Декларация о расширении и углублении российско-казахстанского сотрудничества

(Принята в г. Москве 20.01.1995)

ДЕКЛАРАЦИЯ О РАСШИРЕНИИ И УГЛУБЛЕНИИ РОССИЙСКО-КАЗАХСТАНСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА

(Москва, 20 января 1995 года)

Президент Российской Федерации и Президент Республики Казахстан,

опираясь на исторические традиции дружбы народов двух стран и стремление к углублению всестороннего сотрудничества;

подтверждая приверженность принципам суверенитета, равноправия и подлинного партнерства;

принимая во внимание объективную необходимость дальнейшего углубления экономической интеграции, более эффективного использования производственного потенциала, высокий уровень взаимодополняемости и взаимозависимости экономик России и Казахстана;

в целях совершенствования многостороннего сотрудничества и активного участия обоих государств в формировании Экономического союза в рамках Содружества Независимых Государств;

руководствуясь Договором о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Российской Федерацией и Республикой Казахстан от 25 мая 1992 г., Договором о дальнейшем углублении интеграции и экономического сотрудничества между Российской Федерацией и Республикой Казахстан от 28 марта 1994 г., а также другими ранее достигнутыми договоренностями в политической, экономической, оборонной, научно-технической, социально-гуманитарной областях;

стремясь придать дополнительный импульс расширению и углублению российско-казахстанского сотрудничества;

заявляют о нижеследующем:

1. Президенты поручают правительствам обоих государств осуществить комплекс мер по приведению договорно-правовой базы отношений между двумя странами в соответствие с новыми реалиями как обоих государств, так и СНГ в целом, по сближению национальных законодательств и подписать Соглашение о Таможенном союзе.

Президенты считают также необходимой разработку нового пакета соглашений и документов, конкретизирующих основные положения Договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Российской Федерацией и Республикой Казахстан от 25 мая 1992 г.

2. Российско-казахстанское экономическое сотрудничество будет строиться на принципах свободной и недискриминационной торговли, создания общего рынка товаров, услуг, капитала и рабочей силы, а также тесного взаимодействия в производственной, инвестиционной и финансовой сферах.

3. Российской Федерацией и Республикой Казахстан будут приняты меры по достижению скоординированности внешнеэкономической политики, включая таможенную, снятию тарифных и нетарифных ограничений, в том числе невзимание таможенных пошлин, во взаимной торговле и отмене таможенного контроля на общей границе при безусловном обеспечении эффективной совместной защиты внешних границ Таможенного союза и проведении согласованной внешнеэкономической политики по отношению к третьим странам в рамках формирования Таможенного союза в соответствии с Договором о создании Экономического союза.

4. В целях обеспечения бесперебойности осуществления расчетов между хозяйствующими субъектами двух государств на основе взаимной конвертируемости национальных валют президенты поручают центральным банкам принять конкретные меры по расширению и углублению внутренних валютных рынков и сотрудничества в формировании эффективных платежных систем.

Россия и Казахстан предпримут практические шаги по согласованию налоговой и ценовой политики, взаимному допуску на внутренние рынки уполномоченных банков, применению обменного курса, определяемого спросом и предложением, поддержанию стабильных курсов национальных валют, а также другие мероприятия, нацеленные на формирование общего финансового рынка.

5. Президенты считают необходимой государственную поддержку развитию прямых связей между хозяйствующими субъектами и кооперации в различных отраслях экономики. В этих целях будет оказано содействие созданию финансово-промышленных групп, развитию прогрессивных форм сотрудничества в производственной, инвестиционной, коммерческой и финансово-кредитной областях, благоприятных условий для взаимного допуска и защиты инвестиций, а также для приобретения недвижимости.

6. Президенты отмечают, что одним из важнейших направлений дальнейшего российско-казахстанского сотрудничества должно стать образование научно-технологического пространства, которое позволило бы наиболее рациональным образом использовать интеллектуальный, научный и технический потенциал обеих стран.

7. В целях решения проблем обеспечения народного хозяйства и населения обоих государств топливом и энергией Россия и Казахстан расширят сотрудничество в этой сфере, в том числе в области совместного производства энергоносителей.

Президенты будут способствовать созданию интегрированных транснациональных российско-казахстанских компаний с государственным участием в отраслях топливно-энергетического комплекса двух стран, в том числе по транспортировке газа и нефти.

8. Президенты придают большое значение совершенствованию сотрудничества в области транспорта, связи, телекоммуникаций и информационного обмена, дальнейшему развитию и рациональному использованию сформировавшихся в этих сферах объединенных систем и комплексов.

В этих целях Стороны будут осуществлять на основе взаимности свободу транзита товаров, транспортных средств и услуг, проезда граждан обоих государств через их территории без взимания таможенных пошлин, налогов и других сборов, устанавливаемых в отношении транзита.

9. Россия и Казахстан будут неуклонно соблюдать права и свободы личности, не допускать любые формы дискриминации по национальному или иному признаку, развивать контакты между гражданами двух стран, научный и культурный обмены.

10. Президенты высказываются за активное участие их стран в формировании системы коллективной безопасности Содружества Независимых Государств на основе Договора о коллективной безопасности от 15 мая 1992 г.

Президенты подтверждают, что Договор между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о военном сотрудничестве от 28 марта 1994 г. и реализация предусмотренных этим Договором обязательств Сторон являются долговременной базой взаимодействия России и Казахстана в рамках общего военно-стратегического пространства по обеспечению их военной, в том числе и ядерной, безопасности. Россия и Казахстан будут в дальнейшем исходить из принципа использования Вооруженными Силами одной Стороны объектов и сооружений, размещенных на территории другой Стороны, учитывая стремление Сторон использовать их оборонный потенциал в интересах обеспечения взаимной безопасности. В этих целях Стороны, начиная с 1995 года приступят к формированию Объединенных Вооруженных Сил на принципах совместного планирования подготовки и применения войск (сил), обеспечения их вооружением и военной техникой, а также при условии их беспрепятственного размещения, функционирования и создания режима наибольшего благоприятствования и национального режима налогообложения на территориях государств в пределах общего военно-стратегического пространства.

11. В интересах обеспечения надежной безопасности двух государств будет расширено взаимодействие России и Казахстана в рамках общего сложившегося оборонно-стратегического пространства, в оснащении вооруженных сил государств, кооперировании военного производства и стандартизации вооружений.

12. Охрана внешних границ двух государств в условиях открытости границ между ними является их общим делом и будет осуществляться совместными усилиями в соответствии с интересами собственной безопасности и коллективной безопасности Содружества Независимых Государств. В этих целях до 10 февраля 1995 г. будет подписан Договор между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о совместной охране внешних границ, предусматривающий создание объединенного командования пограничных войск.

13. Президенты подтвердили линию на тесное взаимодействие России и Казахстана в области внешней политики, имея в виду согласование позиций по основным международным и региональным проблемам, представляющим взаимный интерес, координацию действий в ООН, ОБСЕ и других международных организациях. Стороны будут предпринимать усилия, направленные на обеспечение становления СНГ как авторитетной международной региональной организации.

14. Президент Российской Федерации и Президент Республики Казахстан подчеркивают, что сотрудничество между Россией и Казахстаном базируется на долгосрочной надежной основе. Они заявляют о твердом намерении и впредь тесно координировать усилия своих государств в реализации курса на сближение своих стран; выражают уверенность в том, что достигнутые договоренности будут надежно служить коренным интересам народов обоих государств.

---