Декларация о принципах дружественных отношений и партнерства между Российской Федерацией и Южно-Африканской Республикой

(Принята в г. Москве 29.04.1999)

ДЕКЛАРАЦИЯ О ПРИНЦИПАХ ДРУЖЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ И ПАРТНЕРСТВА МЕЖДУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЕЙ И ЮЖНО-АФРИКАНСКОЙ РЕСПУБЛИКОЙ

(Москва, 29 апреля 1999 года)

Российская Федерация и Южно-Африканская Республика, в дальнейшем именуемые Сторонами,

руководствуясь стремлением народов России и Южной Африки укреплять дружбу, развивать взаимопонимание, всестороннее сотрудничество и равноправные отношения,

подтверждая свою приверженность целям и принципам Устава Организации Объединенных Наций,

памятуя об исторически важных связях между народами России и Южной Африки и их совместных усилиях по искоренению всех форм дискриминации и укреплению демократии,

будучи твердо привержены обеспечению уважения основных прав и свобод человека, реформированию и развитию их обществ в интересах всех граждан,

выражая свою обеспокоенность продолжением этнических и религиозных конфликтов и актов терроризма, создающих угрозу для внутренней и международной стабильности,

осознавая необходимость более тесного сотрудничества по защите глобальной окружающей среды, природных богатств и ресурсов на благо настоящего и будущих поколений,

исходя из атмосферы дружбы и взаимопонимания, характеризовавшей встречи между Президентом Российской Федерации Б. Ельциным и Президентом Южно-Африканской Республики Н. Манделой, состоявшиеся 22 октября 1995 г. и 29 апреля 1999 г.,

заявляют:

1. Российская Федерация и Южно-Африканская Республика будут развивать отношения всестороннего практического партнерства в соответствии с целями и принципами Устава ООН, на основе общности их коренных национальных интересов, на идеалах свободы, демократии, равенства и на общепризнанных принципах и нормах международного права.

Россия и Южная Африка готовы играть активную роль в формировании многополярного мира, основанного на равноправном партнерстве, взаимозависимости и на глобальной системе коллективной безопасности, зафиксированной в Уставе ООН.

Стороны приступят к переговорам о разработке Договора о дружбе и сотрудничестве как основы их отношений в текущем и будущем столетиях.

2. Российская Федерация заявляет о своей высокой оценке усилий Правительства Южно-Африканской Республики по преодолению последствий апартеида в политической, экономической и социальной областях. Южно-Африканская Республика выражает поддержку реформ в Российской Федерации и отмечает историческую важность роли, сыгранной Россией в крушении системы апартеида и создании демократического общества в Южной Африке.

3. Стороны будут и впредь вносить вклад в укрепление и повышение эффективности ООН, в том числе через реформу и рациональное обновление этой организации. Они будут и далее прилагать усилия к развитию сотрудничества в рамках ООН и других международных организаций в целях обеспечения международного мира и безопасности, содействия установлению справедливого и равноправного мирового правопорядка и мирного урегулирования конфликтов.

4. Российская Федерация высоко оценивает усилия Южно-Африканской Республики, направленные на предотвращение и урегулирование на справедливой основе конфликтов в рамках ООН, ОАЕ и САДК. Южно-Африканская Республика дает высокую оценку аналогичным усилиям Российской Федерации в области миротворчества в рамках ООН, ОБСЕ и СНГ.

Стороны могут сотрудничать соответствующим образом в урегулировании конфликтов и обеспечении мира и безопасности в районах, представляющих взаимный интерес. Это может включать развитие практического сотрудничества в целях наращивания миротворческого потенциала ООН и региональных международных организаций, подготовки персонала для проведения операций по поддержанию мира, обмена опытом превентивной и миротворческой дипломатии.

5. Стороны подтверждают свою приверженность продвижению глобального разоружения и упрочению режимов нераспространения оружия массового уничтожения и будут стремиться координировать свои усилия в этих вопросах. Стороны отмечают важность создания свободной от ядерного оружия зоны в Африке на основе Договора Пелиндаба. Они приветствуют бессрочное продление Договора о нераспространении ядерного оружия, «Решение о принципах и целях ядерного нераспространения и разоружения», принятое Конференцией 1995 года государств — участников Договора о нераспространении ядерного оружия по рассмотрению действия и продлению Договора, а также Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний и Конвенцию о запрещении химического оружия как важнейший вклад в обеспечение международного мира и стабильности и с удовлетворением отмечают укрепляющееся сотрудничество между двумя странами для достижения этих целей.

Как государства — участники Конвенции о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического (биологического) и токсинного оружия и об их уничтожении, Россия и Южная Африка продолжат сотрудничество в работе Специальной группы по подготовке Пятой конференции по рассмотрению действия Конвенции в 2001 году с целью выполнения Группой своего мандата как можно скорее до начала Конференции.

