей, повышение энергоэффективности и использования возобновляемых источников энергии;

организация туристических обменов и взаимодействие между туристическими организациями двух стран;

сельское хозяйство, налаживание взаимовыгодного партнерства между заинтересованными российскими и сербскими предприятиями и организациями в различных областях агропромышленного комплекса;

развитие сотрудничества в таможенной сфере, в частности в области упрощения таможенных процедур, оценки таможенной стоимости товаров и обмена таможенной информацией относительно происхождения товаров;

инновации и информационные технологии;

развитие договорно-правовой базы двустороннего сотрудничества;

г) оборона:

наращивание военного сотрудничества на долгосрочной основе;

наращивание военно-технического сотрудничества, в том числе в рамках Российско-Сербской рабочей группы по военно-техническому сотрудничеству;

д) правовая область и охрана правопорядка:

сотрудничество в правовой области на основе имеющейся договорной базы, в том числе в сфере правовой помощи и правовых отношений по гражданским, уголовным, торговым и семейным делам;

содействие обмену опытом между правоохранительными органами, в том числе полицейскими, таможенными, миграционными и налоговыми ведомствами, антинаркотическими, прокурорскими службами и подразделениями финансовой разведки;

обеспечение государственной и общественной безопасности, борьба с экстремистской деятельностью, в том числе с террористическими актами, а также с финансированием терроризма; противодействие незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров; борьба с транснациональной организованной преступностью и другими вызовами и угрозами;

подготовка и повышение квалификации специалистов, проведение научных семинаров и конференций;

е) наука и техника:

поощрение сотрудничества в области исследований, развития и инноваций, продвижение фундаментальных и прикладных разработок, совместных научных проектов;

активизация обмена учеными и преподавателями, а также научной информацией, установление прямых связей между научно-исследовательскими учреждениями и высшими учебными заведениями обеих стран;

использование атомной энергии в мирных целях и защита окружающей среды;

содействие развитию двусторонних связей в промышленно-технологической области, расширению сотрудничества в высокотехнологичных отраслях промышленности и в сфере инноваций;

ж) культура и образование:

содействие развитию двустороннего сотрудничества в области культуры по линии правительственных учреждений и общественных организаций, а также между гражданами;

содействие развитию сотрудничества в области средств массовой информации;

поощрение активного изучения русского языка и русской литературы в Сербии и сербского языка и сербской литературы в России;

периодическое проведение Дней России в Сербии и Дней Сербии в России, поддержка развития всех видов культурных и гуманитарных обменов, включая организацию концертов с участием художественных коллективов, выставок классического и современного искусства, организацию показов архивных документов по истории двусторонних отношений, проведение конференций и форумов, мероприятий духовной направленности, обмен опытом межрелигиозного и межнационального диалога и сотрудничества;

защита, содержание и охрана памятников культуры, воинских мемориалов и захоронений;

координация работы в рамках мероприятий Форума славянских культур;

з) физическая культура и спорт:

координация действий в рамках Расширенного частичного соглашения по спорту Совета Европы по вопросам разработки и реализации общеевропейской политики в области спорта, а также в рамках рабочих органов Совета Европы, занимающихся вопросами борьбы с применением допинга в спорте;

определение стратегии сотрудничества органов государственного управления, национальных олимпийских комитетов, федераций и ассоциаций по видам спорта, учреждений спортивного профиля с учетом тенденций развития мирового спорта;

содействие участию национальных сборных и клубных команд России и Сербии в официальных международных соревнованиях, проводимых на территории обеих стран;

проведение консультаций руководства и специалистов спортивных ведомств двух стран;

содействие развитию сотрудничества между учебными, научными и медицинскими учреждениями спортивного профиля, продвижению совместных научных проектов и исследований.

Стороны будут сотрудничать в продвижении диалога культур и цивилизаций в целях снижения межцивилизационной напряженности и противодействия тенденциям экстремизма и насилия, прилагая усилия для защиты и сохранения культурного разнообразия, в том числе в рамках Альянса цивилизаций.

Стороны будут вносить вклад в развитие контактов и сотрудничества соответствующих структур гражданского общества, в том числе в целях содействия проведению эффективной политики гендерного равенства.

Стороны намерены развивать взаимодействие и по другим направлениям, представляющим взаимный интерес, в том числе в области здравоохранения и социальной защиты.

Стратегическое партнерство между Сторонами не направлено против какого-либо другого государства.

Подписано в Сочи 24 мая 2013 года в двух экземплярах, каждый на русском и сербском языках.

(Подписи)

---