Россия и Южная Африка выражают озабоченность не только угрозой, исходящей от всех видов оружия массового уничтожения, но также и наращиванием обычных вооружений, превышающим потребности самообороны. Они будут совместно добиваться того, чтобы этому важному вопросу уделялось необходимое внимание и придавалось должное значение в рамках форумов, обсуждающих вопросы разоружения.

Стороны продолжат усилия с целью устранения угрозы противопехотных мин. Они призывают другие государства присоединиться к Дополненному «минному» Протоколу II к Конвенции о запрещении или ограничении применения некоторых видов обычного оружия (1980 г.). Стороны будут сотрудничать там, где это возможно, на переговорах в рамках Конференции по разоружению и на других форумах по вопросам, связанным с противопехотными минами.

Россия и Южная Африка будут сотрудничать в области экспортного контроля, в том числе в рамках международных режимов.

6. Стороны с удовлетворением отмечают возросшее внимание мирового сообщества к африканским проблемам, выразившееся, в частности, в решениях Денверского саммита «Группы восьми» относительно принципов и практики партнерства в обеспечении устойчивого развития стран континента, в особенности к югу от Сахары.

Россия поддерживает усилия Южной Африки и других членов САДК, направленные на развитие сотрудничества в этом регионе мира. Южно-Африканская Республика выражает свою поддержку курсу Российской Федерации на углубление сотрудничества в рамках СНГ.

7. Стороны рассматривают Движение неприсоединения как важный фактор в формировании нового миропорядка, в котором в полной мере будут учтены законные интересы развитых и развивающихся стран. Россия приветствует вступление Южной Африки на пост председателя ДН и ее заявленное стремление к повышению роли ДН как динамичной конструктивной силы в международных отношениях.

8. Стороны будут сотрудничать в борьбе против международной преступности и терроризма во всех его формах, незаконной международной торговли наркотиками и оружием, а также предметами, имеющими культурное и историческое значение.

Для этой цели Стороны будут стремиться заключать отдельные соглашения там, где это необходимо.

9. Стороны будут в соответствии со своим национальным законодательством и международными обязательствами и взаимными интересами прилагать согласованные усилия по сохранению глобальной окружающей среды, природных богатств и оптимальному использованию невозобновляемых ресурсов.

10. Правительства обеих стран будут поддерживать регулярные контакты на различных уровнях, включая контакты в соответствии с Протоколом о консультациях между Министерством иностранных дел Российской Федерации и Министерством иностранных дел Южно-Африканской Республики.

11. Стороны будут стремиться содействовать развитию контактов между парламентами Российской Федерации и Южной Африки.

12. Стороны будут содействовать развитию сотрудничества между вооруженными силами и министерствами обороны двух стран на основе имеющихся соглашений, а также поощрять военно-техническое сотрудничество.

13. Стороны предпримут усилия по созданию благоприятных условий для долговременного развития торгово-экономического сотрудничества между двумя странами. В этих целях Стороны будут активно использовать Смешанный межправительственный комитет по торгово-экономическому сотрудничеству.

Стороны намереваются расширять торгово-экономическое сотрудничество как на двусторонней, так и на многосторонней основе, в частности, посредством следующих мер:

• поощрение всех форм торговли и инвестиций;
• развитие правовой базы для расширения торговли и инвестиций;
• поощрение участия малых и средних предприятий в двусторонней торговле и экономическом сотрудничестве;
• содействие научно-техническим связям и технологической кооперации, особенно в целях производства высококонкурентных товаров;
• содействие прямым контактам между бизнесменами и экономическими организациями;
• поощрение сотрудничества банков и кредитных учреждений;
• обмен информацией, касающейся проведения финансовой, экономической и социальной политики;
• обмен коммерческой и экономической информацией;
• обмен информацией и опытом в области минералов и минерального сырья.

14. Стороны будут расширять двусторонние связи в области науки и техники на основе имеющегося Межправительственного протокола, а также через Совместную комиссию по научно-техническому сотрудничеству.

15. Стороны будут развивать сотрудничество в областях международного морского и воздушного транспорта, конверсии оборонной промышленности, космоса, производства электроэнергии, рыболовства, здравоохранения, культуры, образования и искусства, туризма и спорта, а также консульских, социальных и трудовых вопросов и информации. С этой целью Стороны могут заключать отдельные соглашения там, где это необходимо.

16. Стороны будут содействовать развитию экономического, научно-технического и культурного сотрудничества между субъектами Российской Федерации и провинциями Южно-Африканской Республики, в том числе по линии местных органов власти. Стороны будут поощрять контакты и сотрудничество между неправительственными организациями Российской Федерации и Южно-Африканской Республики.

Москва, 29 апреля 1999 г.

---